在全市安全隱患整改工作會議上的講話

同志們：

剛才，xx局長通報了近期隱患整改情況；副局長通報了限期整改單位的名單。下面我就全市重大火險隱患整改工作講幾點意見。

近年來，黨中央國務院、省委省政府、市委市政府對安全工作十分重視，中央領導多次批示，江總書記強調指出：“隱患險於明火，防範勝於救災，責任重於泰山”。最近北航出事後朱總理召開國務院常務會議多方研究安全問題，說明全國安全形勢異常嚴峻。特別是今年以來市委、市政府多次召開會議貫徹省政府安全工作會議精神，市主要領導多次帶隊深入基層開展安全大檢查，可是就在這種情況下，今天把存在重大隱患單位的領導請來，就是請你們認真吸取教訓，不要等到發生事故才想起來抓安全工作，不要把安全工作只說在嘴上，以檔案落檔案，以會議落會議，必須務求實效，深入基層調查研究，解決安全工作中存在的問題。要本著對黨和國家對人民高度負責的精神，按照市委、市政府的要求，切實抓好安全工作，確保不發生問題。

4月8日，省政府春季防火工作督查組來我市檢查工作，對我市消防工作提出有針對性的問題，一是全市春季防火工作開展的不平衡，消防安全工作的基礎不牢固，有的單位消防安全責任制還落實的不好，對火災隱患治理不夠徹底。對我市檢查時，發現有些單位消防設施不齊全等問題。二是重大隱患整改工作遲緩，沒有落實整改計劃和整改資金。三是對實施《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》沒有引起政府及有關部門和單位的高度重視，宣傳的力度和聲勢還不夠，一些單位沒有制定貫徹《規定》的具體工作計劃，難以保證規定在5月1日起正式實施。另外，“五一節”前，咱們各部門在檢查過程中發現了很多問題。例如，滅火器不會用，著起火來。通過這些問題說明我市的安全監管部門的工作力度不夠，一些單位的領導安全意識薄弱，安全第一的思想沒有得到貫徹。針對我市當前存在的問題以及省督查組提出的意見，對上述這些問題，我們必須深刻反思，清醒認識，嚴肅對待。要痛下決心，決不能有半點手軟，舉一反三把安全工作真正落實到實處。

今年1-4月份，全市火災事故共發生322起，損失84.2萬元，與去年同期相比分別下降41.1%，下降59.1%。通過以上事故情況看全市火災事故指標都是下降趨勢，但也不能盲目樂觀，當前我市還存在大量不安全隱患，隨時都可能發生各類惡性事故。因此，我們必須清醒地認清形勢的嚴峻性，重大隱患整改的艱鉅性，安全工作的緊迫性。特別是重大隱患單位的領導，要增強緊迫感和責任感，要採取強有力的措施，確保重大隱患按時完成整改任務。

去年5月11日召開的188次市長辦公會議，對全市的14項重大火災隱患限定了整改時間，目前有大部分隱患得到了整改，效果非常好，使多年難以整改的隱患得到解決，但還有一些隱患沒有按時完成整改任務，今天會上對全市當前危險性大而且遲遲不整改的各項重大隱患單位採取堅決措施預以關閉。對有些單位宣佈停業整頓，必須認真整改到位，經消防驗收合格後方可開業。決不能舊患未除，再添新患，否則誰批准追究誰的責任。對於未經消防驗收營業的單位和經消防驗收不合格營業的單位，要按照整改時限，認真整改，預期不改堅決預以關閉，決不姑息。安全生產監督局和消防支隊等有關部門一定要認真負起責任。

下面我對進一步抓好全市重大隱患整改工作提幾點具體要求：

一是要樹立安全第一的觀念，進一步加大對重大隱患整改工作的領導力度。各級政府、各部門、各單位要認真研究分析本地、本部門的重大隱患和安全工作中存在的問題，做到心中有數，主要領導要親自抓，要制定詳細的隱患整改計劃，千方百計解決隱患整改資金，按時、按要求完成省政府確定的第二輪重大火災隱患整治的工作任務。

二是要立即對全市重點領域的隱患進行清理整頓。各安全主管部門要組成專門的重大隱患督查小組，對這次會議決定關閉單位要進行督查，督查

是否徹底關閉，對限期整改的隱患單位要幫助制定整改計劃研究整改方案，跟蹤問效，必須使這些隱患按時限完成整改任務。我要明確強調的是，在檢查整改過程中必須做到有章必循，違章必究，該關閉的堅決依法關閉，該停產整頓的堅決停產整頓，絕不能姑息遷就。

三是要加強安全宣傳工作。特別是對實施《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》工作，各級政府、各部門要高度重視《規定》的貫徹工作，把握宣傳貫徹的重點，積極組織各有關單位，通過舉辦培訓班，召開宣貫會等形式，利用電臺、電視臺、報紙等新聞媒體，廣泛開展宣傳工作。使各單位牢固樹立消防安全責任主體意識，明確崗位消防安全職責，確定主體意識，明確崗位消防安全職責，確定消防安全管理人，制定切合實際的消防安全管理制度和消防安全操作規程，制定和落實火災隱患整改情況記錄制度和滅火、應急疏散預案，不斷完善單位內部的消防安全管理執行機制。嚴把“三同時”審批關，必須嚴格執行安全設施和主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，防止在建設專案上，資金緊張首先砍安全專案現象，同時按照“誰審批，誰負責”的原則，如果再發生新的欠帳新的隱患，追究承擔涉及安全生產經營審批和許可事項的主管部門和有關責任人員的責任。

四是嚴格執行責任追究制。在這次隱患整改工作中，對應關閉而沒有徹底關閉的，對限期整改沒有按時完成的單位領導，對有關監督部門工作人員失職而造成重大事故的，要按照《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》追究有關領導的責任。對以任何理由工作不積極，以停代整的，要公開曝光，堅決把重大隱患整改工作進行到底。

五是認真開展消防安全大檢查，狠抓各項春防工作的落實。檢查的重點是：商場、市場、賓館、飯店、網咖、歌廳、洗浴中心等公眾聚集場所；糧食、物資儲存場所；學校、醫院、幼兒園，以及易燃易爆化學危險物品的生產、儲存、經營、使用、運輸等單位或場所。檢查工作要全面、深入、細緻，不留死角死麵，發現問題要及時解決，不能留下後患。要堅持開展不間斷的夜間防火檢查，切實落實值班、值宿、重點部位看護、火電源管理、消防設施管理等夜間防火措施。要督促各單位認真開展自檢、自查工作，消防安全重點單位，每天要開展巡查，確保不發生問題。

同志們，安全工作責任大，各級領導一定要高度重視，進一步解放思想，轉變作風，深入實際，求真務實，把工作精力放在重大隱患整改上。執法部門要大膽履行職責，按時、按期完成重大隱患整改工作，確保全市安全。