同志們：
剛才，志臣同志總結了XX年的安全工作，部署了今年的任務，我完全同意，並且向獲得先進的單位和個人表示祝賀，藉此機會一併向為保全市平安做出貢獻的各級領導和群眾表示感謝和敬意！下面我再強調幾點意見。
第一，各級領導必須高度重視，把保安全作為天字號的責任擔起來。近年來外地連續出了一些影響很大的安全事故，國務院三令五申，嚴肅懲處。這就給我們各級領導幹部再次敲響了警鐘：必須牢記江總書記的教誨－－責任重於泰山。現在各級領導班子中，年輕幹部很多，無論是從黨性鍛鍊還是從個人經歷看，都十分有必要提高安全責任意識。權力和責任是相生相伴的，位高權重責任必然也大。“xxxx”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”，它不僅體現在發展經濟，提高人民生活水平這些根本性長遠性方面，也應體現在對人民群眾的生命財產安全負直接責任。如今當權者要是給人民生命財產造成重大損失，就得下臺，就要追究黨紀、政紀直至法律責任。國務院已出臺《關於特大安全事故行政責任追究的規定》，《中華人民共和國安全生產法》也即將出臺。有的同志掰不開發展經濟與安全生產的檔，比如有人認為封閉不合格小煤礦工作又難辦又減少財政收入，兩頭受罪，可如果出了大事，會從根本上影響全市經濟和全域性穩定，一些地方因重大責任事故，致使書記、市縣長雙雙落馬，全域性“崩盤”的事比比皆是，我們還不應該引以為戒嗎？現在各地社會穩定的任務都很重，大家必須慎之又慎，如履薄冰，如果再出現重大事故，就會給保穩定火上澆油。入世後，我們的改革會更深化，外企外商越進越多，如果連起碼的安全秩序都保證不了，勢必影響經濟的發展。所以我們可以明確地說，不重視安全工作的領導是不稱職的領導，哪裡因安全問題給人民生命財產造成重大損失，那裡的領導就是人民群眾的罪人。
第二，堅持“誰主管，誰負責”，安全工作責任制必須一落到底。在這裡我重申：各級行政一把手是本地區、本部門、本單位安全工作的第一責任人，主管安全的領導是主要責任人，分管戰線的領導是本戰線的責任人。這要作為確定工作、義務、責任、政績和處罰的一條鐵律定下來，決不含糊。嚴明責任制是抓好安全工作的有效辦法，但有時就是因為落得不實反而出了問題。為此，一要層層簽訂責任狀。“官憑文書私憑印”，要以法制的意識和規範的方式，每個年度都要重新逐級逐層簽訂一次，堅決避免事後的糾纏扯皮。二要同時落實防範措施。責任狀就是責任裁決書，責任人必須照著責任規定去部署，去檢查，去整改，涉及的相關單位要服從，要支援。三要按責任制兌現獎懲。責任制的關鍵是看結果，定了不辦等於白定。每一項責任制都必須把獎懲條款寫清楚，有什麼樣的成績就給什麼樣的獎勵，出什麼樣的事故就要負什麼樣的責任，給什麼樣的處罰。人情大不過王法，失職受罰，愛莫能助。今年，市安全生產監督管理局要重點抓一下安全生產責任制工作。
第三，一定要嚴管嚴罰，切實做好重點部位和重大隱患的防範治理工作。一是小煤礦治理整頓工作不能放鬆，驗收合格恢復生產的要加強監督檢查，已封掉的決不能再開，正在整改中的堅決防止私自開井，一旦發現必須嚴厲打擊、嚴肅追究。二是加強對易燃易爆品生產運輸儲存的監督管理，嚴格規程，消除隱患，強化補救措施，防止發生意外。三是切實抓好防火安全，重點是大型商場、餐飲和娛樂場所，特別是有患而未徹底整治的地方，一定要死看死守，決不能發生重大火災。四是以高等級公路為重點，搞好交通安全，防止重特大事故發生。五是森林防火也不能忽視，要吸取教訓，防止春節期間發生山火，同時對春季護林防火要早安排、早部署。
第四，要精心安排，抓好春節期間的安全工作。節前的安全檢查工作不能走過場，發現問題必須立即解決，決不能“讓隱患過年”。從上到下，每個地方、單位都要全面、細緻地安排好節日安全工作，認真落實三級值班制度，各級領導要親自值班值宿，保證通訊網路暢通，發生重大事故要按程式立即上報。對有重大隱患的單位、易燃易爆生產企業及節日期間堅持生產的工礦企業，要進行不間斷的檢查和夜查。重大隱患單位要有領導負責，對隱患部位設專人死看死守，決不能有絲毫的麻痺和懈怠，確保不出問題。鐵路、公路、民航要認真檢查，防止“三品”搭乘交通工具。消防、安全監督管理部門要對全市節日值班情況進行檢查和通報。新聞單位要加強安全工作宣傳，注意搞好對中國小燃放煙花爆竹的安全教育，防止燃放事故。
第五，安全生產監督管理部門要履行職責，切實發揮作用。這次機構改革把安全辦和經貿委、勞動局分別承擔的安全工作職能集中起來，成立了市安全生產監督管理局，綜合管理全市安全工作，這對安全工作是一個加強。要儘快做到職能到位、責任到位、工作到位，進一步強化對安全工作的協調指導。各有關單位要加強協調，形成合力，共同把安全工作抓好、抓實、抓出成效。要加大安全執法力度，對事故隱患嚴重的，不論其隸屬如何，都要依法嚴查嚴處，該停產的停產，該關閉的關閉，如發生事故，造成重大損失和惡劣影響的，堅決按照國務院302號令嚴肅處理，決不能姑息遷就。
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