同志們：
這次全市文明辦主任會議的主要任務是：學習貫徹全國、全省文明辦主任會議和全市宣傳部長會議精神，研究部署20xx年精神文明建設工作。上午，市委、宣傳部長王新會同志做了重要講話，對宣傳思想和精神文明建設工作提出了新的要求，我們一定要認真組織傳達學習，深入領會精神實質，切實抓好貫徹落實。剛才，銀劍同志對20xx年工作進行了總結，同時，對各項工作先進進行了表彰。從整體情況看，過去的一 年，我們在任務重、壓力大的情況下，克服困難，想方設法，採取措施，精心組織開展了一系列重大活動，工作有氣勢，有聲勢，有痕跡，有成效，得到了市委、政府和廣大人民群眾的肯定和讚揚。但我們還要保持清醒，工作中還存在一定的差距，各地工作還不平衡，需要我們進一步明確方向，下大氣力，紮實推進工作上水平上臺階。下面，我就如何做好20xx年精神文明建設工作，講幾點意見。
一、今年全市精神文明建立要重點抓好的工作
20xx年的精神文明建設工作，任務非常繁重，時間節點非常強，要求更加明確規範。這就需要我們調整思路，拓寬領域，抓出痕跡。具體講，要重點抓好以下幾項工作。
一是深入開展“講文明樹新風”活動。圍繞積極培育社會主義核心價值觀、社會道德行為規範、生態文明建設和誠信建設、食品安全等四個方面，大力推進“講文明樹新風”公益廣告宣傳活動。繼續大力開展文明交通行動、文明引導行動、文明餐桌行動、“我們的節日”和文明傳播行動，在全社會大興文明禮儀、讀書學習、勤儉節約之風，不斷提升市民素質，推動良好社會風尚的形成。講文明樹新風這句話不是空洞的，對整個社會是非常必要的。中央文明委在這個方面不斷加大力度。最明顯的就是擔任中央文明委主任之後，開的第一道會，重點是研究精神文明建設與精神文明建立工作的關係、精神文明建設與思想政治工作的關係、精神文明建設的重點方面。說，我們今天開這個會，不是安排工作，是把這些概念的問題搞懂。這幾年，全國精神文明建設、精神文明建立躍上了一個新臺階，進一步規範、有序、加大力度。關於公益廣告宣傳，今天上午王新會部長在講話中明確指出，要加大講文明樹新風公益廣告的宣傳力度。今年中央和省裡都下發了通知，讓各地都搞，下去咱們要組織這方面的專家來搞這個工作。春節前後我們看到中央電視臺的公益廣告也上了一個新臺階，春節、回家、我們的節日、孝敬父母等，設計的載體非常好。中央電視臺的副臺長講了一句話說，20xx年中央新增加的公益廣告，如果按正常的商業廣告的收入是十二個億人民幣。我們市裡、縣裡，也要把這個方面納入進來。
關於提高市民素質、建設生態文明方面，我們要選好載體，紮實推進。農運會結束後，李文慧書記、穆為民市長都強調要研究我們南陽城鄉下一步建立的方向。打造一個全市城鄉環境整潔、市民素質提高，轟轟烈烈的建立氛圍。穆市長專門提到生態文明建設。我們南陽是南水北調的渠首，我們現在南陽有幾個縣都是生態保護區。從這些方面來看，將來怎麼選載體，怎麼來抓，市裡還要有一個巨集觀的意見，我們要有一個思想準備。
二是深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動。道德領域突出問題專項教育治理是解決誠信缺失、公德失範的一個有效途徑。要堅持集中“三個領域”(食品行業、視窗行業、公共場所)、抓好“三個載體”(道德講堂、道德評議會、道德志願者)、發揮“兩個作用”(輿論引導、文明城市示範帶動)、抓好“一項治理”(綜合治理)的工作思路，把工作做深、做細、做實，依法依規整治不道德行為。這項工作非常重要，我們要組織一個座談會，食品行業、視窗、公共場所等相關部門負責同志，部分人大代表、政協委員、知名人士及社群、辦事處領導來參加，研究探索，怎麼來把這項工作落到實處。
三是深入開展道德模範評選表彰和學習宣傳活動。今年是全國、全省、全市三級的道德模範與評選表彰年，我們要借這個勢，把這項工作做深、做細，還要抓出痕跡。特別是時間節點要掌握好，推薦、投票、表彰、宣傳、幫扶，這五個環節一定要掌握好。這次省文明辦郭守佔副主任在全省會議上講，今年要改進辦法，中央文明委不完全按照選票多少決定入選道德模範。道德模範的評選、挖掘，是一個非常重要的問題。我們現在的渠道不行。現在有的縣文明辦推選的先進人物，都是老典型，並且有的典型根本不具備這些條件。從社會其他渠道反映上來的，反而比這些人選更為典型。我們要組織召開一個座談會，民政、殘聯、紅十字會等單位參加，讓他們的主管領導和抓這項工作的科長談談道德模範的典型如何抓。我到臥龍區看到社群的典型一抓一大把，社群對典型是最清楚的。春節前，李文慧書記召開了一個南陽市全市英模代表座談會，選的那些英模典型，比如鄧州的一個鄉村醫生，衛校畢業，二十多年如一日，當志願者做好事，每年光免費為貧困戶、孤寡老人提供的藥費都達八萬多元。這些人們的思想境界，真是值得我們敬仰。前一段開的未成年思想道德建設視訊會，市人大原副主任郭長明任講到，方城有一個老師，二十多年想盡一切辦法，總結探索了一套為未成年人提供環境的措施。這些典型大家都要注意。要召開不同的座談會，擴大我們的視野，掌握方方面面的典型。讓企業也參加進來，企業的典型也很多。同時，要繼續開展“我推薦、我評議身邊好人”活動，進一步擴大社會影響，力爭使更多南陽人入選“中國好人榜”。全市要表彰一批精神文明建立工作先進集體和先進工作者，市文明辦與市人社局聯合下文命名。對各級文明委評選表彰的先進，必須通過設立街巷宣傳長廊和機關、單位、學校、社群、樓院張榜公佈的方式擴大影響。今年要組織全市觀摩。市直、縣市區，包括工區全部要搞。城區辦事處、社群、省級以上文明村鎮，尤其是鎮政府所在地和移民村，一律要達到這個要求。一定要張榜公佈，披紅戴花，照片上牆。這方面，除了張揚社會正氣，樹立典型之外，還有一個是我們的工作要有一個痕跡，一定得抓好。
四是深入開展志願服務活動。總的想法是：宣傳造勢，建章立制，規範有序。開展志願服務是我們今年和今後一個時期文明辦的主要工作之一。首先是解決思想認識問題。中央明確要求由文明委牽頭抓志願服務工作。去年我們向市領導彙報以後，成立了南陽市志願服務理事會，還建立了南陽市志願服務工作領導小組。民政部門、社會方方面面也非常支援。從行政的手段來抓，比民間要容易。各縣市區也要建立領導機構，成立理事會，列入工作目標。這個事要堅定不移地抓下去。第二是建章立制。這裡面很多問題，需要逐步完善提高。比如，搞志願服務活動，組織老年人和孩子們去，萬一出個事怎麼辦?這樣的問題需要我們在工作實踐中，探索研究解決辦法，還要通過建章立制來達到。我們現在成立了理事會，下一步還要設立志願服務基金會。這個基金會可以吸納社會捐款，一個是用於解決突發事件，另一個開展幫扶，道德模範、志願服務模範，家庭非常困難的，我們拿一些錢來支援他們。這也要有一個章程，所以我們要建章立制，逐步推進。還有一個非常重要的問題，登記註冊。登記註冊必須是自願，不能用行政手段增加志願者人數。要宣傳到位，不搞強行。第三是從基礎抓，從基層抓。城區、社群、辦事處、單位都是工作的重點。今後我們的志願服務重點就在基層，特別是城區辦事處和社群。今後我們省級文明單位評選也要向這方面傾斜。宛城區仲景辦事處的藥都社群，搞了一個共產黨員服務站，非常好。據說仲景辦事處每個社群都有。將來我們搞的時候面要寬，不光是共產黨員志願者。第四是志願服務要從長計議，分步實施。逐步將志願服務工作列入三大建立的考評內容。第五是抓典型帶動。五月份以前各個縣市區都要把典型樹起來，包括我們城區的辦事處、社群、單位、行業、視窗，農村的村鎮統統要樹典型。
五是紮實推進文明城市建立活動。我們這次又命名錶彰了一批南陽市文明城市和建立工作先進城市。縣市區都在榜上。但實事求是講，有的地方標準還不夠高，還需要進一步提升。一要深入推進城市創“三優”活動。以“三優三創”活動為抓手，鞏固“兩爭一迎”成果，不斷提升城市品位。二要堅持分類指導，提升建立水平。桐柏、西峽要鞏固提高。臥龍、方城、社旗、鄧州要抓提高，上檔次，爭取省級文明城市大有希望。宛城、新野、唐河、鎮平，爭取上河南省建立工作先進城市，淅川、內鄉、南召要不斷創新工作方法，著力完善城市功能，提升城市品位，努力建立市級文明城市。今年準備對各地城市文明程度指數搞一下測評，召開一個全市建立文明城市工作經驗交流會。會同工商局組織開展文明誠信市場活動，適時命名一批先進典型。三要深入開展文明社群和文明視窗建立活動。文明社群和文明視窗是城市的細胞、基礎，要認真抓。四要開展文明風景區的建立活動。會同有關部門抓好這項工作，不斷提高風景旅遊區管理水平。
六是紮實推進農村精神文明建設。深入開展文明村鎮創評活動。以村容整潔、鄉風文明為目標，以提高農民素質為根本，繼續深化農村精神文明建立。深入開展“十星級文明農戶”、文明信用村(戶)、文明村鎮創評活動。大力開展以“四化兩場一暢通”為主要內容的文明集鎮建立活動。深入開展“好妯娌”、“好媳婦”等評選活動，並張榜公佈。深入開展農村“清潔家園行動”。下力氣治理“五亂”，清除不文明標語廣告，美化農村環境。加強環衛基礎設施建設，建立健全環衛保潔制度、隊伍，做到環衛保潔全天候，改善農民生產生活條件。開展植樹造林活動，保護髮展生態環境，建設生態文明。各地要重視這項工作，從機制、辦法上來研究，努力形成連線連片建立格局，並抓好典型。今年要把官莊、鴨河、南陽新區全部列入，市裡要組織檢查。
七是深入開展文明單位建立。各級文明單位重點落實“五個一”(一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播)，即建好用好道德講堂，建立常態化的學雷鋒志願服務隊，設定與環境相融合的遵德守禮提示牌，開展文明餐桌行動，建立有效發揮作用的網路文明傳播志願服務小組。下一步，要召開市直所有文明單位參加的會議，把這些工作細化安排下去。文明單位要積極參與城鄉精神文明建立，熱心支援社會公益事業。要積極開展文明系統建立活動。
八是紮實推進未成年人思想道德建設。上週中央文明委召開了全國未成年人思想道德建設工作視訊會，我們要認真學習領會、貫徹落實會議精神。要把未成年人思想道德建設納入文明城市測評和文明單位評選條件。深入開展“認星爭優、做美德少年”活動。這項活動是全國、全省的統一提法。各地文明辦要按照中央、省文明辦的統一部署，協調教育等部門，紮實推進，爭取走在前列。要組織開展文化經典誦讀活動、“童心向黨”歌詠活動、優秀童謠徵集傳唱和“向國旗敬禮”、網上祭英烈等主題實踐活動。要紮實推進鄉村學校少年宮建設，把鄉村學校少年宮納入社會公共文化建設。中央、省對少年宮建設非常重視，2月22日，全國、全省未成年人思想道德建設工作視訊會議上，中央、省有關領導都明確提出具體要求。一方面中央資助建示範點，另一方面各地自建。要抓好網路、手機、熒屏、聲頻淨化和網咖、校園周邊環境整治活動，繼續落實中央有關要求，進一步完善市紀委等四部門執法監察規定。今年在這方面要加大力度，全市通報批評的，報上曝光的，都不能評先，都要一票否決。
九是切實做好文明網站和網路文明傳播工作。利用視訊、圖片、網談、展館等途徑，多視角宣傳展示精神文明建立工作成果，擴大精神文明建設的社會影響力。建立網上“道德講堂”，加強網路文明傳播志願者隊伍規範化、制度化建設。文明單位要抓，縣裡要抓。利用論壇、部落格、播客、QQ、微博等互動平臺，推動各地打造網路文明傳播志願者特色團隊。加強各級文明辦官方微博的互動，形成宣傳合力，推介精神文明建設工作的經驗和成果，積極傳播網路文明，引領社會風尚。
二、要認真研究探索精神文明建立工作的方法
工作方法非常重要，特別是之後，精神文明建設工作任務更加繁重，工作領域不斷拓展，可以說是千頭萬緒，不好乾，所以，更應該研究工作方法，提高工作水平。
一是要發揮好參謀助手作用。對今年整體工作要認真進行研究，哪是重點，方法措施是什麼，及時給領導彙報。一個時期的重點，它的重要性、嚴肅性，都要一五一十的彙報。做好參謀助手，彙報工作，還要把握好時間、地點和場景。我們要研究怎麼做好參謀助手，怎麼向領導建好議，當好參謀，這樣才能更好地推進工作。
二是統籌協調。文明辦工作千頭萬緒，綜合協調的成分是非常大的。有的工作我們自己開會，自己內部安排落實。還有的問題我們開會給其他部門安排下去，讓有關部門抓好落實。我們今後抓工作，要充分發揮綜合協調的作用，發動方方面面抓工作落實。
三是抓住重點。要研究一年的重點工作是什麼，要重點去抓。我給大家提個建議，每個月要開一次辦公會，研究研究市裡安排這些重點工作今年怎麼抓，突出什麼，方法措施是什麼，抓好落實。
四是典型引路。典型引路、示範帶動是行之有效的工作方法，比一般號召更有說服力，更能調動和發揮人們的積極性和創造性，更有利於推進工作。大家一定要高度重視先進典型對建立文明良好的社會風氣、淨化整個社會道德環境、改變各種不良社會習俗起到的巨大推動作用。
五是分解任務，建立責任制。這裡面有三個層次 ：一個是全社會、全域性的工作。要把責任分解，落實到各縣市區、鄉鎮、辦事處、單位去。比如，未成年人思想道德建設工作，就分解落實到40多個單位。一個是文明辦自身，要把任務落實科室，落實到具體責任人。還有一個是重大工作，要組織班子，領導牽頭抓，從各單位抽調人員，找一個辦公地點，分工負責，集中力量抓好落實。
三、要切實轉變工作作風
關於轉變工作作風，今天王新會部長在全市宣傳思想文化工作會上講的幾點非常好，我們要認真貫徹落實。工作作風的轉變，市辦公室開過幾次會，認真學習了中央的八條規定、市委的十條規定。一是要遵章守紀。我們的思想、行動要跟上各級黨委對轉變作風的要求，跟上形勢。在這個大是大非面前，如果掉以輕心不在乎，很可能出問題。大形勢面前思想一定要跟上。二是要規範行為。一定要規範自己的行為，嚴防出現問題。現在這個社會大環境，網路很發達，有一點不檢點不規範，捅出來都麻煩。三是要加強學習。要認認真真地學習，增加知識面。在文明辦工作，要能辦文、辦事，會寫、會說，這都是基本的要求。每個同志除了對自己負責的業務要熟，對整個精神文明建立工作都要熟。
今天就講這些。總之，20xx年我們要大幹、快乾、實幹，全力以赴把自己的工作做好，努力把全市精神文明建設工作推上一個新的臺階。
謝謝諸位!
同志們：
這次會議的主要任務是，學習貫徹黨的精神、全國、全省文明辦主任會議精神和全市宣傳思想文化工作會議精神，總結20xx年精神文明建立工作，部署20xx年任務。
20xx年全市精神文明建設按照省委文明辦和市委的工作部署，圍繞市委、市政府提出建立全國文明城市的目標，把實踐市委、市政府提出的“解放思想、爭先創優，推進閩西老區加快崛起”主題活動緊緊結合起來，堅持以社會主義核心價值體系建設為重點，堅持建立文明城市帶動各類建立活動的展開，堅持老區、生態、文化特點，突出重點、突顯特色：
一是圍繞中心、提升素質，在服務閩西發展中發揮了積極有效的作用。圍繞建設“五個龍巖”的總體要求和市委、市政府中心工作，加強社會主義核心價值體系建設，時代主旋律進一步唱響。認真組織文明辦系統幹部職工學習黨的精神，精心策劃組織喜迎、歡慶系列活動，充分展示我市各級文明單位昂揚向上、奮發進取的良好精神風貌。廣泛開展“我們的節日”活動，進一步傳承中華民族的傳統優秀文化，培育激情廣場示範點20多個。在全市各級文明單位大力推進“道德講堂”建設。成立了由市委講師團、市委黨校、龍巖學院、閩西革命歷史博物館等9位專家教授組成的“道德建設講師團”，推進了機關、企業、行業、學校、社群、村鎮、新市民等7大類的“道德講堂”活動。發揮媒體優勢，發動廣大市民，在熟悉的人群中推舉好人，在日常生活中發現好事，並通過媒體、網路對這些好人好事進行廣泛宣傳，推動在全市形成學習、關愛、崇尚、爭當道德模範的良好氛圍。全市通過開展“學道德楷模、樹文明風尚”道德模範基層巡講實踐活動，形成了公民道德建設新熱潮，促進了廣大市民文明程度和道德水平的進一步提高。20xx年我市推薦的林一漢等4人入選中國好人榜、蔡紅蓮等10人入選福建好人榜。
二是齊抓共建，協調聯動，為文明城市建立打下了良好的基礎。按市第四次黨代會和市四屆一次人代會提出的努力爭創“全國文明城市”的奮鬥目標，向省文明委申報參評第四批全國文明城市提名資格城市。為增加創城合力，市委、市政府下發《關於成立龍巖市建立全國文明城市指揮部的通知》，成立以市委黃曉炎書記為總指揮的建立全國文明城市指揮部。下發了《龍巖市20xx—20xx年度爭創“全國文明城市提名資格城市”工作規劃》，明確提出了“建立全國文明城市的主要任務和責任單位”，建立健全了領導分工督查、整改落實問責、指數測評公示、宣傳教育聯動、志願服務定崗、建立考核獎勵等制度，有力地保障了文明城市建立各項工作有序展開。在20xx年全省市縣區公共文明指數和未成年人思想道德建設工作測評中，我市以總分96.759分的成績取得了其他設區市組第一名的好成績。我市各縣也以優異成績排在全省各縣前列。
三是發揮優勢、打造亮點，為提升文明建立水平注入了新的活力。先進典型不斷湧現，命名錶彰了20xx-20xx年度精神文明建設各類先進集體582個和身邊好人20人。行業建立多措並舉，內涵豐富、機制完善、服務優質、示範帶動。城鄉共建富有特色，“十在農家”、“文明示範五榜”、“生態文明村”、“文明單位與社群結對共建”建立活動深入開展，利用廈門區域共建資金50萬元，在國省道沿途鄉鎮再建了5個精神文明活動中心，農民文化生活不斷豐富。志願服務蓬勃開展，“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”志願服務理念深入人心。建立了龍巖市區志願者培訓基地。閩西紅色資源得到進一步發揮，建立了紅色教育基地的60多個。未成年教育再上新臺階，新建了新羅區龍門中心學校等鄉村學校少年宮5所，設立了“未成年人思想道德建設工作中心”，成立龍巖市未成年人心理健康輔導中心。“巨集志班”辦學方法走在全省前列。
過去的一年，全市精神文明建立思路清晰、措施有力、成效明顯。在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，目前我們的精神文明建設在體制機制、內容形式、方法手段等方面還不夠豐富完善，群眾性文明和諧建立活動的針對性、實效性還有待於進一步提高，我們的工作與龍巖的經濟發展和群眾的期待還有差距。
20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年，是推動閩西老區科學發展、跨越發展、加快崛起的重要一年。做好20xx年精神文明建設工作，起點要高、步伐要穩、落腳要實。要圍繞學習貫徹黨的精神和市第四次黨代會的精神，根據中央、省文明委和市委的工作部署，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以社會主義核心價值體系建設為根本，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總體要求，立足爭創全國文明城市提名資格城市的總目標，持續深化群眾性精神文明建立活動，著力提升公民文明素質和社會文明程度，為推進“五個龍巖建設”、建設更加優美更加和諧更加幸福的龍巖提供強大的精神動力和堅實的道德支撐。
一、高舉旗幟、明確主題，集聚文明和諧正能量
學習、宣傳、貫徹、落實好黨的精神是新的一年我市精神文明建設的工作主線。要深化學習領會黨的的鮮明主題，要深化宣傳闡釋關於加強文化建設、精神文明建設的論述。要圍繞市委確定的“解放思想，創先爭優，推進閩西老區加快崛起”主題，積極開展“學習貫徹，爭做文明閩西人”系列活動，為龍巖發展凝聚更多更大正能量。推進“道德講師團”建設。緊緊抓住“道德講師團”這個我省首創的公民思想道德建設宣傳載體，精心設計活動載體，進一步吸收道德模範、身邊好人加入，認真組織“道德講師團”成員深入學校、企業、鄉村及各級各類文明單位進行宣講。繼續推進全市“道德講堂”建設，力求各單位做到有固定場所、有經常化活動、有規範性流程、有濃厚氛圍，使之成為廣大幹部職工省身悟道、淨化心靈的精神家園。推進“講文明樹新風”活動。大力加強公益廣告宣傳。著重圍繞積極培育社會主義核心價值觀、社會道德行為規範、生態文明建設和人民群眾生活關係密切的交通、食品安全等問題，在《閩西日報》、龍巖電視臺、廣播電臺、文明閩西網站等重要媒體，以及手機等新興媒體的重要版面、黃金時段，持續刊播公益廣告。發動各級各類文明單位在本單位的樓宇電視、公共宣傳欄、單位網站等媒介上播出公益廣告，形成規模聲勢。大力倡導文明禮儀之風、讀書學習之風、勤儉節約之風、廉潔從政之風、低碳環保之風。持續開展“文明大行動”活動，實施文明交通、文明引導、文明旅遊、文明餐桌、文明傳播等活動。配合市文新廣局建設農家書屋，開展“書香閩西”全民閱讀活動。推進廉政文化進機關、進企業、進農村、進學校、進家庭、進社群、進社會活動。推進“我們的節日”主題文化活動。繼續搞旺“我們的節日”。圍繞春節、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等傳統節日活動，組織開展富有閩西特色、體現人文關懷及群眾樂於接受、便於參與的文化活動，把“我們的節日”過成文化節、愛國節、仁愛節和傳承節。結合我市革命老區紅色資源優勢，著重組織開展好清明節、端午節等節日。繼續在中心城區培育扶持激情廣場示範點，帶動市民踴躍參與激情廣場大家唱大家跳大家樂活動。重點在節假日、週末時間廣泛引導全民健身鍛鍊，打造激情廣場活動品牌。深化“文明交通”活動。加大對龍巖中心城區國家、省、市級文明單位公車交通違法曝光力度，繼續對文明單位公車交通違法行為進行通報並列入文明單位動態管理。要以治理酒後駕車、計程車搶道壓道、行人和非機動車搶紅燈、自行車越線停車為重點，加大宣傳引導、志願服務、嚴格執法，維護良好交通秩序。評選表彰一批“文明標兵車”、“文明駕駛員”，提升市民文明交通意識，為爭創全國文明城市提名資格城市奠定堅實的基礎。
二、示範引領、弘揚正氣，推進公民思想道德建設
要牢牢把握市民文明素質提升這一核心，深入推進公民思想道德建設，著力提升道德風尚、增強精神力量、築造精神家園。
要突出誠信建設。重點抓好政務誠信建設，進一步規範政府及其工作人員的行為，做到依法行政、取信於民、廉潔公正、開放透明，以政務誠信引導和推動商務誠信、社會誠信和司法誠信建設。廣泛開展社會誠信的法律法規和道德綱要的教育活動，普及信用文化和知識，積極營造守信光榮、失信可恥、守信得益、失信吃虧的社會氛圍。
要突出好人建設。運用各類媒體深入宣傳道德模範的先進事蹟，繼續開展“道德模範故事匯”基層巡演和“道德模範進高校”巡迴活動，使道德模範事蹟進機關、進基層、進社群，引導人們見賢思齊。以“抓好精神文明、打造幸福龍巖”為主題，結合社會主義核心價值體系宣傳教育實踐活動，持續開展好“我推薦、我評議身邊好人”活動，進一步加大“中國好人”、“福建好人”推薦工作力度。通過深入開展學雷鋒、“尋找身邊好市民”、評選龍巖身邊好人活動，組織道德模範評選和學習宣傳，在全社會樹立起鮮明的價值導向。積極組織第四屆全國道德模範、第三屆福建省道德模範評選表彰。
要突出專項治理。繼續開展道德領域突出問題專項教育和治理，組織協調市直有關部門，市人大代表、市政協委員和道德模範代表對龍巖中心城區涉及與人民群眾生活密切相關、社會關注度較高的食品行業、視窗行業和公共場所等多個領域進行專項巡查，重點解決誠信缺失、公道失範等問題。第一季度“3.15”消費者權益保護日期間，與市工商局聯合開展食品行業維權打假行動。倡導文明消費新風。在餐飲行業普遍開展餐桌文明大行動，把推進龍巖餐飲文化建設列為今年重點工作任務。以“文明用餐、節儉惜福”為主題，發動全市各類餐飲單位、廣大市民積極參與，做到節儉用餐、安全用餐、衛生用餐和文明用餐，營造快樂過年、節儉過年、文明過年的濃厚氛圍。
三、惠民利民、夯實基礎，帶動基層建立工作全面提升。
20xx年是文明城市建立工作重要的深化推進年。龍巖中心城市要緊緊圍繞推動龍巖科學發展、跨越發展、加快崛起，以營造城市的優美環境、優良秩序、優質服務、優化管理和不斷提高市民文明素質、城市文明品質為重點，堅持硬體和軟體並舉，建設和管理並重，開展形式多樣的城市精神文明建立活動。
重點推進文明城市建立。注重城市文化內涵，堅持利民惠民，把文明城市建立做成民生工程，變成便民、助民、樂民、化民的具體事情，不斷提升市民幸福指數。認真落實《龍巖市20xx-20xx年度爭創“全國文明城市提名資格城市”工作規劃》，全面實施文明城市建立“十大工程”。嚴格按照《全省文明城市測評體系》要求，結合20xx年測評的實際情況，重點圍繞公共環境、公共秩序、公益活動等存在的突出問題，開展專項整治行動。對長期未解決的硬體問題，制定方案，分期實施，力爭總評前整改到位。武平縣繼續保持建立示範，永定、上杭要加大建立省級文明縣城力度，新羅、漳平要在全省爭先進位，其他縣在20xx年度全省文明城市測評工作中繼續取得好成績。加大對文明社群建立工作指導，在中心城市精心培育一批有特色、有品位、有實力的文明社群建立典型。
重點推進農村生態文明建設。呼應“生態建設年”活動，大力加強生態文明村建立活動。以“美麗鄉村”為主題，深入開展“和諧村莊”、“文明村院”等生態文明村建立活動。突出抓好文明戶、文明村鎮、農村文化廣場、農家書屋等建立，提升鄉風文明。在全市培育一批“十佳生態文明村”示範點。開展城鄉共建、軍警民共建、企村共建、校村共建，堅持城鄉一體、部門聯動，依靠農民推動農村精神文明建設。繼續爭取廈門區域共建精神文明建設活動中心專案的實施。
重點推進文明單位、行業建立。加大各級文明單位、學校、村鎮、社群建立指導力度，引導文明單位加強“五個一”建設，即：一堂(舉辦道德講堂)、一隊(建立志願服務隊伍)、一牌(設定與環境相融合的遵德守禮提示牌)、一桌(開展文明餐桌行動)、一傳播(開展網路文明傳播志願服務活動)。繼續強化文明單位動態管理，細化考評內容，強化約束機制，總結經驗，推廣典型，制定下發《龍巖市關於加強文明單位建設管理的規定》。繼續指導全市32個行業抓好誠信教育，認真做好以“誠敬精神”為核心、以“創文明行業，促跨越發展”為主題的文明行業建立活動。引導各參賽行業勇於承擔社會責任，在文明城市建立、講文明樹新風、學雷鋒志願服務活動、道德講堂建設等活動中發揮帶頭示範作用。認真組織做好迎接20xx年全省行業優質服務指數測評工作。
四、增強功能，拓展載體，推進志願服務活動
拓寬志願服務領域。大力加強志願服務體系建設，全面整合並大力發展各類志願者隊伍。組建各類志願服務分隊，深入社群、農村，開展公共事務、便民利民服務、扶孤助弱服務、社會應急服務、公益慈善等活動，培育一批專業的、穩定的志願者隊伍，確保志願服務活動規範、有序地長期開展。健全志願服務機構。建立志願服務協調機制，發揮志願者協會職能，實現全市7個縣(市、區)均建立基層志願者協會的目標。以我市志願者培訓中心為依託，認真開展志願服務專業知識和專業技能的普及和培訓工作。完善志願服務網路。進一步規範網上志願者隊伍建設，大幅度增加註冊志願者人數，對“文明閩西”網站志願服務版塊進行全面改版，調整模式，增強功能，及時與“福建省志願服務網”的招募系統對接，進一步暢通志願者參與服務的渠道，使各類志願者服務隊伍、服務活動、服務功能更加正常化、常態化。打造一批示範點。組織全市萬名志願者開展“學習貫徹，爭做文明閩西人”系列志願服務活動。繼續打造關愛他人、關愛社會、關愛自然“三關愛”志願服務品牌活動，著重體現人文關懷的關愛老幼弱殘和體現生態文明的關愛山川河流兩大志願服務行動。在龍巖學院、市中心血站、龍巖客運站、人民醫院、北門社群等建設一批各具特色、服務型別多樣的志願服務示範點。
五、打造品牌、展現特色，促進未成年人健康成長
繼續弘揚“三紅”精神，在全市未成年人中廣泛開展“‘三紅’精神哺育我成長”系列主題教育實踐活動，進一步打造閩西紅色教育品牌。開展“三紅”特色活動。一是結合重大節日，聯合市教育局、文新廣局、團委、婦聯、關工委等部門，認真組織開展“三紅”精神進校園、進課堂活動，緬懷革命先輩的豐功偉績，激勵奮發向上的鬥志。二是積極開展豐富多彩的“三紅”精神主題班隊會、徵文比賽、演講比賽、評選“紅土地美德少年”、“星級少年”等活動。三是舉行“文明小部落格”開通儀式，舉辦“文明小部落格”培訓，積極推進德育網路化建設，構建我市德育工作網路，為我市未成年人開展各類主題實踐活動、網路德育教育、結對互動、上網服務等提供平臺。注重基地建設。加強鄉村學校少年宮的督查、指導工作，推進我市鄉村學校少年宮和課外閱讀實踐(學校)基地建設。完善龍巖市未成年人心理健康教育指導中心建設，開展多種形式的宣傳教育活動，樹立維護未成年人心理健康的意識，使未成年人及其家長、老師等有正確的心理健康觀念。推動優秀少兒文藝作品創作生產。組織開展“美麗家園、美好生活”生態文明教育實踐活動。
六、形成合力、落實責任，提高精神文明隊伍工作水平
勤於學習。精神文明建設，是一項內涵豐富的複雜系統工程。從事精神文明建設工作的幹部要強化學習，把不斷更新知識作為增長才幹、提高素質的重要途徑，作為做好文明建立工作的重要基礎，高度重視，常抓不懈，以學習促進工作，在工作中昇華學習。大家要積極總結提煉本地的實踐經驗，積極學習借鑑先進地區的創新經驗，積極探索把握對精神文明建設的規律性認識，切實提高做好文明建立工作的能力與水平。
善於協調。文明辦要發揮好綜合協調、督查、指導的作用，注重協調、動員力量，形成合力。要主動爭取各級黨政部門的配合，通過建立聯絡員制度、情況通報制度、資訊反饋制度、專題調研製度等，加強與文明委成員單位之間的聯絡溝通，動員相關部門參與到各項建立活動中來。要善於利用新聞媒體，營造聲勢、宣傳典型、推廣經驗。文明閩西網是全市精神文明建設的重要工作平臺和宣傳陣地，我們要建好、用好網站，借文明閩西網之力展示形象、交流經驗、推動工作。
勇於創新。創新是提升工作質量，推動工作的不竭動力。我們在謀劃新一年工作時，一定要有創新思想和創新精神，要在體制和機制上創新，主題和載體上創新，方法和手段上創新，要善於發現、挖掘、培育新的典型，發現新的亮點,把工作做到新經濟組織、新社會組織、各大新區中去，不斷擴大精神文明建立活動的參與面和覆蓋面。
敢於落實。今年的工作任務已明確，接下來關鍵是抓好落實。要按照中央轉變作風、端正學風、改變文風的要求，大興調查研究之風，認真研究落實黨的和省、市黨代會精神，推進精神文明建設的思路和舉措，選準精神文明建設的切入點和著力點，牢牢把握本地精神文明建設的著力重點和主攻方向。要結合實際，設計具體可行的工作專案和活動載體，集中力量、集聚優勢，強力推進，落實到位。只要我們肯于思考、善於謀劃，抓好各項工作的落實，就一定能在文明建立工作上做出更大的文章、取得更大的成績。
同志們，做好今年的精神文明建設工作，任務艱鉅，責任重大，使命光榮。讓我們以昂揚向上的精神狀態、奮發有為的工作幹勁、紮實嚴謹的工作作風，不斷開創我市精神文明建設工作新局面，為推進龍巖科學發展、跨越發展、加快崛起做出更大貢獻!
同志們 ：
這次全市文明辦主任會議，是在市第三次黨代會勝利閉幕後，與全市宣傳部長同時套開的一次重要會議。會議的主要任務是：傳達貫徹全國、全省文明辦主任會議精神，總結回顧20xx年全市精神文明建設工作，安排部署20xx年全市精神文明建設和文明建立工作任務。這次會上，我們印發了“全省文明辦主任會議精神傳達提綱”、“十堰市文明新村和未成年人思想道德建設聯絡點工作情況通報”等材料，還將討論《關於在社會主義新農村建設中進一步強化文明新村建立工作的指導意見》(徵求意見稿)。我們一定要深刻領會全國、全省文明辦主任會議精神，進一步推動我市精神文明建設工作，更好地服務市委、市政府的工作大局。下面，結合全省文明辦主任會議精神，就我市20xx年工作情況以及20xx年工作安排講幾點意見：
一、20xx年全市精神文明建設工作的主要成效
20xx年全市精神文明建設在市委、市政府、市文明委的正確領導下，以科學發展觀為統領，認真學習貫徹黨的xx屆四中、五中、六中全會精神，堅持以人為本、建立為民的工作方針，按照“突出一個主題、實施兩大工程、深化三大建立、推進四項建設、實現五大突破”的基本思路，在深化中增強建立工作的服務功能，在創新中實現建立工作的與時俱進。全年工作積極主動，紮實深入，各項工作穩步推進。主要體現在“六個新”上。
1、“文明十堰”建設活動有了新的推進。我市按照省委關於建設“文明湖北”的總體部署，迅速制定下發了《關於開展“文明十堰”建設活動的實施意見》及實施方案，把“文明十堰”建設作為全市精神文明建設工作的主題、主線和總抓手，組織協調各方面力量，精心組織優化環境、文明養成、共鑄誠信、改進服務、繁榮文化、科普環保、家園建設、關注健康、愛心惠民、品牌建立等十大活動，按照“立足長遠、著眼當前、紮實推進、務求實效”的原則和“一個時期明確一個重點、一個階段解決一個問題”的要求，分階段、有重點地組織了以城市背街小巷、城鄉結合部、鄉村集鎮為重點的城鄉環境衛生集中整治活動;以倡導文明行為為重點的十大不文明行為集中整治活動;同時還開展了以企業走訪大調查、執法人員形象大討論、影響發展環境大治理為重點的“三大集中整治活動”。優化了全市經濟社會發展環境，促進了和諧社會建設，受到上級和社會各界的高度讚揚。
2、公民道德素質教育有了新的提升。圍繞在全國政協會議上提出的“八榮八恥”新標準，全市深入開展了《公民道德建設實施綱要》學習教育和實踐活動。針對市民素質教育存在的薄弱環節，制定下發了《關於加強市民學校規範化建設管理的通知》，使市民學校更加具體化和規範化，市民思想道德教育主陣地的作用得到更充分的發揮。通過“榮辱觀之我見”電視專欄、“社會主義榮辱觀”書畫展、“知榮明恥，從我做起”演講比賽等系列主題活動，倡導公民從我做起，從身邊小事做起，從點點滴滴做起，使“八榮八恥”更加深入人心。結合紅軍長征勝利70週年、建黨85週年，舉辦了“紀念中原突圍勝利70週年”大型圖片展，引導廣大幹部群眾繼承和發揚艱苦奮鬥的革命精神、求真務實、創新奉獻的時代精神。全市命名錶彰了湯曉紅、賀文勇等26名市民為第二屆文明市民，通過身邊的人和身邊的事，極大地鼓舞和教育了全體公民，不僅褒揚了體現時代精神的先進典型，而且較好地推動和配合了共產黨員先進性教育。
3、未成年人思想道德建設有了新的突破。按照《十堰市未成年人思想道德建設目標任務分解》等有關檔案要求，市文明委於去年10月23日召開了第三次全會暨未成年人思想道德建設述職考評會，對文體局、衛生局、財政局、資訊產業局、工商局等第二批部分未成年思想道德建設重點責任單位的履職情況進行了述職評議。全市制定下發了《關於建立文明新村和未成年人思想道德建設工作聯絡點制度的通知》，以城區市級以上文明單位和未成年人思想道德建設責任單位為主體，建立扶持幫建聯絡點100個，具體指導聯絡點的文明新村建設和未成年人思想道德建設工作。針對農村貧困兒童、單親家庭兒童、孤兒和留守兒童等農村未成年人思想道德教育狀況，積極探索我市農村未成年人包、保、防、控新途徑。房縣土城鎮結合當前農村青壯勞力普遍外出務工的客觀實際，摸索出了一條“九長聯手”包保未成年人思想道德建設工作的好路子。全市繼續抓好“暑期集中行動”，公安、工商、文化等部門聯手定期不定期對全市網咖和電子遊戲場所進行檢查，重點查處無照經營、超時經營、接納未成年人進網咖等違規行為，並從11月16日起在全省市州中率先實施網咖“零時斷網”舉措，從根本上杜絕了網咖超時營業，受到了廣大市民尤其是未成年人家長的交口稱讚。市文明辦還與教育、司法、文體等部門聯合，在廣大中國小生和青年中開展“學會感恩、共創和諧”主題教育活動，通過演講、知識競賽、徵文、美術書法攝影作品展覽等活動，引導青少年在實踐體驗中學會反思、體驗感激、加強自律，在活動中培養感恩父母、感恩親人、感恩朋友、感恩社會的高尚情操。在此基礎上，各縣、市、區積極挖掘本地紅色教育資源，組織青少年學生瞻仰革命烈士紀念碑和祭掃烈士陵園，開展“尋訪革命英烈，傳承民族精神”活動，以強化愛國主義教育。
4、文明城市建立有了新的發展。按照市委、市政府關於“確保省級文明城市五連冠和全國文明城市建立工作先進城市，爭創全國文明城市”的工作要求，大力推進文明城市建立工作。全市緊扣《全國文明城市測評體系》，制定下發了《十堰市爭創20xx—20xx年度全國文明城市實施方案》和《建立文明城市工作目標任務分解》，於去年8月18日召開了新一輪建立文明城市動員大會。與此同時還在全市啟動了文明社群“321”建立達標工程，對各類社群實施分類指導，分層推進，為文明城市提檔升級奠定了基礎。
5、文明村鎮建立有了新的拓展。為進一步深化 “十星級文明農戶”建立，全市制定下發了《關於開展實施“六大工程”，深化“十星級文明農戶”建立，建設文明新村活動的意見》，在全市農村廣泛開展了扶貧、信用、生態、健康、文化、平安為主要內容“六大工程”建立活動。通過大力推進“百縣千鄉宣傳文化工程”，“萬名醫生支援農村衛生工程”，“城鄉手拉手、共建文明村”，“五改三建”等活動，改善了農村農民的物質生活和精神文化生活。以“百家文明單位對口支援百個文明新村”和“百家企業聯絡百個新農村”的“雙百”活動漸次推進，收到良好社會效果。通過組織各級文明單位與文明新村結對幫扶，援建了一批農村文化中心戶，捐贈了大批衣被、藥品以及款物等，去年又有7名貧困中學生、5名貧困大學生得到了“西部助學”專案資助。
6、文明行業(單位)建立取得了新的成效。針對企業改制和經濟發展現狀，在認真調研的基礎上，起草制訂了《關於加強非公有制經濟組織文明建立活動的實施意見及管理辦法》(徵求意見稿)，以擴大各類群體參創率和覆蓋面。在去年5月全省召開的非公經濟組織文明建立現場暨經驗交流會上，我市作了典型發言。同時，全市堅持立足單位建立，推動行業升級的工作要求，在不同行業領域分別推行“社會服務承諾制、行政執法公示制、生產經營信譽制”等，始終把“便民、利民、惠民、為民”作為視窗行業的服務宗旨，著力解決好群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題，用活評選、激勵和競爭機制，進一步優勝劣汰，鼓勵先進，展示文明建立成果。去年全市共表彰20xx-20xx年度最佳文明單位84個，文明單位310個。
在充分肯定我市20xx年精神文明建設取得成績的同時，我們也必須清醒地看到我市的精神文明建設在思想觀念、體制機制、方法手段、隊伍建設等方面的不足：一是適應新形勢下精神文明建設工作的新思路、新方法、新載體探索不夠，特別是在非公有制經濟組織和農村精神文明建設方面，還缺乏行之有效的措施和辦法;二是工作體制和執行機制不夠健全，一定程度上存在著體制不暢、約束不強、協調乏力的現象;三是建立活動緊貼中心和服務大局不夠，城鄉統籌、區域統籌還不平衡，文明單位的輻射、帶動作用及整體推進的水平還不高;四是隊伍和投入保障嚴重滯後，全社會支援、參與精神文明建設的氛圍不夠濃厚。我們必須保持清醒的頭腦，正視和對待這些問題，新的一年在實際工作中加以克服和解決。
二、認真抓好20xx年我市精神文明建設和文明建立重點工作
20xx年是深入貫徹黨的xx屆六中全會精神，進一步落實“”規劃、全面推進社會主義和諧社會建設的重要一年，市第三次黨代會剛剛閉幕，中央、省委將相繼召開xx大、省九次黨代會，做好新一年的精神文明建設工作意義十分重大。今年全市精神文明建設工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的xx屆六中全會和市第三次黨代會精神，以推動和解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題為著力點，大力開展“講文明、促和諧”活動，促進城鄉協調發展和公民文明程度的全面提高，為建設“文明和諧十堰”而奮鬥。圍繞這一指導思想，今年我市精神文明建設和文明建立重點要抓好以下幾個方面的工作：
1、突出“講文明、促和諧”主題，繼續紮實推進“文明十堰”建設。根據黨的xx屆六中全會《關於構建社會主義和諧社會的決定》精神和省委、市委關於“文明湖北”、“文明十堰”建設的總體部署，緊扣“講文明、促和諧”的主題，有計劃、有步驟地紮實推進“文明十堰”建設活動。要在鞏固去年三項集中整治成果基礎上，充分發揮各職能部門的作用，形成建立工作的整體合力。要以迎接黨的xx大、省九次黨代會為契機，乘市第三次黨代會召開的東風，突出城市市容市貌整治，逐步建立城管考評體系，完善長效管理機制，加強和促進市容常態管理。要突出抓好誠信建設，包括政務誠信、商務誠信、社會誠信，深入開展“共鑄誠信十堰”活動，以政務誠信帶動商務誠信，以商務誠信促進社會誠信。要圍繞倡導文明言行、普及禮儀知識、著力解決車站碼頭、賓館飯店、旅遊景點等公共場所存在的不文明現象，整體提升十堰文明城市形象。
2、進一步提高文明城市建立工作水平，形成新一輪建立熱潮。20xx—20xx年，是新一輪全國、全省文明城市建立週期，20xx年的工作基礎與否，直接關係和影響著申報、驗收和評選成敗，因此，要在鞏固保持現有成果基礎上，向省級文明城市“五連冠”和全國文明城市的目標衝刺。要依據《全國文明城市測評體系》和《湖北省文明城市建立長效管理暫行辦法》，認真落實《十堰市爭創20xx—20xx年度全國文明城市實施方案》，逐條對照，逐項檢查，狠抓落實。要突出市容市貌、環境衛生、公共秩序和視窗服務等重點，會同、聯合有關部門開展明查、暗訪和集中整治行動，推進文明城市建立工作長效化、管理制度化、服務規範化。按照構建和諧十堰的要求，修訂完善市民手冊、文明公約、禮儀常識等文明知識資料的編輯彙集，繼續開展“十大不文明行為”和“十大文明行為”大討論，公開徵集十堰市民精神，廣泛進行市民文明素質教育，引導廣大市民自覺投入到文明城市建立行列。要進一步抓好社群建立達標，遵循分類指導，分層推進，凸現效果的原則，夯實城市細胞基礎。同時，各縣(市)要按照全省文明縣城檢查考評體系，認真做好省、市級文明縣城的申報、驗收工作，切實加大縣域內建設和管理的力度，建立健全長效管理機制，提高建立質量和水平，努力營造文明和諧的社會環境。
3、圍繞“創文明行業、促荊楚和諧”主題，繼續深化文明行業(單位)建立。要圍繞“創文明行業、促荊楚和諧”主題，進一步深化文明行業、文明單位建立，不斷拓展領域、豐富內容、改進形式，逐步實現行業建立從規範服務到優質服務的提升，從優質服務示範點到行業系統的拓展延伸，切實擴大文明單位(行業)的公信度和影響力。要按照中央和省文明委的要求，以規範服務為重點，以服務人民、奉獻社會為宗旨，發動各行各業積極參與，重點推進黨政機關、生產流通領域、服務行業、中介組織、科技文化戰線、執紀執法部門的誠信建設，構建十堰社會信用體系，優化經濟發展環境。在此基礎上，命名錶彰十堰市第四批文明行業(系統)。要不斷深化文明單位建立活動，樹立一批具有先進性、代表性，體現時代精神和改革成果的建立典範。要藉助20xx—20xx年度省級文明單位的命名錶彰的東風，加大文明單位建立力度，結合十堰建立工作實際，制訂、完善《十堰市文明單位考評細則》、《十堰市文明單位動態管理和跟蹤考核辦法》等檔案，加強對文明單位建立工作動態管理力度。要結合湖北省開展的“六比六看”優質服務競賽活動(比便民措施，看誰服務質量優;比奉獻社會，看誰公益事業貢獻大;比關愛未成年人，看誰辦實事多;比扶貧濟困，看誰為群眾送溫暖多;比服務新農村，看誰為農民辦好事多;比行業形象，看誰文明建立活動抓的好)，認真組織開展全市“文明單位在行動”系列主題建立活動，即圍繞文明城市建立，開展“文明單位社群行”活動;圍繞社會主義新農村建設，開展“文明單位鄉村行”活動;圍繞未成年人思想道德建設，開展“文明單位校園行”活動。要切實加強對非公有制經濟組織精神文明建立工作的研究和指導，制定實施《十堰市關於在非公有制和新經濟組織中開展文明建立活動的實施意見》，適時召開全市非公有制經濟組織文明建立座談會，不斷提高全市非公有制經濟組織精神文明建立工作的水平。
4、深化“十星級文明農戶”建立，紮實推進以文明新村為重點的文明村鎮建立。堅持“突出主體、注重農戶”的工作思路，在繼續推廣竹山“實施六大工程”，深化“十星級文明農戶”建立經驗的基礎上，認真貫徹落實全省谷城現場會議精神，強力推進文明新村建立。按照社會主義新農村建設要求和全省文明新村建設現場會議精神，修訂、完善《十堰市文明村鎮建設考評細則》，完善和規範文明村鎮建立管理。20xx年各縣市區要按照“夯實基礎、示範帶動”的工作思路和省文明辦關於確立5%左右的建制村進行文明新村試點的要求，增加本地區試點村數量，並同時抓好3—5個示範樣板，使全市文明新村試點村總數達到100個左右。要堅持和完善“百企聯百村”和“百個文明單位幫建百個文明新村”的“雙百”工程，聯合有關部門制定下發《關於在社會主義新農村建設中進一步強化文明新村建立工作的指導意見》，努力提高文明單位的幫扶水平和幫建質量。要以國道、省道沿線為重點，堅持城鄉共建和連片建立，實現城鄉聯動和區域協調發展，努力形成城市現代文明向農村輻射、文體設施向農村延伸、文明服務向農村覆蓋的共建局面，實現城鄉統籌建立。今年將召開全市文明新村建立工作推進會，認真總結經驗，推動建立活動不斷深入。
5、加強和改進未成年人思想道德建設，全力優化未成年人成長環境。要認真落實中央8號、省委9號以及《十堰市關於加強和改進未成年人思想道德建設實施意見》和《關於進一步加強和改進青少年活動場所建設和管理工作的意見》等檔案精神，在搞好“回頭看”的基礎上，協調有關部門對全市青少年校外活動場所建設管理情況進行調查摸底。按照全省的統一部署和安排，認真組織開展“建設和諧校園、做文明青少年”主題教育活動，實施“學校育人”、“家庭育人”、“團隊育人”、“活動育人”、“基地育人”、“環境育人”，強力推進有利於青少年健康成長的文化環保工程。進一步健全和完善學校、家庭、社會“三位”一體的教育網路，鞏固和完善未成年人思想道德建設責任單位述職考評辦法，切實加強以網咖、遊戲廳、舞廳為重點的文化市場管理，深化“暑期集中行動”和“學會感恩、共創和諧”教育活動。在學習、借鑑仙桃、孝感等地先進經驗的同時，在全市開展未成年人思想道德建設創新案例評選，促進工作方式和活動載體的創新
6、以社會主義核心價值體系為根本，全面提升社會文明程度和市民文明素質。把社會主義核心價值體系作為公民道德建設的主要內容，突出中國特色社會主義共同理想教育和以愛國主義為核心的民族精神、以改革創新為核心的時代精神教育，利用重大節慶日，組織開展形式多樣的宣傳教育活動。加強社會主義榮辱觀的宣傳教育，培育良好的理想信念和道德規範。把社會主義榮辱觀和建設和諧社會納入市民公約、村規民約、職業規範、學生守則之中，納入建立文明城市、文明行業、文明村鎮、文明單位、文明家庭之中。廣泛倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規範，積極開展社會公德、職業道德、家庭美德教育。要在全市組織“尋找身邊的榜樣”活動，挖掘和弘揚身邊的道德榜樣和好人好事，在全市倡導一種“人人為我，我為人人”的文明和諧人際關係，積極引導廣大市民揚榮棄恥，見賢思齊，推動“知榮辱、講正氣、樹新風”氛圍的形成。
7、著力加強精神文明輿論宣傳和理論研究，打牢全市人民團結奮鬥的共同思想基礎。圍繞市委、市政府中心工作，樹立傳播先進理論，回答現實問題、總結實踐經驗、探索長效機制的研究理念，進一步加強和深化科學發展觀，構建社會主義和諧社會等重大戰略思想的學習宣傳，努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。圍繞和諧文化建設，積極探索農村文化服務的新機制和新路徑，著力解決基層特別是廣大農村看書難、看戲難、看電影難等問題，以滿足人民群眾精神文化需求。圍繞文明和諧十堰構建，組織召開社會主義榮辱觀與精神文明建立理論研討會，舉辦精神文明建設培訓班，發揮好《精神文明建設研究》會刊的作用。努力加強精神文明建設宣傳報道和資訊報送工作，積極籌辦和力爭早日開通十堰精神文明建設網，為和諧建立培養理論骨幹，為基層提供經驗交流、成果展示、資訊服務和動態研究的平臺，為全市社會、經濟、文化、政治協調發展奠定理論基礎。
三、切實加大務實創新力度，努力提高精神文明建設的質量和水平
今年精神文明建立工作任務重、要求高，要堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活的原則，健全領導體制和工作機制，聯絡實際找準建立工作的結合點和著力點，積極主動地為人民群眾解決最關心、最直接、最現實的問題，使人民群眾真正享受到建立的成果和實惠。要正確把握好“五個關係”，強化科學管理，不斷改進創新，提高工作水平。
1、要處理好領唱與合唱的關係。最近，中辦、國辦印發了《中央有關部門貫徹實施黨的xx屆六中全會〈決定〉重要舉措分工方案》，確定了中央文明辦作為和諧建立工作的牽頭單位，並對這項工作的貫徹實施負總責。各級文明辦一定要按照中央和省、市委的要求，切實負起牽頭責任，充分發揮文明委辦事機構的作用，組織動員廣大幹部群眾積極投身和諧社會建設。和諧社會建設是一個系統工程，涉及到方方面面，各級文明辦不僅要搞好“領唱”，還要指揮好“合唱”。要善於借力使力，整合資源，積極主動與有關部門多協商、多溝通、多聯絡，充分發揮文明委成員單位、未成年人思想道德建設責任單位、“文明十堰”建設責任單位的積極性。充分發揮他們服務社會、聯絡群眾、和諧建立方面的自身優勢，圍繞市文明委的總體部署，實行總動員，搞好大合唱，齊抓共管，形成合力，開創萬眾一心，共創和諧的新局面。
2、要處理好打造亮點與攻克難點的關係。精神文明建立一定要注重典型引路，品牌效應，這不僅是我們黨的優良傳統，也是新形勢下提升精神文明建立水平的重要經驗。要善於發現亮點、培育亮點、打造亮點，用亮點來以點帶面，提高層次，這是各級文明辦抓好工作的一項基本功、著力點，也是反映各地精神文明建立工作水平的重要標誌。抓亮點不是迴避工作難點，亮點與難點是相輔相成的辨證關係，越是難點的問題越容易出亮點。這次全省表彰了12個首屆精神文明建設創新品牌，我市的竹山縣深化“十星”建立新探索獲此殊榮。這幾年，我市精神文明建立活動，也花了一定的精力、物力、財力，做了不少工作，取得一定成效，但在全國、全省有影響、有特色的典型不多。因此，各地要樹立“典型”、“特色”、“品牌”意識，努力在全市培育縣城的、農村的、行業的、家庭的、個體的、群體的不同型別、不同層面的先進典型和特色品牌，繼續挖掘、培育、打造、發揮好典型的資源，不斷豐富建立形式，拓展我們的工作領域，營造工作新亮點、新特點，進一步提升和展示我市文明建立新形象。要認真疏理一下工作中的薄弱環節和工作難點，善於培養典型，善於總結經驗，善於挖掘提煉，將難點不斷轉化為亮點。我們精神文明建立工作就一定能夠出新出彩，再上新的臺階。
3、要處理好拓展領域與深化內涵的關係。和諧建立是全民建立，共建共享是一項重要原則。只有讓不同群體的人們都享受到建立工作的成果，和諧建立才能形成持久的動員力和廣泛的參與度。文明建立近幾年覆蓋面不斷擴大，群眾參與率不斷提高，但仍有空白和死角。城市中的富人封閉式社群、許多非公有制經濟組織、大量進城的農民工，還遊離在精神文明建立活動之外，把他們吸引到建立活動中來，不斷拓展文明建立的覆蓋面，還有大量的工作要做，仍是精神文明建立的重要任務。在拓展領域的同時要下大力氣深化和諧建立的思想內涵、道德內涵、文化內涵，以學習實踐社會主義榮辱觀為重點，把社會主義核心價值體系的精神滲透到和諧建立的各項活動中去，在全社會推動形成知榮辱、講文明、促和諧的良好風尚。要善於運用群眾的語言，群眾喜聞樂見的形式，群眾身邊的榜樣，生動形象地宣傳“八榮八恥”的基本要求，增強學習教育的親和力和感召力，廣泛開展好公僕、好公民、好婆媳等評選活動，為人們樹立榜樣，形成揚榮棄恥，見賢思齊的濃厚氛圍。使文明建立領域不斷拓展、內涵不斷深化、質量不斷提高、載體不斷豐富、品位不斷提升。
4、要處理好理論務虛與工作務實的關係。社會在進步，形勢在發展，精神文明建立工作要適應形勢發展，要提高層次水平，必須加強理論研究，堅持虛功實做，注重虛實結合。理論務虛就是要善於分析精神文明建立的形勢，探索精神文明建立的規律，總結精神文明建立活動中帶有普遍性、規律性的經驗，把實踐中感性認識上升到理性認識，指導實踐，推動工作。精神文明建立工作又是一項非常具體的工作，是與人民群眾切身利益緊密相關的工作，人民群眾滿意不滿意是衡量精神文明建立成敗的唯一標準。要求我們工作必須務實。工作務實就是要一切從實際出發，鼓實勁、求實效，一個個環節落實，一項項工作的分解，一個個問題的解決，真正把各項任務落到實處;就是要聚精會神、埋頭苦幹、踏踏實實、力戒浮躁，不搞花架子，不做表面文章;就是要嚴細深實，周密部署、精心實施，好事辦實、實事辦好，件件有著落，事事有結果。我們要從這兩個方面努力提高水平，紮實做好今年的各項工作。
5、要處理好統籌發展與整體推進的關係。要按照科學發展觀和建立和諧社會的要求，精神文明建立活動必須立足本地實際，著眼長遠，做到既要積極進取，盡力而為;又要尊重規律，珍惜民力，力爭使各項建立活動取得實實在在的效果。要適應形勢發展變化，深入研究、準確把握新形勢下建立活動的特點和規律，在鞏固階段性成果、繼承優良傳統的基礎上，不斷創新精神文明建設的內容、方法和工作機制，增強建立活動的吸引力和感染力。隨著形勢的發展，文明建立的領域越來越寬，工作任務越來越重，工作要求越來越高，我們必須提高統籌建立的能力，把各項工作貫通起來，把可利用的資源整合起來，整體聯動，協調發展。要統籌好建立活動與思想道德建設，特別是未成年人思想道德建設，實現二者的互相滲透和融合。要統籌城鄉文明建立，發揮城市、城(鎮)帶動輻射作用，精心組織好沿國道、省道的文明走廊建立工程，形成共創共享、城鄉協調發展、整體推進的建立局面。要統籌三大建立，使文明城市、文明村鎮、文明行業、文明單位相互作用、相互影響，相得益彰，形成彰顯特色，互為促進的良性發展態勢。
同志們，新的一年，精神文明建設工作繁重、任務艱鉅，責任重大。我們一定要增強責任感和緊迫感，把握機遇，乘勢而上，積極進取，奮發作為，以紮紮實實的行動，以求真務實的作風，以卓有成效的工作，推動全市精神文明建設再上新臺階， 為建設“文明十堰”、“和諧十堰”，促進十堰經濟發展作出新的更大貢獻。
春節將至，在這裡我向各位並通過你們向全市文明辦系統的同志拜個早年，祝大家在新的一年裡工作順利、閤家幸福、萬事如意!
同志們：
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，認真總結兩年來我縣精神文明建設工作，表彰獎勵—精神文明建設先進集體及先進個人，對今後一個時期全縣精神文明建設工作進行安排部署。首先，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的精神文明建設先進集體、先進個人表示熱烈地祝賀!向辛勤工作在全縣精神文明建設戰線的全體同志表示誠摯地問候和衷心地感謝!下面，就如何進一步加強全縣精神文明建設工作，我講三點意見。
一、肯定成績，正視差距，切實增強做好精神文明建設工作的主動性和自覺性
近年來，全縣精神文明建設工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，牢牢抓住公民思想道德建設這個根本，紮實推進文明城鎮、文明村鎮、文明單位等建立工作，公民文明素質和城鄉文明程度大幅度提升。，全縣共有5個單位被命名為省級文明單位標兵、3個單位被命名為省級文明單位;有27個單位被命名為市級文明單位標兵、19個單位被命名為市級文明單位。
(一)思想道德建設成效顯著。始終堅持貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，積極推進社會主義核心價值體系建設，大力弘揚了中華民族優秀文化和傳統美德，公民思想道德建設工作呈現出良好的發展態勢。文明禮儀養成教育更加規範，制定了《縣公民文明公約》等6項行為規範，編印了《縣公民文明手冊》。公民道德實踐先進典型不斷湧現，在全省“鄰居節”評選活動中，獲得“優秀社群獎”1個、“好鄰居獎”3個。社群居民王玉芝同志入選全省百名“和諧之星”、職中教師趙玲同志入選黑河市第七屆“十佳公僕”、二中教師趙強同志入選全市“十大道德之星”。
(二)“三優”文明城鎮建立全面啟動。按照國家建立文明城市標準和全省建立“優美環境、優良秩序、優質服務”文明城市的總體部署，以提高市民文明素質和城市文明程度為核心，以改善城鄉居民居住環境為重點，全面推進了文明城鎮建立工作。環境建設措施到位。完善了清掃保潔責任區到人制度，鎮內垃圾實現日產日清;啟動了城市園林綠化工程，栽種各種綠化苗木2.1萬餘株;硬化城鎮巷道86條，巷道硬化率達到95%;公共文化體系不斷完善。建成了中國民族博物館鄂倫春族分館和黑龍江省圖書館分館。城鎮管理更加規範。建立了戶外牌匾廣告設定統一審批制度，設定了自行車、摩托車、三輪車停放區，開展了“春運順暢保安全”、“酒後駕駛”等專項大檢查活動。經濟發展環境得到改善，大力推進行風建設和誠信建設，在視窗行業和社會公共服務部門組織開展了“文明計程車”、“文明商店”、“文明單位”等評選活動。
(三)生態文明村鎮建設紮實推進。按照突出重點、典型帶動、全面提高的建立原則，積極開展生態文明村建立活動，農村文明程度全面提高。，代表黑河市在“全省區縣文明辦主任會議”上做了文明村建立典型發言。農村環境面貌得到改善。全縣88%行政村實現了道路硬化，農村住房磚瓦化率達到67%，農民人均居住面積達到21.3平方米，自來水普及率達到62%。優質高效農業得到發展。，四大作物優質優良品種普及率98.5%，綠色、無公害作物面積130萬畝，佔總播種面積的56%。農村文化建設和社會事業得到加強。全縣“十星級文明戶”達到6212戶，佔農村總戶數的35%，車陸鄉巨集偉村再次被中央文明委命名為“全國文明村鎮”。鄉鎮全部恢復設立綜合文化站。
(四)軍警民共建共育工作有序開展。成立了共建共育服務小組92個，建立軍警民共建共育對子66個。地方單位為駐遜軍警部隊辦實事好事40多件;駐遜部隊為地方投勞2684多個，出動車輛1800多臺次，出資19.2萬元幫扶貧困戶孤寡老人。共建共育活動機制不斷完善。建立了軍地聯席會議制度、軍地互訪制度和軍地資訊交流制度，做到組織有領導、辦事有隊伍、工作有目標、管理有制度、活動有陣地、經費有保障。共建共育活動內容得到豐富。共建雙方定期開展國防教育、職業道德教育和文藝演出、體育比賽等活動。共建共育效果明顯提高。以來，我縣建立愛民固邊模範村9個，和諧社群2個，省級軍警民共建共育先進集體1對，市級軍警民共建共育先進集體(含標兵)3對。
(五)未成年人思想道德建設取得突破。完成了縣文化資訊資源共享工程中心建設工作，建立了“共享工程村級資訊服務站”。我縣的做法在全省公共文化服務體系建設拜泉現場會上做經驗交流。縣文體局被中央文明委評為“全國未成年人思想道德建設工作先進單位”、邊疆中學被中央文明辦確定為黑河市唯一一個全國“做一個有道德的人”主題活動聯絡點。
回顧兩年來精神文明建立工作，有三條基本經驗值得我們珍惜：一是必須始終堅持科學發展觀，把為經濟建設服務作為精神文明建立的第一訊號，做到“兩個文明”一起抓，確保精神文明建設服從服務於我縣改革發展穩定的大局。二是必須始終堅持群眾標準，把群眾需求作為建立的第一需要，積極主動地為群眾辦好事、辦實事，充分調動群眾的積極性和創造性，確保建立工作擁有廣泛的群眾基礎。三是必須始終堅持齊抓共管，把形成合力作為精神文明建立的第一抓手，各行各業、各個部門積極參與建立、開展建立，確保全縣上下目標同向、幹群同心、工作同力。
在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，當前我縣群眾精神文化生活中還有許多亟待解決的問題：全社會對精神文明建設重要地位和作用的認識還有待進一步提高，精神文明建設工作在體制機制、內容形式、方法手段等方面還不能完全適應新形勢新任務的要求，建立工作開展得還不夠平衡，建立面還不夠廣泛，精神文明建設的長效機制還不夠健全，對照上級要求和人民群眾的強烈願望仍有很大差距，等等。對此，我們必須保持清醒頭腦，增強政治意識、大局意識，主動把握機遇，創新開展工作。
二、面向未來，迎接挑戰，全力開創精神文明建設工作新局面
當前，我縣正處於加快發展的關鍵時期，新的形勢和任務對精神文明建設提出了新的更高的要求。當前和今後一個時期全縣精神文明建設工作總的要求是，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新，著力推動社會主義核心價值體系建設，著力加強公民道德和未成年人思想道德建設，著力促進社會主義文化大發展大繁榮，提高公民文明素質和社會文明程度，為實現我縣經濟社會更大更好更快發展創造良好社會環境。在具體工作中，我們要重點抓好以下幾方面工作：
(一)廣泛開展“講文明、樹新風”活動，提高公民文明素質。圍繞縣委中心工作，把以人為本、服務人民作為精神文明建設的出發點和落腳點，創造性的開展全縣精神文明建設工作。一要開展公民道德宣傳教育活動。開展文明禮儀宣教活動，邀請禮儀專家講授禮儀知識，培養一批理論骨幹，深入鄉村、社群、街道、機關，普及文明禮儀知識;倡導社會公德、職業道德、家庭美德教育，引導廣大幹部職工在單位做一個好職工、在家庭做一個好成員、在社會做一個好建設者。二要開展“我們的節日”主題實踐活動。把“我們的節日”主題活動作為推進社會主義核心價值體系建設的重要載體，引導人們認知傳統、尊重傳統、繼承傳統、弘揚傳統。要通過形式多樣的群眾性節日民俗活動、文化娛樂活動，激發群眾過節熱情，滿足群眾的民俗活動願望。縣文明辦要按照中央及省市文明辦活動按排，把我們的工作與群眾節日活動很好地結合起來，為群眾活動提供必要條件。三要廣泛開展爭先創優文明評比活動。在黨政機關開展“建立文明機關、做人民滿意公務員”主題活動;在企事業單位開展“辦事高效、服務優質”評選活動;在行政執法部門開展“依法行政、文明執法、執法為民”主題實踐活動;在視窗單位開展“文明禮儀伴我行”建立活動;在商業服務行業開展“誠信靠你我，滿意在”評選活動。繼續開展“文明過馬路、禮讓斑馬線”及“文明市民”、“文明社群(小區)”等評選活動。四要繼續深入開展以“真情連你我，和諧進萬家”為主題的鄰居節活動。通過開展“評選身邊社群名人，傳講社群動人故事”等活動，積極組織開展健康向上、生動活潑、內容豐富的社群文化活動，倡導鄰里和睦、相親互助，建設管理有序、文明祥和的新型社群。
(二)深入開展“三大建立”活動，提升城鄉文明建設水平。以群眾性的建立活動作為精神文明建設的重要載體，廣泛深入地開展文明城鎮、文明村鎮、文明單位建立活動。一要積極建立“三優”文明城鎮，提高社會文明程度。按照“優美環境、優良秩序、優質服務”目標，努力建立乾淨、文明、有秩序的現代化城鎮。要進一步實施綠化、美化、淨化、亮化，做到規劃科學、特色突出、環境優美、綠化達標;要營造縣城重點區域、重點部位的良好環境秩序，做到市容美觀、市場有序、交通遵章、秩序井然;要重點提高行政管理視窗部門和商業經營行業服務質量，做到設定規範完善、辦事誠信高效、服務熱情周到、文化建設發展。二要積極建立生態文明村鎮，培養高標準文明示範典型。在活動載體的建立上，要繼續廣泛深入地開展“十星級文明戶”、“生態文明示範戶”等基礎創評活動，進一步提高農民文明素質和農村文明程度。在建立內容的豐富上，要充分發揮農村文化大院的有力陣地，調動農民文藝骨幹的積極性，利用農閒季節帶動農民開展豐富多彩的文化活動。縣文體局對農村文化大院要經常性給予技術指導。在文明示範典型的培養上，要按照全省文明示範村“六化”建設標準，建設21個高標準生態文明村，每個鄉鎮建設一個文明示範村。縣文明辦要及時瞭解、掌握建立情況，做好組織協調工作，年內適時召開全縣生態文明村鎮建設現場會，推動“全省文明村鎮建設先進縣”爭創工作。三要健全文明單位建立機制，提高精神文明建設水平。各黨委要把文明單位建設擺在重要位置，作為領導班子考核的重要內容，納入目標責任制。各單位要建立健全文明單位建設組織，有針對性地開展各種形式的建立活動，堅持常抓不懈，形成密切配合、齊抓共管格局。各建立單位要組織職工認真學習《黑龍江省文明單位建設條例》及其《實施細則》，努力建立、保證質量。各級文明單位要率先垂範，在全縣各條戰線真正發揮先進性作用，為社會的和諧和地方經濟建設的發展做出積極的貢獻。
(三)紮實推進未成年人思想道德建設，培養未成年人高尚思想品質和良好道德情操。要深入貫徹中央和省委加強和改進未成年人思想道德建設的決策部署，充分發揮學校、家庭、社會“三結合”教育網路作用，開展青少年喜聞樂見、寓教於樂的教育活動，使未成年人在活動中受到教育，得到鍛鍊。一是要開展學習教育，引導樹立正確的理想信念。教育引導全縣中國小生了解掌握社會主義核心價值體系的基本內容和實踐要求，做到思想情感上認知認同，學習生活中遵循踐行。二是要強力淨化社會文化環境。要繼續開展淨化社會文化環境工作，下大力氣淨化網咖、網路和校園周邊環境，營造有利於未成年人健康成長的良好環境。加快建設公益性上網場所，向未成年人免費開放，鼓勵和引導中國小生健康文明上網。普及心理健康常識，開展心理諮詢和輔導，引導未成年人養成樂觀開朗、積極向上的良好心態。三是要建立長效工作機制。把未成年人思想道德建設作為精神文明建設的重中之重，擺在更加突出位置，納入科學發展考核評價體系，加強督促檢查。要研究制定進一步完善學校、社會、家庭“三結合”教育網路的具體措施，更好地實現學校教育、家庭教育、社會教育有效銜接。
(四)深入開展軍警民共建共育活動，進一步完善共建共育機制。要進一步組織開展好內容豐富、形式多樣的共建共育活動，廣泛發展共建對子，擴大軍警民共建範圍，延伸至鄉鎮、村屯。要挖掘培育共建共育先進典型，以典型推廣帶動整體提升，不斷提高軍警民共建共育水平，使軍民共建、警民共建活動更加富有特色、更加富有成效。
三、加強領導，強化措施，切實為推進精神文明建設工作提供堅強保障
建設高度的精神文明，是實現新發展的重要內容和基本保證。全縣各級黨政組織要進一步提高對加強精神文明建設重大現實意義的認識，動員和凝聚各方面力量，更好地擔負起領導和推動精神文明建設的歷史重任。
一要明確責任，組織領導到位。全縣各級黨政組織要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把精神文明建設工作作為事關大局的重要任務，擺上重要議事日程，放在突出位置，進一步完善領導目標責任制，做到黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，職能幹部落實抓，切實把責任落實到人，把任務分解到人。要切實轉變工作作風，經常深入實際，深入基層，開展調查研究，組織好各種主題實踐活動，紮實開展精神文明建設工作，努力把精神文明建設這項得人心、暖人心、穩人心的工作做好、做細、做實。
二要營造氛圍，群眾參與到位。精神文明建設的廣度和深度，最終取決於人民群眾的參與程度。宣傳部門、新聞媒介、政府網站要充分發揮輿論導向作用，大力營造全民參與精神文明建設的良好氛圍。廣播電視要開闢專欄、設立專版，集中一段時間，連續不間斷地開展精神文明建設宣傳活動。要堅持正面引導為主，大力宣傳我縣精神文明建設取得的實際成效，大力宣傳精神文明建設工作中湧現出的先進單位、先進人物和感人事蹟，切實增強精神文明建設的吸引力和感召力，引導廣大幹部、群眾、學生真正熱愛、支援、擁護、參與精神文明建設工作，讓他們在參與中受到教育，在參與中得到發展，在參與中提高素養。
三要加強排程，協調配合到位。精神文明建設是一項社會系統工程，需要全縣上下統一協調、密切配合、共同參與。各級黨政組織要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，把精神文明建設工作與本單位、本部門其它工作有機結合起來，統籌推進，協調發展。尤其是各職能部門要按照縣文明委《關於深入推進未成年人思想道德建設的任務分工》要求，各負其責，抓好落實。縣文明辦作為規劃、指導、協調精神文明建設的重要部門和直接組織、參與各項活動的辦事機構，必須切實負起組織、協調、指導、督促的責任，進一步建立健全齊抓共管的協調機制，加強部門與部門之間、單位與單位之間的協調配合，努力形成齊抓共管、整體發展、全面提高的工作合力，把全縣精神文明建設工作推向前進。
同志們，做好新時期精神文明建設工作，責任重大，使命光榮。我們一定要圍繞中心，服務大局，堅持以人為本、和諧建立，與時俱進、改革創新，不斷增強精神文明建設活力，切實提高精神文明建設水平，為繼續推動更大更好更快發展作出新的更大的貢獻!
這次全市精神文明建設工作會議在青陽縣召開，既是對青陽縣近幾年精神文明建立工作的充分肯定，也是利用現場會的方式，交流工作經驗和體會，相互學習，相互啟發，以更好地謀劃好今後的精神文明建設工作。青陽縣精神文明建立工作給我們的啟示至少有三個方面。一是精神文明建立工作要取得實效，必須有領導的高度重視，尤其是“一把手”的決心和態度十分關鍵。從一定程度上講，建立工作能否抓好，也是對一個領導者素質和水平的檢驗。一個講政治、有群眾觀念的領導，一個有本領、有事業心的幹部，就應該有“兩手抓、兩手都要硬”的政治覺悟和政策水平，尤其是在建立工作尚未完全進入良性迴圈的情況下，如果沒有主要領導的堅決態度，沒有一種攻堅克難的精神，沒有一種開拓創新的勇氣，是很難取得實效的。青陽縣精神文明建立工作去年取得了領先位次，正是縣委、縣政府堅持“兩手抓、兩手都要硬”，高度重視精神文明建設工作的結果。縣委主要負責同志拎著抓、盯著抓，親自過問，親自督查;分管的同志靠前指揮，一線操作;部門的同志齊抓共管，密切協作。這就是一種幹事業的態度，一種務實的精神。我們應該知道，要在意識形態領域有所建樹，要弘揚優秀道德而摒棄不良意識，倡導文明行為而克服不良習慣，從某種意義上講，比有形建樹更難，更需要領導者有堅定的決心和持久的毅力。二是精神文明建立工作要取得實效，必須緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅持兩個文明協調發展。近幾年來，青陽縣委、縣政府堅持把兩個文明建設作為一個有機整體，團結協作，合力攻堅，取得了豐碩成果。在戰略定位上，他們確立了將青陽縣建成“山水靈秀，生態平衡，具有一定工業基礎的池州副中心城區”發展戰略，堅持立足縣情，積極探索兩個文明相互融合，相輔相成，相互促進之路，在改善城市基礎設施的同時，不斷優化發展環境;在實際工作中，立足自身在“兩山一湖”中的獨特區位優勢，精心打造形象，提升城市品位，擴大知名度，在提高人民群眾物質生活水平的同時，人民群眾的思想道德和科學文化素質也得到進一步提升。由於觀念新、環境優、工作實、服務好，形成了適宜投資、利於創業的良好發展氛圍。青陽這幾年經濟發展的實績也充分證明了這一點。這不僅是青陽縣精神文明建設所取得的豐碩成果，也是青陽經濟建設得以持續快速、健康發展的強大動力。
三是精神文明建立要取得實效，必須大膽創新，銳意改革，敢於和善於破解建立工作的難題。青陽縣精神文明建立之所以不斷有新突破、新舉措，關鍵是他們善於解放思想、開拓創新。他們把建立工作不是當作只搞搞衛生、掃掃垃圾，給人們一個視覺效應，而是把它作為優化環境、擴大招商引資、促進經濟發展和實現人民群眾根本利益的大事來抓。兩年前，他們開始以經營城市的理念，運用市場法則，盤活城市資產，走出了一條以城建城，以城養城，以城興城的新路子，完善了城市功能，改善了城市形象。去年，他們又從改革環衛體制入手，創新城區的保潔機制，進一步採取市場運作的辦法，公開向社會招標拍賣整個城區的清掃保潔和衛生管理權，在體制和機制上實現了突破，做到了有錢做事、有人幹事、有人管事，一改過去公用事業在管理上的不足，將城市環衛體制納入市場經濟執行機制，較好地解決了權責利相統一的問題，做到了政府滿意、環衛工人滿意、人民群眾滿意。實踐證明，做好精神文明建立工作必須立足於創新，立足於實踐，立足於實際，不斷攻堅克難，不斷與時俱進。
青陽縣的經驗體現了全縣廣大幹部群眾的精神面貌，這就是奮發有為、昂揚向上的精神狀態，加快發展、富民強縣的強烈願望，銳意改革、走向開放的巨集偉氣魄，優化發展環境、創造時代文明的高度自覺，他們以實際行動實踐“三個代表”重要思想，為民辦實事，體現了“解放思想、實事求是、與時俱進”的要求，我們要學習這種精神，立足自身實際，創造自己的特色，同時也希望青陽縣繼續保持和發揚這種精神，加大鞏固提高的力度，增強爭先創優的意識，推動精神文明建立不斷向更高的層次攀升。
經過多年的探索與實踐，我市的精神文明建設取得了明顯成效，提高了人們的思想道德和科學文化素質，提高了群眾生活質量和社會文明程度，呈現出紮實推進、健康向上的良好態勢。但是我們也要清醒地看到，隨著改革逐步深化和社會不斷髮展，社會經濟成份、組織形式、就業形式、利益關係和分配方式日益多樣化。人流、物流增加，“社會人”群體不斷增大，一些與新形勢不適應、與群眾需求不相適應的矛盾和問題開始顯現出來。尤其是群眾性精神文明建立工作在深入推進的過程中，確實面臨許多新情況和新問題，突出的有：一是在工作上如何實現由突擊應付向長效管理的轉變;二是在手段上如何實現由行政推動向市場運作的轉變;三是在內容上如何實現由環境整治向素質提升的轉變。這些是精神文明建立全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。要實現今年的建立目標，我們必須正視並解決這些問題。
一、認真學習貫徹黨的xx大精神，以“三個代表”重要思想統領精神文明建設，切實增強做好新時期精神文明建設工作的使命感和緊迫感一要牢牢把握xx大報告的靈魂，始終堅持以“三個代表”重要思想統領精神文明建設。xx大報告強調，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論在意識形態領域的指導地位，用“三個代表”重要思想統領社會主義文化建設。這既為加強精神文明建設指明瞭前進方向，又是做好精神文明建設工作的根本保證。我們一定要充分認識“三個代表”重要思想的時代背景、歷史地位、精神實質和重大意義，正確把握貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，不斷增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。要牢固樹立“三個代表”重要思想在精神文明建設各項工作中的指導地位，堅持一切工作都要從貫徹“三個代表”重要思想出發，都要符合“三個代表”的要求，都要以“三個代表”為標準來檢驗。要高舉“三個代表”這面旗幟，用“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民，引導全體人民在思想上、精神上武裝起來，牢固樹立中國特色社會主義的共同理想和堅定信念。
二要牢牢把握xx大報告提出的奮鬥目標，始終堅持圍繞中心、服務大局、造福人民。全面建設小康社會這個奮鬥目標，是今後一個時期全黨的中心任務。精神文明建設必須緊緊圍繞這個中心，服務於這個中心。要牢牢把握髮展這個第一要務，無論開展思想政治工作、思想道德教育還是群眾性精神文明建立活動，都要同完成改革發展任務相結合，同維護社會穩定相結合，為全面建設小康社會提供強大的精神動力、智力支援和思想保證。要始終堅持從社會多樣化的實際出發，從廣大幹部群眾不同的工作和思想實際出發，擴大精神文明建設的工作領域和社會覆蓋面，多做統一思想、凝聚人心的工作，多做振奮精神、團結鼓勁的工作，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。要始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，多辦好事、實事，多做得人心、暖人心、穩人心的工作，特別是要多為困難群眾著想，讓最廣大人民群眾從精神文明建設中得到紮紮實實的教益和提高，獲得實實在在的利益和好處，從而更好地調動、保護和發揮人民群眾的積極性，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。
三要牢牢把握xx大報告的精髓，始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進。進入新世紀新階段，國際上各種矛盾和鬥爭錯綜複雜，世界範圍內各種思想文化相互激盪，我國經濟和社會生活日益多樣化，全面建設小康社會對精神文明建設提出了新的更高要求。要緊密結合精神文明建設工作實際，處理好繼承優良傳統與堅持與時俱進的辯證關係。在思想政治工作、思想道德建設和群眾性精神文明建立工作中形成的一切行之有效的好傳統、好經驗、好做法，都應當認真堅持並結合新的實際發揚光大。同時，要按照xx大報告提出的要求，在內容和形式上積極創新，不斷增強中國特色社會主義文化的吸引力和感召力，不斷增強精神文明建設的針對性和實效性。要認真總結新形勢下精神文明建設的特點和規律，特別是要緊緊圍繞xx大報告提出的堅持和弘揚民族精神，實行依法治國和以德治國相結合，建立與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律體系相協調、與中華民族傳統美德相承接的社會主義思想道德體系，勇於探索和實踐，不斷總結新的經驗，形成新的認識，通過卓有成效的工作，推動精神文明建設不斷向前發展。
二、創新思路，提升理念，在增強建立工作的群眾性和實效性上下功夫，努力構建精神文明建立工作的長效機制群眾性精神文明建立活動是精神文明建設的一項突出任務，是精神文明建設的一個重要抓手，做好新時期精神文明建設工作，必須堅持不懈地抓好群眾性精神文明建立工作。今年，池州城區要爭創全省文明城市工作先進城市，青陽縣要爭省級建立文明城市工作先進縣城，東至、石臺創造條件明年申報，九華山要鞏固良性迴圈成果，並接受中央文明委的考評。實現上述目標，必須深入研究建立工作的新情況、新特點和新要求，著力開闢新途徑，創造新方法，解決新問題。尤其是要圍繞構建精神文明建立工作的長效機制，在增強建立活動的群眾性和實效性上下功夫。
第一，要著眼於體制改革和機制創新，建立科學有效的領導體制和工作機制。體制是保障，機制是活力。精神文明建立要深入發展，除了要不斷提高自覺性外，關鍵的一點就是要排除體制和機制上的障礙。新的體制機制建立起來了，建立工作就會有突破、有創新。當前，體制機制這個坎就橫在建立工作面前，我們必須邁過去，而且一定能夠邁過去。解決這個問題，主要負責同志的認識、態度和決心至關重要。總的要求是：要圍繞攻克“薄弱時段和薄弱環節”問題，推進“一個領導體制和兩個工作機制”的全面落實，全面推行以相對集中行政處罰權為內容的綜合執法，加大城市管理力度，在治髒的同時突出治亂，大力整頓交通秩序，著力整治攤點群和亂貼亂畫現象，嚴厲打擊製假售假行為，營造規範有序的生活秩序，優化經濟發展環境。對照這些要求，大家認真思考一下本地的“一個領導體制，兩個工作機制”還存在什麼問題，是不是科學有效，是不是都落實了。
第二，要確立經營城市的理念，建立規範高效的市場運作機制。隨著建立工作的不斷深入，我們工作中遇到的困難和阻力越來越大，一些傳統體制機制的制約越來越多。例如城市建立工作的環衛體制和城管體制問題，如何在政府財力有限的情況下，使城市管理的這些基礎工作落到實處，各地都在探索。青陽縣採取了市場化的辦法，對環衛體制進行了改革，改造了一些基礎設施，政府花了一些錢，作用和效果非常好，起到了“四兩撥千斤”的作用。隨著市場經濟的不斷完善，政府應該學會用市場的辦法抓建立，確立經營城市的理念，把城市資源作為資產來經營。這是一種發展方向。大連就是成功運用了這個理念，實現了“工業城市”向“旅遊城市”的過渡。我們的建立工作也要善於運用這些理念，爭取少花錢多辦事、辦好事，使建立工作取得實實在在的成效。
第三，要樹立“以人為本”的思想，建立群眾廣泛參與的建立工作機制。精神文明建立工作的目標是“育人”，特點是“群眾性”。建立工作不僅要治髒，而且要治亂;不僅是改善環境的問題，而且是打造誠信的問題。建立工作中經常遇到一些管理不力、監督不到位的問題，但更多的還是教育問題和人的素質問題。下一步建立工作在內容上要實現由環境整治向素質提升的轉變，把誠信建設貫穿於精神文明建設的全過程，打造誠信機關，培養誠信市場主體，培育誠信公民，在公民道德建設和市民素質提高上下功夫。要把“他律”與“自律”結合起來，做到德法並舉，教誅並重，真正使廣大人民群眾在建立活動的實踐中，加深理解“德”的內容，深刻體會“德”的要求，切實履行“德”的規範，不斷聚集“德”的力量，從而提升思想道德水平，增強自律意識。只有這樣，才能充分發揮人民群眾參與建立、支援建立的主體作用和首創精神。建立工作只有堅持“以人為本”，多為群眾辦實事，把實惠送給群眾，群眾的自律意識才能增強，群眾參與建立的熱情才會高漲，群眾的主動性才能有效發揮，群眾的創造性才能顯現。
第四，要堅持“重心下移”的原則，切實建立起兩級政府、三級管理、四級網路的管理體制。隨著群眾性精神文明建立工作的深入，建立工作成果的鞏固越來越難，究其原因，就是重心下移不夠，沒有發揮好城關鎮(街道)、社群居委會等基層組織的作用，“兩級政府、三級管理、四級網路”的管理體制沒有完全建立起來。因此，我們必須把建立工作的重心下沉到城關鎮(街道)和社群居委會，真正做到“管理重心下移，街道負總責”。各級黨委、政府既要明確街道、社群居委會在建立工作中的基礎地位，又要賦予他們在城市管理中的一些相應權力，同時加強對他們履行職責的檢查督促，使他們在管理中真正做到有責、有職、有權。去年，全市社群建設在各級黨委、政府的重視下全面啟動，開始呈現強力推進之勢，初步解決了“有人辦事、有經費辦事、有地方辦事、有規章辦事”的問題。
今年，要著重健全和完善社群居委會的功能，理順社群管理體制，增強居民的認同感和歸屬感。要通過文明社群建立活動，樹立一批典型，以典型引路的方式，真正把社群建設作為建立“兩級政府、三級管理、四級網路”管理體制的一個抓手，為精神文明建立活動的全面升級提供製度保證。
三、堅持兩手抓、兩手都要硬，在聯手抓、抓兩手上下功夫，著力形成精神文明建設齊抓共管的工作合力我市各地的建立工作，工作做得好的，都有一個共同的特點，就是堅持“兩手抓，兩手硬”，領導的認識高、決心大。這些地方，兩手抓不是黨委抓一手，政府抓一手，也不是今天抓這一手，明天抓那一手，而是黨政聯手抓兩手，黨政聯手同時抓，形成工作合力。脫離經濟建設，單純就精神文明抓精神文明，並且把精神文明搞得很好，是找不到這樣的典型的;強調經濟建設，而忽視精神文明建設，並能保持經濟建設長期、穩定、健康的發展，也同樣沒有這樣的典型。我們講發展是硬道理，講發展是執政興國的第一要務，講全面建設小康社會，指的是經濟和社會的全面發展，既包括物質文明的發展，也包括精神文明和政治文明的發展。因此，我們一定要全面理解和貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領，始終不渝地把經濟建設抓緊抓好，做到兩個文明一起抓，兩個成果一起要。各級領導幹部一定要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，以實際行動體現“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”。各級黨委、政府要堅持把提升道德素質作為建立工作的核心內容和根本任務，堅持“以德治國”和“依法治國”相結合，治標和治本相結合，促進全市精神文明建立工作再上新臺階，再上新水平。
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