同志們：
今天的全縣殘聯工作會議，主要任務是總結去年我縣的殘疾人工作，部署安排今年的任務。剛才，文梅理事長總結了去年工作，對今年的工作做了具體部署，學能同志也組織大家一起學習了《中共龍川縣委、龍川縣人民政府關於加快殘疾人事業發展的實施方案》（龍委發【2011】15號）檔案原文，偉平常委就如何進一步做好今年我縣殘疾人工作也提出了具體要求，講的很好，我完全同意，請大家結合實際，認真抓好貫徹落實。
2011年，是我縣實施“十一五”規劃的最後一年，也是謀劃“十二五”規劃的決策之年，同時也是我縣殘疾人事業得到較快發展的一年。一年來，全縣殘疾人工作在縣委、縣政府的正確領導下，積極履行“代表、服務、管理”三項職能，奮發進取，紮實工作，全縣殘疾人事業加快發展。在此，我謹代表縣委、縣政府，向全縣殘疾人工作者和關心支援殘疾人事業的社會各界表示衷心的感謝！
2011年，是實施“十二五”規劃的開局之年，也是中國共產黨成立90週年，做好今年的工作意義重大。縣委提出，做好2011年的工作，必須以中國特色社會主義理論為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，堅持“工業立縣”戰略和“四化”並舉發展思路，實施“園區效益建設年”、“縣城品位提升年”、“新農村建設推進年”、“旅遊服務年”主題活動，大力加強招商選資，切實抓好專案建設，著力增強發展後勁，加快推進經濟結構調整，保持經濟平穩較快發展，完善基本公共服務，切實保障和改善民生，促進社會和諧穩定。全面加強黨的建設，強化發展保障，努力開創科學發展新局面。我們要準確把握縣委提出的新任務，找準殘疾人工作的切入點、結合點和著力點，全面推進殘疾人事業的新發展，在更高平臺上開創殘疾人工作新局面。
下面，我就新形勢下進一步加快我縣殘疾人事業發展，講三點意見：
一、認清形勢，在把握機遇中加快發展
加快殘疾人事業的發展，是立黨為公、執政為民和正確政績觀的重要體現，是培育良好社會風尚的重要內容，也是我們建設“富裕、人文、和諧、秀美”龍川的重要舉措。當前，我縣殘疾人事業發展面臨難得的發展機遇，也面臨著一系列挑戰，機遇與挑戰並存，機遇大於挑戰。首先，我縣現有6.7萬殘疾人，這是一個龐大而特殊的社會弱勢群體，他們在工作、生活中面臨著諸多的困難和問題，特別是當前我縣經濟實力還比較薄弱，保持經濟平穩較快發展、推動經濟發展方式轉變的任務繁重，殘疾人就業形勢十分嚴峻，其生產生活將遇到新的問題和困難。其次，國家、省、市將進一步加大社會保障力度，這給殘疾人事業發展提供了更多的資源和物質基礎。第三，近年來，我們先後組織實施了一系列改善殘疾人生活條件的實事專案，殘疾人生活、社會環境有了極大改善，扶殘助殘的社會風氣日益濃厚，為殘疾人事業更好更快發展奠定了堅實基礎。第四，《中共龍川縣委、龍川縣人民政府關於加快殘疾人事業發展的實施方案》的出臺實施，為新時期我縣殘疾人事業發展制定了綱領，指明瞭方向。我們要進一步增強做好殘疾人工作的責任感和使命感，把握機遇，克服困難，全力加快我縣殘疾人事業發展。
二、突出重點，在統籌兼顧中科學發展
發展殘疾人事業，重在解決問題，貴在講求實效。我們要堅持從改善和保障民生入手，著眼於解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，與推進“十項惠民工程”和每年“十件實事”相結合，突出加強殘疾人的社會保障體系和服務體系建設這個重點，讓廣大殘疾人享受到改革發展的成果。
1、要加大對殘疾人群體的幫扶力度。客觀的說，殘疾人群體是社會的弱勢群體，是特別需要幫助的社會群體。幫扶殘疾人，要與推進扶貧開發“雙到”工作相結合，把幫扶農村殘疾人脫貧工作納入扶貧開發“雙到”工作，在住房、醫療、教育、就業等各方面，都要對殘疾人採取特惠政策，切實幫助農村貧困殘疾人解決生產生活困難，力爭兩年內完成全部農村殘疾貧困戶的住房改造。同時，還要加強精神扶貧，幫助殘疾人樹立“自尊、自信、自強、自立”的信念，鼓勵他們自食其力。
2、要加快殘疾人康復工作。加快建立殘疾人社群康復服務站，把完善殘疾人綜合服務設施納入城鄉公益性建設專案，加快無障礙建設和改造，繼續開展殘疾人裝配假肢、白內障復明手術等專項康復活動。各級醫療機構尤其是社群康復服務機構要配置適宜的裝置、器具，為殘疾人提供康復醫療、訓練指導、心理疏導等多種康復服務。
3、要加強做好殘疾人教育工作。教育是全面提高殘疾人素質，為他們平等參與社會生活的必要條件。要加大對貧困殘疾兒童的生活補助，保障殘疾兒童和殘疾人子女接受義務教育；要加大對特教事業的投入，完善特殊教育體系；要繼續實施扶殘助學專案，資助貧困殘疾學生就學。
4、要加快推進殘疾人就業工作。要與推進“雙轉移”相結合，加強殘疾人職業技能培訓，健全殘疾人就業機制，多形式開發適合殘疾人就業的公益性崗位。同時，要落實幫助扶持殘疾人創業政策，努力為城鄉殘疾人提供形式多樣的職業和實用技術培訓，提高殘疾人的就業能力，積極扶持殘疾人自主擇業、自主創業。
5、要加快基層殘疾人組織規範化建設。我縣在基層殘疾人組織建設方面較為薄弱，基礎差，人員少，與當前社會經濟發展不相協調，廣大殘疾人迫切需要一個健全、完善、規範的基層殘疾人組織。要全面推行基層各級殘疾人組織規範化建設，重點做好鎮（街）和村（社群）兩級殘疾人組織建設。
三、加強領導，在齊抓共管中推動發展
殘疾人事業是一項社會事業，是一項系統工程，需要各級各部門、方方面面的共同努力。各級各部門和社會各界要切實承擔起自己的責任，齊抓共管、形成合力，不斷提高殘疾人事業發展水平。
1、各級各部門要高度重視，強化落實。要把殘疾人工作作為一項促發展、保穩定、求和諧的重要政治任務列入重要議事日程，進一步完善黨委領導、政府負責的殘疾人工作領導體制，做到政治上重視、工作上支援、措施上保障。要強化政府殘疾人工作委員會職能，進一步明確殘工委成員單位的職責和任務，及時研究解決工作中的重大問題。各鎮黨委、政府要發揮主導作用，與推進公共服務均等化相結合，把將殘疾人的社會保障體系和服務體系建設納入公共服務均等化規劃，統籌發展，同步實施，進一步加強對殘疾人的特別救助，積極為殘疾人提供“普惠加特惠”的社會保障和服務。各有關部門要將殘疾人工作納入職責範圍和目標管理，切實提高為殘疾人提供社會保障和公共服務的水平。
2、殘聯組織要盡職盡責，優化服務。一方面，要切實履行“代表、服務、管理”三大職能，紮紮實實地為殘疾人謀利益、辦好事，依法維護殘疾人的權益，真正成為“殘疾人之家”；另一方面，要加強自身建設，不斷提高政治素質和業務水平，切實增強殘聯組織的吸引力和凝聚力。
3、社會各界要積極參與，形成風尚。發展殘疾人事業，是全社會的共同責任。要在全社會進一步弘揚人道主義精神和扶殘助殘的傳統美德，調動各方面的積極性，引導社會力量參與到殘疾人工作中來，努力形成推動殘疾人工作的強大合力，共同做好殘疾人工作，努力在全社會形成關心、愛護和幫助殘疾人的良好風尚。
同志們，殘疾人事業文明而崇高，殘疾人工作任重而道遠。希望大家積極行動起來，以更加負責的態度、更加紮實的作風，用心抓好殘疾人工作，進一步加快我縣殘疾人事業發展，為龍川的後發崛起作出應有的貢獻！
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