食品安全監管講話

食品安全工作意義重大，要採取紮實有效的工作措施，食品安全工作做深、做細、做實，為政府分憂、讓社會放心、使群眾滿意。以下是本站小編為你整理推薦食品安全監管講話，希望你喜歡。

同志們：

這次全市食品安全工作座談會是市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，貫徹落實全國加強食品整治和監管工作電視電話會議和全省食品安全工作會議精神，分析我市當前食品安全形勢，全面安排部署今年的食品安全工作。剛才，市食品辦主任傳達了全市食品安全和食品安全綜合監管工作會議精神;請大家結合各自的工作實際，切實抓好貫徹落實。現在，我先強調幾點意見：

一、認清形勢，切實增強做好食品安全工作的緊迫感和責任感

食品安全關係到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關係到經濟健康發展和社會穩定，關係到政府和國家的形象。市委、市政府歷來高度重視食品安全工作，去年，我市按照黨中央、國務院和省委、省政府總體部署和要求，全市上下共同努力，從推動我市率先突破發展、構建和諧漢中的高度，不斷加強食品安全工作的組織領導，全面實施食品放心工程，深入開展食品安全專項整治，不斷加大對食品安全的監管力度，食品市場秩序得到進一步好轉，製售假冒偽劣食品違法活動得到有效遏制，食品安全狀況明顯好轉。形成了以下幾個特點：

一是加強領導，落實責任，抓住了推進食品安全工作的關鍵。全市各級政府和監管部門充分認識到加強領導、加大責任落實力度，是有效推進食品安全工作的關鍵。一年來，通過抓組織領導和問責制建設，抓組織實施和保障機制建設，抓決策部署和綜合協調工作，有效推進了食品安全的各項工作。我市食品企業大多數是小作坊式加工、安全隱患多，流通銷售、餐飲消費問題更多，加之管理體制不完善，食品安全監管難度很大，任務非常艱鉅。因此，在現有的條件下，食品安全監管就是要發揮政治優勢，靠各級政府的統一領導。

二是突出重點，綜合治理，強化了食品安全監管手段。各級政府和有關部門按照市上的統一部署，結合本地實際，把握工作重點，加強綜合協調，層層落實責任，有針對性地開展專項整治，取得了明顯效果。特點是全市統一組織開展的大規模集中整治，為各縣的工作起到了良好的示範作用，有力地促進了日常監管。食品安全是一個大的系統工程，通過集中分散的監管力量，統一具體的監管內容，形成工作合力，強化了統一、協調、高效的食品安全監管機制。通過加強綜合執法、聯合執法，進一步消除了監管漏洞，也促使食品安全日常監管進一步加強，使專項整治工作成為促進食品安全監管的重要手段和措施。

三是強化監管，規範發展，食品安全日常監管工作有了明確的切入點。各級監管部門依據分段監管原則，認真履行職責，著眼全域性，關口前移，相互配合，密切協作，加強各環節和重點品種的監管，使食品安全日常監管的覆蓋面不斷延伸，監管力度逐步加大。

四是加大投入，強化保障，為食品安全工作順利開展提供了有力支援。全市絕大部分縣政府加大了對食品安全工作的投入力度，將食品安全綜合監督工作經費納入同級財政預算予以保證。有關部門加強了本系統食品檢測體系建設，有些縣還增加了檢驗檢測經費。同時，各級監管部門積極加強監管幹部隊伍建設，著力提高監管水平。保障機制的不斷完善為食品安全工作的順利開展提供了強有力的支援。

這些成績的取得，是全市各級政府、各有關部門和廣大幹部職工共同努力的結果。在此，我代表市政府向全市從事食品安全工作的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

我們在看到成績的同時，更應該看到：由於經濟基礎薄弱、產業增長粗放、區域性監管不力、區域發展存在差別的因素，使我市的食品安全問題依然突出，一些生產企業道德失範，信用缺失，製售假冒偽劣食品，導致市場秩序區域性混亂，為經濟社會發展、人民群眾的身體健康和生命安全帶來嚴重影響，與貫徹落實科學發展觀、構建和諧漢中的總體要求不相適應。“xx”期間，食品安全工作面臨的將是一個機遇與挑戰並存、希望與困難同在的環境，我們要進一步統一思想、提高認識、把握機遇，迎接挑戰，以強烈的政治責任感和更加紮實有效的工作，切實把食品安全這件大事、實事、好事、抓緊、抓好、抓出成效。

二、突出重點，認真抓好食品安全監管各項工作

(一)啟動食品安全“三網”建設工作。農村食品安全是食品安全工作的重點和難點。推進農村食品安全監管責任網、現代流通網、社會監督網“三網”建設，是按照國務院，省食品安全委員會的要求，決定開展的一項重要工作，也是建設社會主義新農村、促進農村食品安全工作的一項基礎性工程，也是當前我們加強農村食品安全工作所採取的一項積極舉措。各縣區、各有關部門要按照“三網”建設工作要求，採取切實可行的措施，全面啟動“三網”建設工作。

(二)紮實推進綜合評價工作。去年，省食品安全委員會對全省11個地市的食品安全工作進行了綜合評價，漢中的排名僅在安康之前。今年，省食品安全委員會辦公室重新修訂了《食品安全綜合評價辦法》，市食品安全委員會辦公室要組織力量全面推進市對縣的綜合評價工作，評價結果報市政府，在全市進行通報。各縣區也要結合實際積極開展綜合評價工作。

(三)繼續開展食品安全專項整治。在以往的專項整治中，各縣區、各有關部門已探索出不少行之有效的辦法，要繼續堅持，同時要根據新情況、新問題，推出新舉措。今年食品安全專項整治工作的重點在農村。要認真貫徹落實好溫家寶、吳儀副關於做好農村市場監督工作重要批示、指示精神，針對農村學校、集貿市場、小食品店、小餐館、小加工作坊以及農家宴、農家樂等等重點區域和物件，從生產加工、流通和消費實施各環節全面治理，嚴防食物中毒事件發生。

(四)認真開展食品安全信用體系建設試點工作。今年，市上制定印發了《20xx年漢中市食品安全信用體系建設試點工作方案》，南鄭、勉縣、西鄉是市上確定的三個試點縣，要先行試點開展工作，為全市樹立榜樣。各縣區、各有關部門要按照市上的總體安排，依照“政府推動、部門聯動、市場化動作、全社會廣泛參與”的原則，以食品生產經營企業信用建設為核心，建立健全生產經營檔案和食品安全監管信用檔案，強化食品生產經營者的責任意識，要以點促面、注重實效、大膽探索，認真抓好食品安全信用體系建設試點工作。

(五)加強食品安全預警和應急救援工作。各縣區、各有關部門要針對食品監管、質量抽檢和案件查處中發現的食品質量安全隱患和苗頭性問題，釋出預警資訊，有效防範或制止食品安全問題的發生。要進一步完善食品安全應急救援預案，建立協調、查處、善後、責任追究、資訊釋出等工作機制和措施。對發生的食品安全事故要按照“四不放過”原則，即“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸收不放過”認真查處。特別要強調的是，要堅決防止瞞報、遲報、誤報，甚至改變事故性質等現象的發生，一經發現，將嚴肅追究責任。

(六)著力構建資訊監測體系。要充分利用現有資源和基礎，加強資訊化建設，提高食品安全資訊監測、分析、評價、預警水平。今年，市上將召開兩次食品安全資訊釋出會。通過向社會發布食品安全資訊，逐步建立統一、科學的食品安全資訊評估體系。要進一步完善食品安全資訊網路。完善工作制度，加強資訊隊伍建設，落實資訊工作責任。各縣區、各有關部門要利用媒體等多種渠道為社會公眾提供食品安全資訊服務;要深入調查，認真分析，編制和釋出食品安全狀況年度報告。

(七)繼續做好食品安全宣傳教育工作。宣傳教育工作必須自始自終貫穿於食品安全過程。按照《20xx年漢中市食品安全宣傳教育活動方案》的要求，採取群眾喜聞樂見的方式，開展經常性食品安全宣傳教育活動。今年要重點組織好食品安全“進農村、進社群、進學校”的主題活動，以及食品安全宣傳週、食品安全知識競賽活動;以正面報道為主，開展“食品安全誠信行”宣傳報道活動，開闢大眾媒體食品安全宣傳專欄，努力提高人民群眾食品安全意識和自我防護能力，營造人人關注、支援、參與食品安全的良好社會氛圍。

(八)狠抓食品安全機制創新。一是開展食品安全示範縣建設工作。食品安全示範縣是國務院確定的一項創新性工作，其目的在於通過示範縣的榜樣作用，帶動和提高農村食品安全工作整體水平。按照省上要求，我市已將勉縣上報為全省食品安全示範縣。各縣區也要根據當地實際，選擇符合條件的鄉鎮，開展示範鄉建設。二是制定地方特色食品標準。去年，市衛生局制定了《漢中市面皮店衛生審查標準》、《漢中市面食店衛生審查標準》、《漢中市火鍋店衛生審查標準》等15個衛生許可標準。這些標準的制定，既規範了我市地方特色食品標準，又消除了食品安全隱患。目前，我市特色食品市場佔有率較高，但其生產管理比較混亂，食品安全隱患較大。因此，要通過制定標準和管理制度，加強引導、規範，促進特色食品行業健康發展。三是針對一些食品安全隱患突出的環節，採取綜合治理的方法，探索長效監管措施，努力實現食品安全的長治久安。

“五一”黃金週即將來臨，各縣區、各有關部門要結合實際加強對重點區域、重點品種、特別是農村節日市場的監督檢查，加大節日期間的食品安全宣傳力度，妥善安排好各項工作。加強應急管理措施，切實做好預防和處置食品安全突發事件的各項準備工作，確保全市人民度過一個祥和、平安的節日。

三、加強領導，推動我市提高食品安全工作再上新臺階

(一)各級政府要對本地食品安全負總責。國務院《關於進一步加強食品安全工作的決定》明確要求：“各級政府對當地食品安全負總責，統一領導、協調本地區食品安全監管和整治工作”。吳儀副在全國加強食品藥品整治和監管工作電視電話會議上強調：“維護民生，保障本地的秩序和安全，是地方各級政府的重要責任。在‘全國統一領導，地方政府負責，部門指導協調，各方聯合行動’的整體工作格局中，就食品安全來說，最重要的就是地方政府負總責。一個地方食品安全狀況好不好，關鍵是看當地政府重視不重視，是否把老百姓的身體健康和生命安全掛在心上，是真抓實幹還是敷衍塞責”。全市各級政府和監管部門主要領導是本地區、本部門食品安全工作的第一責任人。要切實加強對食品安全工作的領導。進一步完善食品安全工作的責任機制。建立健全食品安全責任制和責任追究制度。要切實加大對食品安全的經費投入，為食品安全工作提供經費保障。同時，要多方爭取經費支援，加強當地農產品基地建設、綠色認證、市場建設和檢驗監測能力建設。

(二)監管部門要認真履行職責，加強協作配合。在食品“從農田到餐桌”的種植養殖、生產加工、流通、消費四個環節中，涉及到農業、質檢、工商、衛生、食品藥品監管等部門。各部門一定要認真履行監管職責，從維護人民群眾生命安全的高度出發，要把食品安全放在工作的突出位置，夯實監管責任，強化工作措施，加強協調配合，形成工作合力，確保食品安全監管到位。

(三)促使企業成為食品安全真正的第一責任人。目前，我市絕大多數食品生產經營企業是遵紀守法的，但也確有少數企業，誠信經營和社會責任意識十分淡薄，唯利是圖，未嚴格按照質量標準進行生產。食品企業不同於一般的企業，它們的生產經營行為直接關係到公眾的飲食安全，企業不把好“第一道關口”，僅靠政府監管和社會監督，不可能從根本上解決食品安全問題。食品安全責任落實的終極目標是企業，也就是說安全的食品，最終是生產出來的，而不是監管出來的。因此，要教育和引導企業守法經營，提高對食品安全重要性和特殊性的認識。明確企業的責任主體地位，強化企業負責人是食品安全第一責任人的意識，規範生產經營行為，保證食品質量安全。

(四)全面加強幹部隊伍建設。當前，食品安全工作已進入改革發展的關鍵時期，一方面面臨著前所未有的發展機遇，另一方面也遇到了嚴峻的挑戰和考驗。因此，加強幹部隊伍作風建設比以往任何時候都顯得更為重要和緊迫。我們要認真學習xx在中紀委七次全會上的重要講話，從全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的戰略高度，充分認識加強幹部隊伍作風建設的極端重要性和緊迫性，自覺克服前進中的各種困難，切實履行好保證人民群眾飲食安全的職責，不辱使命，不負重託。要按照市委、市政府的要求，大力加強作風建設，深入開展思想、作風、紀律、教育整頓工作，以良好的精神作風、苦幹實幹的工作勁頭和嚴密的組織紀律推動食品安全工作又好又快的發展。要強化黨風廉政建設工作，層層落實黨風廉政責任制和責任追究制，抓好乾部隊伍建設，自覺抵制各種誘惑，做到“常在河邊走，就是不溼鞋”，努力建設為民、務實、清廉的監管隊伍。

同志們，食品安全工作任務艱鉅，責任重大。我們一定要按照中省的要求和市委、市政府的部署，大膽實踐，開拓創新，紮實工作，奮力開創我市食品安全工作新局面，為我市率先突破發展，建設和諧漢中做出更大的貢獻。

各位領導：

今天，根據大會安排，我代表縣衛生局特作如下表態發言：

食品安全關係到人民群眾的身體健康和生命安全，關係到經濟健康發展和社會穩定大局，關係到政府和國家的形象，做好食品安全工作意義重大，食品安全工作不僅重要，而且艱鉅複雜，為順應形勢需要，更好地抓好食品安全工作，我局決心在縣委、縣政府的正確領導下，以人民的飲食安全為重，恪盡職守、同心協力、不負重望、不遺餘力，切實承擔起自己的責任來。我們決心：

一、要提高認識，端正態度

衛生行政執法部門工作是法律賦予的職責。我們一定要加強領導，提高認識，端正態度，切實把食品安全工作作為主要工作來抓，向先進部門學習，虛心聽取各位領導和廣大群眾的意見，積極、主動、認真、負責、高質量地搞好工作。

二、要落實職責，確保依法行政

我局將繼續堅持以“三個代表”重要思想為行動指南，貫徹落實科學發展觀，認真執行《中華人民共和國食品安全法》等法律法規及上級檔案精神，本著對全縣廣大人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態度，以法律為準繩，以事實為依據，依法行政，各司其職，各履其責，不推諉、不扯皮，履行好自身的職責。

三、要進一步加強宣傳，增強全社會的食品安全意識。 充分認識食品安全宣傳的重要性。要採取各種靈活多樣和群眾喜聞樂見的形式，加強食品安全法規和科學飲食知識宣傳，提高生產經營者誠信守法的經營意識和人民群眾食品安全意識以及自我保護意識。特別是新的《食品安全法》頒佈實施時間較短，要廣泛開展食品安全進學校、農村、等普及活動，力求縱向到底，橫向到邊。通過宣傳，增強人民群眾的食品安全意識，努力營造全社會關注、參與食品安全監管的良好氛圍。

四、要進一步加大整治力度，構建長效管理機制。

食品安全整治很重要，我局將進一步加強整治，堅持重點監督與經常性監督相結合。在餐飲消費環節，要嚴格餐飲衛生許可制度，查處餐飲單位無證經營行為。要加強對學校、幼兒園、建築工地食堂和農家宴、小餐飲店為重點的監管。要加大對熟食滷味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度，開展餐飲消費環節專項整治和專項檢查。要督促餐飲服務單位建立食品原料採購索證索票制度，對其採購的重點品種開展專項抽查，堅決查處採購和使用病死或者死因不明的畜禽及其製品、劣質食用油、不符衛生標準的餐具等行為。

五、要繼續加強執法隊伍建設，不斷提高衛生監督執法的水平

切實加強衛生監督隊伍的能力建設，嚴格准入、嚴格管理、強化培訓，提高監督人員綜合素質。要重視和加強執法行為的規範，完善衛生監督稽查工作制度，建立健全行政執法責任制，嚴格考核和監督。樹立強烈的服務意識和責任意識，抓好廉政建設，接受人民群眾和社會的監督，增強依法履行職責的意識和能力，發揮主動性和創造性，培養勤於執法、敢於執法、善於執法的工作作風，樹立衛生監督執法的良好社會形象。

六、要改革創新，探索有效工作機制

新的食品監管體制，要求我們運用新的方法，探索建立與新體制相適應的新的機制，逐步形成新的監管模式。我們要在工作中摸索，重視學習、重視研究、重視創新，建立食品安全責任制和責任追究制、重大食品安全事故預警制、食品安全風險評評估制等工作制度，逐步完善食品安全信用體系、食品安全資訊體系和食品安全檢測體系，努力在食品安全監管方面走出一條新路。

七、要依靠群眾，充分整合社會資源

食品安全監管涉及到群眾的切身利益，為群眾所密切關注，也是群眾願意積極介入、主動參與的領域。民心可待、民力可用。我們在工作中一定要發揮社會的力量。首先要實行政務公開，讓群眾享有充分的知情權，包括辦事依據、辦事條件、辦事過程、辦事結果和辦事紀律都要公開。其次要注意聽取群眾的意見，讓群眾享有建議權，我們將利用不定期召開座談會、上門聽取意見、發放檔案調查等多種形式，認真聽取各方建議、意見。

食品安全工作直接關係到人民群眾的身體健康和生命安全。責任重大，任務艱鉅。但是我們相信，有縣委、縣政府的正確領導，有全縣人民的支援，有各部門的共同努力，我縣食品安全工作局面一定一年更比一年好。

學校食品安全問題一直是社會各界高度關注的問題，直接關係到廣大師生的身體健康和生命安全，對於保持學校正常的教學秩序，維護社會穩定具有十分重要的意義。今天，在這個以“尚德守法，全面提升實盤權法治化水平”為主題的座談會上，就我市教育系統開展的食品安全工作做表態發言：

一、 工作舉措及成效

(一)領導重視，加強管理

一是今年開學初，從市教育局到學校(幼兒園)都成立了食品衛生安全領導小組，層層簽訂食品安全責任書。實行“一把手”負總責，分管領導具體負責，明確專人具體抓的工作責任制，確保工作落實到位，責任到人。各學校(幼兒園)都成立了衛生管理領導小組，建立了領導分管、專人負責，層層落實，責任到人等一套完善的管理責任機制。二是各級領導經常不定期的深入各個學校食堂進行檢查，督辦食品衛生管理制度的執行情況，督促7所鄉鎮學校食堂辦理《餐飲服務許可證》，檢查學校營養午餐實施情況，監管學校食品衛生，提出整改意見和制定方案。三是積極採納學生、家長意見，不斷改進工作，提高服務質量。從開學初開展的自查與檢查可以看出，所有學校基本能把學生食堂衛生安全工作的管理納入學校議事日程，納入常規管理的軌道。

(二)健全制度，責任到人

一是各學校(幼兒園)能把食堂食品衛生安全制度建設納入綜合管理制度建設中，絕大部分學校食堂都建立了管理制度、衛生制度、崗位責任制度，並張貼上牆，接受監督。從業人員有健康證，食品原材料定點採購，食品原料貯藏、製作間及飲水設施有專人管理，並對原材料的進出倉庫進行造冊登記，定期的做好消毒工作，保持室內外清潔，杜絕重大傳染疾病的發生、流行和食物中毒事件的發生。二是我局加大對學校食堂食品、飲水衛生等衛生設施的監管力度，建立學校食堂食品以及飲水衛生安全工作的長效機制，監督學校研究制定重大傳染病流行全體性食物中毒等突發公共衛生事件的報告、應急和預案制度，層層落實責任目標。一旦發生食物中毒和重大傳染性疾病必須1小時內向市教育主管部門和食藥監部門報告，並及時組織人力、物力搶救，做好調查和處理工作。加強與各相關單位的配合，共同整治食品衛生環境。市教育局每學期聯合食藥監和衛生疾控部門對全市中國小校(幼兒園)開展食品衛生專項監督檢查工作不少於4次，檢查的主要內容是：食堂的消防隱患，食堂的環境衛生，食堂工作人員的健康證，食堂的加工場所，加工程式，食品存放環境，食品的銷售環境，學生用餐環境等。各職能部門嚴格檢查，嚴格把關，把好師生“入口”關，嚴防食物中毒事件發生，確保了師生的人身安全和教育教秩序的穩定。

(三)部門聯合，加大力度

為加強校園周邊環境綜合整治，我局積極主動協助公安、工商、城建，衛生監督等部門對校園周邊餐飲和流動食品攤販的檢查、清理、取締。經過一段時間的嚴格執法，現在已基本杜絕了無證小攤點在學校裡擺攤的現象。

二、存在問題

雖然近年來學校食品衛生安全工作整體有所好轉，但由於各學校工作開展不平衡，致使學校食品衛生管理工作仍存在不少困難，如有些學校食堂衛生設施裝置簡陋，管理機制不到位。

三、今後措施

(一)提高意識

進一步提高中國小校領導對食品衛生安全的意識，切實樹立“學生健康安全第一”的思想，加強《食品安全法》的宣傳與落實，完善學校食品衛生安全制度責任，明確責任，提高責任意識，落實各項監管責任。

(二)完善培訓制度

研究制定食堂從業人員培訓要求，建立食堂從業人員上崗培訓制度。

(三)自查總結

堅持每年四次的學校食品衛生為重點的學校衛生工作專項檢查，同時要求中國小每年組織兩次學校衛生與食品衛生安全工作的自查，寫出總結材料。

(四)加強報告制度

加強學校突發公共衛生事件報告制度，進一步完善實物中毒和重大傳染病流行等學校突發公共衛生事件的報告及應急處理機制。

(五)加強安全知識宣傳工作

加強學校食品衛生的安全知識宣傳教育工作，提高學生的自我保護意識和能力。要求學校利用健康教育活動、校園板報、廣播等多種宣傳形式，對學生進行食品衛生安全教育，樹立食品衛生安全意識，增進自我保護意識和技能。

學校食品衛生安全工作意義重大，我們將進一步採取紮實有效的工作措施，把學校食品衛生安全工作做深、做細、做實，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，努力營造一個安全健康的育人環境。