為進一步加強和改進城市規劃建設管理工作，解決制約城市科學發展的突出矛盾和深層次問題，開創城市現代化建設新局面，根據《中共中央國務院關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》(中發〔20xx〕6號)精神，結合我省實際，提出如下實施意見。
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央城鎮化工作會議、中央城市工作會議精神，深入貫徹系列重要講話精神，深刻認識城市(包括縣城，下同)在經濟社會發展、民生改善中的重要作用，城市工作在全域性工作中舉足輕重的地位，堅持以人為本、科學發展、改革創新、依法治市，在主體功能區規劃、新型城鎮化規劃及推進新型城鎮化實施綱要的指引下，立足我省“一帶一部”的戰略定位，從區域協調、城鄉統籌、“五化同步”的高度謀劃城市發展，把握城市功能定位，明確城市產業發展方向，提升城市核心競爭力，守住城市發展底線，堅持因地制宜、分類施策，貫徹“適用、經濟、綠色、美觀”的建築方針，轉變城市發展方式，破解城市發展難題，補齊城市發展短板，提高城市發展現代化水平。
(二)基本原則。充分認識、尊重、順應城市發展規律，統籌空間、規模、產業三大結構，堅持政府主導和市場主體相結合，推動城鎮化和城市發展與經濟發展相輔相成、相互促進，推動城市佈局與產業發展相協調，推動城市空間拓展與人口規模、城市功能相匹配，推動城市規劃建設與資源環境承載能力相適應。
(三)總體目標。發展建設產業支撐有力、設施執行高效、生活和諧宜居、湖湘特色鮮明的現代化城市，讓人民生活更美好。
二、強化規劃的制定和管理
(四)創新規劃理念。強化城市規劃統籌城市空間建設與空間管制的公共政策屬性。堅持以人為本，由側重物質空間形態向注重提供優質公共服務和人居環境轉變，更多地關注城市經濟社會發展和民生改善;堅持集約發展，由外延擴張式規劃向內涵提升式規劃轉變，提升完善城市功能，防止城市建設“攤大餅”;堅持生態文明，由偏重追求經濟增長向實現“五位一體”發展轉變，推動城市綠色發展;堅持公共交通主導城市空間佈局，由被動滿足公交出行需求向城市空間佈局主動滿足公交出行轉變，實現公交沿線集約高效佈局。
(五)完善城市規劃體系。依法加強規劃編制和審批管理，重點強化專項規劃的地位和作用，優先制定綜合交通體系、市政公用設施、公共服務設施、資源環境保護、住房建設、公共安全等專項規劃，落實總體規劃，指導控制性詳細規劃。加快制定城市控制性詳細規劃，建設專案的規劃管理必須依據經依法審批的控制性詳細規劃，未制定控制性詳細規劃的地塊不得出讓、轉讓和開發建設。結合“十三五”國民經濟和社會發展規劃同步編制近期建設規劃，明確近期重點開發建設區域、專案，合理引導城市建設時序，杜絕新增“城中村”。
(六)改進規劃方法及內容。加強城市規劃與國民經濟和社會發展規劃、主體功能區規劃、生態環境保護規劃等的銜接，推動城市規劃與土地利用總體規劃“兩圖合一”，實現經濟社會發展目標、建設用地指標和城市建設空間座標協同相容。改革城市總體規劃內容，兼顧剛性和彈性，突出城市規劃建設用地邊界、“三區四線”、生態保護紅線、耕地紅線、永久基本農田保護線等剛性內容，明確城市建設約束性指標，加強城市空間開發管制;主動適應市場經濟條件下經濟社會發展的活力及不確定性，為專項規劃和控制性詳細規劃留有必要的彈性空間，建立彈性空間使用管理辦法，維護規劃的剛性。
(七)加強規劃管理。嚴格審批管理，落實《中華人民共和國城鄉規劃法》和《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》確定的審批原則和程式。全面推行城鄉規劃委員會制度，市、縣政府要建立由相關部門、專家和公眾代表組成的城鄉規劃委員會，審議和協調城鄉規劃制定、修改和實施中的重大事項。省域範圍內的區域性交通、水利、電力、通訊等涉及空間資源利用的相關規劃，應當經省城鄉規劃委員會審議通過後報批。建立健全省城鄉規劃督察員制度，20xx年底前省政府向29個設市城市派駐規劃督察員，20xx年底前逐步推廣至縣。建立運用衛星遙感監測和地理資訊系統等多種手段共同監督規劃實施的工作機制，逐步實行規劃實時動態監管。市、縣政府應當向本級人民代表大會常務委員會報告城鄉規劃的實施情況，並接受監督。
(八)嚴格規劃違法行為責任追究。嚴格實行規劃實施責任追究制度，按照《城鄉規劃違法違紀行為處分辦法》規定，嚴肅追究領導幹部違規干預或擅自修改變更城鄉規劃等違法違規行為的責任，加大對相關部門及其工作人員違法違規行為的責任追究和處置力度。省紀檢監察機關會同省住房城鄉建設部門建立違反城鄉規劃重點案件核查和掛牌督辦制度，嚴肅查處違規干預規劃、擅自修改變更規劃等行為，對規劃實施中問題突出的市、縣黨委、政府主要領導和分管領導進行約談。將城鄉規劃實施情況納入地方黨政領導幹部考核和離任審計內容，省住房城鄉建設部門會同有關部門制定考核指標體系。各級政府要整合相關部門和執法力量，全面開展建成區違法建設的清查工作，20xx年底前完成清查、處理工作，並杜絕新增違法建設。
三、完善城市功能
(九)優化城市路網結構。高度重視提高和改善城市通透性和微迴圈，調查分析研究街區路網結構現狀，制定路網加密改造規劃，對建成區“斷頭路、瓶頸路”要逐年鋪排改造建設行動，逐步打通路網，提高道路通達水平;對嚴重影響路網密度、造成路網梗阻的小區、大院，要逐步從中開設公共道路，提高城市通透性;推動黨政機關大院率先實現內部道路公共化;城市新區規劃建設要嚴格執行路網密度規定。到20xx年，城市建成區含主次幹路、支路在內的平均路網密度達8公里/平方公里，道路面積率達到15%。推進步行和自行車林蔭道慢行系統建設，形成連線順暢、安全通達的微迴圈系統。
(十)提升城市交通綜合管理水平。市、縣政府要加強交通需求管理，針對性制定城市交通管理政策，編制城市交通管理規劃，改進和規範交通組織、交通渠化、交通訊號設定和靜態交通管理工作。優先發展公共交通，規劃人口規模100萬以上的大城市要規劃軌道交通，50萬以上的中等城市要規劃快速路。市、縣政府要在20xx年底前完成城市停車資源狀況摸底調查工作，建立停車資源基礎資料庫，20xx年編制完成停車設施建設專項規劃。推進城市停車資訊系統建設，統籌整合利用停車資源。大型公共建築專案應當按照停車場配建標準配建、增建停車場，配建停車場應與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。鼓勵採取授予停車設施特許經營權模式吸引社會資本參與停車設施建設，鼓勵利用地下空間及城市零散用地科學合理建設地下、地面和立體停車設施，逐步形成規範有序、安全便利、協調發展的城市停車管理格局。推進充電站、充電樁等新能源汽車充電設施建設。科學渠化交叉路口，嚴格按照國家標準推進交通管理智慧化、交通標誌標線標準化建設。鼓勵公交公營，科學佈局公交線網，推廣公交專用道管理措施，新建道路要建設港灣式公交停靠站，現有公交車停靠站逐步進行港灣式改造。
(十一)優化公共服務設施佈局。堅持城市共享發展理念，以治理“城市病”為導向，健全完善公共服務設施佈局建設，提升城市公共服務設施規劃建設水平。按照城市人口發展和分佈，堅持“配置均衡、規模適當、功能優先、適用經濟、綠色環保”的原則，嚴格預留用地，合理規劃建設城市公共服務設施，著重解決中國小校、幼兒園、社群服務中心、醫療衛生設施、生產生活服務設施、文化體育設施、公園綠地數量不足、空間分佈失衡、網路基站覆蓋不全、治安監控攝像頭存在盲區等問題。
(十二)全面推進安居工程建設。加快推進“租購併舉”的城市住房制度改革，培育住房租賃市場，優化住房供給結構，以政府為主保障困難群體基本住房需求，以市場為主滿足居民多層次住房需求。加快推進與棚戶區改造專案直接相關的城市道路和供水、供氣、汙水處理、垃圾處理等配套基礎設施專案建設。推動政府購買棚改服務，鼓勵引導社會和民間資本通過直接投資、間接投資、參股、委託代建等多種方式參與城鎮棚戶區和城鄉危房改造，實現投資主體多元化、投資渠道多樣化。因地制宜確定住房保障標準，加快保障性住房分配入住，提升管理水平，完善退出機制。
(十三)大力促進產城融合。統籌產業園區與城市功能佈局，依託城市發展產業園，增強產業園區公共服務、生活居住、交通出行等城市功能，推進園區設施和城市設施共建共享，逐步解決產城脫節、職住分離問題。積極推進產業園區經濟管理功能與所在行政區劃行政管理職能有機融合，調整行政區劃，逐步推動兩者並軌執行。
(十四)因地制宜推進地下綜合管廊管溝建設。市、縣政府要按照“先規劃、後建設”“因地制宜、分類施策、宜廊則廊、宜溝則溝”的原則，制定地下綜合管廊管溝建設專項規劃，建立專案庫，統籌各類管線敷設，綜合利用地下空間資源。城市新區、各類園區、成片開發區域的新建道路要根據功能要求，同步建設地下綜合管廊管溝;加快老城區既有地面架空線入地工程，並結合地下空間開發、舊城改造、棚戶區改造等統籌安排地下綜合管廊管溝建設。完善特許經營，鼓勵社會資本投資和運營地下綜合管廊管溝。到20xx年，國家、省地下綜合管廊試點城市要逐步形成連片示範、覆蓋成網的管廊體系。
(十五)保障城市安全。完善安全管理制度，提高城市公共安全技術防範設施建設水平，定期開展安全生產督查，優化安全監管手段，切實保障市政公用行業安全穩定執行。提高城市綜合防災和安全設施建設配置標準，加大建設投入力度，加強設施執行管理。規範推進供水水質資訊公開，確保飲水安全。市、縣政府要切實加大燃氣行業安全生產監管力度，整治安全生產隱患，堅決取締無證經營。規範排水許可管理，積極應對城市內澇，建立內澇預警報告制度。落實“網際網路+”戰略，全面推行資訊化、數字化管理，進一步完善汙水處理線上監控，整合形成汙水、垃圾處理和供水、燃氣、橋樑、隧道、邊坡、老舊建築等市政設施綜合管理資訊系統，保障城市執行安全。
青島市城鄉建設委將實施城市生態修復工作，對城市的山體、河流、溼地、海岸線等各類公園綠地及植被資源實施全面生態修復建設。
近日，下發了《關於進一步加強城市規劃建設管理工作的意見》(以下簡稱《意見》)，提到要實施城市生態修復方案。市城鄉建設委相關負責人介紹，“十三五”期間我市要大力發展郊野(山頭)公園，對城區內的集體山頭綠地和其它自然山體，進行徵地或研究保護性開發政策，“十三五”重點新建完善的郊野(山頭)公園主要有：浮山、老虎山、青台山、臥龍山、雙峰山、白雲山、小珠山、抓馬山、道觀山、馬頭山等40餘座郊野(山頭)公園。
青島市將加快規劃建設各類公園綠地，保證城市居民500-800米範圍內就近享受公園綠地。規劃新建野生動物園和新建植物園，推進太平山中央公園(樓盤詳情 樓盤點評專案相簿 價格走勢)、浮山生態公園和小麥島生態公園建設，試點“口袋”公園。對於新建的政府財政投資的公共專案，要有一定比例的屋頂綠化建設，對於社會投資建設的專案，政府要出臺獎勵措施，建設屋頂綠化可以折算部分綠地率;對於原有建築，要在房屋維護改造中，有條件的也要大力實施屋頂綠化和牆面綠化。今後新建成立交橋橋下空間只能用於園林綠化，一律不得以任何形式它用。
根據綠道總體規劃，各區應加快落實實施綠道建設任務。濱海綠道：結合膠州灣環境整治，建設貫通膠州灣及兩翼濱海地區的步行綠道，並積極向即墨、原膠南濱海地區延伸。濱河綠道：建設海泊河、李村河—張村河、白沙河、墨水河、羊毛溝、桃源河、大沽河、洋河等濱河綠道，聯通山海和城市功能區。環山綠道：結合嶗山風景區、小珠山風景區以及浮山、老虎山、世園會等山體公園的建設，設定環山綠道，聯絡濱河綠道並向山體延伸，增強城市與山體的聯絡。社群綠道：結合居住區規劃、公園綠地規劃，建設社群綠道，為社群居民提供近距離的遊憩休閒空間。
為深入貫徹中央城市工作會議精神，落實市委十一屆十次全會決策部署，根據中央、市委相關檔案，結合昌平實際，就全面深化改革、提升城市規劃建設管理水平，提出如下實施意見。
一、總體要求
全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央城鎮化工作會議和中央城市工作會議精神，深入貫徹系列重要講話特別是視察北京的重要指示，按照“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，自覺貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，牢固樹立以人民為中心的城市發展思想，順應和尊重城市發展規律，遵循城市工作“五個統籌”指導方針，圍繞落實首都城市戰略定位，以推動京津冀協同發展為契機，以全面深化改革為動力，堅持首善標準，聚焦“城市病”治理，加快疏解非首都功能，著力轉變城市發展方式，優化城市服務功能，完善城市治理體系，破解城市發展難題，推動城市發展和經濟社會發展深度轉型，向著建設國際一流科教新區的奮鬥目標堅實邁進。
準確把握昌平城市現代化、新型城鎮化和城鄉一體化協調並進的階段性特徵，堅持規劃先行與建管並重相結合，堅持改革創新與傳承保護相結合，堅持集約高效與安全便利相結合，全面加強城鄉規劃建設管理，大力推進供給側結構性改革，用改革的辦法解決發展中的問題，努力實現三個重大轉變：城市工作向更加突出服務管理轉變，加強城市規劃建設管理的統籌，以服務促管理，保障城市協調、有序、高效執行;城市規劃建設向更加註重減量提質轉變，劃定城市生態紅線和城市開發邊界，堅持精明增長，建設緊湊城市，優化空間結構，集約高效利用;城市治理方式向更加強調多元共治轉變，調動各方面積極性、主動性、創造性，努力把昌平建設成為和諧宜居、富有活力、特色鮮明、人民滿意的現代化城市發展新區和綜合性新城。
二、加強城市規劃管控
(一)科學制定城市規劃。聚焦落實區域功能定位，從城鄉區域整體協調的高度，創新規劃理念，改進規劃方法，編制好昌平新城規劃、土地利用規劃及各類專項規劃，發揮規劃在城市發展中的戰略引領和剛性控制作用。按照全市統一部署，推動城市規劃管理和國土資源管理部門合一，促進城市總體規劃與土地利用規劃相統一、與經濟社會發展規劃相協調，實現多規劃底圖疊合、資料融合、政策整合，描繪好城市規劃建設管理的“法定藍圖”。20xx年實現城市總體規劃與土地利用總體規劃兩圖合一。
突出抓好街區控規編制。將街區作為控制性詳細規劃編制和實施的基本單元，逐步實現生態環境、基礎設施、公共服務、公共空間等專項規劃在街區控規層面形式一致、內容統一、管理協調，構建城鄉規劃建設管理的“統一座標系”。著眼建設緊湊城市，堅持地上地下立體規劃、公共交通支撐引導、主體功能混合用地和開放街區等新的規劃理念，落實好城市設計的控制性引導要求，整合工作、居住、交通、休閒、教育、文化、醫療等綜合性功能，20xx年底前基本實現街區控規全覆蓋。未編制控規的區域不得進行建設。
編制鎮街規劃實施方案。優化調整各鎮街功能定位，堅持規劃制定與實施並重，統籌建設任務與功能落實，綜合土地利用、環境保護、市政建設等專項規劃，20xx年底前完成鎮街規劃實施方案編制，推動城鄉規劃佈局、基礎設施和要素配置均衡協調，形成功能清晰、導向明確的差異化發展格局。創新村莊規劃編制方式，以六環路以北保留村莊為試點，確定與村莊資源環境相協調的可持續發展戰略，全面實現城市規劃向城鄉規劃轉變。
(二)堅持減量集約發展。準確把握區域資源環境承載能力，統籌空間、規模、產業三大結構，以流動人口、建設用地和建設總量的壓減為基礎，堅定不移推動城市瘦身健體。強化“兩線三區”全域空間管控，劃定生態紅線和城市開發邊界，將區域空間劃分為生態紅線區、集中建設區和限制建設區，生態紅線區強化生態底線管理，集中建設區嚴格落實建設邊界，限制建設區實施減地增綠。制定“兩線三區”管控規則，細化實施方案，抓好年度目標任務分解，逐步優化城鄉空間佈局和形態功能，形成生產空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態空間山清水秀的城市發展格局。
(三)健全規劃實施體系。加強規劃編制和審批管理，增強規劃的嚴肅性和連續性，確保一張藍圖幹到底。區政府作為全區總體規劃、街區控規的編制和實施主體，負責將街區科學劃分為若干實施單元，推行同一主體跨實施單元、跨街區、跨區域組織實施，推動專案規劃建設從單一地塊平衡向區域平衡轉變。鎮政府負責鎮域總體規劃及控制性詳細規劃的編制，嚴格落實市區兩級控規的各項控制指標、合理安排用地功能佈局和建設時序。成立由部門、專家和公眾代表組成的城鄉規劃審議委員會，對城市發展重大問題和重要規劃專案開展諮詢論證，提高規劃編制和決策的科學性。
(四)塑造昌平特色風貌。加強規劃設計引導，突出空間立體性、平面協調性、風貌整體性和文脈延續性，以創造歷史、追求藝術的精神進行城市設計，構建藍綠交織、田園如畫、山水融城的城鄉風貌。抓好大地景觀實施方案落實，對重點區域城市形態、景觀視廊、公共空間、建築高度等進行全面控制和引導，凸顯自然山水特徵，遵循區域發展肌理，打造城、鄉、園三種不同型別的複合景觀樣貌。發揮區城鄉規劃與公共藝術委員會作用，健全設計方案專家評審和激勵制度，吸引國內外一流規劃師、建築師參與昌平城市規劃建設。將城市設計理念和方法貫穿於城市規劃全過程，強化城市設計的協同引領作用，使城市設計管理與土地供應、專案建設有機銜接，利用五年時間實現重點功能區和城鎮組團城市設計全覆蓋。
三、提升城市建設水平
(五)深化產城融合發展。加強規劃建設管理的統籌，推進未來科技城、沙河大學城、科技商務區等重點功能區和通用航空產業園、國家智慧財產權園等專業園區建設，完善市政基礎設施和公共服務配套，促進就業、居住、商業、休閒、服務等功能混合集約配置，塑造產城融合、功能完備、宜居宜業的現代化城市形態。發揮重點功能區輻射帶動作用，促進周邊區域基礎設施建設、產業轉型升級和民生服務改善，引導功能性專案和特色產業落地，形成產城聯動開發、公共服務共享、區域協同發展的良好局面。打造適宜產業空間。
(六)統籌城鄉一體化發展。推行鎮域整體開發建設，整合創新集體建設用地開發政策和模式，建立鎮域整體平衡的統籌發展機制，實施重點小城鎮建設帶方案整體招標，引導功能性專案、特色文化活動、優質品牌企業落戶。探索城鎮集中建設區與周邊城鄉結合部改造捆綁實施模式，落實農民轉居、就業安置、公共服務配套等政策，增強居住、就業、綜合管理和社會服務等功能，發揮小城鎮帶動本地農民就近城鎮化的節點性作用。
(七)精心打造海綿城市。編制海綿城市建設專項規劃和行動計劃，嚴格技術標準規範和審查控制，發揮建築、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，減少城市開發對生態環境的影響。嚴格控制新建區域和城市建成區周邊各類新建專案硬質鋪裝比重，在非機動車道、人行道、停車場、廣場等區域最大程度新建可滲透路面。
(八)實施城市節能工程。嚴格執行全市建築節能強制性標準，大力發展綠色低碳建築，政府投資公益性建築和大型公共建築全面執行綠色建築標準二星級及以上標準，力爭到20xx年二星級、三星級新建綠色建築的比例分別達到45%和55%。全面完成城鎮非節能居住建築改造工程，大力發展近零能耗建築，把未來科技城、沙河高教園區等重點功能區打造成近零碳排放示範園區。
各市教育局，萊鋼教育處：
為做好我省義務教育地方課程建設與管理工作，根據《山東省教育廳關於深化基礎教育課程改革全面提高教育質量的意見》(魯教基字〔20xx〕1號)，我廳對義務教育地方課程重新進行了規劃，將地方課程分為必修課程和選修課程，並組織專家研製了安全教育、環境教育、傳統文化和人生規劃四門必修地方課程的實施指導意見。現將《山東省義務教育地方課程安全教育、環境教育、傳統文化和人生規劃課程實施指導意見(試行)》(以下簡稱《指導意見》)印發給你們，並就有關事項通知如下。
一、20xx年秋季開學，我省義務教育階段各年級要按照《山東省義務教育地方課程必修課程課時安排表》和《指導意見》的要求調整課程安排，必修地方課程安全教育、環境教育、傳統文化和人生規劃四門課程要開足開好。
二、《指導意見》體現了對學生在知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀等方面的基本要求，明確了必修地方課程的性質、目標、內容框架和教學評價建議，是必修地方課程教科書編寫和選用、教學和評估的依據，是我省管理和評價義務教育地方課程的基礎。三、各地要依據《指導意見》，從我廳每年頒佈的省《義務教育地方課程教學用書目錄》中選用必修地方課程教科書。我廳將結合工作實際，依據《指導意見》，適時組織新的必修地方課程教科書的開發建設。四、各地要積極創造條件，保證必修地方課程的的開設。學校要根據課程的要求做好教師配備，組建專(兼)職教師隊伍，大力開展教師培訓，提高教師的課程實施能力。特別要紮實開展地方課程教學和研究活動，認真學習研究《指導意見》，落實《指導意見》的要求，更新教育觀念，轉變教學方式，引導學生在實踐中學習、在生活中學習、在分析和解決實際問題中學習，切實推動地方課程教學工作的順利進行。各地在使用《指導意見》的過程中有何意見和建議，請及時報告我廳基礎教育處。
四月三日
優：論文選題符合專業培養目標，能夠達到綜合訓練目標，題目有較高難度，工作量大。選題具有較高的學術研究(參考)價值(較大的實踐指導意義)。該生查閱文獻資料能力強，能全面收集關於考試系統的資料，寫作過程中能綜合運用考試系統知識，全面分析考試系統問題，綜合運用知識能力強。文章篇幅完全符合學院規定，內容完整，層次結構安排科學，主要觀點突出，邏輯關係清楚，有一定的個人見解。文題完全相符，論點突出，論述緊扣主題。語言表達流暢，格式完全符合規範要求;參考了豐富的文獻資料，其時效性較強;沒有抄襲現象。
閔偉紅，吉林省大安市人，中共黨員。20xx年9月考入中國農業大學食品科學與營養工程學院攻讀博士學位。
該生在攻讀博士期間，認真學習
閔偉紅所承擔的課題屬於國際合作專案。她以我國佔積壓稻穀中80%的早秈稻為原料，以傳統自然發酵生產米粉為基礎，首次進行了純種乳酸菌發酵生產米粉的探索，並對乳酸菌改善米粉食用品質的機理，以及乳酸菌對澱粉改性和凝膠形成機理進行了研究。對乳酸菌發酵米粉的工藝進行了探討，建立了評價澱粉凝膠類食品如粉皮、粉絲、米粉等食品
該論文在研究乳酸菌發酵產物對米粉品質改善的結果和建立澱粉凝膠類食品筋道感模型上具有創新性。對乳酸菌發酵米粉的工藝研究具有適用性。
論文作者能較全面地查閱國內外的文獻，掌握該研究領域的動態，論文結果反映出作者具有較堅實的相關理論基礎和熟練掌握先進的微生物學、物理化學和食品工程方面的實驗技能，並且具有獨立從事上述科研工作的能力。
我認為該博士論文已達到申請博士學位的要求，特同意其進行博士論文答辯，並推薦其申請博士學位。
該生有較強的組織協調能力、活動策劃能力和公關能力;具有良好的團隊精神，善於與人溝通和協作;社會實踐能力強，對新事物接受能力快;為人誠實守信;善於交際，有較好的語言表達能力。是一名合格的畢業生。
該同志政治立場堅定,與黨中央保持高度一致,認真鑽研業務理論,立足工作實際,團結同志,勤奮工作,兢兢業業,能夠全面完成各項工作任務,受到領導和同志們的一致好評,勝任本級職稱所要求的條件,具有較高的思想政治素質和業務能力.
昌平區人民檢察院：
北京市奧援律師事務所接受犯罪嫌疑人朱家慶及其母親趙福蘭的委託，指派我擔任貴院正在審查起訴的涉嫌故意傷害案犯罪嫌疑人朱家慶的辯護人。根據會見犯罪嫌疑人和有關人員，辯護人根據所瞭解的本案案情比較輕微的事實，現依法出具法律意見書，供貴院在審查起訴過程會考慮。
建議人民檢察院對朱家慶涉嫌犯故意傷害罪一案做出不予起訴的決定。
1、20xx年8月2日下午4時許，朱家慶發生故意傷害受害人崔寶利的行為事發突然，沒有事先預謀、涉嫌犯罪的行為因一時著急偶然發生。從實施傷害行為和造成的傷害後果看，雖然給受害人造成輕傷後果，但情節相對輕微。事發以後本人立即表示悔意，尤其是在公安機關羈押期間，本人已經深刻認識到自己一時衝動給受害人造成嚴重傷害，自願認罪。本人已經通過辯護人和其家屬向受害人表示賠禮道歉。
2、事發後，通過嫌疑人家屬、辯護人與受害人積極溝通協商，當事雙方已經達成和解協議，嫌疑人通過其家屬就受害人本次受害損失予以賠償，即賠償受害人醫療費1000餘元，以及精神撫慰金等共計25000元。同時就朱家慶的錯誤行為已經取得受害人崔寶利的諒解，崔寶利表示放棄追究朱家慶的任何法律責任的權利。受害人同時也希望司法機關不再追究朱家慶的法律責任，撤銷案件或作出不予起訴的決定。
結合本案的基本事實和朱家慶到案後的全部表現，根據《刑事訴訟法》第142條、《最高人民檢察院關於在檢察工作中貫徹寬嚴相濟刑事司法政策的若干意見》第12條，辯護人認為對於犯罪後，加害人能夠積極採取補救措施、認罪悔過、賠償被害人損失並達成和解協議的，可以視為加害人的人身危險性和社會危害性的降低，沒有采取羈押措施的必要，甚至於失去了追究其刑事責任的特殊預防意義，對其決定不起訴就很有必要。為此，建議檢察機關在對本案審查起訴期間，本著維護法律尊嚴和化解矛盾、促進社會和諧的原則，對本案嫌疑人朱家慶做出不予起訴決定。
此致
辯護人：
十月二十九日
中國資產管理公司
成都辦事處
四川英濟律師事務所接受貴處委託，並指派李渝生、喻開新律師為代理人，就四川省建設實業公司等三家企業對貴處的債務履行之可能性及訴訟、執行技巧問題，在專項調查取證及法律分析基礎上，提供以下法律意見。
一、債務人現時之基本情況：
1、三家公司。
(1)四川省建設實業公司(以下簡稱建設)。註冊資金500萬元。性質：集體所有制。住所：本市*環路**段80號。1993年12月設立，上級主管部門是省。工商最後年檢時間：20xx年。
(2)四川省實業有限公司(以下簡稱實業)。註冊資金680萬元。性質：有限責任。住所：本市*環路北**段一號六樓。由(403萬元)、(153萬元)、(25萬元)和建設共同出資於1995年7月設立。工商最後年檢時間：1999年。
(3)四川經濟技術開發有限責任公司(以下簡稱)。註冊資金380萬元。性質：有限責任。住所：本市路西街8號。由(48萬元)、(32萬元)和實業共同出資於1995年11月設立。工商最後年檢時間：1999年。
2、三家公司的關係。
(1)律師調查結果及三家公司自我說明:該三家公司系“三塊牌子一套人馬”、“法定代表人均是”。
(2)建設在實業參股3%，實業在投資300萬元。
(3)實業和於1999年後未參加工商年檢。
(4)法定代表人：，男，53歲，高中文化，漢族，四川**市人，住本市*33幢*單元5號，設立建設以前，曾在成都市配件廠、成都市**公司、中國經濟中心工作。
3、三家公司的經營範圍。
工商登記時，三家公司的經營範圍涵蓋各個方面，但實際經營中主要是房地產，且在貴處的貸款亦主要是投入到“**大廈”的修建。
二、債務人的財產。
1、據現有資料顯示，三家公司的註冊資金均有虛假，或未到位，或已抽逃，或變相抽逃。其基本手法是：假髮票，以前一公司貸款衝抵、股權多次轉讓等。
2、除正在修建的“**大廈”外，未發現有其他有價值的有形資產。當然，律師尚在進一步的調查中。
3、關於“**大廈”。**大廈位於本市環路號，由建設和成都**房地產開發公司合資興建。後由於資金不足停建，佔地11畝，土地屬**區**局所有。大廈的土建工程已於19xx年完成(封頂)，系框架結構，地下一層地面十四層。約18000平方米，1997以資金不足為由停建。
各縣區人民政府，市人民政府各部門：
為貫徹落實市委、市政府決策部署，有效化解房地產庫存，促進房地產市場健康發展，借鑑外地經驗，結合我市實際，制定本實施意見。
一、實施農村居民購房契稅補貼
1.鼓勵農村居民進城購房。鶴壁籍農村居民進城購房契稅補貼繼續執行市房產管理中心等4部門聯合下發的《關於印發鶴壁市農民進城購房補貼申請辦理實施細則的通知》(鶴房綜〔20xx〕92號)，時間延長至20xx年9月17日。
2.鶴壁籍農村居民在城區購房後，依法享有城區居民在就學、就醫、保障性住房、低保救助、社會保險等方面的公共服務。農民進城購房定居後，從事工商業經營的，工商、稅務、衛生計生、環保等部門優先辦理註冊登記或審批備案手續;就業創業的，可參加人力資源和社會保障部門組織的職業介紹、技能培訓、創業指導等活動，按規定享受相應補貼;創業困難的，按照國家政策，人力資源和社會保障部門優先提供創業培訓、創業擔保貸款支援。
二、持續發揮住房公積金作用
3.擴大住房公積金覆蓋範圍。市公積金管理部門要儘快出臺鼓勵引導進城務工人員等群體參加住房公積金繳存的具體辦法，將符合條件的進城務工人員等長期穩定就業人員和個體工商戶、自由職業者等零散就業人員納入住房公積金覆蓋範圍，享受住房公積金制度保障。支援繳存住房公積金的進城務工人員等群體利用公積金貸款購買商品住房，擴大住房消費。
4.多渠道籌措和增加資金。市公積金管理部門要與金融部門結合，採取“公轉商”等措施多方面籌措資金，擴大公積金規模，確保購房人正常的公積金貸款需求。
三、推行棚改安置和公租房保障兩個“貨幣化”
5.棚改安置“貨幣化”。積極落實《河南省人民政府辦公廳關於加快推進棚戶區改造貨幣化安置工作的指導意見》(豫政辦〔20xx〕4號)和《鶴壁市人民政府辦公室關於印發鶴壁市棚戶區改造貨幣化安置實施辦法的通知》(鶴政辦〔20xx〕22號)，今後棚戶區、城中村及其他拆遷改造專案以貨幣化安置為主，各縣區(包括開發區、市城鄉一體化示範區，下同)可直接採取貨幣安置或通過收購存量商品房的方式進行安置。鼓勵房地產開發企業積極參加政府安置用商品住房採購招標，以優惠價格或團購方式承接棚改貨幣化安置家庭的購房需求。
6.公租房保障“貨幣化”。今後原則上不再新批准建設公租房專案，無法實物保障的新增公租房需求，主要通過市場籌集公租房房源或發放租金補貼的方式解決。
四、落實縣區主體責任
7.各縣區要落實主體責任，全面摸清轄區記憶體量土地、房地產在建規模和商品房庫存量等情況，分類梳理研究，發揮統籌協調作用，建立問題樓盤臺賬，採取一企一策、一盤一策等行之有效的方式，通過幫助專案融資、解決拆遷和配地遺留問題等多種措施，積極化解房地產庫存。
五、加快完善城市中心城區基礎配套設施
8.各縣區特別是開發區、城鄉一體化示範區要加大城區基礎設施、配套服務設施建設力度，加快區域內道路、供水、供電、供氣等基礎設施以及住宅小區周邊學校、醫院、文體、商場等配套服務設施建設，確保同步開工、同步建設、同步投入使用，提高小區服務的便利性、宜居性。相關部門要優化水、電、氣、暖等公用事業服務，降低收費標準，規範收費行為，提高辦事效率。通過特許經營、投資補助、政府購買服務等多種方式，吸引社會資本參與投資、建設和運營城市基礎設施和公共服務設施。
六、加大金融支援力度
9.鼓勵商業銀行開發符合農業轉移人口收入和消費特點的貸款品種，根據實際需求創新金融信貸產品。農行鶴壁分行要積極落實有關要求，全力推進“農民安家貸”業務，切實提高農業轉移人口的住房支付能力。
10.各金融機構要進一步提高房地產開發貸款審批效率，在符合監管政策、有效控制風險的前提下，保持房地產開發貸款合理增長，實行優惠利率，降低開發成本。對有市場、有前景、有信譽但暫時出現資金困難的房地產開發企業，要建立政府、開發企業、銀行、承建商合作協調機制，一企一策進行研究，通過主辦銀行制度、資金封閉執行、專款專用、資產併購重組等手段，化解企業面臨的風險。對銀行業金融機構將經營成本以費用形式轉嫁行為，市銀監局要依法進行處理。
*同學撰寫的論文論題新、內容新、思路新，是一篇比較難得的好文章。以研究-------為題，充分的體現時代特色性。能為問題的解決提供參考價值。全文結構合理，思路清晰，觀點明顯。在論證過程中能教好的將論證與案例論證結合起來。論文觀點鮮明，回答問題態度鮮明，對論文內容有充分、全面的認識。論文語言流暢，圖表清晰。不足之處是部分論點的論據還缺乏說服力。
思想上要求進步，積極向黨組織靠攏，學習勤奮努力、喜歡體育運動、樂於助人、與同學和睦相處、尊敬老師、遵守各項制度、社會實踐經驗豐富、有較強的動手能力和創新能力。
四川省人民政府政務服務管理辦公室關於印發《加強鄉(鎮、街道)便民服務中心建設的意見》的通知川府政管〔20xx〕8號
各市(州)、縣(市、區)人民政府，省政府有關部門、有關直屬機構：
《加強鄉(鎮、街道)便民服務中心建設的意見》已經省政府同意，現印發你們，請認真學習，結合實際組織實施。
四川省人民政府政務服務管理辦公室
20xx年8月14日
每一個孩子就是一個家庭的全部，孩子的喜怒哀樂，孩子的健康和安全，都關係著一個家庭的悲歡。而孩子彷彿初生牛犢，安全意識非常淡漠，所以安全教育顯得尤為重要。在學校對於安全教育的有力指導下，各年級學生的安全教育得到了各科任課教師的高度重視。
一、工作重點 1、瞭解並遵守各種公共場所活動的安全常識。 2、認識與陌生人交往中應當注意的安全問題，逐步形成基本的自我保護意識。 3、瞭解基本公共衛生和飲食衛生常識，養成良好的個人衛生和健康行為及飲食習慣。 4、初步識別各種危險標誌;學習家用電器、煤氣(柴火)、刀具等日常用品的安全使用方法。 5、初步學會在事故災害事件中自我保護和求助、求生的簡單技能。學會正確使用和撥打110、119、120電話。
三、具體措施
1、配合體育教師充分利用室內課，積極進行體育運動常識安全教育 體育教師充分利用室內課，教育孩子在參加體育活動過程中，要聽從老師的統一安排佈置，認真做好準備活動，遵守運動規則，杜絕發生鬨鬧現象，防止傷害事故的發生。提醒孩子，課間、課後在沒有指導教師的情況下，不允許攀爬體育器材。
2、利用“週週講”，強化安全意識，進行安全教育 ①防火安全教育 教育孩子不要將火柴、打火機和刀具等物品裝在身上;不要將鞭炮、火藥等易爆當作玩具帶進校園;不得玩弄、搬動消防器材。初步識別各種危險標誌;學習家用電器、煤氣(柴火)、刀具等日常用品的安全使用方法。曉之以危險、危害所在，教育學生遠離危險品。 ②、防毒安全教育 教育學生注意飲食衛生，不在學校巷道及校門口等攤點上購買任何不符合衛生規範的小食品，防止食物中毒。不喝生水，不吃零食;不帶各種藥品進入校園，遠離毒品。瞭解基本公共衛生和飲食衛生常識，養成良好的飲食習慣和個人衛生習慣。 ③、勞動安全教育 教育孩子在做衛生值日工作時，不準玩耍勞動工具，杜絕拿著工具追逐打鬧，以防造成意外的傷害;擦玻璃時要防止劃傷，高層樓窗戶只需撣塵，防止失足墜樓;參加社會公益勞動時，聽從老師的安排，確保安全。 ④、防電安全教育 嚴禁亂動日光燈管、保護電器插頭、插座，發現蓋板破損、電線落地立即報告老師。
3、結合品德生活課，進行安全教育 ①.教育學生在校園內做到“輕聲慢步”，課間不追打皮鬧;看懂教材圖畫的內容，懂得在樓梯上追打皮鬧的危險性，明確上下樓梯必須靠右行走。 ②、上學、放學自覺排隊，有秩序地進、出校門;路上要遵守交通規則，瞭解並遵守各種公共場所活動的安全常識。 ③、教會孩子在事故災害事件中自我保護和求助、求生的簡單技能。學會正確使用和撥打110、119、120電話。 ④、教會孩子安全飲用純淨水的方法：先適當地倒一些冷水，再慢慢新增一些熱水，以防燙傷。
4、利用班會課進行日常安全教育 班主任老師每週利用班會課強調日常安全事項：①、教育學生不在校園內、教室內追逐鬨鬧;②、不自行攀高、坐窗、爬護欄等，防止發生傷害事故;③、嚴格遵守學校作息時間，不無故滯留校園或在路上玩耍;④、養成離校關窗、鎖門的習慣。
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