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領導在安委會會議上的講話稿

欄目: 發言稿 / 釋出於: / 人氣:2.46W

安委會的主要職責是根據市政府的部署,研究安排、指導協調全市安全生產工作等。以下是小編整理的領導在安委會會議上的講話稿,歡迎大家閱讀。

領導在安委會會議上的講話稿

領導在安委會會議上的講話稿一:

同志們:

今天,這次會議的主要任務是:總結分析一季度全州安全生產形勢,安排部署今後一段時期工作任務,動員各級各有關部門進一步認清形勢,明確任務,靠實責任,狠抓落實,推動全州安全生產形勢的穩定好轉。剛才,馬吉春同志通報了元至3月份全州安全生產形勢,我完全同意,請抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見。

一、居安思危,警鐘長鳴,始終繃緊安全生產這根弦

安全生產事關全域性,責任重大。搞好安全生產工作是保障民生、實現全州經濟社會“安全發展、科學發展、和諧發展”的基礎,是一項必須抓好、必須完成的工作。從剛才馬吉春局長的通報可以看出,一季度,全州生產安全事故四項指標三升一降;死亡23人(全部為交通事故),同比上升9.52%,佔年度控制指標80人的28.75%;發生一次死亡3人以上較大道路交通安全事故2起,死亡11人,與全年2起較大事故控制指標持平。雖然今年以來,全州上下在安全生產方面做了大量艱苦的工作,但成效不大,當前安全生產形勢非常嚴峻,需要引起我們的思考。

從政府層面看,州委、州政府對安全生產工作不可謂不重視。凡是涉及安全生產工作的要求都是優先考慮,不推不脫,凡是涉及安監機構建設、經費等方面的需求都是大力支援,盡力滿足。州委、州政府主要領導對安全生產工作更是逢會必講,常抓常議,經常過問。州委冉書記年初上任伊始,就立即前往省安監局與省局領導開展座談,共同探討我州安全生產工作,尋求工作上的幫助和支援;和政縣“3·08”事故發生後,冉書記及時聽取工作彙報,並對做好救援及善後工作提出許多指導性意見;州政府馬州長多次主持召開安全生產工作會議,提出具體要求,指導工作開展。從職能部門層面看,今年以來,各有關部門緊緊圍繞“保增長、強基礎、調結構、促和諧”的工作主線,以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,恪盡職守、攻堅克難、真抓實幹,認真履行安全監管職責,嚴格落實安全防範措施,積極開展行政執法檢查,加大隱患排查治理力度,深入開展安全專項整治,嚴厲打擊安全生產違法違規行為,全州安全生產各項工作不斷得到加強。從全州安全生產環境看,境內沒有大型工礦企業,重大危險源較少,安全生產工作難度相對不是很大,沒有理由搞不好安全生產工作。但當前嚴峻的安全生產形勢充分說明,我們的工作做的還很不到位,仍然存在許多監管漏洞和突出問題。主要表現在:一是重點行業安全監管壓力巨大。道路交通安全方面,宣傳教育不夠,群眾安全出行、平安出行意識不強;監管力度不大,無證駕駛、黑車上路、超載超速、搶道行駛等現象較為突出,道路交通行業安全事故多發、頻發。

一季度,全州共發生道路交通安全事故31起,佔全州生產安全事故總量的74.49%。建築施工安全方面,隨著國家投資拉動戰略的實施,州內各類建設專案大量開工,建築施工安全監管工作急需強化。危險化學品安全方面,一些高危行業企業普遍存在安全投入不足,安全欠賬較多,裝備差、工藝落後等問題,給安全生產帶來一定壓力。人員密集場所消防安全方面,一些人員密集場所亂搭亂建現象突出,消防設施裝置配備不齊全,消防通道不暢,消防安全形勢較為嚴峻。以上四個方面是全州安全監管工作的重中之重,也是安全生產最容易出問題的地方,解決好了,全州安全生產工作可以上一個臺階,解決不好,將要出大問題。二是安全監管主體責任落實不到位。個別縣(市)、個別部門對安全生產工作重要性認識不夠,工作還是停留在口頭上多、檔案上多、抓落實少,還不能做到沉下身子,深入基層、深入企業開展工作,無法形成正確有效、針對性強、切實可行的工作思路、措施、辦法,不能真正將安全生產各項決策部署及工作措施落到實處。三是安全生產責任主體責任落實不到位。一些企業在生產經營過程中始終認為“效益第一”,不按制度、不按規定、不按程式落實安全生產責任,安全生產不投入或少投入,隱患排查整治走馬觀花,企業安全生產“三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)、“三超”(工礦企業超能力、超強度、超定員生產,交通運輸單位超載、超限、超負荷執行)問題突出。四是聯合執法整治力度不夠。相關部門在開展安全生產執法整治工作中,多單打獨鬥、各自為政,未形成有效的聯合執法、齊抓共管、全面推進的執法聯動機制及工作合力,執法整治工作的效力未得到充分發揮。五是安全生產工作機制創新不夠。安全監管工作多按部就班、生搬硬套,上級安排什麼就做什麼,怎麼指揮就怎麼幹,不能夠結合本轄區、本行業、本單位安全生產工作實際,積極主動地改進方式方法、創新工作機制、尋求工作突破。六是安全生產督查力度不夠。安全生產工作存在重安排、輕落實的傾向,許多工作檔案下發了、事情安排了、也就結束了。對工作落實的進度、效果、質量、結果的督查力度不夠,不 能真正將安全生產工作放在心裡、抓在手上、落到實處。

當前,隨著全州經濟社會發展步伐加快,客流、物流、車流量日漸加大,安全生產工作任務越來越艱鉅。國家對安全生產事故的責任追究力度也不斷加大,一旦發生較大以上事故,任何責任單位、責任領導、責任人員都難辭其咎。和政縣“3·08”較大事故已經給我們敲響了警鐘,安全生產工作要始終保持清醒頭腦,不能有絲毫麻痺大意。要充分認識和估計當前嚴峻的安全生產形勢,切實增強搞好安全生產工作的責任感、緊迫感,始終繃緊安全生產這根弦,以對人、對己高度負責的態度重視安全生產工作。要認真查詢一季度工作中存在的不足,總結安全生產基本規律,切實做到心中有數、未雨綢繆,採取更加紮實、更加得力、更加有效的工作措施,將安全生產工作抓細、抓實,堅決遏制生產安全事故多發的局面,實現全州安全生產形勢的穩定好轉。

二、突出重點,真抓實幹,進一步加大安全監管力度

20xx年是國務院安委會確定的“安全生產年”,開展好“安全生產年”活動是今年全州安全生產工作的主線。州政府已經印發了活動實施方案,各級各有關部門要嚴格按照活動安排,真抓實幹,切實將安全生產年各項工作措施落到實處。

(一)深化安全專項整治

各級各有關部門要在已有的專項整治工作成效基礎上,鞏固活動成果,繼續突出抓好道路交通、水上交通、建築施工、危險化學品、人員密集場所消防等重點行業安全生產專項整治。要按照州上《整治方案》統一安排,結合各自實際,制定本轄區、本行業《專項整治方案》,要拿出配套的整治措施落實辦法,進一步細化量化工作任務,切實做到整治工作責任主體明確、工作目標明確、措施辦法具體,確保整治工作紮實有效。

一是深化道路交通安全整治。按照統一安排,全州道路交通安全專項整治行動即將結束,但我們的整治工作不能結束。各級公安、交通、交警、運管、農機等部門要繼續在全州深入開展打“三非”、查“三超”、治“三無”專項行動,要在已有的整治工作成效基礎上,認真開展回頭看,查漏補缺,採取更加強硬的措施,堅決打擊交通安全違法違規行為,從根本上扭轉道路交通安全事故總量居高不下的局面。

二是深化水上交通安全整治。當前,隨著天氣轉暖,我州水上交通已逐漸進入運輸高峰。交通、海事等部門要針對我州水域面積廣、地質條件複雜,水上交通安全基礎薄弱、安全監管難度大的實際,將工作著力點放在源頭防範上,嚴把船舶“准入、檢驗、年審、船員培訓、發證及安全巡查”六個關口。要繼續以“四客一危”船舶(客滾船、客渡船、高速客船、旅遊船、危險品船)為整治重點,加強對重點航線、重點時段安全監管,嚴厲打擊超員、超航區、惡劣天氣航行及非客運船舶載客等違章行為。同時,要特別加強對“三無”船舶和低質量船舶安全監管,嚴禁無證、無照船舶和農用船載客拉人、非法營運,確保水運安全。

三是深化建築施工安全整治。建設部門要加強對重點基礎設施建設專案、招商引資建設專案安全監管,依法嚴厲打擊非法發包、承包、轉包、無資質施工、建設專案未批先建等違法違規行為。加強建設專案施工現場安全監管,嚴防為趕工期、趕進度,而降低安全標準、忽視安全防範的行為。加強對建築施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械等安全檢查,及時消除安全隱患,確保建築施工安全。

四是深化危險化學品安全整治。深刻汲取永靖縣“10·31”液氯鋼瓶爆炸事故教訓,切實加強危化行業安全監管,特別是對州內從事氯化、氧化、氟化、加氫、加氧等高危工藝的企業,作為安全監管重點,加大隱患排查治理力度,督促落實安全投入,進行生產工藝自動化控制改造,實現工藝過程的安全自動控制和自動報警,提高裝置安全執行水平。安監、公安等部門密切配合,加強對公路運輸劇毒、易燃易爆、化學試劑等危險化學品車輛的安全監管,全力預防危化品道路運輸安全事故。

五是深化人員密集場所消防安全整治。各級消防、公安、工商、文化等部門,要聯合對全州範圍內的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、網咖、學校等人員密集場所的消防通道、安全出口、電氣電路等方面開展地毯式火災隱患排查治理,切實做到不留一個盲點,不留一個死角。對今年排查出的臨夏市民貿大廈、永靖縣華榮購物超市等4家存在重大火災隱患的掛牌單位,要督促掛牌縣(市)政府加大督辦力度,督促責任單位落實資金,嚴格治理,及時整改銷案。同時,要深入治理“三合一”、“多合一”(既集生產加工、儲存、經營、生活住宿等為一體的場所)生產經營單位火災隱患,加強對群眾用電、用油、用氣安全管理,提高安全意識,增強防範能力。

六是深化非煤礦山安全整治。國土、安監等部門要認真貫徹落實《安全生產許可證條例》和《非煤礦山企業安全生產許可證實施辦法》,加強行業安全行政許可管理,嚴厲打擊無證非法開採行為;對一些已取得《安全生產許可證》,但取證後管理滑坡、不再具備安全生產條件的企業,要加大查處力度,堅決予以停產整改。加強安全動態監控,切實做好汛期安全防範工作,嚴防非煤礦山企業潰壩、淹井、塌方等安全事故發生。

七是深化旅遊安全整治。夏季是我州旅遊的黃金階段,旅遊部門要切實加強對州內旅遊景區、景點的安全檢查,對存在安全隱患的旅遊設施裝置要立即進行檢測檢修,及時消除安全隱患。加強對旅遊客車、旅遊船、輪渡等遊客運載工具及容易發生火災、食物中毒的各種旅遊住宿、經營場所的安全檢查,堅決防止群死群傷事故發生。

同時,國土、氣象等部門要結合氣候特點,切實做好山體滑坡、泥石流、地質塌陷等安全預警和防範工作。質監、水利、電力、教育等行業和部門也要結合各自工作實際,靠實工作責任,落實工作措施,深入開展安全專項整治,確保行業安全生產形勢穩定。

(二)加強保障能力建設

各級各有關部門要堅持立足當前,著眼長遠,進一步夯實安全基礎工作,切實增強安全生產保障能力。一是嚴格落實行政許可制度。各級各有關部門要按照“誰審批、誰負責”原則,切實履行安全監管職責,把好本轄區、本行業安全生產市場準入關。二是深入開展標準化建立工作。有關行業企業要按照標準化建立範圍、標準、規範,進一步健全完善崗位責任制、安全操作規程、安全檢查制度,確保每個崗位、每道工序、每個員工都按照規程規範操作,實現企業生產經營活動的科學化、規範化、程式化。三是嚴格執行“三同時”審查制度。新建、改建、擴建建設專案的安全設施投資要納入建設專案概算,安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。要建立建設專案安全設施“三同時”審查工作臺帳,徹底摸清底數,及時全面掌握專案建設進展情況。對未進行安全設施“三同時”審查而擅自開工建設,或者安全設施未經驗收或驗收不合格而投入生產和使用的違法行為,要依法嚴肅予以查處。四是進一步推進安全風險抵押金儲存。嚴格按照《臨夏州企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法》(州政府第22號令)規定,在去年工作基礎上,進一步分解落實工作任務,加大執法檢查力度,督促企業落實儲存措施,加快儲存工作進度。五是加強基層安監機構建設。認真貫徹落實《州人民政府關於進一步加強安全生產工作的決定》,推進鄉鎮一級安全監管機構建設,切實解決鄉鎮一級安全生產職責不清、監管缺失的現象,促進政府安全生產各項決策部署落實到最基層。

(三)加大安全行政執法力度

各級各有關部門要堅持依法治安,把開展行政執法工作作為消除安全隱患,規範企業生產經營秩序的有效措施落到實處。一是各級各有關部門要按照國家和省州關於執法行動工作要求,制定切實可行的執法行動實施計劃,做到年度有整體安排,季度、月度有執法重點和具體工作部署,確保執法工作常抓不懈,紮實推進。二是有針對性地組織開展專項執法行動,嚴厲打擊無證無照和證照不全、依法關閉取締之後又繼續組織生產經營的單位、瞞報事故、拒不執行安全監管執法指令、違法建設、違反建設專案安全生產“三同時”規定等6類嚴重違法行為,集中力量解決本轄區、本行業的重大安全問題。三是切實增強行政執法的威懾力。安全生產工作嚴格一點,是對人民生命財產安全負責。我們在行政執法中要一切從嚴,對各類違法生產經營單位,該關閉的堅決關閉,該取締的堅決取締,要確保執法行動聲勢大、效率高、震懾力強、效果明顯。

(四)進一步完善工作機制

近年來,各方面在加強安全生產長效機制建設上做了大量工作。下一步,要在認真總結以往管理辦法的基礎上,進一步建立和完善“四項機制”。一是建立企業安全生產內控機制。在企業積極開展“零事故活動”,加強企業安全生產現場管理,增強作業人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力,建立起企業安全生產工作的全員參與、超前管理、系統防範內控機制。二是建立健全日常安全執法監察工作機制。通過實現執法監察工作的制度化、規範化和常態化,督促生產經營單位把安全生產責任落實到企業決策、管理、操作各個層面、各個環節,提高安全執法工作實效。三是建立安全生產工作督查督辦機制。一般工作和日常監管由各級安委會及其辦公室排程督辦;重點工作和問題提請政府分管領導排程督辦,由政府督查室下達督辦通知,並會同安委會辦公室跟蹤督查督辦。對重要時段和重點領域的安全生產工作由政府組織綜合督查組,採取明查與暗訪相結合方式,對各級各有關部門安全生產工作開展情況進行綜合督查檢查,發現問題及時通報,督促整改。四是建立重大安全隱患公告及排查整改工作機制。各級各有關部門要按照各自安全監管職責,在本轄區、本行業認真組織開展安全生產監督檢查和隱患排查治理活動。對檢查中發現的安全隱患,要督促責任單位立即整改;重大安全隱患要進行公告,並對隱患整改情況進行跟蹤督查;對不按期整改或拒不整改事故隱患的責任單位和責任人員,依法嚴肅予以處罰。

(五)強化安全宣傳教育培訓

今年是全國開展“安全生產月”活動第八個年頭。州安委辦要及早著手準備,緊緊圍繞“關愛生命、安全發展”活動主題,組織協調各縣(市)、安委會各成員單位積極開展安全生產宣傳教育培訓工作。一是充分發揮新聞媒體、社會團體的宣傳教育作用,採取簡明扼要、通俗易懂的形式,大力宣傳安全生產法律法規知識,切實提高安全生產工作的社會認知度,真正使安全生產成為人人蔘與、全社會齊抓共管的工作。二是積極開展送安全文化進機關、進企業、進校園、進社群、進鄉村、進宗教活動場所等“六進”活動,普及安全生產知識,宣傳安全發展理念,營造關愛生命、關注安全的良好安全文化氛圍。三是對安全生產工作搞的好的部門、企業要大力宣傳,起到典型引路作用;對安全責任不落實、存在失職瀆職行為的要在媒體公佈,加強警示教育。四是嚴格落實企業“三級教育培訓”(廠級教育、車間教育及崗位(班組)教育)及特種作業人員安全培訓制度,提高安全責任意識,增強安全操作技能,真正把執證上崗規定落到實處。

三、加強領導,靠實責任,確保各項工作措施落到實處

(一)全面推行“一崗雙責”責任制

按照“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”原則,在全州各級各部門各單位領導班子、領導幹部中全面推行安全生產“一崗雙責”責任制,要確保每個領導崗位都有安全生產責任、每個領域安全生產都有領導負責,進一步健全和完善縱向到底、橫向到邊的安全生產責任體系,形成職責到崗、責任到人、各司其職、各盡其責的安全生產工作格局,避免工作疏漏,杜絕責任盲區。會後,各部門都要拿出相應的“一崗雙責”責任制落實辦法。州上將在安全生產工作重視程度高、工作成效明顯的縣(市)、部門先行開展試點工作,在總結好工作經驗基礎上,在全州進行推行。今後,對各級各部門“一崗雙責”落實情況,要作為年度安全生產目標責任考核的重要內容之一,嚴格進行考核。考核的結果將作為對有關領導幹部考核、評先、評優的重要依據。

(二)加強聯合執法

安全生產涉及方方面面,是全社會共同的責任。各級各有關部門要強化安全監管,加大行政執法力度,建立密切配合、統一協調、相互協作的安全生產聯合執法協調機制,形成安全生產行政執法強大工作合力,按照有法必依、執法必嚴、違法必究工作要求,嚴肅查處安全生產違法違規行為,切實將安全生產法律法規落到實處。

(三)嚴肅責任追究

要嚴格落實安全生產責任追究制。對因責任不落實、工作不到位、玩忽職守、失職瀆職而導致生產安全事故發生的部門、單位、個人,要按照《安全生產法》及《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令)有關規定,嚴肅予以查處。按照“順查倒查”相結合原則,要順查追究企業安全主體責任,倒查追究行業、部門安全監管責任,深挖細查,絕不姑息。

(四)加強指標控制

去年省上給我州下達的控制指標是87人,今年下降為80人,指標偏緊,完成全年指標控制任務難度非常大。各級各有關部門,特別是今年以來事故多發、可能影響全州指標任務完成的有關縣(市)、行業,要認真核算、密切關注指標控制進度。州安委辦要及時發出預警督辦函,督促指標超控的縣(市)、部門採取切實有效的措施,把工作再細化、再硬化、再量化,層層分解靠實工作責任,加大工作措施落實力度,堅決把生產安全事故控制指標壓下來,確保完成全年指標控制任務。

(五)加強值班值守

切實加強值守應急工作,做好安全防範。領導幹部要以身作則,率先垂範,帶頭執行24小時值班制度,及時全面掌握安全生產動態,做好應對突發公共事件的預警、預報和預防工作。加強資訊報送,嚴格落實生產安全事故報告制度,對發生事故不按規定及時如實上報,有意隱瞞不報或隱瞞事實、弄虛作假的責任單位、責任人員,要嚴格追究相關責任。

同志們,安全生產工作任務艱鉅,責任重大。各級各有關部門要充分認識當前全州安全生產面臨的嚴峻形勢,深刻汲取事故教訓,採取得力措施,認真開展安全大檢查,加大隱患排查治理力度,確保安全生產形勢穩定好轉,為全州經濟社會平穩較快發展創造良好的安全生產環境。

領導在安委會會議上的講話稿二:

今天,我們召開第三次安委會工作會議,主要任務是總結第二季度安全生產工作,分析形勢,查詢問題和差距,全面安排部署第三季度安全生產工作。剛才,安監局、國土局、住建局、教育局、質監局、運管局、交警大隊、消防大隊就如何做好安全監管工作分別作了表態發言,區安委辦主任、安監局局長雷志榮通報了****年*-*月份全區生產安全事故情況。從通報情況看,今年以來,全區上下深入開展安全生產大檢查和“打非治違”行動,推進隱患排查治理,狠抓整改措施落實,安全生產工作取得了一定成績,形勢總體穩定。但仍然存在著一些不容忽視的問題: 一是一些鄉鎮未堅持安全生產“屬地管理”原則,責任不落實,心存僥倖,對轄區機動車情況不明,底子不清,安全生產檢查整頓工作流於形式,載貨汽車、私家車、無牌無證車輛拉人載客現象時有發生,長效安全監管工作機制尚未形成。二是責任體系不健全,職責不清,權責脫節,沒有嚴格執行鄉鎮黨政“一把手”負責制,未認真履行安全監管職責,“思想隱患”特別突出,致使非法違法行為得不到有效整治,安全隱患長期得不到有效解決;三是監管基礎脆弱,缺乏監管檢測裝備,監管方式還不能適應新形勢安全發展的需要;四是部分企業重生產,重效益,輕安全,安全隱患整改資金投入不足,從業人員安全意識淡薄,違規操作、違章作業的行為屢禁不止。五是一些探礦企業以採代探,工藝落後,無安全保障,佔而不探,層層轉包、分包。六是企業“三級”教育培訓還未完全到位,從業人員安全技術教育培訓工作有待進一步加強,安全培訓不到位,從業人員持證率低,安全意識淡薄,“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)現象嚴重。針對這些問題,務必引起各鄉鎮黨委、政府和行業主管部門的高度警覺,尋找薄弱環節,深刻產生問題的根源,採取有效措施,下大力氣認真研究解決。

為切實抓好第三季度安全監管工作,深入推進安全生產檢查和打非治違行動,狠抓安全隱患排查治理,強化宣傳教育培訓,督促隱患整改落實。下面,我講五個方面的意見:

一、進一步強化安全意識,落實安全責任

目前進入主汛期,高溫、多雨等惡劣天氣增多,極易引發安全生產事故,安全管理難度加大。因此,各鄉鎮、各有關部門要充分認識安全生產面臨的嚴峻形勢和艱鉅任務,以對人民生命財產安全高度負責的精神,進一步增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感,始終把安全生產工作作為一切工作的重中之重,抓緊抓好,抓好落實。要針對本轄區、本行業安全生產工作的實際情況和突出問題,全面落實鄉鎮“黨政同責、同責同負”,切實履行屬地管理職責,嚴格落實安全生產“一崗雙責”制度。健全完善安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制,全面落實行業主管部門監管職責,緊盯薄弱環節,狠抓隱患排查治理,有效防範事故發生,全力維護人民群眾生命財產安全。

二、抓住重點,突破難點,強化重點行業領域的安全隱患排查治理工作

各鄉鎮、各有關部門要針對行業安全隱患排查治理特點,深入開展道路交通、煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、民爆器材、消防、建築、農機、特種裝置、學校、旅遊等行業、領域的安全生產大檢查工作,嚴厲打擊違法非法生產經營和建設行為。

1、強化道路巡查,嚴查違法行為。公安交警部門要以客運車輛、低速汽車、危險品運輸車輛、摩托車輛為重點,嚴厲打擊無證照營運,違法載客行為,嚴肅查處超載、超員、超負荷執行和酒後駕駛、疲勞駕駛、低速汽車和非法營運車輛拉人載客等非法違法行為。運管部門要對不符合安全條件的交通運輸企業(戶),及時停業整改。要進一步規範客運車站管理,協調鄉鎮加強夜宿農村班車的安全管理。各鄉鎮、公路、交通部門要立足近期強降雨天氣頻繁,極易引發洪澇、滑坡、泥石流、山體崩坍等地質災害的實際,及時清塌補缺,整修危險路段,保障道路安全暢通。

2、拉網嚴查火災隱患,狠抓整改措施落實。公安消防部門要對商場、賓館飯店、車站、舞廳、學校、公園、旅遊景點、網咖等人員聚集場所火災隱患認真開展專項檢查,排查治理“三合一”、“ 多合一”生產經營單位火災隱患,對整改不符合安全生產經營條件的停產、停業整改,嚴防火災事故發生。

3、嚴查整治煤礦和非煤礦山安全隱患。安監部門要推進龍溝煤礦安全技術改造,抓好井下安全避險系統建設,限期淘汰不安全的採掘方法和裝置,健全完善礦井瓦斯監控系統、通風系統和井下人員定位系統。防範以掘代採,多頭掘進,微風作業,超定員、超能力、超強度生產現象。安監、國土等部門要切實加大金礦、石膏礦、鐵礦、粘土礦、採砂、採石等非煤礦點的整治力度,嚴厲打擊借用資質和掛靠、違法分包、轉包、以包代管、以採代探等非法違法行為。加強尾礦安全監管監控,嚴防垮塌、泥石流事故。

4、深化建築領域安全隱患排查治理。住建部門要加強建設專案審查,落實新、改(擴)建專案工程安全設施“三同時”制度。對建築施工安全生產許可證實施動態監管,建立施工安全監管長效機制,嚴格施工現場安全管理,重點對在建工程的腳手架搭設、防護設施、用電、垂直運輸工具(塔吊、起重機)等重點環節開展檢查整治。對不具備安全生產條件的,採取有效措施予以整改。

5、推進危險化學品和煙花爆竹整治安全生產大檢查。

公安交警、運管等部門要加強危化品、煙花爆竹運輸車輛和從業人員的資質審查,嚴厲打擊非法運輸行為。安監部門要進一步抓好加油站、液化氣充裝站、氧氣、乙炔供應站、民用爆破物品等行業安全監管工作;推進煙花爆竹生產企業安全技術改造,提升企業安全水平。加大煙花爆竹零售經營市場整治力度,嚴厲打擊無證經營行為。

6、全面推進其他行業領域的安全隱患排查治理工作。

質監部門要對塔吊、起重機械、特種車輛、遊樂設施、鍋爐、電梯、民用液化氣鋼瓶、氧氣瓶、高壓消毒鍋等特種裝置開展檢測、鑑定,從嚴查處超期使用等違規行為。旅遊部門要切實做好各旅遊景區點安全檢查工作,沒有安全保障的景點不得向遊客開放。電力部門要加強電力設施安全檢查,確保安全供應。水務部門要加強水庫的安全監管,對病險水庫進行除險加固,進一步整頓規範採砂行為。教育部門要加強中國小校校車、校園周邊環境安全管理和學生安全教育,切實增強廣大師生的安全意識。

三、嚴格安全監管執法,規範安全生產行為

要進一步完善聯合執法機制。督促落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任“四個一律”措施。鞏固安全生產大檢查和“打非治違”成果,依法嚴厲打擊不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締後擅自恢復生產等非法違法行為。督促企業落實安全生產主體責任和資金投入。各鄉鎮、各相關部門要與所屬企業簽訂安全生產責任書,監督企業落實安全生產責任,保障安全生產資金投入,切實解決隱患整改不力,規章制度流於形式,現場管理混亂,員工不培訓上崗等突出問題。

四、加強汛期隱患排查治理,嚴防引發生產安全事故

各鄉鎮、各相關部門要針對汛期強降雨頻繁的實際,及時向所屬行業釋出暴雨災害預報預警資訊,落實安全防範措施。重點對煤礦、非煤礦山、河道採砂、水庫、水電站、隧道施工等行業領域開展防汛安全生產大檢查,督促企業加強廠礦、尾礦庫泥石流、滑坡等地質災害監控和排查治理,逐項落實安全防範措施。嚴格落實汛期安全生產**小時值班制度,修訂完善防汛預案,落實防汛搶險物資儲備,確保汛期安全生產。

五、加強安全生產宣傳培訓教育工作

各鄉鎮、各相關部門要深入宣傳中央、省、市、區關於加強安全生產工作的決策部署,宣傳科學發展、安全發展理念,組織開展安全發展理念、安全法律知識和安全常識進廠礦、進工地、進鄉村、進社群、進校園活動。切實加強從業人員安全培訓教育,進一步增強從業人員的安全意識和安全操作水平。嚴肅查處無證上崗、以“邊學邊幹”、“崗位練兵”、“以師帶徒”等形式代替崗位培訓。

六、強化目標責任督查考核,嚴肅事故查處和責任追究

各鄉鎮、各有關部門要按照 “全覆蓋、嚴執法、零容忍、重實效”的要求,紮實開展安全生產大檢查工作。 做到深入一線檢查要真、執法要嚴、工作要硬、措施要實,切實把區委、區政府的安排部署落到實處。安委辦要會同監察等部門對各鄉鎮、行業主管部門的安全生產大檢查和隱患排查整治情況開展督查,對責任不落實的,對非法違法行為打擊不力,安全生產防範措施不到位、安全隱患排查監管不到位的鄉鎮、部門,要通過通報、約談、誡勉談話、警示問責等措施進行嚴肅處理。對發生事故的,要按照實事求是、尊重科學和“四不放過”的原則,不僅追究直接責任人和有關負責人的責任,同時還要追究的領導責任,真正做到有責必究、有過必懲、一查到底;並論性質、責任,年終考核實行“一票否決”,取消評獎資格及相關責任領導和責任人評優資格,促進目標管理任務落到實處。