同志們：
這次會議的主要任務是深入貫徹各級教育工作會及全縣四級幹部會議精神，總結工作，分析形勢，安排部署今年的教育工作。 稍後，尹縣長將作重要講話，希望大家認真學習、全面貫徹落實。 下面，根據局黨委研究的意見，我講三個方面的問題：
一、20xx年教育主要工作
20xx年，在縣委、縣政府的正確領導和上級教育主管部門的關心指導下，全縣教育工作堅持以科學發展觀為統領，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，進一步端正辦學方向，求真務實，開拓創新，各項工作實現新突破。會考、大學聯考成績繼續在全市領先;成功建立為全國義務教育發展基本均衡縣;魯中職業學院順利通過全國中等職業示範校省級驗收;先後榮獲全國青少年普法教育先進單位等8 項省級以上榮譽。在全市組織的社情民意電話測評中，教育局榮獲縣直部門第一名。在全市年度綜合考核中，榮獲總成績第一名。
一是抓制度建設，以公開促公正。利用三個月時間全面修訂局機關247 項制度、標準， 細化科室工作職責和流程 。對涉及基層單位的各種評比、建立、驗收等進行梳理，出臺《20xx年教育工作考核方案》《關於進一步端正辦學方向的意見》等15 個檔案，為各項工作順利開展奠定了制度基礎，提供了政策依據。對涉及師生、群眾利益的政策、專案、標準、流程等，公開徵求一線人員意見，全程接受監督。通過設立政務網路辦公平臺、局長信箱、工作日誌和討論組等方式，拓寬民意表達和公眾參與渠道，切實保證操作公開，監督有力，公平有效。
二是抓教育投入，改善辦學條件。加快學校佈局調整，實施中國小校舍標準化建設專案21 個， 完成投入1.25 億元。 孫鎮二小、好生國小、臨池國小主體完工，新建長山國中開工建設，開元國小、樑鄒國小新建教學樓投入使用，全縣學校佈局調整基本到位。強化教育裝備和資訊化基礎設施建設，新建、改建學校功能室117 個，更新微機1400 餘臺、更新多媒體裝置270 餘套，累計投資2901 萬元，全縣教育資訊化水平明顯提升。去年 10 月份，我縣順利通過全省校舍標準化示範縣複核。
三是抓規範辦學，讓群眾滿意。全面 落實課程方案，規範辦學行為， 加大違規辦學查處力度，對全縣無證個體辦園進行專項檢查，保持對違規辦學行為的高壓態勢。 進一步完善督導評價制度，明確素質教育導向機制， 做好城區義務教育階段劃片招生工作。認真落實進城農民工子女隨班就讀政策，保障農民工子女接受義務教育的權利。穩步推進高中階段招生考試改革，積極迴應群眾訴求，抓好考試錄取關鍵環節，嚴格執行招生考試檔案規定，實現教育公平。 圓滿完成普通大學聯考、高中學業水平考試等各項考試工作，鄒平一中、黃山中學被省招委評為“省優秀考點”，56 人被評為優秀閱卷教師。
四是抓隊伍建設，建一流師資。加強師德建設，完善考核機制，通過師德演講、徵文比賽等形式，宣傳優秀教師事蹟，增強教師職業幸福感。強化教師培訓，通過骨幹教師培訓、管理幹部培訓、“三名”工程人選培訓和教師遠端培訓等方式，努力提升教師專業素養和學校管理水平。 全年參加各級各類培訓的教師達到7325 人次，6 所學校被確定為濱州市教師專業化發展學校，黃山實驗國小成為國家教育行政學院培訓課程資源提供學校。重視 骨幹教師培養，2 人入選省十大名師、名校長，52 人通過市級學科帶頭人複評，89人入選市學科帶頭人， 3 人被推報為 市級有突出貢獻的專業技術人員;參加省優質課評選，20 人獲一等獎、28 人獲二等獎、9 人獲三等獎 。完善教師補充機制，招聘中國小教師150 人，安排免費師範生3 人。
五是抓教育質量，打造教育品牌。 堅持立德樹人，強化家庭教育的重要作用，出臺《關於突出陣地作用，強化家長學校工作的意見》，進一步完善家長學校，指導家長做好家庭教育，初步構建起學校、學生、家庭、政府“四位一體”的教育格局。制定《關於進一步端正辦學方向的意見》，明確教育發展方向， 深入推進素質教育，突出教學中心、質量核心地位。加強教學管理，重視教育科研，17 項省市級課題通過結題，結題率達95% ，2 所學校被表彰為省校本研究先進單位。推進教學創新行動，積極開展“271 ”高效課堂和新教育實驗，注重跨學段銜接研究，提高學生進入高學段學習的適應能力。加強優秀生培養，會考、大學聯考成績繼續在全市領先：會考優秀生人數佔全市的40% 左右，各單科成績優勢明顯;大學聯考一本文理上線786 人，比上年增加104 人，軍檢文理上線1230 人，全市文理前十名中我縣分別佔8 人，8 人被北大、清華錄取。各類學生競賽取得優異成績：參加全省第29 屆科技創新大賽，34 件學生作品分獲省一、二、三等獎;參加全省中國小生經典誦讀和演講比賽獲一等獎1 人、二等獎1 人;機器人競賽連續9 年榮獲縣域代表隊總成績第一名。
六是抓統籌發展，實現整體推進。大力實施學前教育提升工程，學前教育全面納入國民教育體系，將園所建設、教師配備、教學設施等同義務教育統籌規劃，全年投入資金4982 萬元，新建、改擴建幼兒園7 處，增加幼兒學位2490 人。加強幼兒園管理，先後組織87 名園長、教師到上海東方幼兒園、濟南空軍幼兒園跟班學習，15 名園長參加全省第五屆園長大會，切實提升管理水平。發揮優秀幼兒園的示範、引領作用，組織10 所省十佳、示範幼兒園舉辦開放周活動，努力提升保教質量。全縣建成早教中心12 處，3 ～5 週歲幼兒入園率達到98.76% 。 編制《鄒平縣職業教育發展規劃》(20xx～20xx 年)， 積極推進內涵建設和人才培養模式改革，順利通過全國中職示範校省級驗收，全年完成職業學校招生2217 人，實施各類職業培訓1.1萬人次。在職業院校各項活動中，有3 個專案獲光華慈善創業大賽全國優秀創業專案獎，1 個專案獲全國冠軍;參加全國職業院校技能大賽榮獲團體三等獎，1 人獲一等獎;1 人獲全國中職學校文明風采競賽一等獎，1 項課題獲全國教學成果二等獎，5 人獲全國職業院校資訊化教學競賽二、三等獎。
七是抓實事惠民，推進教育公平。全縣義務教育經費超過省定標準，達到國小848 元/ 生年、國中1070 元/生年，全年撥付中國小公用經費6820 萬元, 其中縣級財政配套資金3763 萬元。繼續實施國小生免費乘校車工程，全年發放乘車補助1962 萬元，受益學生2.4 萬人。實施教育“三免”惠民工程，補助資金439.7 萬元;實施農村中國小“211 ”取暖工程，投資100 萬元為11 處學校安裝空調290 臺，惠及師生1.6 萬人。加強貧困學生資助工作，全年資助中國小(幼兒園)及中職學生1.1 萬人，發放資助金2500 餘萬元。積極開展高校生源地貧困生助學貸款工作，累計發放貸款827.5 萬元，受助學生1332 人。認真 做好原民辦代課教師教齡認定， 對7570 名原民辦教師資格進行了確認，為3040 人發放教齡補助579.6 萬元。
八是抓學校安全，促進教育和諧。認真落實安全責任制，不斷完善各項安全制度，繼續實行安全工作領導包片、中層幹部包學校制度，建立無縫隙全覆蓋的校園安全網路。 建立“1+N ”校園安全管理模式並執行良好。截至目前，共排查各類安全隱患1516 處, 落實整改1500 處。紮實開展平安校園建立，投資10 萬元建成資訊管理平臺，先後 開展校車、食品衛生、健康防疫等10 次專項檢查，解決各類安全問題173 個。 積極推進放心食堂工程，投資147.8 萬元改善食堂硬體設施，新建中國小放心食堂44 處，學校食堂全部實現大宗物品定點採購，從源頭上保障了師生飲食安全。順利實現校車公司化運營，符合條件的163 輛專用校車全部過戶到校車公司，並辦理校車使用許可證。 通過紮實做好上述工作，學校安全管理水平進一步提高，全年無重大安全責任事故發生。
九是抓作風建設，優化發展環境。紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動，局班子成員深入70 多所定點聯絡學校，召開座談會100 餘場，個別訪談1000 餘人次，通過熱線電話、意見箱、局長信箱等方式，廣泛徵求意見建議，切實解決問題。 嚴格控制會議次數和檔案數量，各類會議參會人員、會議議程、會議時間及會議次數比上年分別減少50% ，會議檔案同比減少了近三分之一。嚴格執行“三公”規定, 拍賣3 臺超編制、超標準公務用車, 騰退超標辦公室1570 平方米。狠抓規範教育 收費，舉辦中國小校長、幼兒園園長財務管理培訓班，嚴格執行上級收費管理規定， 集中開展中國小規範教育收費專項檢查， 從根本上杜絕各種違規收費行為 。積極開展普法宣傳， 認真執行依法行政各項規定， 全面落實責任督學掛牌督導制度， 統籌安排各項達標驗收。 嚴格黨員積分管理， 認真 開展上廉政黨課、集體廉政談話、參觀廉政教育基地等警示教育活動， 增強黨員幹部的廉潔自律意識和 抵禦廉政風險的能力 。 制定《重大事項請示報告制度》 ，加強對教育系統重大事項的有效監管;出臺《關於進一步規範教師從教行為的通知》等檔案， 對在職教師有償家教及參與社會辦學等問題開展專項督查，切實規範中國小教師從教行為。積極開展濱州市 法治學校、全國青少年普法教育示範區和零犯罪學校建立，14 所學校建立為全國“零犯罪學校”。
以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是社會各界和全縣人民大力支援的結果，更是廣大教育工作者團結實幹、砥礪奮進的結果。一年來，全縣廣大教師和教育工作者，立足本職、勤奮工作，在平凡的崗位上做出了不平凡的業績。在此，我代表縣教育局向全縣廣大教職工緻以崇高的敬意和衷心地感謝!
在看到成績的同時，我們更要清醒地認識到，我縣教育事業發展過程中還存在著一些困難和問題。一是作風建設有待加強。工作中重形式輕內容、有制度無落實、有規定不執行的現象還比較突出;個別單位和領導對作風建設的重視程度不夠，工作中存在僥倖心理，違反中央“八項規定”的現象還時有發生，反對“四風”的力度還需加大。二是內涵發展重視不夠。部分學校對自身定位把握不準，特色發展概念模糊，工作隨意性大，缺乏理性思考;個別校長辦學理念落後，管理方式滯後，學校教學方法陳舊，教學效率低，師生負擔重。三是學校管理水平有待提高。有些學校調動教師積極性的方法不夠多，教師能力提升方法不夠準，規範教師從教行為的力度不夠大，等等。對於這些問題，我們一定要高度重視，採取切實措施加以解決。
二、正確認識我縣教育發展面臨的新形勢
20xx 年是貫徹落實xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，全面深化教育領域綜合改革的關鍵之年，也是實施“”規劃的決戰之年。面對全縣教育發展的新形勢，我們既有動力，也有壓力。有利的方面：一是有全面深化改革的巨大動力。xx屆三中全會對深化教育領域綜合改革進行了全面部署，大學聯考改革的政策逐步明朗，教育改革的“路線圖”和“時間表”進一步明確;年前，我省出臺了《關於推進基礎教育綜合改革的意見》，明確了七個方面重點改革的主要內容。從《意見》中我們可以看到，許多大家反映強烈的問題有望得到解決，教育改革涉及的一些體制、機制方面的變化進一步清晰，素質教育的標準和要求也將有新的變化。這些政策和意見的出臺，為今後教育改革發展指明瞭方向。二是有縣委、縣政府和社會各界的大力支援。縣委、縣政府高度重視教育工作，今年的縣委工作會議和《政府工作報告》中，都對教育提出了明確要求。同時，今年還將有一系列利好政策陸續出臺：比如教師的工資會提高，學校的債務有望得到政府化解，學前教育經費已經列入政府財政預算，這些都會對教育發展產生積極影響。三是有多年來教育持續發展的堅實基礎。近年來，我縣不斷加大教育投入，學校佈局調整基本到位，辦學條件明顯改善，教育資源日趨均衡。經過一年的磨合和努力，我縣教育上下已經找到共同努力的方向。這些都為教育的持續健康發展奠定了堅實的基礎。
當然，我們也要認真分析目前面臨的嚴峻形勢：一是人民群眾對優質教育的期盼越來越強烈。隨著經濟社會發展和人民生活水平的提高，廣大群眾對教育的需求不斷出現新變化，對教育的關注在增加，教育公平的意識在增強，特別是對優質教育的渴望越來越強烈。這對教育發展提出了更高的要求和挑戰。二是新形勢對隊伍素質的要求越來越嚴格。社會的多元化需求和新的政治形勢，對廣大教師和教育工作者提出了更高的工作標準和要求，學校和教師成為社會的關注點。如何打造一支高素質的教師隊伍成為擺在我們面前的的一項艱鉅任務。面對教育發展的新形勢，需要我們每個人都要有清醒的認識，在今後的工作中準確把握。
三、立足自身實際，把握髮展脈搏，全力完成20xx 年各專案標任務
根據上級要求，結合教育發展形勢和我縣實際，確定20xx 年全縣教育工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的及三中、四中全會精神，全面落實黨的教育方針，堅持依法治教，堅持改革創新，立足鄒平教育實際，積極培植優質資源，遵循教育教學規律，全面提高教育教學質量，推動全縣教育整體水平不斷提升，努力辦好人民滿意的教育。
今年全縣教育工作的主要任務目標在《計劃要點》中已經明確，大家會後認真學習，抓好落實。在這裡，我想強調四點：
(一)立足實際，腳踏實地，做好基礎性工作。立足實際就是了解我們的現狀，在現狀基礎上找到努力的起點。從去年開展的工作督導、教學視導和調研瞭解反饋的情況來看，我們至少要做好以下幾項基礎性工作。
1. 各教委、各學校要有明晰的辦學理念 。在《進一步端正辦學方向的意見》中已經明確：我們的目標是將學生培養成具有“健全的人格，健康的身體和豐富的學識”的人。各單位要據此目標理清辦學理念，圍繞實現這一目標採取有效管理機制和特色平臺。要將達成目標與落實依法治校相結合。
一是要加強完善學校的規章制度並公開執行。先制定領導幹部的行為規範，然後制定員工遵守的各項規章。要堅持制定制度的民主程式，讓所有的員工參與制度制定。所有制度公開執行，接受各界監督，從而達到公平公正的境界。要注重教育教學質量評價體系的制定，科學、公平、公正地衡量出每位教師的工作成果。
二是要強化並落實各級領導班子的主體責任。做到明確職責，在其位謀其政，忠其事成其果。今年局黨委研究決定，開展領導班子建設年活動，將鎮街抓班子帶隊伍的科學體系引入教育系統，建立起一級帶著一級幹、一級幹給一級看的良性迴圈。凡屬職責範圍的事情，不推、不拖、不越位，各盡其責，各履其職。
三是要認清主責，加強內涵建設。教書育人、教育教學是我們的主業。在主業上投入足夠的精力是履職的基本要求，也是我們實現教育家辦教育的基本途徑，不可以任何藉口偏廢主業。
四是搭建起有利於教師成長的平臺。以調動教師積極性、激發教師內動力為目標，通過設立各種組織、各種競賽、各種活動，把教師組織起來，共同投入到教科研活動中。要支援教師的科研活動，支援他們外出學習、交流、培訓。不能靠單純的行政命令，更不能以各種藉口打擊教師的積極性。
五是加強師德建設，規範教師從教行為和未成年人思想道德建設。師德建設是我們常規工作之一，屬於各教委、學校的法定職責。現在社會關注的重點在輔導班、作業和體罰學生上。未成年人思想道德建設是我們育人的主要任務，社會關注度也極高。雖然有極少的個案，但必須引起我們的高度警惕。從今年開始，我縣要建立國家文明城市。我們要以此為契機，加大師德建設和未成年人思想道德建設力度，在圓滿完成創城任務的同時，使我們的師德和育人水平得到較大提升。
2. 充分認識教師的基礎地位。 教師是我們實現教育教學目標的主力軍，沒有他們的努力，我們的任何目標都無法實現。各教委、學校要關注他們的狀況併為他們提供解決問題的路徑。
一是要關注教師的基本功狀況。沒有必要的知識儲備，很難勝任現在的教育教學，許多地方已經遭遇到了這方面的瓶頸。面對這種狀況，各教委和學校要出臺支援教師學習提高的措施，使教師儘快掌握必要的知識，適應現代教育教學的需要。
二是關注教師的職業修養提升。這裡說的職業修養，不僅僅是指參加輔導班等明顯違背師德要求的行為。把學生當朋友、敬業奉獻等傳統美德、鑽研教書育人方法、採用尊重前提下的引導教育、善於和家長溝通等等，無不體現教師的職業修養。而現狀是隨著市場經濟的衝擊，這種修養水平在弱化。面對這種狀況我們必須採取措施，加強這方面的工作力度。
三是關注教師的學習與實踐能力。每年我們都組織培訓學習，每年都搞培訓交流，結果怎麼樣，要好好評估一下。總結出經驗和教訓，利於修正計劃，切實培訓出效果。要增強有針對性的培訓學習，採取一些教師樂見的形式和方法。要注重學習後的實踐，避免學用脫節。
3. 抓好現代教學資源的利用。 近年來，通過實施學校標準化建設和教育資訊化工程，我縣學校的圖書室、實驗室和多媒體裝備水平有了很大提高。要切實發揮這些設施裝置的作用，真正讓這些資源發揮作用，而不僅僅是放在屋裡、掛在牆上，成為一種擺設。學校要完善相關管理制度，把圖書室、實驗室等用足用活。另外，要利用今年全市開展“一師一優課”和“一課一名師”活動，切實發揮學校錄播教室作用，在全縣分學科錄製優秀教師的課堂教學實況，力爭用3 ～5 年的時間，把教材中的每一節課都錄播一遍。經過推報評選，挑出最好的掛在教育網上，建立我們的優質課資源庫。
4. 加快發展學前教育，大力實施跨學段研究。 從去年開始，我縣將學前教育納入了國民教育體系。今年，學前教育公用經費也納入了政府的財政預算，學前教育在經費方面有了更多保障，這對加快學前教育發展是一個重大利好。目前，我縣的第二期學前教育三年行動計劃已經制定完成，下一步要儘快分解任務，積極推進各項工作的落實，努力改善幼兒園辦園條件，提升學前教育辦學水平。加強幼兒教師隊伍建設，探索建立幼兒教師的績效工資制，激發幼兒教師的工作積極性、能動性。同時配合縣裡做好縣學前教育中心建設相關工作，儘快緩解城區幼兒入園壓力。
為實現學生培養的連續性，提高教師駕馭教學的能力，從去年開始，全縣各個學校普遍開展了跨學段教學研究，從研究教材到了解學生做了一些有益的嘗試。今年，省廳提出“要科學劃設學區，全面實施義務教育學區制度”。實施這項改革，目的就是在一定區域內實現從國小到國中的連續教育，消除不同學段各自為戰的不利局面，全面提高教育教學質量。要制定更加科學和更具操作性的實施方案，進一步強化措施，把這項工作做細、做實、做出成效。今年，我們要編制全縣教育發展“十三五”規劃，這是引領未來五年全縣教育發展的綱領性檔案，要及早謀劃，認真調研，將學區建設、學段銜接、足球特色學校建立等工作統籌考慮，使規劃既立足現狀又謀求長遠，具有較高的前瞻性。
(二)遵循規律，探索路徑，努力實現教育教學高效率。教育教學是有規律可循的，前人已經總結得很充分，我們只需要找到運用這些規律的方法，但這一點恰恰需要我們下大力氣去探索，找到了這種方法，就能實現高效率，就能實現給學生減負、給教師減負的目標。
根據我縣教育教學的現狀，至少有以下幾個規律是我們必須把握並運用好的：
一是教育不是一個人的事情。 這是最基本的教育教學規律。需要所有學段接續努力，需要所有教師認真負責，需要所有學科齊頭並進，需要多個團隊共同努力。木桶的容量取決於最短的那塊木板。根據這一規律，我們要在團隊建設和協作上下足功夫。與之並列的就是大學聯考是一切教育教學工作的指揮棒，因此我們要關注大學聯考，研究大學聯考。大學聯考的指揮棒變了，我們就要跟著變，否則就會事倍功半，甚至是得不償失。
二是記憶形成規律。 學習的知識點，經過不斷重複才能形成記憶，這是公認的記憶規律。但形成記憶不是目的，最終要變成技能，在實踐當中能夠靈活運用。讓學生從記憶知識到變成技能，是一個複雜而漫長的過程。這個規律告訴我們：第一，學習必須下功夫，不用功學不好。第二，下功夫的方法有很多，有的費力多效果差，有的反之。這就需要我們認真研究，找到捷徑，花費最少的精力取得最佳的效果，只有這樣才能提高教學效率，減輕師生負擔。
三是學生主體與因材施教規律。 學生是一切教育教學活動的主體，所有教育教學活動都要圍繞學生來開展，所有教學方法都要符合學生的成長規律和認知規律，一切教育教學效果都要在學生身上進行檢驗。課堂活動要以學生為主，學習是學生學，老師不能因為責任心強、不放心，就包辦一切。特別指出的是，教師備課要備學生重於教材，備好學生才能做到因材施教。
四是教師主導規律。 教是必要的，導是必須的。教師主導課堂教學，教多少、教哪些?導多少、導哪些?要根據教材、課堂、學生實際把握一個比例。100% 的教是滿堂灌，是落後的;但不教，是不負責任的。老師的作用體現在導上，導的內容不僅僅是知識點，不僅僅是學習方法，重要的是幫學生梳理腦海中的資訊，形成正確的識辨與分類，從而樹立正確的人生觀、價值觀。
這些規律絕大多數老師都清楚，瞭解規律本身並不難，難的是把這些規律運用到教育教學實踐中。一旦找到以上這些基本規律如何在課堂中運用的方法，我們的課堂效率就會大大提高，目標就會實現。
(三)加強管理，注重實效，落實各級主體責任。教育是一個大系統，需要各級、各單位全力以赴、盡職盡責，切實承擔起自身責任，提升管理水平，抓出工作成效。
一是找準定位，分清職責，落實各級責任。 既要低頭拉車又要抬頭看路，找準位置定好方向很重要。如果方向錯了，角度偏了，會給事業和工作帶來極大的危害。因此，各部門、單位首先要認真思考，看看究竟應該如何給自己定好位。教育局是全縣教育工作的指揮中樞，主要任務是統籌全縣教育發展大局，制定目標，監督檢查，全程服務;基層教委和學校就要立足轄區和單位，上下協調，自成一體，落實屬地管理，工作獨當一面。明確了自身定位，就要努力做好份內的事情。要勇於承擔自身責任，困難面前不低頭，遇到矛盾不上交，不推諉扯皮，不應付了事，看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事。各單位一把手要切實負起責任，從自身做起，從今天做起，擺正位置，履職盡責，抓好落實。局裡一定會盡最大努力，為大家爭取政策，創造環境，提供服務和支援。
二是完善評價體系與會考深化改革。 質量評價具有重要的導向作用。在改變評價內容、標準和方法上，去年我們做了大量工作，目的就是通過科學的評價，突出導向作用，全面客觀地反映教育教學情況，應該說效果是明顯的。今年，我們要繼續深化質量考評辦法改革，使之更科學、更公平、更有利於推進素質教育。基本的原則就是：評價考核要綜合考查學生髮展情況，既關注考試結果，又關注教學過程和效益;既關注學生學業水平，又關注品德發展和身心健康;既關注全體學生，又關注個性發展。在不斷完善基礎上，形成以質量和特色為核心的多元化教育教學質量評價機制。同時，今年完成教師成長“金字塔”的構建，充分調動廣大教師的工作積極性，為教師成長搭建平臺。今天會上印發給大家的一部分考核辦法的徵求意見稿，會後要認真研究，提出修改意見和建議，使其更合理，更完善，更符合我們的工作實際。
去年，我們對高中階段招生考試進行了改革，實施了平行志願、分配指標生、學校負責錄取等辦法，順應了民心民意，維護了考生利益。今年要進一步深化，在嚴格按照綜合考核成績、督導評估等標準合理分配指標生基礎上，在全縣統一劃定指標生最低控制線。對達不到這一控制線的學生，將取消其指標生錄取資格，由此空出的指標生名額實行全縣統籌，按照成績高低依次錄取。這樣做的目的，是避免出現有的單位“等吃”指標生、不積極作為的懶漢現象。說白了，就是如果教學質量特別差，你單位的指標生名額有可能給了別人，你為別人做了“貢獻”。
三是強化教育宣傳，營造教育發展良好環境。 長期以來，我們習慣做具體事務工作，對宣傳工作重視不夠。面對新形勢、新任務，我們要轉變觀念，提高認識，將教育宣傳擺在突出位置，多措並舉，主動出擊。要進一步完善教育宣傳工作機制。加強教育宣傳工作的組織領導，切實提高對宣傳工作重要性的認識，健全宣傳隊伍和工作機制，提高宣傳工作水平。要堅持正面宣傳的工作導向。大力宣傳黨的教育方針、教育法律法規，宣傳縣委、縣政府關於教育工作的重大決策，宣傳我縣教育事業發展取得的巨大成就，及時正確地解釋當前教育熱點爭議問題，扭轉和糾正外界對教育工作的錯誤觀念和誤解。大力宣傳優秀教師和先進典型的事蹟，用身邊事教育身邊人，弘揚正氣，傳遞正能量。要構建全面宣傳的工作格局。宣傳工作不單是哪個科室、單位和個人的事，每個教育幹部和教師都是教育工作的宣傳員，都有宣傳教育、維護教育的義務和責任。局機關視窗單位、基層學校和教師直接面對家長、面對學生，是解讀政策、宣傳工作的前沿陣地，更要發揮自身作用。努力擴大宣傳工作的途徑，通過電視、報紙、網路、家長學校、微信、家長QQ 群、宣傳欄等多種渠道，把有關的資訊、政策傳遞給家長，散播到社會，切實維護全縣教育來之不易的大好局面，為推動全縣教育持續健康發展營造良好的輿論環境。
四是落實責任，確保校園安全穩定。 學校安全是天大的事，沒有安全就沒有一切。要以“1+N ”校園安全管理機制為抓手，著力抓好以下幾個方面的工作：第一，是校舍安全。定期對校舍安全隱患進行排查，尤其是容易忽視的圍牆、廁所和其它附屬設施，確保不留死角。加快完成校園高清天網工程，實現全縣學校 高清記錄全覆蓋。第 二，是校車安全。實施校車公司化以來，我縣已經有163 輛校車過戶到校車公司。目前，還有59 輛校車沒有納入公司化管理，對於這些車輛，要按照上級要求，區分不同情況，該淘汰的淘汰，該報廢的報廢，確保5 月底前全部完成不合格校車的清理整頓。未清退之前，要尤其加強對這些車輛的監管，確保不出問題。對已經過戶到校車公司的車輛，要認真履行好學校自身承擔的校車管理責任，確保學生上下學安全。第三，是人身安全。發生在上海外灘的踩踏事件，教訓深刻，也給我們的學校安全工作敲響了警鐘。學校是人群聚集的地方，人多、事多、大型活動也多，我們要格外引起重視，嚴格落實各項管理制度，堅決避免發生集體性安全事故。各單位舉行大型活動，要按照規定進行彙報，完善應急預案，防範安全事故。繼續做好人身保險“一月一報”，認真分析、比對保險公司的資訊反饋，針對不同情況採取有效措施，避免師生意外傷害。第四，是心理安全。當前由於社會發展變化快、競爭壓力大、課業負擔重以及學生生理與心理髮展不平衡等因素，造成學生心理波動大、情緒不穩定，由此引發的各類極端事件時有發生。對此，各單位要引起高度重視，按照省市要求，深入實施“心理護航”工程，進一步完善學校心理諮詢室，強化心理健康教育，有效開展心理疏導，及時解決師生遇到的各類心理問題。
此外，要把教育宣傳貫穿於所有安全環節，不僅要加強對學生的安全教育，對教師、家長及與學生有關的人員，也要進行安全教育和安全知識的宣傳。說到底，只有人的防範意識和應急技巧武裝到頭腦，我們的學生安全才有保障。
(四)抓好黨風廉政建設，切實改進行業作風。教育系統有近萬名教職工、超過10 萬名學生，要確保各項工作有序進行，獲得人民群眾的支援，必須抓好廉政建設，改進行風。
一是嚴格落實黨風廉政建設責任制。 進一步強化黨委主體責任和紀委監督責任，明確和細化“一把手”和領導班子成員的職責範圍和“一崗雙責”的具體任務。加強監督檢查，強化執紀問責，嚴格執行“一案雙查”。嚴格落實中央“八項規定”精神，堅決反對“四風”，進一步鞏固和拓展教育實踐活動成果，嚴肅認真抓好問題整改落實，持續深入改進工作作風。
二是加強反腐倡廉教育。 深入開展廉政文化進校園活動，努力營造風清氣正的教育環境。 積極創建黨風廉政建設“十百千示範帶動工程”示範點和 “廉政文化進校園”示範點。 充分運用多種載體，開展豐富多彩的廉政文化建立活動，把培育廉潔價值理念融入學校教育、精神文明建設和法制教育之中，打造一批以廉潔教育為特色的校園文化品牌。紮實開展警示教育活動，抓好廉政教育“十個一”活動，即開展一次廉政提醒談話、每月開展一次廉政講堂教育、舉辦一場警示教育報告會、編髮一系列廉政教育簡訊、推薦學習一套警示教育讀本、開展一次預防職務犯罪警示教育活動、觀看一系列廉政教育片、舉辦一次廉潔從教徵文、在教育網開闢廉政教育園地、通報一批典型案例。通過上述活動，提高黨員幹部拒腐防變的能力。
三是紮實 開展“工作不落實整治年”活動。 重點解決“落實縣委、縣政府重大決策部署不到位”“黨風廉政建設責任制不落實”“按規定應當問責的情形”這三個方面的問題，加大監督檢查力度，切實提高工作執行力，全面推進各項工作。今年有一項具體的措施，就是計劃在教育系統 建立局業務幹部包校制度。從局機關選拔部分業務幹部進駐國中學校，主要負責監督、指導、參與學校的教育教學和教研活動，總結推廣先進的教學方法和教學經驗，及時反饋和解決工作中的問題和困難。以所包學校為基地，組織開展各類教學研討活動，結合本學科特點，積極開展課題研究。力爭通過各種措施，促進學校內涵發展和各項工作的落實。
同志們，努力辦人民滿意的教育，是我們義不容辭的神聖職責，讓每個孩子健康快樂成長是全社會的共同期盼。新的一年，讓我們一起攜起手來，在縣委、縣政府的正確領導下，進一步解放思想，改革創新，凝心聚力，攻堅克難，認清新形勢，適應新常態，共同推動鄒平教育事業不斷開創新局面。
謝謝大家!
同志們：
今年，統戰工作在市委統戰部和鄉黨委的正確領導下，緊緊圍繞中心、服務大局、突出凝心聚力、充分發揮優勢、積極開展工作，為推動全鄉經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。現將一年來的工作情況彙報如下：
一、制定計劃，明確全年統戰工作重點
緊扣全年工作目標，制定全鄉統戰工作年度計劃，把做好非公經濟代表人士、僑臺、民族宗教工作列為全年黨委工作重點之一;同時根據市委統戰部、市民族宗教事務局下發的月度工作重點，制定月度>工作計劃。全年鄉統戰工作做到有思路有計劃，有佈置有落實，充分發揮統戰工作在鄉四個文明建設中的積極作用。
二、認真做好各項工作，履行統戰工作職責
1、完善有關臺賬資料，做好統戰基礎工作。一是全鄉共有少數民族人口37人，通過走訪調查瞭解少數民族情況，重點掌握貧困少數民族家庭，落實好幫扶人和幫扶措施，在春節前對貧困少數民族家庭發放慰問金，同時民政上給予優先照顧;二是掌握黨外知識分子和海外人員基本情況，加強與他們的聯絡溝通交流。三是掌握在外工作人員和能人老闆的基本情況，努力發揮他們在建設家鄉、發展家鄉上的作用。四是掌握宗教活動場所和佛道教人員的基本情況，制定完善相關制度，進行規範管理。
2、組織開展各類活動，提升統戰工作的形象。一是在春節、中秋等期間組織在外能人聯誼活動，通過通報情況、播放專題片、交流發言等形式向他們介紹近年來我鄉經濟發展的情況，要求他們想全域性、抓重點、議大事、謀發展，發揮他們獻計獻策、參政議政、促進發展的作用;二是對重點物件進行拜訪，有針對性的開展調研，鄉黨委一般人多次奔赴北京、玉環、崑山等地，與重點能人溝通，為黨委政府提供決策依據;三是對少數弱勢群體進行走訪慰問，幫助他們脫貧致富，體現黨的政策的溫暖;四是深入開展星級宗教活動場所建立，做到嚴格場所管理、嚴格人員管理、嚴格財務管理、嚴格安全管理，今年我鄉觀音山被認定為江蘇省首批星級宗教活動場所;五是積極爭取開發平旺湖、擴建觀音山。平旺湖東岸是千垛菜花風景區，湖中央有一土墩，以山命名，稱之觀音山，始建於明末清初，為深入挖掘平旺湖及觀音山的歷史文化資源，以“圓夢”為主題的千垛景區平旺湖專案現已成功與香港愛家集團公司簽約，總投資20多億元。六是組織參加東旺廟會管理，捨棄糟糠，取其精華，把群眾社會文化活動辦成文化交流和商貿交流活動。七是認真抓好“宗教慈善周”活動，把助殘、助學作為工作的重點。觀音山今年幫扶了貧困學生12名，共計近萬元，提升了宗教正能量。
3.幫助解決實際問題，樹立統戰工作的地位。一是積極為二三產業創業人員提供各類政策諮詢服務，優化各種證照的一條龍服務，落實“首問負責制”;二是努力幫助非公經濟解決生產生活中的實際困難問題，幫助他們做大做強，促進地方經濟的發展;三是積極推薦優秀人員充實到市鄉黨代表、人大代表、政協委員的隊伍行列，加入市工商聯、鄉商會組織，更好地發揮他們的強領作用。
三、典型引導建功立業 發揮統戰工作的應有作用
新形勢下統戰工作的最終落腳點是服務中心，動員全社會力量科學發展構建和諧社會。因此我們積極鼓勵統戰物件在本職工作中，所在同行業中，勤奮紮實，敢於創新，建功立業。對於納稅大戶、行業中成績突出、重大專案的招引貢獻較大的樹立典型，給予重宣重獎。一是每年對納稅大戶給予政治上的表彰、經濟上的獎勵，並逐年提高經濟獎勵的標準;二是通過電視臺、報紙等媒體對家鄉貢獻大的能人給予大宣特宣，如我鄉的顧中吾在報、老區等雜誌進行多次宣傳;大地藍養雞場在泰州、電視臺進行多次報道。大多數統戰物件積極參與光彩事業，踴躍對公益事業、新農村建設、幫扶弱勢群體獻愛心、慷慨解囊，為構建和諧社會、樹立文明新風帶了好頭、樹了榜樣。
回顧一年來的工作，雖然取得了一定的成績，但與上級統戰部門及鄉黨委的要求相比，還存在一定距離，主要表現在思想認識程度要進一步強化、新形式下做好統戰工作的能力要進一步提高、黨外人士的聯絡溝通要進一步加強等，我們一定要認真研究，在下年的工作中認真對待，爭取把我鄉統戰工作推上一個新的臺階，為我鄉的經濟發展和社會穩定做出更大的貢獻。
同志們：
大家下午好!
今天，我們在這裡召開市園林局20xx年度工作總結大會，總結20xx年的工作，安排部署20xx年的工作，激勵和動員全體幹部職工再接再厲，團結奮進，以更加彭勃的朝氣、更加昂揚的銳氣、更加務實的作風和更加有為的幹勁，投入到新一年的工作中去，全面完成20xx年的各專案標任務，推動全市園林綠化和市區環境衛生工作再上新的臺階。下面，我主要講三個方面：
一、20xx年工作取得明顯成效
20xx年是我市全面深化改革的開局之年，是實現“”規劃目標的關鍵一年，也是市園林局卯足幹勁、銳意進取、提升景觀、創新工作的一年。過去的一年，我們深入貫徹落實黨的及xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府關於推進威海市域一體化發展新格局和城鄉建設一體化的總體思路，突出重點，強化措施，努力建立威海園林品牌，積極營造人與自然和諧共處的生態園林城市。主要體現在以下幾個方面：
一是建設精品綠化工程，推進生態園林城市建設。按照市政府下發的《20xx年威海市城建重點工程實施方案》有關要求，會同四區園林部門實施了威海灣環境綜合整治等公園改造、新建改造道路綠化、河道整治、綠道建設等工程，20xx年市區共栽植喬灌木52.72萬株，新增改造綠地面積229公頃，完成投資56567萬元，其中中心城區完成投資13979萬元。威海灣環境綜合整治工程海堤改造完成臨建安置、預製場地、通道施工和方塊預製等工作，合慶山莊至東山賓館段海堤正在進行主體施工;公園景觀改造完成種植地型調整、大樹栽植、一區鋪裝及二區甬路鋪設工作，公園配套管理房、一戰華工紀念館、地下卸貨場工程設計方案已確定。慢行道建設工程穩步推進，組織人員編制了《威海市綠道網專項規劃》，並通過省住建廳和市規委會審批，20xx年市區共完成34.5公里的綠道建設，其中市直完成塔山公園至順河街、悅海公園至威海公園二段長約7.5公里的綠道建設。市區綠化完善工程20xx年完成投資41170萬元，是年初計劃的110%，市園林局實施了寶泉廣場周邊道路及屋頂綠化、北山路山體改造、威海公園中心廣場、悅海公園節點、菊花頂小區等綜合整治工程及“山東省第五屆城市園林綠化博覽會”威海展園建設，正在編制威海市植物園工程的規劃方案;以少年路、文化路為示範，組織四區完成了50條道路的行道樹整治和57條道路綠地達標工作。
二是實施精細綠化養護，創造舒適宜人環境。制定了《威海市園林管理局環境綜合整治實施方案》，以開展環境綜合整治和建立全國文明城市為契機，對我局管理的8個公園廣場開展以“講文明樹新風，做文明有禮園林人”為主題的志願服務活動，進一步完善了日巡查、周督辦、月通報的工作制度，每週對四區園林工作進行抽查，每月進行集中檢查，督導各區園林部門及我局管轄範圍內的8個公園、廣場全面做好設施維護、衛生保潔、志願服務等各項活動，保證了公園廣場的整體環境達到文明城市標準。在參加創城相繼2個月期間，特別是最後衝刺一個月，從12月5日到元旦節日期間，同志們放棄正常休假日、節假日，從早上6點到晚上6點堅守在各自負責的公園廣場，班子成員也都踴躍地戰鬥在第一線，頂風冒雪，體現了全域性幹部職工積極向上的整體風貌。通過我們的不懈努力，使這次創城檢查在我們管理範圍內爭取到了好的成績，給市委、市政府交了一份滿意的答卷，也給全市人民交了一份滿意的答卷，這充分說明我們的日常管理到位，值得表揚。完成市區20xx年度草花和威海市區公園廣場養護管理招標工作。組織實施了威海公園景觀照明改造、海伢管理房粉刷，悅海公園燈塔防水維修、兒童遊樂設施增設，幸福公園及威海公園管理房、鐵橋維修等工程，確保了公園內設施完整、美觀。做好各公園廣場的草花更換及立體景觀營造。加強日常養護精細化管理工作，全年共處置城管案件710件，結案率100%，市區城市綠地中苗木缺失、色塊殘缺、黃土露天、保潔不力等問題得到根本性好轉。
三是完善環境衛生管理機制，提升生活垃圾無害化處理水平。組織開展市區環境衛生專項整治活動，每月對市區環境衛生管理情況進行檢查。積極推進垃圾分類試點工作、餐廚廢棄物處理工作和垃圾焚燒廠發電技改工程，編制了《關於進一步加強生活垃圾分類收集工作實施方案》、《威海市垃圾分類宣傳指導手冊》、《威海市餐廚廢棄物處理可行性報告》，不斷完善環境衛生管理機制，提升生活垃圾無害化處理和資源化利用水平。
四是狠抓作風建設，著力打造規範高效的服務團隊。以“為民務實清廉”為主題，紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動，制定了黨的群眾路線教育實踐活動實施方案和學習配檔表，完成學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等環節的工作，提高了服務群眾意識，推動了園林局各項工作再上臺階。修訂了局機關文化建設理念體系，制定了20xx年重點工作目標等6個規範性檔案，組織開展了崗位競聘活動，不斷健全園林綠化和環境衛生監管機制，營造濃厚的局機關文化氛圍。制定了《關於加強經費開支管理的通知》，嚴格出差、用車、公務接待等審批程式，有效加強了市園林局經費開支管理。編報了10期《威海園林資訊》，在各級報紙、電視新聞釋出各類宣傳稿件110個，網站釋出新聞343個，微博338個。紮實開展結對幫扶工作，與榮成市埠柳鎮西豆山村25戶困難家庭結成幫扶對子，定期走訪慰問，將幫扶整治工作落在實處。
同志們，過去的一年，全域性上下一股勁、一盤棋，團結奮戰，以創新為切入點，通過內部機制調整和完善制度建設，高起點、嚴要求，調動全域性人員的積極性和主觀能動性，圓滿完成各項任務指標。去年5月29日，威海里口山區域發生山火，嚴重威脅著市區群眾生命財產安全和正常生產生活秩序，市園林局全體機關幹部以大局為重，迅速啟動防火應急預案，組織園林集團、公園公司，並全面排程各市、區園林及環衛部門，局領導班子帶領大家，團結一心，臨危不懼，連續作戰3天3夜，為山火救援工作做出了應有的貢獻，充分展示了我們園林行業強大的凝聚力和戰鬥力，也充分體現了園林系統廣大幹部職工不畏艱險、攻堅克難，特別能吃苦、特別能戰鬥的威海園林精神。20xx年是我市申報全國文明城市的攻堅年，為了確保公園廣場管理工作中不出任何紕漏，我們加強領導，為建立文明城市提供了堅強組織保證;全域性上下廣泛動員、共同推進，凝聚了建立文明城市的強大合力;公園公司和園林集團也勇於擔當、攻堅克難，充分發揮了創城主戰場和主力軍作用。一年來的工作經驗和實踐證明，我局全體幹部職工團結一致、甘於奉獻、作風優良，是一支識大體、顧大局、思想覺悟高的隊伍，是一支愛崗敬業、開拓創新、勇於挑戰的隊伍，是一支召之即來、來之能戰、戰之能勝的隊伍。
同志們，以上成績的取得，得益於市委、市政府和市建委的高度重視和正確決策，得益於各級各部門的大力支援與積極配合，更得益於園林系統廣大幹部職工的辛勤努力和奉獻精神。藉此機會，我謹代表局領導班子，向辛勤工作、無私奉獻的全體幹部職工表示衷心感謝!
在總結成績的同時，我們必須清醒地看到園林和環衛管理方面存在的問題，與生態園林城市的標準相比，與國內先進地市相比，與上級領導的要求和人民群眾的期望相比，都還存在一定的差距。具體來講，主要有以下幾個方面的問題：一是工程不能按照要求實施。去年實施的多數綠化工程能夠按照進度計劃實施並完工，但也有部分工程因種種原因，出現了工程進度慢或有些工程出現斷檔斷層等問題。二是養護管理不夠精細。我局管理的8個公園廣場，在苗木管理、公廁衛生、設施裝置維護等方面都還有許多死角，市區綠地精細化管理水平不高，缺苗斷壟、死樹枯枝、衛生保潔等問題還反覆出現。三是行業監管措施少。對市區城市綠化監管力度不夠，檢查指導不到位。對市區環境衛生的督導檢查力度不夠，環衛基礎設施投入少，市區部分地段衛生狀況差的情況常有發生。四是機關作風不夠紮實。今年我們以開展群眾路線教育實踐活動為契機，重點整治了“庸懶散”問題，嚴肅機關工作紀律，全域性機關工作氛圍更加務實，行政效率得到提升，機關作風明顯好轉，但是，我們作風建設取得的成果還只是初步的，工作中仍存在一些問題。
二、紮紮實實做好20xx年各項工作
20xx年是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神、全面推進依法治國的開局之年，是全面深化改革、激發創新活力的關鍵一年。我們要按照市委、市政府及市住建局的工作部署，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，持續開展生態園林城市建立和環境綜合整治活動，建設精品綠化工程，以實施精細養護管理為重點，科學創新，奮發有為，促進城市園林綠化和環境衛生健康、可持續發展。
(一)提質增速，完善綠地功能。一是高標準實施園林綠化工程建設。完成海源公園景觀綠化、硬化鋪裝及合慶山莊至東山賓館段海堤收尾工作，完成公園配套管理房、一戰華工紀念館、地下卸貨場裝修工作;完成威海市植物園規劃方案的編制工作;完成環翠樓公園兒童遊樂中心建設工程;完成金線頂濱海路綠化、威海公園中心廣場改造、悅海公園高爾夫球場景觀改造等市區園林綠化完善工程。二是加快城市綠道建設。根據綠道規劃，中心城市主要規劃建設9條綠道，總長約150公里，在20xx年綠道建設基礎上，20xx年會同各區園林部門完成幸福公園等22.7公里的綠道建設任務。三是繼續開展道路綠地達標活動。按照市建委《關於開展市區道路綠地達標活動的通知》、《市區行道樹專項整治實施方案》的要求，繼續開展道路綠地達標活動，確保20xx年底市區主、次幹道及部分支路綠化達到城市林蔭路標準，市區道路綠化景觀和林蔭效果大幅提升，林蔭道路體系基本建成。四是加強市區園林綠化工作督導力度。督導四區綠化部門按年度計劃高標準完成公園建設、慢行道建設、主次幹道配套綠化、河道整治配套綠化等工作。嚴格執行“綠色圖章制度”，對所有重點綠化工程及主次幹道兩側房產開發、居住區綠化等配套綠化專案，把好綠化設計方案審查關，完善綠地的生態效益和服務功能。
(二)精細管養，鞏固綠化成果。要求各區園林部門按照《威海市園林綠化養護作業指導手冊》相關要求，完善管護措施，提高管護質量;嚴格按照《威海市區園林綠化管理考核辦法》，加大對各區園林綠化監督考核力度，每月進行集中檢查，每週隨機抽查，強化日常監管，提高園林綠化的標準化、規範化管理水平。對海港公園、環翠樓公園部分割槽域進行提升，對公園、廣場內的設施、鋪裝、管網、海草房、照明設施、雕塑等進行維修和更換。進一步挖掘發揮公園廣場的服務功能，積極開展群眾參與性強的活動，豐富市民生活。及時做好重大節日期間的花卉景觀營造工作，美化城市環境。按照一個視窗對外、分工協作的原則，嚴格佔用綠地審批，保護綠化成果。
(三)規範管理，強化環衛監管。嚴格按照《威海市區環境衛生管理考核辦法》，加大對各區道路、重點區域和公廁監督考核力度，每月進行集中檢查，每週隨機抽查，強化日常監管，提高環境衛生的標準化、規範化管理水平。督導各區環衛部門按照《威海市城市環境衛生管理手冊》，嚴格規範保潔、垃圾處理運輸等各項環衛作業標準;做好公廁配套建設等工作，完善環衛基礎設施，提高市區環衛服務水平。通過社會融資實施威海市餐廚廢棄物處理專案建設，完成科研立項、環評、選擇投資商及土建工程等。在垃圾焚燒廠建設一處青少年環保科普教育基地。
(四)凝心聚力，提升工作效能。進一步鞏固群眾路線教育實踐活動和深化機關作風建設年活動的成果，把教育實踐活動激發出來的熱情轉化為做好園林工作的強大動力。一是加強機關作風建設。按照市住建局的統一要求，以開展“執行力建設年”活動為契機，加強機關作風建設，大力營造敢為人先、勇於擔當、有為有位、能上庸下的幹事氛圍。牢固樹立一盤棋思想，做到對內一條心、對外無雜音，高效率、高質量地完成各項工作任務。嚴格遵守“八項規定”，強化組織觀念和工作紀律，嚴禁工作時間違規喝酒、酒後駕駛，嚴禁工作上推諉扯皮、做表面文章，嚴禁工作時間隨意外出、遲到早退、辦私事等問題。二是改進服務態度。堅決治理糾正怕事不作為、平庸不能為、懶政不想為的現象，徹底解決辦事節奏慢、效率低、質量差等問題。要增強主動服務的意識，主動到各施工、養護、環衛現場調研，及時瞭解情況，傾聽群眾的意見和建議。進一步改進工作態度，嚴格落實首問負責制，對外來辦事人員要態度熱情，提供耐心、細緻、周全的服務，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的情況出現。三是加強督辦工作力度。對上級交辦的督辦件、局長辦公會議定的決策和部署、人大建議和政協提案等工作任務，辦公室要會同各科室一起腳踏實地抓好各項工作的貫徹落實，進一步提高工作效率和質量。加強對重點工程完成情況的督辦，按照我們已經制定的《20xx年威海市園林管理局重點工程專案一覽表(討論稿)》確定的工作目標和進度安排，通過召開現場排程會、觀摩會等多種方式，全面掌握重點工程進展情況，發現問題及時協調解決。四是要加大宣傳力度。多在日報、晚報、威海新聞等媒體上進行宣傳，做好局政務微博的釋出與管理工作，定期編髮威海園林資訊，提高市民愛綠護綠意識。繼續維護好局辦公自動化系統、手機辦公系統和市園林局網站，優化辦公流程。五是加強機關文化建設。以機關文化理念建設為基礎，積極開展各種形式的創先爭優活動，充分調動廣大幹部職工工作積極性，營造濃厚的機關文化氛圍。要按照學習教育培訓方案，認真組織開展學習活動，下大力氣提高全體人員的政治理論素養和業務知識水平。
結合工作現狀和日常管理工作中存在的問題，20xx年要把好以下“三個關口”，提升城市綠化和環境衛生管理水平。
一是把好工程過程管理關。春季是城市綠化工作的黃金季節，更是苗木栽植的關鍵時期，從現在起，我們要對20xx年計劃開工建設的綠化工程，提前運作，早打算、早動手，確保春季綠化出亮點，放光彩;要做好苗木和資金的籌備，抓緊進行設計、招標等前期工作，力爭早日開工。要研究建立一套嚴謹規範、科學合理的施工管理制度和程式，明確責任，把好苗木進場驗收、土方工程驗收、工程變更、施工檔案、材料價格確認、工程量簽證、設計變更、隱蔽工程驗收、工程竣工驗收等關鍵環節。要會同設計、施工和監理單位進一步規範施工現場管理，確保安全生產和工程質量。
二是把好工程投資控制關。建設行業處在反腐倡廉的最前沿，從廉政風險防控和防止利益衝突的角度，繼續發揮我局工程投資控制小組的作用，對現有工作制度進行修改完善，對工程投資嚴格把關，全面推進懲治和預防腐敗體系建設。嚴格執行有關規定，切實抓好工程建設領域突出問題專項治理，牢牢抓住專案可行性研究、設計、工程招投標、專案實施和竣工驗收五個階段，加強對容易滋生腐敗環節的監督和防範，嚴把內部審計關，形成城市園林綠化建設工程廉政監督的合力。加強對資金執行的監管，切實把百姓的錢花在刀刃上，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，在全域性範圍內營造出風清氣正的工作氛圍。
三是把好制度建設關。20xx年，要從建立機關內部管理制度和修訂原有規章制度兩個方面入手，提高依法監管能力。一方面，要建立健全機關工作制度、黨務工作制度;完善行政審批和重點工程專案實施流程，建立內部監督機制;要進一步修訂園林綠化養護質量標準、檢查評分細則，實行精細化養護。另一方面，要在充分調研的基礎上，修訂、完善《威海市生活垃圾焚燒處理廠運營監管暫行辦法》等規範性檔案，以適應園林綠化和環境衛生行業發展。
同志們，今年的各專案標任務已經確定。我堅信，只要我們按照市委、市政府和市住建局的工作部署，圍繞今年園林工作的重點，乘勢而為，大膽開拓，永爭一流，繼續保持昂揚向上的精神狀態，繼續創新與時俱進的發展理念，繼續增強敢打勝仗的必勝信念，繼續落實以實鑑真的工作舉措，就一定能夠圓滿完成全年的各專案標任務，就一定能夠為建設現代化幸福威海做出更大貢獻。
謝謝大家!
同志們：
當前，是教育爬坡過坎、跨越發展的關鍵時期，同時，也是經受考驗的非常時期。為了搶抓機遇、超前謀劃，努力開創20xx年教育工作新局面，我們決定召開今天這個大會，這既是20xx年教育工作的總結會，更是20xx年的安排會和黨風廉政建設警示教育大會，關係著我縣20xx年教育工作的發展全域性。 剛才，XX局長全面回顧總結了20xx年的教育工作，對20xx年教育發展的目標任務和當前各項工作作了全面部署，我完全同意，大家要認真貫徹落實。下面，我講四個方面的意見。
一、找準癥結，正視不足，增強加快教育發展的使命感 20xx年，全縣大力實施教育“9+3”計劃和“4+2”突破工程，全面推進素質教育，統籌各類教育協調發展，初步通過省教育督導考核評估驗收。這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視發展教育的結果，是全縣廣大教育工作者勤奮敬業、無私奉獻的結果，也是社會各界大力支援教育的結果。
但在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到當前我縣教育面臨的嚴峻形勢，教育與上級的要求、社會的發展和人民群眾的期盼還有很大差距。
第一，各類教育發展水平不高。一是學前教育發展滯後。目前全縣建成投入使用的公辦幼兒園僅有所，無法保證適齡幼兒正常入園，全縣學前教育毛入園率僅為%，與人民群眾的迫切需求相差甚遠;民辦幼兒園條件不足，幼兒教育國小化傾向現象嚴重，安全問題令人擔憂。二是義務教育均衡水平有限。城鄉不均衡、區域差距大，農村中國小管理水平亟待提高，生源急劇萎縮，農村學校生存和發展面臨嚴峻考驗。三是高中教育亟待突破。在高中教育飛速發展、大學聯考制度不斷改革，以及兄弟縣區快速趕超的新形勢下，我們要明白X高中教育需要扮演的角色、發揮的作用，發展目標定位和發展思路，特別要思考普通高中教育發展的性質和價值。因此，高中教育在管理創新、教育科研等方面的改革創新亟不可待。四是職業教育亟待改革。職業教育面臨師資力量、硬體設施、專業設臵、教學質量、學生就業等跟不上形勢發展需要諸多困境。
第二，教育教學質量低下。當前，教育在全省XX個縣區綜合排名掛末，這讓我們每一位教育人抬不起頭。近年來，會考、大學聯考成績不容樂觀，城區學校教育教學質量還有一定的提升空間，農村學校教育教學質量普遍低下更不容忽視。名校、名師總是在“培養中”，發揮不了引領示範作用。
第三，廉政形勢十分嚴峻。部分教育管理幹部廉政意識不強，對政紀法紀毫無敬畏之心，在資金監管、學校常規管理等方面頻繁出事，給教育整體形象帶來嚴重損害。
同志們，我們必須正視存在的不足，找到問題的癥結所在，要適應發展新常態，凝聚新合力，煥發新活力，切實增強加快教育發展的緊迫感和責任感，促進教育邁上新臺階。
二、認清形勢，強化意識，狠抓黨風廉政建設和反腐敗鬥爭 我們圍繞教育教學質量提升大幹快上的同時，涉及黨風廉政的問題必須正視，絕不能迴避。當前，我縣教育系統暴露出生均公用經費及義務教育學生營養餐補助監管不到位、教師隊伍“庸懶慢浮貪冷拖”突出等諸多問題，僅XX年X月以來，由此而受到黨紀政紀處分的就近XX人。這充分顯現出：部分學校忽略或忽視黨風廉政建設工作，少數領導幹部抓黨風廉政建設的責任意識不強，對職責範圍內的反腐倡廉建設抓得不緊;個別同志手中有了一點“權”，律己不嚴，視野不寬，作風不振，工作不實，有令不行、有禁不止，利令智昏，為所欲為，導致“四風問題”突出，腐化墮落等等。黨的xx屆三中全會明確指出，要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的反腐倡廉建設基本方針，做到幹部清正、政府清廉、政治清明。對此，我們要認真貫徹落實中央、省、市、縣黨風廉政工作會議精神，認真解決反腐倡廉中的突出問題，進一步推動教育系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入開展。
一要加強教育，促進幹部廉潔自律。在參加河北省委班子專題民主生活會時講話指出：“作為共產黨員，作為黨的幹部，只有一心為公，事事出於公心，才能有正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀，才能把群眾裝在心裡，才能坦蕩做人、謹慎用權，才能光明正大、堂堂正正。”因此，我們要把進一步加強對黨員領導幹部和廣大教職工的理想信念和黨風黨紀教育，作為全縣教育系統黨風廉政建設的首要工作來抓。首先要樹立正確的權力觀。要在工作中善用權力、會用權力、敢用權力、用好權力，讓權力這柄雙刃劍服務於百姓、服務大局，不牟取私利、不損公肥私，不至於讓權力把自己送進萬劫不復的深淵。其次要常懷抵制誘惑的平常心。得之不喜、失之不憂、寵辱不驚、去留無意。只有保持心境的平和，才能使我們不為名利所累，不為物慾所惑，不為人情所困。第三要常懷廉潔守法的敬畏心。面對法紀，要把對法紀的敬畏，內化為自覺的行為，落實到具體行動中，嚴格依法辦事，為推動教育發展貢獻力量。
二要加大力度，規範教育收費行為。治理教育亂收費，維護人民群眾的切身利益，是教育紀檢監察部門的重要職責，必須要堅持以人為本，關注民生，下大決心，下真功夫，認真解決教育亂收費問題。要採用專項檢查、重點檢查、跟蹤檢查、明察暗訪等多種形式，對教育亂收費問題始終保持高壓態勢，對一些問題易發多發的學校要緊盯不放，加強督辦;對不聽命令、我行我素的，對利用收費以權謀私、損公肥己的，主動跟進、重點查辦、嚴懲不貸。為此要著力抓好以下幾項工作：一是加強義務教育經費保障情況監督，確保生均公用經費和生均教育經費及時足額撥付到位並專款專用。二是嚴格執行教育收費政策。要按照省市有關要求，堅決杜絕學校擅自立項或巧立名目收費。要嚴格執行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，嚴禁在“三限”政策之外以自費、旁聽、借讀、轉學、非計劃生等名義招生並違規收費。繼續完善學校收費公示制度，公示收費專案、標準和依據，所有收費必須按學期收取，不得跨學期預收費，不得只收費不開票或多收費少開票。要加大對搭車收費和攤派的治理力度，各級各類學校不得組織學生統一購買規定以外的教輔資料。三是嚴格規範學校辦學行為。要積極探索從源頭上解決義務教育階段擇校收費問題的辦法，嚴禁教職員工舉辦或與社會辦學機構合作舉辦向學生收費的各種重點班、提高班、興趣班、補習班、特長班、競賽班等並向學生額外收費。
三要突出重點，嚴肅查辦違紀案件。我們對違紀違規行為任何時候都將堅決查處，決不手軟，決不姑息。要加大懲戒力度，對頂風違紀、糾而復生、情節惡劣和造成嚴重社會影響的違紀違規行為將堅決查處並予以公開通報。對上級紀檢監察部門查處教育系統的案件，我們將積極支援，全力配合，決不庇護，決不說情。今年我們將重點對以下三個方面加大查處力度，一是基建、維修、物資採購等方面的商業賄賂行為和利用徵訂教輔資料、代辦保險收受回扣等商業賄賂的違紀行為;二是學校食堂財務管理混亂，虛列成本、坐支現金、私設小金庫甚至挪用公款等行為;三是幹部以權謀私、失職瀆職、教師以教謀私等行為。對上述違紀違法行為，一經查實，我們將嚴格依據《教育法》以及《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》和《事業單位工作人員處分暫行規定》嚴肅處理，構成犯罪的將移交司法機關依法處理。當然，查辦案件是手段，不是目的，目的是要不斷強化管理，逐步建立預防機制，規範學校的辦學行為、教師的從教行為、領導幹部的從政行為，懲前毖後，把貪腐現象遏制在萌芽狀態。
三、統一思想，明確目標，強力推進教育事業全面發展 一要不斷革新，力求突破。在新的一年裡，我縣教育工作要力爭實現“五個新突破”：即教育改革新突破、均衡發展新突破、教育質量新突破、行風建設新突破、內涵提升新突破。教育事業只有突破才能發展，只有發展才能解決面臨的諸多問題，因此，全縣教育系統要統一思想，認清形勢，做好教育事業的各項工作，努力實現教育工作的在各項工作中率先突破，進而實現教育工作的率先趕超和率先崛起，推動我縣經濟社會快速發展。
二要圍繞目標，明確方向。X年，要保質保量的完成好省市縣下達的各項教育工作任務，創新性地抓好各階段的入學工作和控輟保學工作，大力推進教研教改程序，確保義務階段教育的學科考試成績和高中、中職等各類學業考試成績在XX年的基礎上提檔進位，學生綜合素質進一步提高;要著力實施好“全面改薄”、受地質災害危害學校治理、農村寄宿制攻堅等工程，進一步改善辦學條件，為教育教學質量提升等目標的實現奠定堅實基礎。全縣教育系統必須緊緊圍繞這個目標，立足當前，籌劃長遠，擬定階段計劃，立說立行，真抓實幹，確保目標任務逐一實現。
三要理清思路，謀劃發展。鑑於當前形勢，我縣教育要理清思路，認真實施第二期“學前教育三年行動計劃”，快速發展學前教育，增加辦園數量，擴大辦園規模，堅決清理整頓無資質幼兒園，滿足人民群眾學前教育需求;努力破解義務教育發展不均衡、尤其是農村中國小發展的難題，加大教育管理、城鄉區域交流、片區中學佈局調整和改革力度，進一步規範民辦教育，推進義務教育均衡發展;迅速突破高中教育發展瓶頸，提高管理水平、教學質量、教科研能力，全力申辦省級示範性高中，打造高中教育品牌;大力做好教育民生工程、校園安全、文明建立、計劃生育、招商引資、信訪穩定等工作，推動教育事業全面發展。
四、加強管理，狠抓落實，努力開創教育工作新局面
一要加強局機關隊伍管理。教育局機關是全縣教育的展示視窗，機關幹部形象代表著教育的形象。我們要結合群眾路線教育實踐活動的開展，著力解決好“庸懶慢浮貪冷拖”等問題，建立崗位目標責任機制，將年度教育工作立項分解，細化量化，落實到具體責任股室、責任人，明確責任目標、工作任務。在制度立人的同時以機制勵人，建立健全行政效能督查機制，對工作完成情況進行周排程、月督查，以督查公報形式在教育系統範圍內進行通報。同時採取不定時督查、特事特查等方式，強化對工作落實情況的排程，有效提高工作效率。要以“釘釘子”的精神，實幹、會幹，全面提升教育系統機關行政效能，打造規範、創新、高效、廉潔、文明的服務型機關，打造個個爭上游、人人比貢獻的工作競爭新局面。
二要加強校長隊伍管理。客觀上講，我縣校長隊伍整體狀況是好的，但依然有部分同志熱情不高、幹勁不足，工作缺乏主動性和創造性。更有甚者，政治敏銳性不強、廉潔從政防線不牢，不畏“高壓線”、頂風違紀。因此，必須做到三個“狠抓”：一是狠抓校長隊伍的政治、思想、組織、作風建設，完善公開選拔、競爭上崗、擇優聘任制度;二是狠抓校長隊伍能力提高，紮紮實實的開展培訓學習，堅決杜絕流於形式、變相外出等培訓，鼓勵校長自覺學習，建立校長管理能力考試機制，促進校長提高自身素質和管理水平;三是狠抓校長隊伍的監督考核，堅決落實校長任期內目標責任、年度考核、在任審計、離任審計和輪崗交流等制度，規範管理行為，形成“能者上、平者讓、庸者下”的管理機制。
三要加強教師隊伍管理。繼續深入開展師德師風建設，讓廣大教師自覺遵守職業道德，教書育人、為人師表，愛崗敬業、嚴謹治學。建立健全教師管理體制，規範教育教學行為，建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制;注重教師培訓，提高教師水平，打造名師隊伍;關心教師生活，熱心為教師解決實際困難，積極關注教師身心健康，協調公用經費每年對教師進行一次體檢，充分調動廣大教師工作積極性。著力打造一支師德高尚、作風優良、紀律嚴明、業務精湛的教師隊伍。
同志們，教育承載著我縣發展的希望，肩負著全縣人民群眾的殷切期盼。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，以飽滿的熱情，紮實的作風，以團結協作、搶抓爭上、攻堅克難、與時俱進的精神努力開創教育工作新局面，為我縣經濟社會又好又快、更好更快發展作出新的更大的貢獻!
上半年，民建武漢市委會在民建湖北省委、中共武漢市委的領導下，堅持以xx大精神為指導，貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“一主兩翼”的工作格局，深入推進政治交接學習教育活動，積極投入到抗震救災活動中，圍繞匯智、聚力、助推“兩型社會”建設這一工作重點，切實加強自身建設，積極履行參政黨職能，各項工作紮實開展，穩步推進，取得了明顯成效。
一、以政治交接學習教育活動為主線，全面加強會的思想建設。 著力加強理論學習。結合市委、市政府加快匯智、聚力、助推“兩型社會”建設的相關要求，堅持“內強素質、外樹形象”總目標，深入系統地開展各項路線、方針、政策的思想教育，將各級指示精神貫徹落實。市委會及時制定下發《x年市民建宣傳思想工作要點》、《x年市民建中心小組學習計劃》，做到集中學習與會刊徵文相結合，政治學習與會務活動相結合，並起到了很好的宣傳教育作用。先後舉辦了傳達民建中央九大會議精神、全國“兩會”精神、臺海形勢等報告會;增訂《和諧》刊物和中共統戰部的《中國統一戰線》雜誌，為會員們的理論學習提供多方面資料;中心學習小組、學習委員會及會內骨幹會員帶頭參加了學習，使他們對當前社會經濟發展和國內外形勢有了比較清醒的認識。圍繞“加強參政黨能力建設，搞好政治交接學習教育”主題宣傳活動，在市委會網站與會刊上繼續開闢專欄，宣傳報道好的經驗和做法，並向中央《民訊》和《湖北民訊》及時報送有力度的稿件。4月我會的宣傳工作被民建湖北省委會授予新聞宣
強化輿論的正確導向。一是強化新聞輿論引導。緊扣市委會中心工作，制訂宣傳方案，切實加強新聞宣傳的策劃力度。上半年，先後圍繞兩型社會論壇、抗震救災等主題，把我市的中心工作與當前的政治任務涵蓋其中，使新聞宣傳工作主題鮮明，注重實效。二是突出重點，大力宣傳政治交接學習教育、我為“兩型社會”獻一策和抗震救災等活動中的典型人物和先進事例。《市民建政治交接學習教育活動簡報》目前已刊發十四期，每期及時準確地宣傳了我會的學習情況和學習成果，受到市委統戰部領導的好評。標題為《民主黨派的春天，參政議政的盛典》記錄了民建武漢市委會舉辦“武漢城市圈„兩型社會‟建設”論壇的基本情況，武漢電視1臺《城市圈點》欄目分兩次進行了播放，擴大了這次論壇的成果和影響力。針對四川汶川地區突如其來的特大地震災害，市委會及時下發了《向四川地震災區捐款捐物獻愛心的倡儀書》，廣大會員和機關幹部迅速開展捐款捐物活動，以實際行動實踐著政治交接學習教育活動要求。鼓勵會員愛崗敬業，幫助、教育和引導他們積極為社會做貢獻。上半年市婦聯授予會員楊莉華企業“巾幗文明崗”、“三•八紅旗集體”稱號，付俊被評為市十佳女企業家，會員陳小平被評為優秀女企業家。這些鮮活的感人事蹟，再次體現了實踐政治交接學習教育成果，市委會都盡所能及地通過動態、會刊、網站多方位進行了廣泛宣傳報道，並積極向中央《民訊》、《湖北民訊》及《華夏之友》投稿，擴大宣傳效果。
強化宣傳載體的功能。針對新形勢的要求，加強外宣網站建設，整合新資源，開闢新欄目，增強實效性，充分發揮網上主流媒體作用。上半年新開闢了《眾志成誠、抗震救災》《鄒國林副主席政協活動採編》兩個欄目，較好地宣傳了民建形象。在《武漢民訊》的採編上，追求視覺效果提升，一如既往地在文字和圖片上用足功夫，在文內彩頁上，用鮮活的圖片展示我會成員風采。根據市委會重大活動進展，及時刊發了《會務動態》6期，為各級領導提供市委會工作的動態展示。
二、以武漢城市圈兩型社會建設為重心，積極做好參政議政工作。 參政議政再結碩果。參政議政是民主黨派的重要職能，是黨派參政為民的集中體現。近年來，市民建實施調研課題申報制、調研成果激勵機制等全新的執行方式，大大調動了會員參加調研活動的積極性和主動性，通過調研成果的多方轉化，已取得了明顯成效。在武漢市政協十一屆二次會議上，市民建共提交12件集體提案，其中“推進武漢城市圈建設”和“加快文化創意產業園區建設”提案，被上升為建議案原案。《關於推動漢正街小商品市場跨越發展的對策建議》，長江商報大幅面做了報道。會議期間，民建屆別政協委員共提交個人提案66件，有十多名委員接受了新聞媒體的採訪。《構建武漢市農民工社會養老保障制度的對策建議》被市政協評為調研報告一等獎;《關於規範發展我市中介服務業，為武漢率先崛起營造良好市場經濟環境的建議》、《關於我市在中部崛起中資本市場發展的建議》被評為優秀集體提案。盛從峰、龔華平、程明剛被市政協評為優秀政協委員。在中共武漢市委課題釋出暨20xx-20xx年度參政議政表彰會議上，我會《關於加快推進武漢城市圈建設的建議》、《關於加大文化建設力度，增強城市軟實力的建議》、《和諧社會建設中化解房屋拆遷矛盾的對策與建議》獲優秀調研成果二等獎;《構建我市農民工社會養老保障制度的對策建議》、《關於在武漢市基礎教育階段推見職業生涯教育的建議》獲優秀調研成果三等獎。同時我會的參政議政被民建湖北省委會授予參政議政先進集體稱號。
做好課題申報立項工作。為做好今年課題的立項工作，市委會及早下發通知，召開x年課題釋出暨20xx年參政議政表彰會，對參政議政工作先進集體和個人進行了表彰。經過廣泛動員，共收到課題申請20項，申報數量歷年最多，預示著會員的社會責任感進一步增強。選題質量也進一步提高，許多選題抓住了武漢市當前發展的核心問題。經評審，x年市民建重點立項課題3項：《武漢“兩型社會”建設土地節約、集約及流轉機制的研究》、《武漢市科技成果轉化的助推機制研究》、《加快武漢城市圈稅收支撐政策改革研究》。另立項的聯絡課題7項共十一個課題。
為兩型社會建設獻計出力。根據中共武漢市委、市政協關於“匯智、聚力、助推”和開展“我為武漢„兩型社會‟建設綜合配套改革試驗獻一策”的部署和要求，民建市委會組織動員會內外力量，隆重組織了由我會主辦，市經濟委員會、市科技局、武漢大學人口資源環境經濟研究中心協辦的“武漢城市圈„兩型社會‟建設論壇”。論壇上專家們圍繞兩型社會議題各獻良策，並收錄24篇論文已彙集成冊。通過論壇的成功舉辦，充分展示了我會成員在參政議政方面的智慧和能力。
同時，積極向市政協、市委統戰部報送“獻一策”活動稿件17篇。日前，在市政協召開的“獻一策”工作彙報會上，我會作了題為《發揮優勢 ，凝聚力量，積極為“兩型社會”試驗區建設獻計出力》的交流發言。鄒國林主委身先士卒踐行“獻一策”活動，兩次帶隊到東西湖區調研107國道吳家山收費站的拆除問題。《楚天金報》大版面作了深度報道，產生較大社會反響。
積極參加雙月座談會。根據雙月座談會議題安排，市委會認真組織開展調研，努力形成高質量材料。上半年，方潔副主委、黨蓁副主委、劉傳江副主委分別在雙月座談會上作了《對我市制定兩型社會試驗區建設方案的幾點思考和建議》、《加快行政體制改革，實行政務公開，促進服務型政府建設》、《借鑑國內外經驗，從機制、體制著手，推進武漢城市圈一體化》的主題發言，其中有些意見和建議得到了市委領導的認可和採納。
做好各類資訊報送工作。社情民意工作是參政議政最直接、最有效的途徑。上半年，市委會報送社情民意稿件31篇，政協資訊7條，統戰資訊39條。其中，《推廣能源合同管理，促進“兩型社會”建設》被市委統戰部作為《建言》專報市委、市政府領導後，引起了市委書記楊松的重視，並作批示：“善臘同志：此件提出的EMC模式應該是適用於我市，國內外都有成功經驗，對用新機制推進“兩型社會”建設也會發揮重要作用。請安排發改委深入研究並積極試點，爭取能有大的突破。”;《關於加強我市再生資源回收行業規範管理的建議》，被胡緒鵾副市長批示相關部門加強管理。
三、以基層工作為重點，進一步加強組織建設。
加強領導班子建設。市委會以政治交接為主線，繼續把鞏固各級組織的換屆成果，增強組織活力與凝聚力，提高會員整體素質作為重點，積極加強組織建設。重點圍繞領導班子建設、支部建設、組織發展、人才推薦、組織培訓開展工作，全面推進組織建設。加強領導班子建設。在民建武昌區委員(擴大)會議上，選舉張再強為民建武昌區委會副主委，增強了區級領導班子的力量。黃陂區支部自成立以後，參政議政、組織發展、社會服務等各項會務工作不斷快速推進，亦需增強支委班子力量，經支部提議，市委會和中共黃陂區委統戰部共同協商考察，在支部大會上增補了支部委員兩人。積極做好會內外人才推薦工作。新一屆民建中央和省委會選舉產生後，均開始組建新的專門委員會，經推薦，鄒國林、張文彤、劉傳江等6位同志擔任民建中央專委會委員，22名會員擔任省民建專委會委員。此外積極向市委統戰部推薦參與兩型社會建設人才，配合市委組織部、市婦聯做好我會優秀女性人才庫的人員推薦。
繼續推進基層組織建設。隨著我市改革開放和經濟建設的快速發展，遠城區成為新興的經濟發展區，作為與經濟界密切聯絡的參政黨，組織結構也應適應經濟發展新格局。近幾年，在江夏區陸續發展會員的基礎上，積極與中共江夏區委統戰部溝通、協商，6月18日民建江夏區支部成立大會隆重召開，成為繼黃陂區支部後我會成立的又一個遠城區支部，我會基層組織結構得到進一步發展和延伸。此外，在去年開展支部達標建設工作的基礎上，市委會加強了與各區(工)委會聯絡溝通和專項工作指導，繼續向力爭三年使所有支部達標的目標推進。在省民建支部評比中，武昌區企管支部被評為先進基層支部。我會的組織建設工作也被民建湖北省委會授予組織建設先進集體稱號。
穩步做好組織發展和培訓工作。繼續堅持“三個為主”，注重質量、注意數量，保持我會與經濟界密切聯絡的特色的總體原則，按照5%的發展率積極做好會員發展工作，上半年共發展會員22人(待發展會員11名)，平均年齡36.63歲，全部是大專以上學歷，其中具有碩士研究生學歷以上的有4人，中上層人士18人，佔發展會員數的81.81%。目前我會共有會員1677人，中上層人士1044人，佔會員總數的62.25%。精心組織舉辦了x年新會員培訓班，46名新會員參加學習，進行會章、會史及統一戰線、多黨合作基礎知識學習教育，新會員通過學習進一步提高了綜合政治素質。
做好會員資料庫管理工作。進一步推進市民建會員資料庫的管理和使用工作，繼續加強資料的核實、補充和資訊資源的整合。通過資料庫整理完善各區會員資料，直接掌握各基層支部會員狀況，為有針對性加強支部建設和管理創造基礎條件。根據機關工作需要，在市人事局統一安排下，機關面向社會公開招錄了4名公務員，充實機關幹部隊伍。
四、挖掘潛力，發揮優勢，努力做好社會服務工作。
積極投入抗震救災活動。在突如其來的巨大災難面前，市委會以高度的政治責任感，組織廣大會員積極投入抗震救災捐款捐物活動，各級組織及會員以不同形式、不同渠道捐款捐物。如市委會組織機關幹部捐款;在“兩型”社會建設論壇大會上現場募捐;會員李燃親赴災區捐獻藥品，其經歷艱險感人至深;一民建會員不計個人名利，以無私的善舉注入“民建慈善關愛基金”50萬元，專款用於資助08級的災區學生四年的生活費用;會員張文舉在地震後第一時間向四川省紅十字會捐款15萬元，並立即派員奔赴災區加入抗震救災、重建家園的服務行列，並將公司的17臺大型挖掘機拖運至災區，投入搶險鬥爭。目前我會各級組織、廣大會員和機關幹部共捐款捐物268萬餘元，他們捐出了一份援助災區人民的愛心，一份鼓勵災區人民的信心，一份取得抗震救災勝利的決心，幫助和支援支援災區人民渡過難關，為取得抗震救災的最後勝利貢獻自己的力量。市民建各級組織及會員為抗震救災所做的大量工作，充分體現了在關鍵時刻與中共同心同德，風雨同舟，共克艱難，團結奮鬥的優良風範。x年市民建被評為市慈善捐贈先進單位。
以建設“兩型社會”為主題，加強對內對外聯絡和聯絡。一是切實做好“民建慈善關愛基金”的規範化管理，加強同市慈善會、“溫暖工程”職業教育培訓基地、資助災區學生的大學的聯絡，確保資助資金投放落實到位。注重全民創業與建立“兩型”社會的有機結合，為推動培訓班擴大招生區域以及下期開班做好準備;二是保持與市經委聯絡，組織企業家會員參加國家中小企業銀河培訓暨第二期創業培訓，對促進企業家自身素質的提高以及企業的健康發展取得了良好的作用;三是為推動“武漢•中國•文谷”專案取得實質進展，鄒國林主委帶領《文化資源開發與文化品牌建設》課題組成員赴“長、珠、潭”城市群文化產業發展較好的長沙市進行調研，加強了同其他市級民建組織的交流與聯絡。四是利用為會員送溫暖，持續開展“三個一”慰問活動的契機，加強同會員經常性的聯絡，春節前夕由市委會領導班子帶隊慰問老領導和困難會員，婦委會副主任王福正個人出資前往橋口、武昌、江岸區對老年困難女會員進行慰問，讓會員真切的感受到組織的關懷，進一步增強了會的凝聚力發揮八個專委會作用。各專委會於年初均召開主任會議及全體會議，商議年度工作計劃。學習委員會組織了兩會精神傳達報告會，6月份又舉辦了《重溫„五、一‟口號歷史，繼承我會光榮傳統》的主題報告會，貼近時事，促進政治交接學習教育活動的開展。婦女專委會組織市內紅色之旅，以“回顧歷史，建立美好未來”為主題，開展了有意義的“三•八”婦女節慶祝活動;“三下鄉”是民主黨派服務農村的一項重要活動，文化專委會組織到黃陂區慰問演出，展現了市民建為建設社會主義新農村服務的風采;春節前夕參加了省民建春節聯歡文藝演出，這些都展現了組織的生機與活力，增強了組織的凝聚力。法制專委會組織了到韶山開展革命傳統教育的政治交接活動，堅定了接受中國共產黨領導的信念，和走中國特色社會主義政治發展道路的信心。老年專委會組織到新洲生態溼地景區開展綠色之旅聯誼活動，讓老會員們感悟了大自然的氣息，煥發了青春。藉助專委會平臺，開展了一系列有意義的活動，既圍繞了全年的工作中心，又進一步增強了全會的凝集力和活力。
五、強化績效目標管理，建設服務型機關。
全面加強績效目標管理。20xx年，在實施雙目標管理基礎上，按照市委統一佈置，市民建機關開展實施績效目標管理。市委會在已制定和建立的各項制度基礎上，進一步梳理、細化和完善績效目標管理有關制度，並通過互相觀摩、互相檢查、互相學習使我會機關管理工作達到一個新的水平。市民建的績效目標管理工作獲得20xx年度優秀等次。x年，市委會以年初簽訂的績效目標管理為標尺，以“強素質，增能力，講效率，創業績”為目標，在辦文上力求嚴謹、在辦會上力求務實、在辦事上辦求高效，致力建設服務型機關。先後起草了《市民建20xx年度會工作報告》;市民建1-5月份大事記;按照政治交接學習教育活動中提出的民主黨派機關要制度化、規範化、程式化要求，重新修訂和完善了市委會30項工作制度和20項工作流程;參與起草撰寫了《輝煌――改革開放30年的中國武漢》(民建部分)文稿等，辦文質量得到進一步提升。會務工作中會議活動是黨派工作執行的常規形式之一，我們力求從實際出發，人盡其才，物盡其用，確保各項會議的順利召開。上半年，市委會召開全委會一次、會兩次、主委會三次，並作好相關會議記錄、會議紀要、簡訊的撰寫。檔案管理是辦公室工作的重點之一，我們在20xx年達檔案管理省二級基礎上，認真完成了20xx年度檔案材料、實物檔案、電子檔案、會計檔案歸檔及錄入工作。做好政務網、區域網管理。做好後勤保障與辦公物品的購置，提供較好的機關硬體設施環境。
爭創文明單位。按照民主黨派要為會員服務，為社會服務的要求，我們積極做好與街道社群的聯絡工作。在開展的“四城同創”活動中，市民建辦公室與江漢區水塔街辦事處聯絡，積極開展文明單位建立活動，在促進改革發展、維護社會穩定、提高市民素質、倡導良好風尚、服務人民群眾、密切黨群關係中發揮了積極的作用。今年春節之際，市委會機關領導冒大雪到水塔街看望並慰問困難群眾，並送上一份愛心和溫暖。同時在機關開展了一系列文明建立的學習與實踐活動，5月份市民建獲武漢市江漢區20xx-20xx年度文明單位稱號。 以上工作的圓滿完成促使了機關各部門職能作用的有效發揮，保證了機關工作的正常執行，形成“以制度理事，以職責管人，事事有人幹，人人有事幹，件件有落實”的工作機制奠定了基礎，使各項工作逐步納入了制度化、規範化的軌道。
x年下半年工作要點
(一)繼續深入學習中共xx大和民建全國九大會議精神。以為“兩型社會”綜合配套改革實驗區建設做貢獻，發揮“匯智、聚力、助推”作用作為工作主題。繼續深化政治交接學習教育活動，按照總體部署認真抓好各個環節落實，充分運用網站、會刊和《會務動態》等載體，及時報道會內重大 事情，宣揚先進典型人物，確保政治上的堅定和理論上的清醒。
(二)以增強“四個能力”為重點，繼續加強組織建設。在進一步抓好企業經營者和與經濟界聯絡的專家學者兩支基本隊伍的基礎上，認真抓好骨幹隊伍、會務工作者隊伍和後備幹部隊伍建設，夯實組織建設基礎。鞏固支部達標建設的成果，通過檢查、評比、考核、培訓等措施，總結經驗，解決問題，做好第三批支部達標的考核，使基層支部工作走上規範化軌道。高度重視組織發展工作，讓更多優秀的黨外人士加入到組織中來，會員結構進一步優化。
(三)完善調研工作機制，做好今年的課題調研工作。在今年上半年調研課題申報立項的基礎上，充分發揮智力密集的人才優勢，緊緊圍繞武漢城市圈“兩型社會”建設，多搞實地調查，多做深入研究，多獻務實之策。在認真組織好課題調研的基礎上，進一步充實資料，搞好論證，高質量完成調研成果的轉化工作，爭取形成高質量的提案和建議。充分利用人大、政協、網路等各個渠道參政議政，加大《政協論壇》的參與力度和統戰資訊、社情民意的報送力度，不斷提高質量。
(四)拓展對外聯絡途徑，積極做好社會服務工作。做好 “民建關愛慈善基金”管理執行，做好第二批陽光班的開班工作，保證此項慈善事業可持續發展。以拓寬服務範圍、提高服務層次、整合服務資源、創新服務手段為主要內容，不斷提高社會服務水平。繼續發揚聯絡經濟界的優勢，積極為引進資金、技術、人才服務，優化我市經濟發展環境，為我市經濟建設服務。加強與市發改委、市科技局、市經委的對口聯絡，確保對口聯絡各項制度的落實。
(五)以制度化、規範化、程式化為重點內容，不斷提高機關建設水平。認真總結績效管理施行半年來，機關管理工作的進展情況，對市委會的各項規章制度進一步完善、充實，形成體系，修訂市委會各項工作流程彙編成冊。
同志們：
根據學校老幹部工作計劃，學校支部、工會和單位紮實開展了老幹部工作，取得了一定的成績，現將學校老幹部工作，總結如下。
一、認真做好本單位老幹來信來訪工作，及時處理解決老幹們反映的困難和問題，是保障老幹自身合法利益維護和諧社會發展的必要措施。近年來，我校工會按照“及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，認真處理老幹部及家屬的來信、來訪，做到了老幹部信訪渠道無障礙、解決問題無“尾巴”，老幹部無越級上訪情況。
二、關心老幹精神生活，落實老幹部政治待遇
老幹部雖然離開工作單位，但是他們依然是我們構建和諧校園的參與者和實踐者。20xx-20xx 年度學校重大工作決策和年終總結，考核評議以及舉行重大活動，均邀請老幹部參加。校領導多次上門走訪看望和慰問老幹部，體現了學校領導和全體幹部對老幹部的關心和愛護。
為保證老幹黨員組織活動正常，學校支部有計劃組織老幹黨員開展學習活動，使他們及時學習關心國家大事，瞭解學校各項工作的開展情況。支部會還廣泛徵求老幹的意見和建議，並積極反饋學校支部對老幹工作的安排意見和生活上的關心情況。從而使老幹們政治待遇落實，精神生活豐富，晚年生活充實。
三、關心老幹日常生活，落實老幹經濟待遇
日常生活安寧溫馨和經濟待遇的落實保障，事關老幹部的切身利益。按照國家有關老幹部經濟待遇政策和本縣老幹部管理規定，我校保證離退休教師離休費按時足額發放，妥善將上級下撥的8800元老幹經費全部用於離退休老師身上，做好離退休幹部醫療費統籌管理工作，並保證離休幹部公用特需經費按規定落實到位。同時結合老年協會開展各種活動，並在學校經費困難的情況下積極給予贊助。
四、節假日慰問老教師和生病住院的重病人
重陽節召開老教師座談會;教師節請老教師參加慶祝節日;春節組織學校領導親自上門慰問老教師;鄧壽寬老師、王林祥老師生病住院，學校領導親自到醫院慰問。
同志們：
在20xx年即將過去的時候，今天，區委、區政府在這裡召開精神文明建設總結大會。首先，我代表市委宣傳部、市文明辦、市建立辦對受到表彰的單位表示熱烈的祝賀，希望你們再接再厲，再創佳績。剛才，區長和部長對區兩年來精神文明建設工作進行了很好的總結，對今後的工作任務進行了具體部署，講得很全面，很準確，很具體。5個主要責任單位領導的發言講得也很好。希望各單位認真抓好貫徹落實。
近年來，區精神文明建設工作和建立工作有了很大的進步，特別是建立全國文明城市工作，已經成功跨進了全市的前列。在今年全市創文季度評比中，區奪得了一個第一、二個第二、一個第五的好成績。作為的一個遠郊區，能夠取得這麼好的成績，確實不容易。這充分說明我們區委區政府在精神文明建設和創文工作中思想重視，領導有力，動員廣泛，工作紮實，措施得當，效果顯著。
明年市就要參加全國文明城市複評了，這對全市的精神文明建設和創文工作提出了新的更高要求，為此，我主要講三點意見。
一、堅持以黨的精神為指導，充分認清精神文明建設的極端重要性
加強社會主義精神文明建設，歷來是我們黨十分重視的一項政治思想建設工作。早在1996年10月，黨中央就作出了《關於加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》。
黨的召開以來，新的黨中央更加重視精神文明建設工作，出臺了一系列關於加強精神文明建設的檔案。特別是黨的同志更是高度關注和重視精神文明建設工作，經常就精神文明建設工作作出指示，提出要求。20xx年11月底，在考察曲阜孔府和孔子研究院時，明確指出：“國無德不興，人無德不立。”。“引導人們嚮往和追求講道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量，向善的力量”。“只要中華民族一代接著一代追求美好崇高的道德境界，我們的民族就永遠充滿希望”。這些論述充滿哲理，意義深遠，把精神文明建設與國家興旺、個人成長緊密聯絡在一起，其意義和重要性不言而喻。
現在，我們還有不少同志把精神文明建設工作看成一種純務虛的工作，或者看成可有可無的工作，認為只要經濟上去了，精神文明也就好了。其實，這是一種認識的誤區。在當今社會，經濟建設固然重要，但精神文明建設也決不可輕視。有很多城中村，靠改革開放致富，家家戶戶都有錢，由於不重視精神文明建設，有了錢卻不幹正事，吸毒的、包二奶的、炫富的比比皆是。這樣的人有了錢，也不可能長久。因此，我們每個同志、特別是我們各級領導幹部一定要高度重視精神文明建設工作，把精神文明建設工作作為一項經常性的中心工作抓緊抓好，抓出成效來。
二、堅持以培育和弘揚社會主義核心價值觀為主線，努力開拓精神文明建設新局面
今年年初，中共中央辦公廳印發了《關於培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，為積極培育和踐行社會主義核心價值觀指明瞭方向。黨的報告提出，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善。這是對社會主義核心價值觀的高度概括，也為我們深入開展精神文明建設指明瞭前進的方向。
我們開展精神文明建設，當前，重點要做好三個方面的工作。一是要在全面建設上下功夫。社會主義核心價值觀內涵特別豐富，包括了政治思想建設的方方面面，這就決定我們開展精神文明建設不能單打一，要全面發展。我們要大力開展社會主義核心價值觀的宣傳教育，讓“24字”入腦入心;我們要大力開展誠信宣傳教育，讓誠信友善成為廣大市民的自覺行動;我們要大力開展未成年人的思想教育工作，努力培養好革命接班人;我們要大力開展文明禮貌和文明旅遊教育，讓各種不文明的言行逐步得到扼制和改變;我們要大力開展孝老愛親活動，讓我們的社會充滿親情;我們要大力開展文明餐桌行動，讓節儉之風吹遍羊城大地;我們要大力開展志願服務活動，讓需要幫助的人得到幫助;我們要大力開展法律宣傳援助工作，讓依法治國的口號落實到行動上;二是要在特色建設上做文章。近些來，區在精神文明特色建設上有很多成功的經驗。比如：你們的道德講堂辦得早，辦得活，辦得實，第一個在全市開播了“空中道德講堂”，影響很大很好。你們的社會主義核心價值觀宣傳五個結合很有特點，市委的《每日快報》都進行了轉載。這些都要堅持，要繼續發揚光大。另外，還要結合自身的特點，積極培養若干個精神文明建設特色專案，這樣既能總結典型經驗，又能以點帶面，促進全面發展。三是要在難點問題上求突破。城市的文明管理目前是全市精神文明建設的一個普遍難題，各區和市各個職能單位都在積極尋找有效的突破口，雖然取得了一些成效，但一直沒有找到最佳的辦法。區可以在這項工作上多開展一些調研，多探索一些方法，爭取有個質的突破。另外，也可根據自己的實際，有選擇地確定一定難點專案展開攻關，力求有所收穫，有所突破，為全市精神文明建設貢獻力量。
三、堅持以建立為民建立惠民為目的，紮實打牢創文迎國檢的各項準備工作
明年，市又要迎接中央文明辦四年一次的創文複評了。這既是一次大考，更是一項重大的政治任務。由於一些其它原因，我們今年的創文工作受到了一些影響，這對我們明年創文迎國檢肯定會帶來了一些不利因素。因此，我們必須充分認清創文工作的嚴峻形勢，用高度的重視，百倍的努力，紮實的工作，無私的奉獻，打牢迎檢基礎。為此，我們必須增強“三個意識”：
一要有“主陣地”意識。區的建立工作是全市建立工作不可分割的一部分。從地域上來看，雖然離中心城區比較遠，但建立工作仍然是全市一個重要行政區，白雲國際機場坐落在區，這裡更是一個重要的建立視窗;從測評的範圍來看，國檢是對全的測評，前些年雖然一直在中心城區測評，但前年國檢期間，中央文明辦突然對區廣場“講文明樹新風”公益宣傳展板進行了突出檢查，好在準備充分，圓滿完成了受檢任務，最後還為建立加了分。這件事充分說明，我們區雖然遠離中心城區，但我們切不可麻痺大意，存在饒幸心理，我們一定要有主陣地意識，只有把工作做紮實了，任何時候都會經得起測評。二要有“爭一流”意識。前面我已經講過，目前創文工作有了很大的進步，積累了很多成功經驗，打下了良好的基礎。同時我們也要清醒地看到自身存在的不足，尤其是要看到，現在各區建立季評得分分值相差越來越小，這說明大家都在努力，只要你一鬆勁，你就可能落後，所以區要在已有的基礎上，保持積極進取的勁頭，發揚連續作戰的作風，乘勢而上，百尺竿頭再進一步，爭取在全市當建立工作的“排頭兵”。三要有為民惠民意識。惠民，是建立全國文明城市一個根本點和落腳點。我們仔細對照《測評體系》就會發現，每一項每一條都是以群眾受益為目標，那就是一項項實實在在的惠民措施，如果我們按照《測評體系》中的每一條抓落實抓到位，市民的歸屬感、幸福感都會極大地增強，這也正是與各級當前提出來的建設“美麗”、“美麗”的目標是一致的。因此，建立工作必須要與造福市民群眾結合起來，切實保障和改善民生，從建設“美麗”、“美麗”的高度來開展建立工作，努力使建立工作成為幸福工程、民心工程。
同志們，黨的已經吹響了加強精神文明建設的號角，新一輪建立全國文明城市複評工作也即將拉開序幕，責任重大，任重道遠，讓我們以昂揚的鬥志，飽滿的熱情，求實的精神，全力以赴抓好精神文明建設和建立全國文明城市工作，以實際行動和優異成績為市明年再次榮獲全國文明城市的金牌作出人民應有的貢獻!
同志們：
根據會議安排，我就城鄉建設工作講三方面內容：
一、正視成績和問題，切實增強抓好城鄉建設工作的信心
一年來，各級各部門圍繞建設“經濟強縣、中等城市”目標，創新思路、精心謀劃、強化舉措、合力攻堅，較好地完成了年初確定的各專案標任務。全年共實施城建專案74項，完成投資14.2億元。一是規劃體系不斷健全。《xx縣空間發展戰略規劃》和《xx縣西區控制性詳細規劃及西區城市設計》通過審批，縣城建設用地控詳規實現全覆蓋;城市綜合交通體系、中心城市抗震防災、綠地、電力等8個專項規劃基本完成，三溝、高寺臺等5個重點鄉鎮總體規劃啟動實施，榮獲“xx市城鄉規劃工作先進單位”。二是城市功能不斷完善。承秦高速xx段、承朝高速六溝連線線建成通車，帝賢大街和南環路西段路面改造竣工並投入使用;新增綠化面積8萬平方米，完成縣城東、南出口遊園建設，“一街、兩路、十八樓”照明改造工程基本完成;縣城集中供熱面積由163萬平方米提高到200萬平方米，縣城汙水處理廠B升A、供熱南站脫硫裝置線上監控、垃圾填埋場滲濾液處理系統等全面完成。三是人居環境不斷優化。2053套保障性安居工程開工建設，1000套農村危房改造全部完成，超額完成市下達的目標任務，榮獲“全市保障性安居工程先進縣”稱號。規劃面積11.34平方公里的西區開發工程正式啟動，糧食局片區拆遷基本完成，大路乾園、依水家園、水岸新園、灤河灣等六大片區開發順利推進。20xx年共新建、續建房地產開發專案20個，總建築面積70萬平方米，上繳稅金2.32億元，財政貢獻率達到18.6%，為縣域經濟發展注入了活力。四是城管水平不斷提升。新建改建便民市場4座，水沖廁所7個，集中開展3次環境整治活動，有效疏導、安置楊樹林路口、郵局衚衕等重點區域的流動商販，規範經營行為，使縣城內多年的整治難點得到集中治理，城鄉容貌進一步改觀。新組建高寺臺城市管理執法中隊，對重點城鎮市容市貌管理進行了新的嘗試，取得良好效果。
回顧過去，城建工作取得了新進步，但我們也要清醒地認識到，當前全縣城鄉建設工作中仍然存在著：城鎮化率不足30%，仍處於低水平狀態;綜合市場、文化場所等公共基礎設施欠帳較大;城市建設投融資渠道仍然單一;農村道路質量明顯偏低;城鎮亂搭亂建行為尚未得到徹底遏制;統籌城鄉、區域協調發展的體制機制尚不健全，城鄉一體化程序緩慢，等等，這些問題既是我們下步重點解決的突出問題，更是以此提升城鄉建設水平的著力點，必須增強信心，全力做好工作。
二、明確思路和重點，切實增強抓好城鄉建設工作的決心
實踐證明，城鄉建設打造的是平臺、改善的是環境、聚集的是人氣、創造的是財富、帶動的是發展。今年是“”積蓄髮展的關鍵年，也是新一屆政府的開局之年。為此，我們在推進城鄉建設工作中，要繼續圍繞建設生態型中等城市、xx區域性次中心城市的總體目標，堅持“搭建框架、完善功能、抓好節點、區片開發、建設新區”的思路引領城鄉建設全面發展，堅持“規劃提檔、建設提形、功能提勁、環境提神”的“四提”原則，統籌推進城鄉協調發展。著力抓好六方面重點工作：
(一)突出規劃引領。規劃是城市發展的靈魂，直接關係未來的發展。因此，我們一定要樹立“規劃先行”的理念，堅持高起點、高站位、高標準，要請“大家”，出精品，突出前瞻性、特色性。今年要重點完成縣城抗震防災、環衛設施、通訊工程、地下空間開發利用、汙水及再生利用設施5個專項規劃，完成甲山山咀組團控制性詳規，啟動實施18個重點鄉鎮規劃編制工作，實現縣城控制性詳規和專項規劃全覆蓋。同時，要牢固樹立“規劃就是城市憲法”的理念，切實加強對規劃實施的監管，嚴肅查處各類違法違規行為，確保規劃的約束力和執行力。
(二)完善交通路網。經濟發展、交通先行，交通是發展的生命線。我們要按照“環線拉開空間，縱路貫通主幹，橫街通達成網”的思路，著力抓實三項建設：一是完善城市路網。重點實施“兩環兩路兩橋”工程，構建環、縱、橫貫通配套的城市路網。“兩環”：完成現有南環路貫通工程，力爭西區繞城公路開工建設;“兩路”：完成承慄路縣城段拓寬改造和承秦連線線大杖子段工程建設;“兩橋”：北環通臨水街大橋、承秦連線線胡杖子大橋今年11月底建成通車。二是強化農村路網。加快推進大劉線、上寬線等3條26公里縣級公路和15公里林區公路工程，完成磴上、南臺、岔溝、孟莊、頭溝雙廟5座農村危橋改造，進一步加強連村道路建設，不斷提高養護水平，實現農村公路網路化，構建連通內外的交通體系。三是謀劃骨幹通道。全力爭取河山線、承秦出海路繞城線、縣城至上板城一級公路等骨幹公路建設專案列入省市專案盤子，及早完成立項、審批手續，早日開工建設，儘快形成貫通南北、暢達周邊的大交通網路。
(三)加快西區開發。西區開發是我們建設中等城市，實現與市區同城發展，全面對接國際旅遊城市建設的關鍵。在西區的建設上，要堅持“公建先行、居住啟動、商業發力、行政提升”的開發策略。今年要全面啟動土地踏查、勘界和收儲工作，加快西區胡杖子片區整體開發程序。今年要有機結合灤河右岸堤壩工程，重點實施西區2條主幹道路、供熱站、供水站及其管網等基礎設施建設。同時，要進一步加大招商引資力度，積極做好商住精品園、度假接待園、遊藝遊樂園、休閒體育園等專案前期工作，力爭年內一批專案開工建設。
(四)完善城市功能。城市是發展的載體，完善的城市功能是增強城市聚集融合、支撐承載、輻射帶動的關鍵。因此，要從今年開始，下大力逐步解決基礎設施欠賬問題，在節點建設、區片開發、配套設施、園林綠化等方面下足功夫，切實提高城市承載能力。一要抓好重要節點。重點實施縣城北出口地下人防工程、規劃展覽館、縣城商貿綜合體、朝樑子語錄碑等專案建設，謀求精品、彰顯亮點，打造“地標性”建築。二要抓好區片開發。加快推進承希學校南側、新一中周邊、化纖城、南臺等160萬平方米重點片區開發速度，提前做好專案謀劃、手續辦理、規劃設計等前期工作，對區片建設和單體建築的體例、顏色、風格等方面注重體現特色，全面提升城市品位。三要抓好配套設施。進一步加強優化水、電、氣、暖等管網建設，擴大集中供熱、供氣覆蓋面。重點實施縣城防汛排澇、電網入地工程;新建一批公共休閒健身場所、停車場等公共設施，全面提升城市服務水平。四要抓好園林綠化。以全面開展省級園林縣城建立工作為著力點，重點實施“一廊兩帶三園十路”綠化工程，一廊：完成北環路5公里綠道綠廊建設;兩帶：完成鐵路沿線景觀帶和兩河生態景觀帶建設;三園：完成鬆雲嶺公園、北出口遊園和語錄碑公園建設;十路：完成迎賓路、承慄路、板城大街等10條縣城主幹道路綠化工作。
(五)抓實民生工程。要堅持以人為本，從民出發，嚴格落實國家保障性政策，發揮巨集觀調控功能，促進房地產業健康發展，讓群眾住得上、住得好。一要切實做好保障性安居工程。投資12976萬元，建設經濟適用性住房、廉租住房、公共租賃住房等各類保障性住房813套，切實解決中低收入家庭住房難問題。在工程建設中，各有關部門要抓緊專案、用地、政策、資金的落實，確保各項任務如期圓滿完成。二要繼續實施“暖房子”工程。按照自主自願的原則，穩步推進城鎮既有建築節能改造工程，嚴格落實發放國家補助資金，改善老舊小區居民居住環境，確保今年完成建築節能改造10萬平方米。三要抓好農村危舊房改造工程。20xx年計劃改造農村危舊住房1000戶，解決農村貧困戶住房問題。此項工作要與既有建築節能改造同步實施，讓百姓得到更多的優惠政策。
(六)加強城市管理。堅持“建管並重”的原則，加快縣城數字化管理體系建設步伐，實現城市管理網格化、管理區域責任化。進一步強化市容市貌管理，新建便民市場2個、水衝公廁6個、垃圾中轉站1座，大力推廣嵌入式垃圾箱使用，實施全天候保潔工程，紮實開展環境衛生專項整治活動，抓好縣城廣告牌匾規劃工作，狠抓私搭亂建、交通擁堵、小街巷破爛等“髒亂差”問題，切實改善城市容貌。同時，縣文明辦、電臺、電視臺等部門要根據城市發展需要，在城市建設、城市文明、城市文化等方面，有針對性地開展宣傳教育活動，努力提高民眾素質，營造全民參與、共建互惠、齊抓共管的社會氛圍。
三、落實責任和舉措，切實增強抓好城鄉建設工作的誠心
今年的城鄉建設工作時間緊、任務重。各級各部門要按照縣委、縣政府的總體部署，明確重點，強化責任意識，確保各專案標任務圓滿完成，全面開創城建工作實現新跨越。
第一，強化執行能力。高效的執行力是做好工作的基石。今年的重點工作已經明確，各級各部門要進一步增強大局意識，密切協作、高效落實，共同打好整體戰、攻堅戰。住建、交通、財政、國土等部門要進一步強化責任，細化舉措，確保重點工程建設順利推進;宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動參與，為重點工程建設提供優質高效服務。特別是對重點城鄉建設專案涉及到的各種手續，有關部門要在依法依規的前提下特事特辦、急事急辦，保證專案順利實施。
第二，創新工作理念。各級各部門要切實提高城鎮建設資金等方面的“內引外聯”水平，把經營意識貫穿到城鄉建設全過程。進一步解放思想，樹立“以城養城、以城建城”的發展理念，加大專案資金爭跑力度，進一步拓寬融資渠道，盤活土地資本和城市資產存量，在基礎設施建設過程中，大力推行BT、BOT的建設方式，進一步強化經營性建設用地的收儲，有序有效地加快出讓，形成滾動良性迴圈。
第三，樹立精品意識。城市建設彰顯的是特色，謀求的是精品，體現的是品味。當前的城市建設，不再是是傳統意義上的修橋鋪路、建築施工，而是融入了規劃設計、文化理念、城市景觀等多種元素的集合體。我們在今後的建設中，要突出文化基調，樹立精品意識，著力追求每個片區、每座建築的個性、美感，多出精品工程、百年工程，用城市傳承記憶、承載文化。以縣住建部門為主體，各鄉鎮和相關部門要在規劃制定、專案實施和城市管理等方面共同參與，多走出去學習，充分借鑑先進地區經驗，切實解決影響我縣城市發展的制約因素。廣泛徵求社會各界的意見建議，力求最好最優，少留遺憾，不留敗筆。同時，要加大宣傳力度，打造城市品牌，提升城市知名度，更好的為縣域經濟的發展服務。
第四，狠抓安全質量。安全和質量是兩條高壓線，是城鄉建設的命脈。安全質量抓不好，出現的將是大問題，造成的是嚴重的後果。因此，各級各部門要嚴格落實安全生產管理責任制，在建築領域方面，嚴把資質審查、招投標、工程建設、竣工驗收關口;在交通運輸方面，要繼續加大“雙超”治理工作，嚴格源頭治理、嚴控路面管治，確保把建築和道路交通等各類安全隱患消滅在萌芽狀態。
同志們，做好今年城鄉建設工作，意義重大，影響深遠。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，進一步振奮精神，堅定信心，開拓創新，真抓實幹，為推進我縣經濟社會又好又快發展，為建設生態型中等城市作出新的更大的貢獻!
今年年初，局黨委在全系統組織開展“廉政建設年、工作創新年、水平提高年”的活動。實施方案下發後，分局高度重視，迅速將檔案精神進行了傳達和學習，統一了思想、提高了認識。為深入貫徹落實實施方案精神，分局成立了領導小組，制定了具體實施辦法，明確了工作責任和分工，活動開展一年來，取得了顯著成效，現總結如下
一、廉政建設方面
通過行之有效的學習和教育，增強了全體幹部職工廉潔自律意識，思想覺悟有了進一步提高，提高了自我保護、自我約束的能力，進一步增強了黨性意識、角色意識、服務意識。
1、強化了黨風廉政建設責任制，分局負責人親自抓、總負責，為黨風廉政建設第一責任人，制定了本單位廉政建設相關規定，並與全體職工簽訂了黨風廉政建設承諾責任書，落實了責任，確保紀律嚴明，服務高效，作風廉潔，執法公正。
2、對用地審批、宅基地辦證以及違法佔地案件處理等重點工作，實行集中會審簽字並公開結果。
3、堅持每天學習制度，組織幹部職工學習業務知識、法律法規知識和政治理論知識，及時學習傳達各級黨委、政府和上級國土資源部門關於黨風廉政建設工作的精神。
4、積極參加市局組織的觀看廉政建設警示教育片。寫好心得體會，使幹部職工思想上受到了教育，心靈上受到了震撼，增強了責任心和事業心。
5、財務支出實行三人會籤制。支出做到提前預報，兩人以上購物，支出票據三人簽字。
6、分局針對基層的工作崗位、履行職責、執行制度等情況，全面查找了存在或潛在的崗位廉政風險點，重點加強了對重點崗位、關鍵環節的監督。在“兩整治一改革”專項行動中，成立了領導小組，制定了具體實施方案。
二、工作創新方面
執法監察工作是全域性XX年工作的重點，宣傳是做好執法工作的前提，為此，朱橋分局把執法宣傳作為創新工作的突破口，堅持預防和查處相結合，力求做到處理一起，教育一片的執法效果，牢牢抓住執法監察的主動權。
1、創新具體內容
根據XX年朱橋分局工作創新計劃，我們自行設計製作了“土地、礦山衛星執法監察典型案例”宣傳圖片。宣傳圖片的具體內容：一是違法佔地專案拆除前、拆除後現場對比照片，照片下方附有違法專案名稱、佔地型別、面積、拆除時間、罰款金額等詳細文字說明。二是違法採礦案件查處照片及說明。
2、活動開展情況
一是從10月下旬開始，我們將自行印製的500幅宣傳圖片張貼於各村政務公開欄、村委辦公室等公共場所。二是充分利用等主要集市現場發放，接受群眾諮詢。三是為市局法規科提供宣傳圖片500幅，用於“全國124法制宣傳日”普法宣傳。四是“土地、礦山衛星執法監察典型案例”宣傳圖片，做為執法宣傳典型材料被*大隊長推薦到**市國土局。
3、取得的成效
一是進一步鞏固了衛片檢查執法成果，真正震懾了轄區土地、礦山違法分子，讓轄區群眾形象的感受到衛片執法的真實性和嚴肅性，從而打消了違法分子僥倖心理。
二是宣傳圖片的製作，公開了分局的舉報電話，提高了土地、礦山違法案件的發現率，減少了越級上訪，維護了良好國土信訪秩序和國土資源管理秩序。
三、水平提高方面
1、採取的措施
一是制定了“水平提高年”工作計劃。
二是開展了“適應新崗位、幹好新事業、爭創新業績”大討論活動。今年年初局黨委在全系統對工作人員進行崗位大調整後，面對新環境、新崗位、新要求，分局開展了“適應新崗位、幹好新事業、爭創新業績”為主題的大討論活動。全體工作人員統一了思想、強化了大局意識，為提高服務質量，堅持依法行政。打下了堅實的基礎。
三是積極參加政府組織的演講活動。6月30日，參加了**鎮政府舉辦的建黨89週年演講比賽，獲得了一等獎。體現了國土人良好的素質和語言表達水平。展示了國土人的形象。
2、取得的成效
通過開展水平提高年活動，全體幹部職工的政治理論水平和業務工作能力有了很大提高，服務意識明顯增強，辦事效率明顯提高、政風行風明顯好轉，在組織能力、管理能力和協調能力有了進一步加強。
XX年，通過開展三個年活動，分局全體幹部職工清正廉潔、務實創新、團結拼搏、嚴格執法，熱情服務，各項工作取得了豐碩成果。樹立和維護了國土系統的良好形象。在新的一年裡，我們發揚成績、改正不足，按照市局總體工作部署，努力完成各項工作任務。
同志們：
為全面總結20xx年工作，肯定成績，找準問題，交流經驗, 弘揚正氣，全力推進新年度各項工作再上新臺階。根據黨組研 究的意見，我現在講三個方面。
第一方面，關於20xx年工作20xx年，在市委和上級檢察院的領導下，在同志們的共同 努力下，我院緊緊圍繞市委市政府工作大局，全面履行檢察職 能，積極參與社會管理創新，各項業務都在新的起點上取得了 新的進展。先後被大豐市委市政府授予“黨風廉政建設獎”和 “綜合先進獎”、被鹽城市檢察院表彰為“先進基層檢察院”、被省檢察院榮記“集體三等功”。院黨總支被鹽城市委表彰為“先 進基層黨組織”。在20xx年省檢察院基層建設年度考核中，我 院繼續名列鹽城市檢察機關第一。重點做了以下五個方面的工作：
一、立足檢察職能，緊貼中心工作，服務全市大局不斷深化
全力服務沿海開發。積極參加市委市政府組織的各項綜治工作，嚴厲打擊危害沿海開發的各類刑事犯罪，專門開展“服 務沿海開發檢察行”活動，突出預防重點工程專案建設中的職 務犯罪，在重點企業內部設立“派駐檢察官辦公室”，與港區管 委會、港口承建企業開展廉潔共建，服務和促進了沿海開發的 順利進行。
全力服務企業發展。從快打擊盜竊企業財產、破壞企業生 產經營秩序等涉企犯罪，及時向涉案企業發出檢察建議，幫助 企業建章立制，堵塞漏洞。出臺《關於充分發揮職能作用服務 企業健康發展的實施意見》和《服務小微企業“十承諾”》，創 設服務企業“直通車”、“維權崗”，推行“個別需求上門服務”、“重點企業跟蹤服務”、“重點問題專項服務”，促進全市企業轉 型升級和加快發展。
全力服務民生建設。依法打擊侵害民生民利的犯罪案件， 集中檢力辦理了我市首例“地溝油”案、非法集資案、組織領 導傳銷活動案、拒不支付勞動報酬案。全面落實市委“三解三 促一加強”、“進村入戶”、“金橋行動”等活動要求，先後深入大中鎮東寧社群、萬盈鎮殷灶村等地，聽民事、訪民情、解民 難。按照上級院的統一部署，先後多次組織幹警走上街頭，宣 傳檢察工作，受理群眾舉報，關注民生訴求，收到了良好的法 律效果和社會效果。
二、創新社會管理，突出矛盾化解，維護穩定工作紮實推進
依法打擊各類刑事犯罪。緊緊圍繞保障黨的勝利召開的新任務，全力維護社會和諧穩定。對毒品犯罪、暴力犯罪、 多發性侵財犯罪，適時介入，引導偵查，快捕快訴。共批准逮 捕254件346人，審查起訴521件745人。突出辦理了公安部 指定管轄的網上販賣槍支案、黃某等32人非法買賣製毒物品案 等社會影響較大的案件。對主觀惡性較小、犯罪情節輕微的初 犯、偶犯、過失犯和未成年人、老年人犯罪，慎用逮捕強制措 施，慎重審查起訴，依法從寬處理。共決定不批准逮捕36件60 人、不起訴24件29人。
主動化解社會矛盾糾紛。堅持把矛盾化解貫穿於執法辦案 的全過程，在辦理重大複雜案件和作出不批捕、不起訴、不立 案等決定時，深化檢調對接，推行釋法說理、息訴和解、檢察 救助等工作，先後促成輕微刑事案件和解33件、民事申訴和解 128件，開展檢察救助37件。全面推行“首問負責”、“預約接 待”、“檢察長接待日”制度，共受理來信來訪158件，均作了 及時、妥善處理。
積極參與社會管理創新。對多發性案件，開展刑事類案預 防，先後組織“打擊非法集資，促進金融安全”等類案預防。 對影響社會穩定的苗頭性問題，開展風險研判，先後有4篇報 告被市委主要領導批示，促進了全市社會管理的加強。積極融 入市委網路輿情監控體系，進行正面引導，傳播主流聲音。在 大華社群成立了鹽城首家以檢察幹警個人命名的調解工作室， 進一步拓展了參與社會管理創新的新途後。
三、堅持市委領導，依靠群眾參與，查辦和預防職務犯罪 工作深入開展
嚴肅查辦貪汙賄賂犯罪。圍繞上級確定的重點領域、重點 環節，強化線索評估，開展專項治理，先後查辦了影響發展、 群眾反映強烈的貪汙賄賂案件12件17人，大案率100%。積極 推進新刑訴法試點工作，出臺和試行22項辦案規定，被省檢察 院確定為“全省職務犯罪偵查工作試點院”。
依法查辦瀆職侵權犯罪。突出從群眾最關心的問題入手，
重點查辦危害政府投資安全、生態環境和食品藥品等領域的瀆 職案件，努力遏制國家機關工作人員“不作為、亂作為”現象。 共立案查辦瀆職侵權案件5件8人，介入調查各類重大事故15 起。積極開展“環保檢察行”活動，建立健全規範化、常態化 監督機制，促進生態文明，推進“美麗大豐”建設。
全面拓展職務犯罪預防工作。綜合運用檢察建議、預防調 查、警示教育等措施，促進源頭防範。設立大豐市行賄檔案查 詢中心，共受理行賄檔案查詢517批次;院警示教育基地被確 定為全省“馬克思主義大眾化學習實踐基地”，共接待14個單 位1700人次來院開展警示教育;牽頭召開全市預防職務犯罪工 作會議，協助開展“職務犯罪預防工作示範單位”爭創活動; 在鹽城市檢察機關首屆優秀廉政短片評選活動中，我院製作的 兩部廉政短片分別獲得一、二等獎。
四、強化監督制約，規範執法行為，司法公正建設有效加強
強化訴訟監督工作。加強刑事立案和偵查活動監督，推進“兩法”平臺建設，設立駐所“檢察官辦公室”，監督“劉某非 法經營案”被評為全省檢察機關“十佳偵查監督案件”。加強民 事行政審判監督，共受理民事申訴案件135件，立案26件，提 請抗訴6件，建議抗訴8件。對社會弱勢群體，積極開展支援 起訴工作，共支援起訴35件。加強刑罰執行和監管活動監督。共建議收監執行7人。“毒膠囊藥品專項檢察監督”被評為全省 監所檢察“典型監督案例”。
推進執法規範化建設。全面落實執法辦案基本規範，細化工作流程，認真執行24小時全程同步錄音錄影制度，嚴格遵從 操作規程和質量標準。完善案管平臺，推行網上監督，開展“幹 警業績週週評”等活動，確保案件質量。
完善自身監督制約機制。不斷強化內部監督管理，從嚴執 行領導幹部黨風廉政建設責任制、廉潔從政準則和廉潔從檢規定。積極開展經常性廉政教育，編印《讀文思廉》旬刊，建立 幹警執法檔案，促進廉潔執法。自覺接受外部監督制約，通過 編髮《鹿鄉檢韻》、舉辦“檢察開放日”、開展“代表委員百庭 評議”等系列活動，進一步拓寬接受監督的渠道。
五、堅持以人為本，夯實發展基石，檢察隊伍形象持續攀升
加強思想政治建設。紮實開展政法幹警核心價值觀教育實 踐活動和“迎接、保持純潔性”黨性教育活動，提升檢 察幹警的政治素養。深入推進“創先爭優”活動，爭創“黨員 示範崗”，開展“檢察之星”評比，發揮先進典型的示範引領作用，引導幹警提高思想站位，堅定理想信念。被鹽城市委宣傳 部表彰為“開展讀書學習活動先進集體”，並被評定為“全市學 習型黨組織建設工作示範點”。
加強業務素能建設。將20xx年確定為“業務素質提升年”， 積極開展網上培訓、業務競賽、“專家講壇”和“星期六黨校” 等學習活動，不斷增強幹警的業務素能。深入實施人才強檢戰 略，鼓勵幹警參加各類學習教育，深化與蘇州大學等高校的“檢 校合作”，舉辦新刑訴法培訓班，著力培養更多優秀人才。
加強基層基礎建設。堅持把基礎建設工作作為事關全域性的 戰略任務來抓。制定基礎建設“”規劃，加強檢察裝備 建設，提升資訊化水平，初步實現了檢察工作數字化目標。檔 案室順利通過省“五星級”檔案室複查驗收。行裝工作經驗做 法被最高人民檢察院推廣。
回顧一年來的工作，我們深切地感受到這些成績的取得得 力於市委、市委政法委的正確領導，得力於市人大市政府和社 會各界的監督與支援，得力於我院全體幹警的苦幹實幹。在肯 定成績的同時，我們清醒地認識到，我們的工作與上級的要求、 與人民的期望相比，還存在一些薄弱環節。
一是執法辦案的力度和規模不夠。特別是職務犯罪偵查方 面，壓力不足，案源不足，深挖窩案、串案能力不強，導致執 法辦案的力度跟不上去，與兄弟院相比，還有不小的差距。
二是訴訟監督的力度和規模不夠。立案監督、偵查監督、 審判監督、執行監督，無論是從質，還是從量上看，都是不足 的。原因在於我們顧慮較多，思想不夠解放，沒有很好地平衡 “協調與監督”的關係，善於監督，精於監督的水平亟待提高。
三是進位爭先的氛圍還不夠濃厚。有些部門還存在管理鬆 弛、工作鬆散等問題，創新的理念不強，對已有特色工作鞏固、 深化不夠，許多品牌工作在20xx年沒有賦予新的內容。
四是隊伍專業化水平不高。整體素質有待進一步提高，業 務能力、綜合素質不強，專門性人才和專家型人才還很缺乏。
第二方面，關於20xx年工作思路
新的一年，面對新機遇、新挑戰，我院總的指導思想是： 堅持以科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的精神，按 照上級院和市委十一屆三次全會部署，緊緊圍繞全市建設更高 水平小康社會目標，以執法辦案為中心，以創新創優為動力， 依法履職履能，在爭當全省基層檢察機關科學發展排頭兵征程 中邁出更加堅實的步伐，奮力開創大豐檢察工作新局面，為建 設實力大豐、幸福大豐、美麗大豐提供強有力的司法保障。
在全面開展檢察業務、統籌抓好各項工作的同時，突出抓 好以下四個方面：
一、圍繞主題主線，在服務發展大局中更好地發揮職能作用
一要著力服務經濟持續健康發展。突出加大對非法集資、偷稅騙稅、非法買賣土地等破壞市場經濟秩序犯罪的打擊力度， 繼續開展深化工程建設領域突出問題專項治理、國土資源領域 突出問題專項治理和治理商業賄賂專項工作;深入開展打擊侵 ^ B智慧財產權和製售假冒偽劣商品專項行動。
二要著力服務沿海開發。在依法打擊各類影響沿海開發案 件的同時，積極開展“服務沿海開發檢察行”活動，為專案建 設、產業建設和園區建設，提供更加細緻、更加到位、更加高 效的檢察服務;深入推進“三服務”工作，與重點企業建立檢 企聯席會議制度，開通“檢企直通車”，設立“企業維權崗”; 增設重大專案現場“廉政哨”，加大對沿海開發程序中職務犯罪 案件的查辦和預防力度，為沿海開發營造良好的發展環境和投 資環境。
三要著力服務民生改善。把關注和保障民生擺在更加突出 的位置，積極服務和保障以改善民生為重點的社會建設;繼續 強化派駐“兩區”檢察室和12家“檢察工作站”建設，探索在 有法庭的鄉鎮設立檢察室，打造服務和監督新平臺;不斷深化 涉農檢察“十承諾”工作，嚴肅查辦和積極預防農村職務犯罪， 加強對涉及土地承包經營權流轉、土地徵收、房屋拆遷等民事 行政申訴案件的法律監督，保障農民合法財產權益。
二、圍繞平安法治建設，在加強法律監督中維護公平正義 一要依法懲治各類刑事犯罪。密切關注社會治安和公共安
全出現的新特點、新動向，積極參與治安重點地區和突出治安 問題專項整治，突出打擊嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪、毒 品犯罪、危害食品藥品安全犯罪等，切實增強人民群眾安全感; 依法打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、製假售假、合同詐騙 等嚴重破壞市場經濟秩序犯罪，營造誠信有序的市場環境。根 據案發情況，適時建立專業辦案組，確保辦案的質量和效果。
二要全面強化訴訟監督。健全未成年犯罪專案機制，建立 未成人犯罪前科劣跡封存制度，努力爭創全國青少年優秀維權 崗;加強對刑訴法實施的協作與配合，及時召開公檢、法檢聯 席會議，探索設立“派駐法院執行監督室”，切實把維護公正、 保障人權、規範執法落到實處;要進一步探索建立涉罪外來人 員管護教育制度，建立涉罪外來人員管護教育基地。以爭創監 所一級規範化檢察室為目標，開展檢警共建，強化對特審室、 訊問室的同步監督，促進監管執法的規範化。
三要積極參與社會管理創新和矛盾化解。結合執法辦案， 及時排查影響經濟發展、影響社會穩定的各類風險隱患，提出 研判報告和檢察建議，為市委決策參考;繼續參加全省“優秀 風險研判報告”、“優秀檢察建議”的評選;以爭創“文明接 待示範視窗”為契機，提升“全國文明視窗”新形象，落實接 待陪同機制，完善網上信訪、來信、來訪“三位一體”機制， 探索開展視訊接訪工作，發揮檢察室、工作站面對面聽取訴求， 就地化解矛盾糾紛;建立健全依法處理涉法涉訴信訪問題的工 作機制，加大依法受理、依法糾錯、依法賠償和依法救助力度。
三、圍繞黨風廉政建設，在查辦和預防職務犯罪中促進幹 部清正
一要著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。圍繞“三農” 工作和社會保障、生態環境、安全生產、醫療醫藥、執法司法 等重點領域和關鍵環節，開展為期兩年的查辦和預防職務犯罪 專項工作;加強與信訪、紀檢、審計等部門的溝通聯絡，發揮 資訊員作用，提高發現線索、經營線索、以案養案的能力和水 平;嚴格落實訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄影制度，堅 決防止和排除非法證據，著力提升偵查人員“鏡頭下”依法進 行訊問的能力。
二要加大懲治和預防瀆職侵權犯罪工作力度。嚴肅查處濫
用司法權、行政執法權、行政審批權給國家和人民利益造成重 大損失的案件，嚴重損害群眾利益案件、重大環境汙染事件、 重大責任事故背後的瀆職侵權犯罪案件;根據高檢院的統一部 署，突出查辦國土開發、水利建設、重大生態修復工程、環境 監管中的職務犯罪，推動解決損害群眾健康的突出環境問題， 促進全市生態文明建設。
三要推進偵防一體化機制建設。健全行賄犯罪檔案查詢管 理，發揮警示教育基地作用，開展預防工作“六進”活動，推 進全市“職務犯罪預防工作示範單位”爭創工作;實施特派檢 察官制度，發展預防志願者，動員社會力量參與職務犯罪預防 工作;完善年度報告、預防建議制度，加強重點領域、關鍵環 節職務犯罪預防的專題研究和報告，推動反腐法律制度建設; 大力推進偵查資訊化和裝備現代化建設，推動偵查工作從封閉 式辦案向開放、透明條件下偵查辦案轉變，從傳統人力型向綜 合運用情報資訊、科技手段轉變。
四、圍繞能力建設，在履職履能中打造一流形象
一要突出強化理想信念教育。要深入貫徹精神，認 真開展以“為民務實清廉”為主要內容的群眾路線教育實踐活 動，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自 信。充分發揮“黨員示範崗”的模範引領作用，堅持以黨建帶 隊建，引導幹警提升思想政治素質，嚴格落實黨風廉政制度和 執法辦案紀律，以“零容忍”的態度嚴肅查處幹警違法違紀問 題，切實做到自身正、自身硬、自身淨。
二要不斷加強執法能力建設。院裡將20xx年確定為“創新 創優深化年”和“業務素質深化年”，要著力強化“五種能力” 建設，主動適應刑事訴訟法、民事訴訟法的修改，促進檢察隊 伍整體素質和執法水平不斷提高。要不斷完善幹警執法檔案、 道德建設檔案、績效考核檔案和健康檔案等“四個檔案”，提升 內部管理效能。要以成立檢察文聯為載體，大力加強檢察文化 建設，組織開展豐富多彩的檢察文化活動，構築檢察人員的精 神家園。要通過開通官方微博、建立經常性的檢察開放日製度 等，不斷提升檢察工作透明度和公信力。
三要統籌抓好各項保障。進一步加快資訊化建設與應用步 伐，加強技術人才培養和技術裝備建設，提高我院的技術水平 和能力;進一步做好行政保障工作，提高辦文、辦會、辦事的 能力和水平;進一步加強警務保障，落實警務聯動機制，維護 辦案安全和辦公秩序;以成立法學社為載體，進一步強化檢察 調研、資訊、宣傳工作，改進作風，改善文風，倡導全員動筆， 及時規範報送，共同發揮好檢察文字在服務領導決策、促進辦 案、提升檢察機關形象等方面的積極作用，推動檢察工作全面 協調健康發展。
第三方面，關於當前工作為了更好地實現我院20xx年的工作目標，對當前工作，我 再提幾點要求：
一是要繼續抓好學習教育。要將學習貫徹精神與學 習全國、省市檢察長會議精神緊密結合起來，開展有針對性的學習。同時抓好現行刑訴法、民訴法及相關司法解釋、規則的 學習，務求在較短的時間內，吃透新精神，把握新要求，理清 新思路，進一步增強做好各項工作的自覺性和堅定性。
二是要狠抓當前，確保首季開門紅。各部門要根據院20xx 年工作意見，認真領會，抓早抓實。抓早就是要從頭抓起、從早抓起，將全年的目標任務，迅速分解到部門、細化到個人，
確保目標到人，責任到人，考核到人，確保各個部門工作實現 首季開門紅;抓實就是要針對工作中的薄弱環節，找原因，拿對策，務求改變弱勢，鞏固強勢，發展優勢，為全年工作奠定 良好基礎。
三是要高度重視維穩工作。春節即將來臨，影響社會穩定 的因素可能會有所增加。會後，各部門都要召開一次安全隱患 排查會，早排查，早預防，早化解，特別是對重信重訪物件， 一定要反覆做工作，確保春節期間穩定。排查情況書面送交控 申科，由控申科統一彙總上報。凡出現漏排漏報的，要追究有 關人員責任。節日期間，大家要保證通訊暢通，一旦發生突發 性事件，隨叫隨到，確保萬無一失。節期間值班的同志接訪要 熱情接待，能處理的要及時處理，一時難以解決的要做好耐心 細緻的說服和思想穩定工作，迅速報告，及時控制，確保不出 現因我們工作未做好而發生越級上訪。
四是要大力加強廉政建設。春節即將來臨，這是檢驗我們 幹警廉潔與否的重要時期。全院幹警都要高度重視，切實抓好 春節期間自身的廉政建設。要按照上級通知精神，認真落實好 廉政建設的各項規定，確保清廉過節、文明過節。不允許大家 以任何理由、任何形式到相關單位去拜年、拜訪或拉贊助，發 現有頂風違紀的不論是誰，有一起嚴肅查處一起，公開曝光一 起。同時，還要按照黨風廉政建設責任制的規定，追究有關領 導的責任，確保節日期間全院幹警在黨風廉政建設上不發生任 何冋題。
五是要切實做好安全防範工作。要切實提高對卷宗安全、
資訊保安、機關安全工作的防範意識，要害部位、重點設施都 要進行安全大檢查，做好防火、防盜工作。所有能歸檔的卷宗 在節前一定要全部歸檔，不能歸檔但不適宜儲存的卷宗要統一 送至檔案室保管。節日期間會見親朋好友較多，請大家一定要 管住自己的嘴，不該講的一定不要講，牽涉到案件的一概不談。 節日期間出門的一定要注意安全，不能無證駕駛，更不能酒後 駕車。
同志們! 20xx年工作任重道遠，有挑戰，更有機遇。院黨 組希望大家搶抓機遇，負重奮進，眾志成城，各項工作在新的 一年裡再上新臺階、再創新特色、再爭新榮譽，努力實現我院 “爭當全省基層檢察機關科學發展排頭兵”的目標任務，為全 市順利開啟基本實現現代化新徵程作出新的更大的貢獻!
我鎮的老幹部工作在市委老幹部局的領導、指導下，鎮黨委高度重視，通過落實老幹部各項待遇和加強老幹部思想政治教育，極大地激發了他們老有所學，老有所為，老有所樂，奉獻餘熱的積極性和主動性，老幹部在“三個文明”建設中發揮了重要作用。
一、切實把老幹部工作擺在重要位置
我鎮現有離退休幹部、教師183名(其中離休幹部5名)，這些老同志曾為我鎮的經濟發展、社會進步、大局穩定等各項事業做出過積極的貢獻。這些老同志大多數在群眾中有威信，是黨的寶貴財富。高度重視老幹部工作，認真落實好老幹部各項待遇，把黨的溫暖及時地送到老同志身邊，是我們義不容辭的責任。黨委主要領導，無論工作多忙，始終把老幹部工作擺在重要位置，一切事務給老幹部開綠燈，經費再緊，卻從不為難老幹部。鎮主要領導堅持每季度參加一次老幹部會，通報全鎮近期工作重點及下步工作安排，廣泛徵求老幹部的意見和建議;鎮裡有重大活動都邀請老幹部代表參加。我鎮的黨代會和人代會為了充分發揚民主，有兩名老幹部被推薦為人大代表，參加會議，把大家平常的意見和建議作為提案提交大會討論，充分發揮老幹部的顧問參謀作用。鎮裡還把老幹部工作自行列入考核目標，半年進行一次自查，使班子成員經常想著老幹部工作。
二、認真落實老幹部的“兩個待遇”
落實“兩個待遇”是老幹部工作的核心，也是老幹部心情舒暢，身體健康的保障，更能體現黨的溫暖，鎮黨委非常重視老幹部待遇的落實。黨委書記柴新峰、鎮長吳愛群同志多次親自過問老幹部工作，詳細詢問老幹部的經費撥付、生活待遇落實等情況，盡力幫助他們排憂解難。
離退休取暖費、降溫費足額及時發放。春節、中秋節期間離退休同志都能和在職工作人員一樣，領到節日禮物。每年秋季組織全鎮老幹部進行一次較全面的身體健康檢查，落實有病早治、無病早防的保健措施。退休幹部徐萬貞、吳元孝等住院期間，鎮領導同老幹部專幹一起到醫院看望慰問。退休幹部楊金旺今年以來身體一直不好，鎮黨委書記、鎮長和主抓老幹部的領導親自到家中看望。每年的春節慰問，鎮領導都非常重視，認為這是和老同志促膝談心的好機會，事先安排好慰問品，在職領導分組到老同志家中慰問，問寒問暖，瞭解家庭情況，虛心徵求意見，幫助解決困難，受到老幹部的廣泛好評。
我鎮充分利用自辦的《夕陽紅簡報》，堅持每月一期，把全鎮的離退休幹部教師活動情況，發揮作用情況，有關資訊，保健知識等內容及時刊登，發給每個老同志，以便相互交流，共同學習。每人訂閱一份“老人春秋”雜誌和“平頂山日報”，使老幹部晚年老有所學。
為了豐富老幹部的文化生活，鎮政府專門為老幹部設定了文體娛樂室，配備有軍棋、象棋、跳棋、撲克、麻將等，還專門為老幹部購買了羽毛球、乒乓球等體育用品，使他們在學習的間隙，可以根據自己的愛好，參加力所能及的文體活動，既豐富了文化生活，也鍛鍊了身體，使每一位老幹部都能達到老有所好，老有所樂。
三、充分發揮老幹部在“三個文明”建設中的作用
老幹部是黨和國家的寶貴財富，他們心紅志堅，德高望重，從不同的崗位上退下來，但意志不減，仍為當地的經濟發展發揮餘熱，為下一代的健康成長受勞操心。絕大多數同志熱情參與基層關工委活動，宣傳黨的各項方針政策，圍繞“十個一”活動做了大量卓有成效的工作，湧現出一批先進典型。
張樓村退休幹部楊金旺親自倡導和積極參與關工委工作，就科技服務、民主理財、民事調解、易風移俗、尊老愛幼、青少年愛國主義教育等方面，開展不同層次的幫教活動，幾年來，村裡的多起民事糾紛得到妥善解決。
宋中興同志退休前一直負責我鎮的老幹部工作，現在雖然退休了，但他仍然堅持幫助指導老幹部工作，每次的老幹部例會，宋中興同志都能提前到鎮政府，佈置會場，提前為他們備好開水等，每年的老幹部體檢，老宋都提前到衛生院做好協調工作，跑前跑後，為老幹部做好各種服務，他的無私行為，受到了鎮領導和老幹部的高度評價。
退休幹部黨松林，自費到汝州市勞動局聯絡，積極為家鄉富餘勞動力找出路。近幾年來，在他的幫助下，介紹到外地打工的農民工有300多名，每年可為家鄉增收多萬元。還協助村兩委會做好秸稈禁燒工作，積極做好失足青年幫教工作。
退休幹部王中安自費購買有關醫藥書籍、蒐集整理近千條民間驗方，為附近患病群眾義務提供土驗方，使100多名患者病情減輕或痊癒，還和鎮退休職工魏文忠聯合在汝州市區開辦中老年婚姻介紹所，為中老年獨身男女牽線搭橋，幫助他們建立幸福家庭，還經常義務為鄰近的新婚家庭免費書寫婚聯，替群眾為子女起名等，廣泛受到鄰里好評。
退休幹部杜保生投資2多元購買曲胡、板胡和電子琴，杜治國投資800元購買音響一部，他們和退休教師韓孟祥、閆根法、牛修申、石青安、李玉法等人組建戲劇、書畫協會，每週六、週日下午在鎮文化大院演出，每月的第一個星期的星期六下午集中展示個人作品，並義務書寫春聯、婚聯80餘幅，一年來，根據黨委、政府安排進行元旦、春節、“七一”三次大型書畫展，展出作品250餘幅，並邀請市書畫協會的高人進行點評。戲劇協會已開展活動40餘次，元旦、春節、燈節在鎮文化大院演唱13場，今年7至8月份我們組織戲迷在丁村樹園、汝河橋下、趙東蓋板廠等演唱40餘場次。目前，為豐富群眾文化、娛樂活動，x年元旦、春節、燈節節目正在緊張排練中。
x國小退休教師、關工委主任帶領老幹部到市區、鎮文化大院表演節目，還自編自演歌唱黨的x大及普法知識系列節目，很受好評;留王村退休校長李文科發揮自己在文藝方面的特長，組織附近的文藝、戲曲愛好者，利用農閒時間在附近村莊演出，受到大家的普遍歡迎。我鎮退休幹部黨松林自編文藝節目《誇誇俺村妯娌仨》，表彰愛老敬老的本村三個好媳婦，弘揚社會正氣，節目在《夕陽紅簡報》登載後，受到社會廣泛好評。
協助村裡寫標語，為百姓寫對聯、寫信的典型更是舉不勝舉，如車渠村的牛修身、姬景武，長阜村的王現成，趙莊村的李天亮、李玉法，丁村的丁松江。
石橋村老幹部、關工委主任張厚道，紙北村關工委主任閔根法，經常關心下一代的成長，到學校給學生作報告，不但給本村學生作報告，還到一中、長阜國中、東趙落國小等校作巡迴報告，使學生全面系統地瞭解掌握《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》。後寨村退休校長、長阜國中關工委主任陳英蓮經常關心留守兒童的變化，當發現孩子們上網成癮，學習成績下降，有失學危險時親自上門做工作，用自己的成長經歷現身說法，使孩子們迷途知返，最後該生不但繼續讀書，學習成績也有明顯提升，這樣的例子還有石橋村的陳論等。
趙莊村退休教師李玉法，多次自籌資金，在明德國小舉辦書畫展，對國小生進行愛國主義革命傳統教育，陶冶了情操，受到學生歡迎。
牛王國小退休教師張玉芳與詩結緣，幾年來寫詩上千首，豐富晚年文化生活、陶冶情操、贊 美偉大祖國、謳歌社會好風尚，現在她已是中華詩詞學會、河南詩詞學會會員，並在《中華詩詞》、《中州詩詞》、《洛陽青年》、《老人春秋》等雜誌上發表詩詞作品。
新莊村退休校長、現任關工委主任王永興，幾年來義務為學校護校，為了該村新農村建設陪同村支書跑專案、跑資金，尤其關心下一代工作，他和退休幹部李錦堂等人統計全村的留守兒童並分包教育輔導到人。
車渠村退休幹部牛修身堅持十年為村委會、老幹部、學校送報紙，無論颳風下雨，只要報紙一到他就即刻送到大家手中，像這樣的例子還有80多歲的老同志韓合長、楊朝棟，武巡村的杜尚奇、x村的趙聚寶、陳古同村的常須太等。
我鎮的退休幹部和退休教師，雖然先後離開了自己熱愛的工作崗位，但他們在家都能積極配合鎮黨委、政府和村兩委會的各項工作。武巡村退休教師杜尚奇等人利用重陽節組織全村70歲以上老人，召開聯歡會，評“五好家庭”、“好媳婦”活動，受到村民的高度評價，並受到上級的表彰。
回顧一年來的工作，我們雖然取得了一定成績，但與上級的要求還有很大差距，與兄弟單位相比還有很多不足，現職領導與老幹部聯絡的還不夠，徵求意見少，基層老幹部發揮作用不平衡等。在新的一年裡我們決心以黨的x大精神為動力，堅持科學發展觀，腳踏實地，深入基層，深入群眾，多為老幹部辦實事，辦好事，緊緊依靠全鎮老幹部、老教師，與時俱進，開拓創新，把我鎮的老幹部工作提高到一個新的水平。
同志們：
剛才，檢察長總結了20xx年的工作，檢察長宣讀了表彰工作標兵的決定，檢察長明確了獎勵辦法，各科室主要負責人作了很好的供職發言，並對20xx年度工作標兵和先進工作者進行了表彰。在此，我代表院黨組向受到表彰的同志們表示熱烈的祝賀!院黨組決定召開這次全院幹警大會，既是總結20xx年度工作、表彰先進，也是明確我院20xx年工作目標和思路，進一步統一思想，振奮精神，動員大家高標準、高質量地做好20xx年各項工作。
20xx年，全院幹警在院黨組的領導下，全面履行法律監督職責，深入推進三項重點工作，較好的完成了各項工作任務，思想政治建設、檢察業務建設、班子隊伍建設、檢務保障建設等方面都有新的發展和進步。這些成績的取得，得益於上級的正確領導，得益於全院幹警的共同努力。在此，我代表院黨組，向為完成20xx年工作付出辛勤勞動的全院幹警表示衷心的感謝!
關於20xx年工作，根據院黨組研究，我講如下意見。總的指導思想和目標是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深入貫徹壽光市十三屆黨代會和市xx屆人代會精神，緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，堅持以業務工作為中心，各項工作均衡發展為目標，強化法律監督、強化自身監督、強化隊伍建設，營造團結和諧、健康向上、創先爭優、理性包容的工作環境，努力打造政治堅定、清正廉潔、求真務實、奮發有為的優秀團隊，全面提升檢察工作水平，為促進全市經濟平穩較快發展，維護社會和諧穩定作出新貢獻，在濰坊市院年度考核中確保進入前兩名。
一、牢固樹立質量是工作生命線的理念，嚴格執行各項規範
當前，檢察工作發展的機遇和挑戰並存，各個單位的競爭非常激烈，都在奮力爭先，乘勢而上。作為我們壽光院，是一個老先進，不論是班子隊伍建設、還是檢察業務建設等各方面，都有很好的基礎和得天獨厚的條件，隊伍建設一流、工作成績一流、經濟條件一流。但是，在各個單位都在爭先發展的形勢下，如果我們不保持清醒頭腦，不能正確地分析判斷形勢，就會失掉我們的優勢，就會失掉髮展的機遇，就會被先進院所拋棄。去年，由於受換屆影響，因此，我們要想保持壽光的優勢，在基層院的相互競爭中佔據領先地位，最基本的一點就是牢固樹立質量是工作生命線的理念。要提高工作的質量，一是強化質量是創先爭優基礎的意識。單位與單位之間的競爭，是工作上的競爭。同等情況下，誰優誰劣，取決於工作質量的高低。工作的質量是參與競爭的基礎，是在競爭中得以制勝的法寶，或者說沒有工作的質量就沒有資格參與競爭，也就更談不上創先爭優。因此，大家要充分認識這一點。二是強化質量就是規範的意識。衡量工作的質量如何，都有一定的標準和規範。大量的實踐證明，不論是業務工作還是綜合工作，凡是按標準和操作規範辦的，質量就高，反之就會出現問題，一些正反典型事例也反覆印證了這麼一條基本規律。關於這一方面，去年高檢院印發了《檢察機關執法工作基本規範(20xx版)》，省市院也有一些具體規定，這都是工作實踐中經驗教訓的總結，我們必須嚴格執行。比如刑檢工作，要嚴格遵守辦案流程，嚴格案件證據的審查，確保不出現錯捕錯訴的問題;反貪反瀆工作，在保證辦案安全的前提下，要加大工作力度，在查辦大案、提高實刑率上下功夫，堅持杜絕撤案、不起訴和改變定性的問題;控申、民行、預防、等業務工作和政工、辦公室、財務等綜合工作，也都嚴格執行工作規範。只有按照規範和規定去辦，才能保證工作的質量，才能不出問題。近些年我院結合工作實踐，也總結了一些經驗和做法，並形成了制度，希望大家對行之有效的要貫徹落實，對有些需要完善的要抓緊理結。
二、牢固樹立創新發展的理念，努力實現工作新突破 一提到創新，有的同志感到很為難，認為高不可攀。其實，這既是個工作思路問題，也是個工作方法問題。我認為，工作規範就是創新。人無我有，人有我優，縱向比你有顯著進步，橫向比你有特色亮點，這也是創新。工作創新，既是對全院整體工作的要求，也是對各個部門、各個崗位的要求。也就是說，在保持全院各項工作均衡發展的基礎上，各個部門、各個崗位不能安於現狀，要不斷探索創新，形成自己的特色，以工作上的新突破、新亮點推動工作的新發展。一是要高標準定位。各部門開展創新工作要高標準定位，力求創造出自己的精品和品牌，為全院取得優異的工作成績服務，通過創新發展帶動工作業績的提升。市委孫明亮書記在最近召開的壽光市第十三屆黨代會上要求，市直部門要全面向第一衝鋒，堅持“濰坊前三是底線，全省全國先進是目標。”我們壽光檢察院是全國先進檢察院，必須要有創先爭優的緊迫感，工作的標準定位要高，要勇於趕超，敢於向先進叫板，把工作目標定在全濰坊市年度考核成績保二爭一、爭創全省一流和全國模範檢察院上，各部門的年度考核成績不能低於前兩名，要爭當全市工作排頭兵。這既符合我們院的基礎和條件，也符合市委的要求，否則工作就會落伍，就會拖全市大局的後腿。二是要注重細節。近些年，我們在抓工作的規範化上下功夫比較大，在創新工作上力度比較大，收到了明顯成效，但在工作的細節上仍然存在不規範問題。在搞創新上要注意以下幾點：創新要從實際出發，取得實實在在的成效，不切合實際的創新堅決不要搞。作為業務工作來說，要明確工作再搞創新，工作不明確的不要創新，法律有明確規定的，禁止搞創新。下一步，要從細節入手，別人不注意、不規範的問題我們注意、規範了，就給人耳目一新的感覺，就是創新。三是要突破弱項。一個院或一個部門，工作方方面面，相比有強有弱。各部門要認真分析本部門工作形勢，找準工作的強項和弱項，在鞏固強項的前提下，用心用力突破弱項，在突破中實現創新、實現發展。
三、牢固樹立求真務實的理念，正確對待工作政績 在這個問題上，我們要有正確的政績觀，我們要有求真務實的理念。對待工作成績，領導和同志們能否做到求真務實，關係著檢察工作的長遠發展，影響著檢察機關的社會形象。根據我在市院工作時瞭解到全市單位的情況，有些現象值得我們注意，並在工作中加以避免。比如，有的弄虛作假，辦案數質量水份很大，甚至造假案，搞“數字政績”;訴訟監督，人大報告針對你們有關部門，人人報告，我在人大報告中體現的數字，有的說空話、說大話，說了就算做了，正在做的說成是已經做好了;有的工作浮躁，表態時決心很大，落實時不見蹤影。諸如此類的問題，害人害己害單位。
怎樣做到求真務實，取得一流工作政績。具體來講，首先紮實做好平時經常性工作。工作只有從平時入手，日積月累，才能積少成多，積小成大，經常性工作經常做，日事日畢、日清月結，才能建立規範的工作秩序，才能保證工作質量，取得政績。比如《檢察機關執法工作基本規範》和《全省全市檢察工作科學發展績效考核標準》的許多具體規定和標準，就是靠我們把功夫下在平時，成績出在平時，不能靠突擊戰、運動戰和“臨死抱佛腳”。二是說話辦事要力求實事求是。無論是院裡向上級，還是科室向院裡、個人向科室，彙報工作、反映情況都要做到一是一、二是二，堅決杜絕好大喜功、誇大其詞、陽奉陰違。三是對於部門負責人而言，要抓好部門的全面工作。工作上的標準就是對口考核要爭先創優，同時要落實一崗雙責，業務工作、工作紀律、衛生等，各科的負責人要全面要求。
四、牢固樹立以人為本的理念，努力提高幹警素質 從我過去掌握的情況和近期的談話瞭解來看，我們這支隊伍整體情況是好的，沒有什麼大的問題，但有些苗頭性的現象還要值得我們高度重視。我們要謀求檢察工作的新跨越、新發展，隊伍是保證，人才是關鍵。在當前和今後的隊伍建設上，要牢固樹立以人為本的理念，在院黨組的職權範圍之內，在院裡財力物力允許的條件下，把我們這支隊伍培養好、使用好、管理好和關心好，積極倡導和諧檢察、快樂檢察、幸福檢察，努力構建尊重人、關心人、理解人、幫助人的檢察人文環境。在這方面，要倡樹三種風氣。
(一)倡樹學習的風氣。事業的發展靠人才，人才的來源靠學習。在全院開展“建立學習型檢察機關、建設學習型部門、爭當學習型檢察官”活動，在全院、各部門和全體幹警中叫響學習是覺悟、學習是能力的口號。政治處要制定好全年學習計劃，通過教育引導、制度機制制約，努力營造人人學習、自覺學習的濃厚氛圍。要按照上級部署，深入紮實地抓好各項學習教育，努力提高幹警隊伍思想政治素質、職業道德素質、執行力素質，切實保證隊伍政治合格，檢令政令暢通。要切實加強業務學習，通過開展讀書活動、檢察官講堂、調研交流和以賽以考促學等多種形式，督促大家學習，更新自身知識，提升業務技能，強化業務素質。要加強深化檢察文化建設，通過在重大節日開展健康向上的文化活動、召開相關人員座談會，在幹警生日送蛋糕祝賀等方式，搭建交流平臺，活躍機關生活，增強親和力，充分發揮檢察文化陶冶情操、鼓舞士氣、凝聚人心的作用。
(二)倡樹清正廉潔的風氣。檢察機關是國家法律監督機關，是反腐敗的重要職能部門，職業和崗位的特殊性決定了我們必須知法守法、講廉潔守規矩。從以往情況看，我們院絕大多數同志執行規定是嚴格的，但我也瞭解到有的同志在社會上吹牛說大話，有的伸手要錢要物，有的搞經營做買賣，等等。辦案透風撒氣、為嫌疑人出謀劃策、充當內奸，這首先是人品問題，這些現象雖然出現在個別同志身上，但影響的是整個檢察院形象。對此，我強調以下幾點，也是敲敲警鐘。第一，要嚴格遵守上級有關原則性規定。在黨風廉政建設上，從中央到地方都有很多要求，檢察機關對檢察幹警也有明確規定，希望同志們要嚴格落實，上級怎麼要求的我們就怎麼做，不要搞上有政策下有對策，不能鑽“空子”、打“擦邊球”。如果在這一點上出問題，誰出問題誰負責。第二，要正確使用手中權力。檢察機關是執法部門，幹警雖然崗位職責不同，但都賦予了一定權力。權力和責任是一致的，權力越大責任越重，能否正確使用好手中的權力，是對我們每個人黨性原則很現實的考驗。因此，每一名幹警一定要保持清醒頭腦，正確看待和使用手中權力，堂堂正正，光明磊落，堅持按法律、按原則辦事，正確行使好自己手中的權力。第三，要管得住細節。生活中有政治，情趣上看形象，小節不保，大節難保，過好政治關，離不開生活關。在日常生活中，要管好自己的嘴，不隨意接受吃請;管好自己的手，不收別人的禮品;管好自己的腿，不該去的地方不要去，真正做到自警、自省、自重、自律。第四，要加強管理監督。紀檢組和監察室要樹立對同志、對單位高度負責的精神，切實把廉政建設抓起來，制定出具體措施，加強教育和監督制約。對發現的傾向性苗頭，該提醒的及時提醒，該談話的及時談話。對出現問題的，要本著懲前毖後，治病救人的原則，以紀以規嚴肅處理。
(三)倡樹包容關愛的風氣。包容就是寬容大度，關愛就是關心愛護。我們大家一塊共事，這既是工作的需要、組織的安排，也是我們的緣分。因此，在包容方面，要“容人之長、容人之短、容人之功、容人之過”，做到“五多五少”，即在思想精力上多謀事少謀人，把心思用在工作上，不要熱衷於論長道短;在工作上多盡職少爭利，把自己職責內的事幹好，不要過分強調個人得失;在性格上多忍讓少逞強，謙虛謹慎，不要總想佔上風;在處事上要多協商溝通少強調自我，求大同存小異，開誠佈公，講風格、講團結;在對上、對外反映問題上多看單位和別人長處少揭短處，客觀公正，不要以偏概全。在關愛方面，堅持嚴格隊伍管理的同時，積極爭取各方面支援，本著量力而行、積極作為的原則，在從優待警上多辦實事、多出實招、多使實勁，想幹部所想，急幹部所急。我所瞭解到的如食堂問題、單身幹警宿舍問題、福利問題和幹警職級待遇等問題，請大家放心，院黨組本著先急後緩、先易後難的原則，能夠一次性解決的一次性解決，一次性解決不了的逐步解決，力爭有明顯改善。
另外，我再講一下近期的有關工作。
一是春節前的工作。就過春節了，大的方面工作難以展開，主要工作是把日常的業務工作抓好，做好走訪慰問工作，以及節日期間的安全工作，希望有關部門按院裡的要求抓好落實，確保大家過一個歡樂、安全、廉潔的春節。二是紀律作風問題。從當前看，紀律作風方面沒出現大的問題，但渙散鬆弛的現象比較突出，如上班遲到下班早退、上班串崗找不到人、內務秩序比較亂、開會著裝不規範、工作日中午飲酒等，這都表現出了部分同志思想比較渙散，我行我素，制度意識不強。對這些問題，各個部門和分管領導要好好抓一抓，紀檢督察部門要加強督察，春節後的紀律作風整頓也要作為重點內容來抓。三是工作開局問題。春節過後，各個部門要全力抓好開局。反貪、反瀆部門，要立足“早”字，早計劃打算，早摸排線索，儘快早上案子，實現開門紅。其他部門邊抓目前工作邊注意總結各項工作經驗。
同志們，20xx年是各級領導班子換屆後展開工作的第一年，目標要求高，工作節奏快，落實力度大，希望全院幹警要充分認識面臨的形勢和任務，牢固樹立科學發展、均衡發展、領先發展的思想，以奮力拼搏、爭創一流的進取精神，紮紮實實做好各項工作，努力推進我院各項工作再上新水平，順利實現全年工作目標。
最後，祝全院幹警與家人新春愉快、和諧幸福、萬事如意、豬年大吉!謝謝大家!
同志們：
現在已經進入8月份了，全年時間已經過了大半，各項工作都處於抓落實的關鍵時期。新區管委會也於7月21日召開了全區工作總結大會，會上楊廣志主任通報了全區經濟執行情況，並明確指出了當前新區發展遇到的困難。因此有必要把大家召集起來，總結一下街道上半年的工作情況，指出影響工作進展和街道發展存在的突出問題，研究部署下半年的工作任務。力爭通過此次會議使大家統一思想，振奮精神，堅定信心，鼓足幹勁，針對問題調整工作思路和方法，確保完成新區管委會交給我們的各項任務和指標的圓滿完成。
上半年，在金州新區黨工委、管委會的正確領導下，在機關全體人員以及各村委會的共同努力下，在轄區百姓的大力支援下，街道按照新區管委會確定的“專案建設年、民生改善年、服務提升年”的總體要求，克服困難，開拓進取，各項工作都取得了較大進展。下面，我就街道上半年工作作下總結，並就下半年的重點工作目標提幾點意見：
一、上半年主要工作完成情況
年初以來，得勝街道在以徵地動遷為中心工作的同時，全力保障回遷樓建設快速進行，積極實施得勝“青山生態工程”計劃，充分利用現有基礎條件大力發展新型農業經濟，穩步推進轄區計生、穩定、安全生產工作，逐步加大民生改善工作力度，不斷加強社群規範化管理與服務，結合實際創新黨建工作模式。
(一)整體經濟執行態勢良好，全面完成了半年經濟指標 上半年全街道實現營業收入178500萬元，完成全年計劃的48.2%，同比增長15.4%;企業增加值42778萬元，完成全年計劃的49.7%，同比增長13.3%;固定資產投資55731萬元，完成全年計劃的39.8%，同比降低2.3%;實際利用外資250萬元，完成全年計劃的50%，同比降低37.5%;實際利用內資12550萬元，完成全年計劃的50.2%，同比增長85.4%;財政一般預算收入完成1570萬元，完成全年計劃的61.25%，同比增長33.16%，基本完成了新區管委會確定的“時間過半，任務過半”的硬指標。其中固定資產投資、財政一般預算收入、實際利用內資低於全區平均增速，實際使用外資高於全區平均增速。
(二)動遷工作進展順利，專案施工穩步推進
今年上半年，全街道完成居民房屋徵收312戶，其中完成第一批計劃內房屋徵收35戶，佔第一批計劃的100%;完成企業徵收12家，其中完成第一批計劃內企業徵收6戶，佔第一批計劃的100%;徵收地上附著物2500畝;實現了拓展4號路、拓展6號路、拓展7-1號路、拓展7-2號路、珍奧生物谷一期、華立金港製藥、那賀水處理裝置、金七線、引碧管線遷移工程等新區重點專案共計10塊(37萬平方米)淨地，在全區20個街道中名列第一，確保了得勝範圍內在建專案和預建專案的順利實施，尤其是保障了華晨專案如期施工，為全區實施“專案建設年”奠定了基層。在動遷工作中我們形成了一些好的做法：
牢固樹立兩個堅實基礎—一是黨委領導重視。車書記親自帶頭抓動遷，對重點專案排兵佈陣，充分調動大家的工作積極性，使我街道的動遷工作有序推進，這是做好動遷工作第一個堅實基礎;二是過去的全員動遷集體作戰，鍛鍊了隊伍，使一些善於做動遷工作的能人脫穎而出，給我街道的動遷工作儲備了大量人力資源，這是第二個堅實基礎。堅持一個指導思想，四點基本做法—按照管委會的統一要求，確保專案及時落地，實現“動一塊，淨一塊，用一塊”的總體要求。
動遷成績喜人，有四點沒想到—一是沒想到效果這麼好。 華晨、拓展4、引碧管線、金七線、拓展7-1、拓展7-2都取得非常好的成績;二是沒想到統一思想這麼快。從我來到街道工作以來，通過幾次工作體現，機關、村各級幹部都能按照街道黨工委、辦事處的統一要求，樹立強烈的責任心;三是沒想到村委會這麼支援，各村班子成員都積極參與，做村民的思想工作，同街道動遷人員一樣加班加點的幹;四是沒想到幹部拼勁這麼足。我從事動遷工作這麼多年，對於我們街道的人員能這麼不講條件、為了工作全身心的投入，感到驚喜和高興，我想這也是為什麼我們的動遷工作能如此突出的關鍵所在。
一是政策從嚴，規範操作。動遷工作事關老百姓的切身利益，只有用好公平尺，端平一碗水，才能贏得百姓心。在動遷中，我們做到了堅決嚴肅政策，嚴格執行動遷補償標準，依法操作核量、評估、公示、補償等手續完備，動遷程式符合政策規定，無違反規定、突破政策的行為，保證先動遷和後動遷一致、上級政策和下級執行一致。
二是領導重視，組織縝密。為確保各項動遷工作快速推進，我們重新調整了動遷工作領導小組和人員分工，採取“一把手”負責制，健全動遷組織機構，整飭動遷隊伍，加強動遷力量，定期召開動遷會議，通過“5+2”、“白加黑”的工作模式，突破常規，加快進度，確保在規定的時間內完成動遷任務，保證各項工程建設按期推進。
三是思想統一，信心堅定。首先，黨委班子成員統一思想，堅定信心。在多年形成的重點戶、難點戶面前，下決心克服困難，始終堅信“辦法總比困難多”的思想，真正撲下身子，深入一線解決問題，想方設法完成動遷任務。其次，各科室動遷工作人員下定決心，排除萬難，上下合力攻堅，街道上下擰成一股繩，誓要按照新區黨工委、管委會的要求全面完成動遷任務。
四是措施得當，進展順利。由於我們街道始終堅持書記、主任掛帥一起抓動遷的工作路數，親自指揮召開各種會議，研究解決重點問題，親自約談重點滯遷戶，逐個攻克難點，充分體現了對動遷的重視程度，極大地激發了一線動遷工作人員的工作熱情;副主任、副書記包村、包專案，主要領導的親歷親為，提振了工作信心，形成了完不成任務決不罷休的工作態勢。同時我們實行任務層層分解，將各村作為動遷工作的第一責任人;機關幹部包村、包戶，動遷小組各司其職、各負其責。
五是審查力度大，違規行為少。我們建立的地上物清點三聯單制度、集體設施評估制度和動遷補償合議會制度，嚴格對照補償標準開展督查、檢查，通過工作組清點、專家評估、現場稽核、財政審計、動遷合議、公示等方式，加強了對動遷工作各環節的監督，增強工作透明度。遇到重點問題提交黨工委會議統一研究解決，確保了政策執行規範化、透明化。對於群眾投訴和反映的問題，認真組織內查外調，實地核查，及時糾正工作失誤和出現的錯漏，切實做到公開、公正、公平，確保動遷居民利益不受損。
六是信訪工作及時，越級訪沒有發生。街道各科室對因動遷工作產生的信訪，都能及時解決;不能及時解決的，也施行限期解決。對上訪人提出的無理要求，解釋清楚，按原則辦事，沒有作出不符合規定的許願或亂開“口子”，沒有出現因動遷問題而發生嚴重影響轄區穩定的事件。
(三)回遷樓建設穩步推進，基本實現當年動遷當年上樓 目前，4期A區回遷樓計劃建20棟，現已完工16棟，交付使用1793套，其中四期A區4#、5#、6#、8#因動遷未完暫時未建。4期B區計劃建42棟，現已完工27棟，外網施工於近期就會啟動。至此，得勝街道一期、二期、三期、四期回遷樓共完成43棟，交付使用4529套，累積安臵回遷居民7700餘人，還有628戶(自然戶)已籤協議但未分到樓源，街道還有大約6416人未動遷上樓。
(四)造林綠化成績突出，轄區環境大為改善
自新區青山生態系統工程啟動以來，街道立即組織人員進行造林規劃、整地、苗木採購、栽種等工作。作為全區造林任務的重要地區，今年街道造林共花費6430萬元、出動作業機械1100臺次、造林工作人員11.6萬餘人次，完成植樹面積3000畝，超出計劃200%還多，共栽植板栗、核桃、柿子等經濟樹種102萬餘株，超出計劃113%，提前超額完成了新區下達的任務指標。由於近幾年來我們進行了大面積的造林綠化，目前街道的生態環境和生活環境都有了極大的提升。
(五)社群建設逐步完善，居民生活質量穩步提升雖然我們街道的社群管理和服務工作起步晚，經驗少，但通過學習和借鑑其他街道成型社群的工作模式和辦法，以“豐富服務內涵、創新服務機制、提高服務質量”為要求，力爭把社群建設和服務工作做到居民的心坎上。一是由社群牽頭，志願者加入，成立了孤寡老人幫扶對子，已結成幫扶對子50餘個，極大的增強了鄰里間的感情;二是以“和諧家園”為主題，舉辦名為“同一片藍天、同一個夢想”的慶六一文藝匯演活動，為在社群生活的孩子提供儘可能的服務;三是不斷加強社群硬體水平。將現有社群活動基地擴大，增設桌椅、黑板、投影儀等裝置，新設立一個圖書管理室，現有藏書近20xx套，豐富社群居民文化、體育活動。
(六)轄區綜治、信訪、安全、衛生工作進一步加強
一是轄區發案數明顯下降。年初至今，刑事案件23件、盜竊案件17件、治安案件28件、無命案發生;二是社會穩定工作形勢良好。已累計接待來信、來訪群眾180餘人次，矛盾調解成功率達到98%,，未發生一起進京、到省、市越級上訪案件;三是轄區安全狀況良好。建立安全生產、護林防火和防颱防汛責任制，已組織10次安全生產大檢查，查詢安全隱患106處，下達整改指令書5份，整改率達100%，護林防火和防颱防汛採取各級領導幹部包乾制，目前我街道轄區內未發生一起森林火災和重大防汛安全事故;四是轄區衛生環境明顯好轉。街道將回遷小區和主幹路的環衛清理工作承包給物業公司，街道負責監督其工作情況。城管採取聯合執法對轄區違建進行清理，共拆除清理各類條幅80多條，燈箱190多個，整治外廣告牌匾200多處，清理野廣告600多處。
(七)社會事業全面推進，居民生活不管改善
一是社會保障及時，服務百姓安居樂業。已為街道13584名動遷農民辦理了失地保障，為7000人辦理養老、醫療保險，給予醫療報銷37人，累計報銷9萬餘元;二是結合招商引資和產業結構調整，通過全面開展普惠制失業人員培訓，推進失地農民穩定就業，已安臵各類就業人員200人;三是繼續完善社會救助體系，紮實開展救助扶持工作。及時足額發放最低生活保障金和退伍軍人、老複員軍人生活補助，共計50萬元。發動社會力量募集善款40萬元，為解決弱勢群體生產生活困難提供幫助。
(八)基層黨建工作不斷深化，引領作用進一步加強
一是深入推進基層組織建設工作。以“強化基層組織，全面推進徵地動遷和專案建設”為主題，在村、社群、街道，分別開展“四議一審兩公開”、“奉獻社群”、“軟環境建設”活動;二是深化“黨建工作示範點”建立工作。區級示範點3個，充分發揮黨建示範點的引領作用;三是實施“黨組織書記目標承諾管理”。結合全年組織工作重點任務，在街道直屬18個黨組織中，製做黨建工作目標管理責任狀;四是全力組織好建黨91週年紀念活動。開展表彰“一先兩優”大會，走訪老黨員、老村級幹部和生活困難黨員和舉辦慶“七·一”文藝晚會等活動。
二、目前街道工作中存在的主要問題
上半年，街道的各項工作取得了不錯的開端，但對照新區管委會下達的任務指標和客觀發展形勢，仍然存在著一些問題和差距，主要體現在以下幾個方面：
1.由於全域動遷、土地規劃制約及基礎設施配套不完善等困難，招商引資難度加大，加上企業動遷或停產待遷等不利局面，使街道的財政收入增長不大;
2.由於華晨特種車、華立金港製藥、珍奧核酸、引碧管線等重點專案及部分基礎設施建設工程仍存在動遷補償資金不足，以致相關地塊動遷工作受到影響;
3. 多年滯留的動遷戶，已形成了“夾生飯”、 “硬骨頭”， 部分動遷戶不僅漫天要價，無理取鬧，還對政府的工作路數了如指掌，對動遷要求頑強抵抗，致使動遷難度愈來愈大、戰線越拉越長，因此個別同志有了“厭戰”情緒;
4.受街道財政收入所限，在民生工作上特別是社群建設和管理上的投入還無法滿足轄區人民日益增長的需要;
上述問題需要在今後的工作中重點加以解決。
三、下半年工作任務
總體工作思路是：以動遷工作為中心，以為專案建設發展服務為宗旨，以全域城市化為目標，在經濟、社會、文化建設等方面，走出新路子，創造新業績，全力推進全域城市化程序。為實現上述目標，要著重做好以下幾項重點工作：
(一)加強招商引資和財稅增長工作，提升街道經濟實力 牢牢把握“穩中求進、穩中求快”的總基調，依託金州新區新一輪開發建設的歷史機遇和先進裝備製造業園區的地緣優勢，進一步加大招商引資力度。同時，要挖掘街道、村財稅增長點，加強對街道、村資產管理，充分利用和發揮閒臵資產的作用，盤活閒臵資產，打造新的發展空間，培育新的經濟增長點，確保完成今年管委會下達的任務。下半年我們要確保完成或超額完成固定資產投資8.4億元;實際利用外資250萬美元;實際利用內資
1.25億元，;財政預算收入993萬元。
(二)確保完成全年動遷任務，保證專案建設順利進行 繼續把動遷作為壓倒一切的中心任務來完成，要繼續保持高昂的鬥志，不畏困難的工作激情，要在認真總結前期動遷工作經驗，在全域動遷的基礎上，突出重點工程，解決遺留重點戶和難點戶。在工作中：一方面，按照全域城市化和專案建設的要求，搶時間，趕進度，加快動遷程序，爭取提前完成下半年動遷任務，暨居民1222戶、企業22家、實現淨地1156萬平方米的工作任務。另一方面，要集中時間、集中力量，最大限度地破解動遷難題，集中解決歷史遺留問題，對多年困擾園區場平、路網建設的疑難動遷戶採取綜合措施，超常規工作辦法，耐心細緻的做好思想工作，以螞蟻啃骨頭精神力爭短時間內取得突破，確保華晨專用車、珍奧生物谷、拓展4號路和拓展7號路等新區重點專案順利實施。
為此，我們要集中精兵強將，再接再厲，全力以赴推進動遷進度，把各項工作任務做細、做實、做透，在確保穩定的前提下，力求以最快的速度達到最好的效果。
1.堅定信心，頑強推進。繼續深入動員街、村兩級幹部，強化職責意識，鼓足幹勁，繼續奮戰，攻堅克難，紮實工作，努力完成管委會下達的動遷任務。
2.繼續宣講政策，明確規定界限。繼續深入村屯，宣講解讀政策，明確禁止條款，強調政策的嚴肅性和連續性。告知有些政策堅決不能突破，打消個人幻想，服從政策規定。同時，明確動遷時限，制止觀望等待。
3.實施陽光動遷，消除猜疑攀比。進一步完善動遷評估程式，強化公開機制，過程和結果與群眾見面。鑑於前期情況，暫不公開有關賬目。對群眾集中反映和攀比突出的個案補償情況進行調查，沒有問題的解釋澄清，發現問題的堅決調整處理。
4.研究有力措施，回絕無理要求，消除等待觀望思想。對一些強硬、頑固的動遷“釘子戶”，僅僅依靠說服教育和幫助感化方式去做工作，幾乎沒有作用。必須採取強制措施，強遷是不可避免的。在勸導的空間越來越狹小時，必須啟動強遷程式，而且越早效果越好，越早越能起到威懾作用。
與此同時，街道負責動遷工作的牽頭人，要繼續組織和承擔起自己分管的動遷專案和區域，堅持履行好自己的職責，繼續發揚“無所畏懼、遇難不退”的工作作風，為街道的動遷大局做好服務。各村兩委也要進一步增強責任感、使命感和緊迫感，積極發揮村組織作用，充分利用“如實掌握一手情況，鄉親之間相互信
任”的優勢，協助街道突破動遷難點。只要全街道上下心往一處想，勁往一處使，形成強大的工作合力，動遷難題就會迎刃而解。
(三)完善社群基礎設施建設，提高居民生活質量
加速推進四期未完工程施工進度，讓更多的動遷居民早日回遷新居。完善小區垃圾箱、綠化、路燈、監控等配套設施和基礎設施建設，完善小區活動廣場，豐富居民的文化生活。同時，繼續與區有關部門進行溝通，重點做好生活服務區、鄰里中心、行政服務區、教育衛生、娛樂產業的規劃和建設，確保動遷居民早日享受到安靜、乾淨、便捷、舒心的生活環境。
(四)鞏固造林綠化成果，全力保證成活率
造林綠化是造福轄區人民、造福子孫後代的好事。農業管理中心要按照上級的指示和具體要求，把得勝的造林工作推向一個新的高點。要總結造林工作經驗，進一步鞏固上半年造林綠化成果，堅持管護落實到位，確保樹木成活率，高標準地完成新區交給我們的任務。在此基礎上我們要力求出精品、當示範，為新區添綠，為大連建立國家森林城市添彩。
(五)以實現三個轉變為目標，推進社會事業全面發展 當前正值得勝大動遷之際，正在實現城市化、工業化和產業化，正在實現由農村向城市轉變、由農民向市民轉變、由傳統農業向現代產業的三大轉變。為此，我們要認真做好動遷後失地農民的社會保障，抓好失地人員就業安臵;繼續加大扶貧幫困力度，努力解決好低收入群眾的生活問題;繼續抓好農村新型合作醫療，進一步緩解看病難、看病貴的問題;進一步抓好幼兒教育、職業教育和成人教育;加強對已徵收土地的監督管理，建立完備的管理臺帳，防止出現撂荒、二次補償等現象;認真做好禽畜防疫和食品安全工作;進一步強化計劃生育工作，確保不出現超生等問題;加強公用基礎設施建設，進一步優化原有公用設施資源配臵，加強本地區水、電、供熱等公用設施源點及配套網建設，全面推進街道各項事業健康發展。
今年是新區著力提升、全力實踐、奮力跨越之年，全街上下要站在新起點、奔向新目標、展現新作風、再創新輝煌。各部門要不斷研究新情況，明確新思路，解決新問題，全體共同奏響時代樂章的最強音，共同吹響科學發展、率先發展新跨越的衝鋒號，共同唱響得勝美好明天的新凱歌。
我們要在新區黨工委、管委會的領導下，按照年初確定的工作目標和工作重點，轉變作風，提升效能，狠抓落實，加快發展，確保年度各項工作任務的完成，為明年工作打下堅實基礎。
謝謝大家!
同志們：
剛才，王處長回顧總結 了今年以來的工作情況 ，客觀分析 了當前面臨的形勢及企業運作中存在的問題和不足，提出了下 半年 的奮鬥目標和保障措施 ，各單位 結合各自工作實際作了積極而務實的表態 發言。特別是會前公司黨委副書記於洋同志對我處工作作出的正確評價 和充分肯定，對我處的發展提出了更高的要求和殷切的期望。希望各單位要深刻領會領導 會議 及領導講話的精神 實質，認真貫徹落實。要緊緊圍繞下半年工作佈置，制定措施，紮實工作，確保全年各項指標全面完成。現就貫徹落實會議精神，強調幾點意見：
一、統一思想 ，堅定信心，確保目標任務順利實現
上半年 ，通過全處上下的共同努力，順利實現了時間 過半、任務過半的目標，各項指標完成較好。認真分析下半年的形勢，困難與希望同在，機遇與挑戰並存。首先，國際經濟形勢依然複雜且不確定性較多，都是或多或少會影響未來我國經濟發展。其次，根據煤炭銷售 協會統計的資料，僅1～4月份全國煤炭產量為11.5億噸，同比下滑1.96%,而煤炭社會 庫存量依然維持在高位，意味著供過於求壓力仍然較大。上半年，各生產礦井都或多或少受到停產或限產的影響，產能沒能充分發揮。要完成全年指標，不確定因素增多，缺口較多，壓力增大。另一方面，為應對煤炭市場 低迷現象，各生產單位與業主都在保煤質、促銷 售方面做了大量的工作，目前，生產與銷售情況相對穩定。無論形勢如何變幻，經歷 過市場洗禮的四處人，從來都是直面困難，頑強拼搏，永不退縮的精神在鼓勵著我們前行。因此，只要我們上下同心，堅定信心，就一定會實現我們的目標。
一要認清形勢，統一認識 ，堅定必勝的信念。要通過開展形勢任務教育，讓廣大幹部職工認清當前面臨的形勢，堅決貫徹落實公司年中工作會議和本次會議的精神，要有顧全大局、勇於奉獻的精神，要有不辱使命，敢於擔當的魄力。特別是領導幹部更要態度堅決，毫不動搖帶領廣大職工真抓實幹，咬定目標不放鬆，確保目標實現。
二要層層分解，制定措施，保障落實。各單位會後要立即召開各種會議，對下半年各項指標進行認真分解，層層傳遞壓力，做到人人頭上有指標。在安全 質量、產值指標、提質增效、職工收入 等方面都是要制定詳細的分解指標和保障措施，咬定目標，一著不讓，確保階段性和全年指標兌現。
三要按照蘇礦工黨【20xx】26號和蘇礦四處黨【20xx】26號檔案精神，全面開展各種形式的勞動 競賽活動 。能否完成全年任務，關鍵看“領導態度”，決定因素在“職工幹勁”，為充分發揮廣大職工的生力軍作用，激勵職工“創業 、創新、創優”的熱情，動員全體職工為全面完成全年目標任務“獻計策、做貢獻”，群策群力推動企業又好又快發展。各單位要根據自身特點，制定勞動競賽方案 ，在安全、質量、產量進尺、經濟效益、階段性重點工程、隊伍建設等方面紮實開展勞動競賽，引導職工積極參與，掀起新一輪勞動競賽高潮，通過全處職工的共同努力，保證全年目標任務的完成。
二是加強黨群工作，為完成全年任務提供組織保證
圍繞企業中心工作，各級黨組織要堅持 “融入中心做工作，進入管理起作用”的原則，把黨組織建設成堅強的政治核心和戰鬥 堡壘。要加強基層黨組織建設，按照企業發展和機構建設的要求，深化基層黨支部建設。通過業務 培訓 和實踐 鍛鍊 ，提高正式隊伍素質。繼續開展“五好三強”建立活動，堅持”三會一課”制度，完善黨支部工作制度，提高基層黨支部的戰鬥力。加強黨員 隊伍建設，充分發揮黨員模範帶頭作用。深入開展創先爭優 活動，加強幹部隊伍建設，切實轉變工作作風 。下半年要將工作作風轉變和提升執行 力作為幹部隊伍建設的重點來抓，各級領導幹部要嚴格按照《關於改進工作作風、密切聯絡職工群眾的貫徹意見》要求，多到職工群眾中去，多和職工面對面交流 ，多傾聽職工群眾呼聲，多為職工排憂解難。各級領導要多進行調查 研究，要善於掌握新情況、提出新政策、解決新問題，提高駕馭複雜局面的能力，戰勝困難，取得勝利。
三是切實關注民生，促進和諧發展
年初，我們提出了惠民利民十件實事的目標，上半年一些工作已經完成，剩下的工作要加緊實施 ，好事 要早做，好事要做好，切實為職工做實事、辦好事。要注重職工收入的增長與平衡，切實改變職工的生活 和工作環境 ，多做溫暖 工程、人心工程，靠工資收入、更要靠真情留住職工，切實增強職工對企業的歸宿與依賴感。要進一步完善企務公開的各項制度，嚴格按制度辦事，切實增加我們工作的透明度，深刻領會“職工利益是大事，職工情感不可傷”的內涵，真正將職工該有的知情權不打折扣、心底坦蕩地交給職工，讓職工始終持有“瞭解-理解-舒坦-和諧”的心態軌跡。
同志們!下半年的工作任務仍然繁重，讓我們更加緊密地團結 起來，再振精神，再鼓士氣，再創佳績，為全面完成全年各項指標任務而努力奮鬥。
謝謝大家!
剛才，全市人口計生工作會議對全市工作形勢和今年工作做了全面分析和部署，明確了工作奮鬥目標和要求。關於今年我市人口計生工作如何有效實現鞏固提升，在這裡特別強調幾點要求。
一要鞏固創新。要鞏固創優成果，創新工作理念，要“敢”字當先，敢爭全省中上水平，做到“保五不氣餒，爭四鼓信心”。 實施“生育文明〃幸福家庭”促進計劃是當前人口計生工作的主線，省人口計生領導小組下發了《“生育文明•幸福家庭”促進計劃實施方案》，根據省人口計生領導小組的部署要求，各地貫徹落實《生育文明〃幸福家庭”促進計劃實施方案》的情況，將作為人口計生工作年度責任目標考核評估的依據，作為考核各級領導班子和領導幹部政績的依據之一。市人口計生領導小組根據省裡的《實施方案》和《生育文明•幸福家庭”促進計劃考核指標及評分標準》，結合我市實際，制發了《“生育文明〃幸福家庭”促進計劃主要考核指標》，以保證省《實施方案》在我市的有效落實。各級要緊緊圍繞“生育文明〃幸福家庭”促進計劃開展人口計生工作目標責任考評，把工作任務和指標逐級分解到具體部門和責任人，明確各項工作落實時限和各階段實施成效，確保每項工作都有人抓、有人管，確保促進計劃按照序時進度全面、紮實、有效地實施。
二要明確任務。首先要持續創先爭優，確保實現年內計生優質服務全覆蓋。其次要深化綜合改革，爭創省級人口計生綜合改革示範縣，要確保創成。
三要爭創亮點。要善於抓典型、樹典型，推廣解決計生重難點的經驗做法，積極打造各方面工作亮點，認真開展“三比三看”活動，形成“比學趕幫、創先爭優”的良好氛圍，努力爭取每個縣(市、區)都能結合解決各自工作的重難點，總結打造出若干典型亮點，推動人口計生工作整體水平鞏固提升。
四要突破難點。特別是在流動人口服務管理問題上，要以流入地為主，重點放在人口大縣，創出特色。流出人口多的縣要圍繞長期困擾工作的重難點問題，努力探索出一條行之有效的工作路子來。打擊“兩非”工作要抓早，爭取主動，切實建立起打擊“兩非”常態機制，對發現的“兩非”案例，要堅決從嚴查處到位。要強化孕前管理，注重長效節育措施落實的及時率和到位率，在抓好各項經常性工作落實的基礎上，集中力量對出生人口漏報、節育措施拖欠、計劃外懷孕、外出躲藏、“雙查”等基礎性工作進行深入清理，確保低生育水平的穩定，堅持把提升整體水平的立足點放在求真務實之上。
五要做實先導。要深化宣傳教育，以之為先導，拓展宣傳切入點，要把農村各項社會事業融合人口計生工作，將工作的經驗成果通過人口計生宣傳報道反映出來，成為人口計生工作的品牌。要採取機制辦法，保證各部門制定的惠民政策與人口計生政策協調一致並得到落實。對各級出臺的計生優惠政策措施要加大宣傳力度，推動廣大群眾的參與，在落實各類計生優惠政策中，對計劃生育群眾要滿腔熱情主動地提供服務，簡化辦事手續，切實把實事辦好。“致富、安居、成才、保障、親情”五項工程要做大做強，生育關懷行動要上一個新層次。
六要強化督查。要定期召開全市“生育文明〃幸福家庭”促進計劃落實情況季度分析會，表揚先進，督促後進，推進工作落實。同時，要針對分析存在的問題，適時對縣(市、區)進行調研督查，推動工作有序開展。今年市裡將對各縣(市、區)工作進度實行逐月通報、季度分析、半年督查、年度考評的制度，對工作後進地區實行倒逼機制，落實獎懲，確保各項任務措施到位。各縣(市、區)要層層落實督查，認真研究制定工作方案，採取切實有效的措施，做到天天有行動、週週有安排、月月有成效，確保如期把工作提高到一個新水平。
20xx年，慶陽市供銷社按照市委、市政府和省供銷社的安排部署，堅持科學發展觀，堅持為農服務方向，全面貫徹落實國務院40號、省政府7號、市政府206號檔案精神，以深化供銷社改革發展為目標，突出抓好基層組織新建和規範提升，積極推進“新網工程”建設，大力發展社屬企業，紮實搞好為農服務，各項工作進展順利，現彙報如下：
一、重點工作進展情況
1、目標任務
主要經濟指標。截止10月底，全市供銷系統商品購進總額完成20.25億元，佔計劃96.42%，農副產品收購完成
6.55億元，佔計劃100.73%，商品銷售總額完成20.93億元，佔計劃95.15%，售給農民的農業生產資料完成5.98億元，佔計劃99.7%，實現利潤總額1397.5萬元，佔計劃107.5%。
基層組織建設。全市規範(註冊登記)基層供銷社13個，佔年計劃100%;新建專業合作社17個，完成註冊登記9個，佔年計劃112.5%，建立示範專業社4個;新建村級綜合服務社80個，佔年計劃100%。
“新網工程”建設。組建龍頭企業2戶;規範完善配送中心20戶;新建農家店、便民店40個;新建超市8戶，全面完成計劃任務。
特色農產品基地建設。完成黃花菜、白瓜籽等特色農產品生產基地16816畝，佔年計劃140%。
2、重點工作
規範基層供銷社，提升服務功能。一是加大專案和資金扶持。市縣(區)供銷社積極推薦，為符合條件的基層社爭取省社補助資金。市社投資15萬元，為基層社(專業社)配發了農資配送專用車10輛。各縣(區)社積極籌措資金68萬多元，為基層社入股。增強基層供銷社實力。二是市供銷社深入調查研究，結合總社、省社要求，制定了基層組織建設標準並下發各縣(區)社，規範基層社建設。三是鼓勵支援基層社實施基層設施建設專案，改善基層社面貌。20xx年，桐川、驛馬、板橋、悅樂等一批基層供銷社實施了改、擴建工程。慶城縣馬嶺供銷社註冊資金170萬元，佔地面積6826平方米，今年投資300萬元，新建營業用房50間，維修34間，農資配送、日用消費品、農用機械及配件維修分割槽經營，年銷售額達到1000多萬元，實現利潤可達40多萬元。正寧縣五頃塬供銷社是縣社今年入股新建的基層供銷社，共投資350萬元，日用品超市，農資超市、農副產品收購門市面積均達到100平方米以上，院內經營停車住宿，形成了前店後院綜合經營服務實體。
推進“新網工程”建設，健全服務體系。一是繼續完善和強化農資配送服務網路功能。以慶陽農資公司、慶陽萬安農資公司為龍頭，積極協調幫助企業與基層社、專業社和村級服務社對接，推進農資連鎖配送經營和農資系列化服務，農資網路功能日趨完善。二是以再生資源回收利用網路建設為重點。年初，市社成立了慶陽市再生資源回收利用協會，以協會為依託。整合力量，規範經營行為，加快再生資源回收利用網路建設，同時，制定了《慶陽市再生資源回收利用網路建設規劃》，指導各縣區社積極培育龍頭，佈設網點，取得了較好成效。正寧縣社籌資興建了興發再生資源回收利用有限公司，華池縣新建了隆興廢舊金屬回收有限公司。環縣供銷社爭取縣政府出臺了《環縣廢舊地膜(塑料)回收資金補助辦法》，由縣供銷社執行對收購點的財政補貼，已建成廢舊地膜加工企業2戶，回收網點27個，廢舊地膜回收加工網路基本形成。
幫辦領辦專業合作社，促進助農增收。立足區域農產品優勢，以助農增收為目標，積極幫辦領辦農民專業合作社。鎮原縣供銷社幫辦成立了廣盛馬鈴薯種植專業社，入社社員230人，年內，專業社開展技術培訓12期，參訓人數3200多人次，組織供應優質種薯55噸，引導2356戶農戶種植脫毒馬鈴薯7068畝，產量達到1.2萬噸，助農增收840多萬元，寧縣湘樂鎮方寨村是全縣出了名的貧困村，人均收入不足600元。為了摘掉貧困的帽子，縣供銷社大力支援，幫助村上成立了恆興果業專業合作社，入社社員2315人，建辦基地面積3000多畝，專業社給社員統一提供種苗，統一供應化肥農藥，統一技術指導，統一管理服務，統一組織銷售，平均畝產值達到3000元左右，人均年增收1000多元。
狠抓專案建設，增強發展後勁。堅持發展抓專案，以專案建設增強實力，凝聚合力，專案建設成效明顯。截止10月底，爭取到國家、省財政專案扶持資金234萬元，其中“新網工程”建設專案2個，扶持資金217萬元;省社基層社建設專案3個，資金17萬元。共實施專案21個，完成專案總投資9453萬元，佔計劃89.5%。中慶公司白瓜籽加工併購專案、九星物資公司再生資源回收體系建設專案、金點子建材機械裝置公司實用新型磚瓦製造專案等一批專案正在積極實施，系統實力增強，發展步伐加快。
發展社屬企業，壯大服務實力。以資金投入為紐帶，發展社屬企業，密切與企業的聯絡。市社積極籌措資金，給慶陽供銷鑫源農產品公司、慶陽萬安農資公司增加了入股資金;通過開展聯合，以入股方式吸納慶陽九星物資公司、慶陽森源工程技術服務公司為市社直屬企業。這兩戶企業的加入，對推動全市再生資源回收利用網路建設發揮了積極的作用。
二、20xx年工作打算
20xx年全市供銷社工作總體思路：以科學發展觀為指導，認真貫徹國務院40號、省政府7號、市政府206號檔案精神，堅持合作制原則，堅持開放辦社宗旨和為農服務的方向，緊扣“一個主題”(加快供銷社創新發展)，突出“兩條主線”(構築農村現代流通體系、農業社會化服務體系)，圍繞“三個重點”( 基層組織建設、“新網工程”建設、幫辦領辦農民專業合作社)，增強實力，完善體系，提升為農服務功能，為促進全市農業發展、農民增收、農村繁榮做出新貢獻。重點抓好五項工作：
一是著力規範提升基層社。注重抓好基層社規範提升、增強實力和完善功能。一要規範註冊登記。把基層社辦成以有限責任公司性質註冊的經濟實體，加掛基層供銷社牌子，縣社要參股或控股;二要把基層供銷社辦成一個單位，前店後院，多種經營，功能完備，成為鄉(鎮)政府服務三農的重要合作組織;三要積極開展試點，在基層供銷社建立黨組織。通過建立黨組織，加強與鄉(鎮)黨委的聯絡，增強供銷社的凝聚力。四要抓大抓強。20xx年要規範提升基層供銷社8個，著力培育2-3個年銷售過千萬元、資產上百萬元的省級示範基層社;五要建立基層社品牌。以慶陽市“南樑紅色旅遊勝地”建設為契機，著力打造“甘肅南樑基層社”品牌，積極向全國供銷總社申報“全國示範基層社”專案，爭取獲得命名和資金扶持。
二是加快推進“新網工程”建設。一要繼續完善農資流通網路，進一步加強市、縣農資網路龍頭與基層網點的對接，不斷擴大配送中心、農家店的覆蓋面。全年新建農資連鎖店16個，實現農資連鎖配送率力爭達到60%。二要重點抓好再生資源網路建設。新建再生資源收購加工企業4個，鄉(鎮)回收站40個，村(社群)回收點100個。積極爭取市、縣(區)政府在政策上、資金上的支援，形成網路優勢。三要推進日用消費品網路建設，大力發展鄉、村級日用品便民店，全年新建小超市8個，累計達到104個，改善農村消費環境，方便群眾生活。
三是積極幫辦、領辦農民專業合作社。要把幫辦、領辦農民專業合作社作為供銷社增強自身活力、提升為農服務功能、創新組織體系的重要內容。積極圍繞特色產業發展專業合作社，大力推行專業化生產、品牌化經營，增強農產品市場競爭力，促進農產品流通，增加農民收入，使專業社成為農民增收致富的平臺。一要開展試點，按照一鄉(鎮)一村或一個產業建辦一個專業合作社的思路，制定農民專業合作社發展規劃。20xx年每個縣(區)社先辦1個，逐步推廣。二要拓寬合作範圍，創新合作方式。供銷社幫辦、領辦的專業社要積極引導農民以資金、土地或勞動力入股，成為專業社社員，與專業社結成利益共同體，實現緊密型合作。三是基層供銷社要以領辦、入股等方式參辦專業社，發揮協調、組織、管理職能，與專業社形成優勢互補、資源共享，使供銷社的資金、設施、渠道和技術等要素得到充分利用，從而發揮供銷社為農服務功能。四要加強示範專業社建設。市縣區供銷社要集中力量，整合資金，上下聯動，著力培育一批規模大、效益好、執行規範、帶動能力強的示範專業社，以點帶面，推動農民專業社發展。
四是擴大特色產業化經營。按照“龍頭企業+專業社+基地”產業化經營模式，指導市、縣兩級社屬農產品龍頭企業擴大生產規模，重點組織供銷鑫源、合水蓓蕾、慶城騰陽等企業搞好農產品收購、加工、銷售，提高效益。抓好慶陽隴清瓜菜、合水新興農產品、正寧宮河大蔥、鎮原地椒茶、寧縣科農專業社示範基地建設，當年建設黃花菜、白瓜子、蘋果、大蔥等特色農產品基地120xx畝，其中示範基地 3000畝。以市黃花菜協會為平臺，加強龍頭企業與專業社、種植大戶對接，延伸產業鏈，擴大規模經營。
五是專案爭取實現較大突破。在抓好中慶公司、九星物資公司、合水蓓蕾公司和板橋供銷社4個在建專案同時，加大專案爭取，重點組織做好華池縣南樑供銷社“全國示範基層社”建設專案論證申報工作，力爭年內全國供銷總社批准立項。著力抓好全省農村基層社建設專案爭取工作，力爭省財政補助資金專案5個，其中單列華池縣南樑供銷社擴建專案一個，得到較大額度資金扶持。爭取國家農業綜合開發新型合作示範專案扶持龍頭企業2個、專業社2個，爭取中央財政扶持資金400萬元。爭取“新網工程”專案2-3個，實現專案爭取工作的較大突破，推動供銷社大發展。
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