20xx年綜治工作計劃一一、全面實行領導責任制，村綜治工作計劃。要繼續按照上級綜治辦的要求，建立健全目標管理責任制，建立嚴格的檢查監督，定量考核和評比獎懲制度，把社會治安綜合治理的任務，要求落到實處。
二、堅持打防並舉，標本兼治，重在治本的原則。依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動，加強重點整治，解決突出治安問題;採取各種防範措施，清除不安定因素和不安全隱患，把嚴管、嚴防、嚴治有機結合起來，有效地發揮社會治安綜合治理措施和治本的作用，從根本上預防和減少犯罪。
三、加強以基層黨支部為核心的配套組織建設。按照上級的要求，繼續抓好治保會、調委會等保安力量和群眾性自防自治組織的建設。著力推進居民住宅區治安防範工作的落實。進一步完善、鞏固綜治聯絡戶工作，擴大綜治聯絡戶工作覆蓋面，提高綜治工作水平，增強人民群眾的安全感和信任感。
四、認真開展矛盾糾紛排查調處工作。堅持“預防為主，教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，深入排查影響本地區社會穩定的重大矛盾和突出問題，及時掌握社會動態，把矛盾糾紛排查調處作為一項重要的日常工作，定期召開分析會，加強督促檢查，解決實際問題，化解矛盾糾紛，避免矛盾激化，防止重大治安問題或群體性事件的發生。
五、切實加強流動人口管理。完善流動人口管理站有關暫住人員登記、辦證、查驗等各項基礎工作，推動流動人口資訊化建設。要進一步加強出租私房，建築工地等流動人口落腳點、活動場所的管理，減少流動人口違法犯罪。
六、繼續做好刑釋解教人員的安置幫教工作。健全刑釋解教人員資訊管理，完善定期排查和回訪制度，落實幫教措施，預防和減少重新違法犯罪。
七、深入開展普法教育和社會治安綜合治理宣傳工作。按照依法治國和依德治國相結合的要求，認真實施“五五”普法規劃和《公民道德建設實施綱要》，要充分利用各種宣傳形式，加大法制宣傳教育的力度，大力宣傳社會治安綜合治理的方針、政策、措施和工作成效，動員廣大群眾積極參與社會治安綜合治理工作。充分運用群眾喜聞樂見的形式，在流動人口集中的場所開展各種宣傳活動，提高人民群眾及外來人法律意識。
一、全面實行領導責任制。
二、堅持打防並舉，標本兼治，重在治本的原則。
三、加強以基層黨支部為核心的配套組織建設。
四、認真開展矛盾糾紛排查調處工作。
五、切實加強流動人口管理。
六、繼續做好刑釋解教人員的安置幫教工作。健全刑釋解教人員資訊管理，完善定期排查和回訪制度，落實幫教措施，預防和減少重新違法犯罪。
七、深入開展普法教育和社會治安綜合治理宣傳工作。
20xx年綜治工作計劃二社會治安綜合治理是社會主義長治久安的重要措施和有效途徑。為使我中心社會治安綜合治理工作落實到位，根據上級綜治工作要求，制定如下工作計劃：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以構建社會主義和諧社會為目標，深化平安建設為載體，緊緊圍繞中心工作的總體部署，全面貫徹落實黨的、xx屆一中全會和中央紀委第一次、二次全會精神及中央“八項規定”、省委“六條意見”、市委和縣委《實施意見》，堅持“打防結合、預防為主”的方針，把穩定當做頭等大事，堅持“誰主管、誰負責”的原則，健全完善領導機構和規章制度，實行目標管理責任制，強化管理，預防各種違法、違紀的案件和各類事故的發生，全面落實和推進社會治安綜合治理工作，營造平安、和諧的社會環境。
二、工作目標
1、加強領導、健全機構。按照上級統一部署，認真研究落實綜治工作，建立健全綜治工作制度，成立以中心主任為組長的綜治工作領導小組，親自抓綜治工作，與各科室簽訂綜治工作目標責任書，制定年度計劃和實施方案。全年召開2-3次科室以上幹部綜治專題會，真正把綜治工作落到實處，促進綜治工作順利開展。
2、加強宣傳、營造氛圍。一是加強社會治安綜合治理和重點整治工作的宣傳;二是深入開展法制宣傳教育，大力宣傳社會主義法治理念，組織全體幹部職工認真學習 “六五”普法知識，不斷增強廣大幹部職工的法制觀念，做到懂法、守法，依法執業、依法保護自己合法權益;三是採取集中宣傳與經常性宣傳，加大平安建立活動宣傳，為營造良好的社會治安環境、構建平安單位起到輿論宣傳引導作用。
3、積極參與平安單位建立活動，保持社會治安平穩。按照《關於實行社會治安綜合治理領導責任制的若干規定》的要求，認真落實社會治安綜合治理各項工作措施，在全中心上下掀起開展建立“平安單位”活動的熱潮，並把“平安單位” 建立活動納入職工的崗位責任制，規定對有違法違紀行為者，取消一切評先、評優資格，確保無任何違法亂紀行為。
4、加強整治力度、確保建立成果。一是對單位重點部位進行嚴格管理和防範，實行職工樓長負責制，戶戶聯防制，採取不定期的排查和巡邏守護工作。確保全年無發生重大盜竊、重大火災等事故。無刑事案件和治安違紀案件發生。杜絕幹部職工參與賭博等“六害”，自學抵制非法邪教活動，遵紀守法。二是建立健全節假日值班制度，門衛24小時值班制度，對外來人員和流動人口進行清理、登記，防止重大事故和不安全事故發生。
三、方法措施
1、成立社會治安綜合治理領導小組。年初與各科室簽訂社會治安綜合治理目標管理責任書。
2、加強職工政治理論學習，職業道德教育，文明行為規範教育，樹立正確的世界觀、價值觀和良好道德情操，認真落實省、市、縣委綜治工作意見和一票否決規定，增強幹部職工綜治創安責任感、緊迫感，激發廣大幹部職工參與綜治工作的積極性、主動性和創造性。
3、進一步完善綜治領導責任制、目標管理責任制的考核考評制度，將平時檢查與年終綜合考評結合起來，加大責任追究力度。充分發揮工會、群團組織的職能作用，積極參與協助搞好治安工作。
4、開展向先進人物及身邊名人事蹟學習，陶冶自己，鞭策自己，樹立良好的道德品質和無私奉獻精神。
5、組織職工學習法律、法規知識，特別要學習好衛生專業法規，提高依法執業的自覺性。
6、加強治安防範工作。對重點要害部門，建立防範制度，制訂防範措施，實行目標管理，並加強監督檢查，消除一切隱患。
20xx年綜治工作計劃三×以科學發展為統領努力開創醫院綜治工作新局面
×為認真貫徹落實師市黨委八屆六次全委(擴大)會議及師市政法綜治工作會議精神，確保醫院總體發展目標，以科學發展觀為統領，全面開創醫院綜治工作新局面，特提出如下要點：
×指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導
，深入貫徹黨的xx屆五中全會精神，嚴格遵循兵團和師市黨委八屆六次全委(擴大)會議及師市政法綜治會議的部署，緊緊圍繞醫院“”發展目標，以科學發展觀為統領，以構建平安醫院為主題，以社會治安綜合治理長效機制建設為核心，以加強醫院綜治基層基礎工作為重點，紮實推進綜治各項工作，為醫院的發展創造和諧穩定的社會環境。
堅持一個統領(以科學發展觀為統領)，突出一個主題(以構建平安醫院為主題)，落實三個牢牢把握(牢牢把握髮展是硬道理的戰略思想，為醫院“”規劃的順利實施提供有利提供有力的社會穩定保障;牢牢把握改革發展穩定的結合點，把維護穩定的著力點放在調節好利益關係上;牢牢把握以人為本，把執法為民落實到實際工作中)，完成好八項主要工作(處理好五種關係;化解好人民內部矛盾;打防控好敵對勢力;做好“嚴打”工作;搞好普法工作;開展好“平安建設”;建設好綜治保衛隊伍;實現好黨對政法綜治工作的領導)，實現“五個安全”的目標(確保政法安全，對敵對勢力、×××等邪教組織和非法宗教活動，發現得了，控制得住，處置的好，及時粉碎敵對勢力的滲透破壞圖謀;確保社會安全，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，避免矛盾沉澱激化、引發社會對抗，盡力化解不安定因素;確保治安安全，保持刑事案件平穩，治安亂點由亂到治，“黃、賭、毒”等社會醜惡現象得到有效遏制;確保公共安全，治安災害事故控制為零，杜絕重特大事故發生;確保經濟安全，強化法律服務和法律保障，依法從重從嚴查處經濟犯罪)。
各村(社群)黨支部、村(居)民委員會、鎮屬各部門、駐鎮各單位：
為全面貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育發》和《四川省計劃生育條例》以及縣相關精神，進一步提高計劃生育整體工作水平，鞏固創優質服務成果，促進我鎮人口經濟、社會協調發展，形成齊抓共管的良好局面，確保我鎮創國優複檢成功和20xx年計劃生育各專案標任務的全面完成，結合我鎮實際，制定如下工作意見。
一、指導思想以《中共中央國務院關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》和中共中央政治局4月26日下午就我國人口工作進行第28次集體學習講話精神為指導，以“穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展”為總目標，按照縣上工作意見精神，緊緊圍繞“強化基礎，狠抓關鍵，深化服務”的工作思路，努力踐行科學發展觀，深化改革、開拓創新、真抓實幹，全力推進我鎮計生工作再上新臺階!
二、工作思路2 堅持依法行政，做到文明執法，實施綜合改革，深化優質服務，強化工作措施，提高管理水平，狠抓隊伍建設，爭取部門參與，努力形成齊抓共管的局面。
三、具體工作目標任務1、政策生育率達87%以上。2、計劃生育工作經費財政投入人均達9元。3、手術落實率達90%，手術及時率達85%(90天內落實節育措施算及時)。4、育能婦女每季度“環情孕情”率達90%。5、流出已婚育齡婦女辦證率達80%以上，已婚育能婦女“環情孕情”寄證率達85%以上。流入人口持證率90%，已婚育能婦女“環情孕情”率95%。7、計劃生育“三結合”幫扶135戶，其中，新增戶15戶(重點已滿10週歲以上的獨生子女戶和種養業大戶)，建幫扶基地3個。8、完善計劃生育村(居)民自治工程，進一步發揮計劃生育協會的橋樑和紐帶作用。
四、工作措施(一)鞏固創國優成果：今年我鎮的創國優工作要接受國家的複檢，任務仍然繁重，我們將繼續努力，工作力度不減，千方百計確保創國優工作複檢成功。(二)深化計生綜合改革，積極探索計生改革之路。以科學發展觀為統領，以穩定低生育水平，提高出生人口素質，為經濟社會協調發展創造更加良好的人口環境為目標，以“四四五四”的計生工作新思路為總抓手(強化四個意識，推進四個轉變：強化法治意識，推進人口計生工作由行政管理向法制管理轉變;強化以人為本意識，推進人口計生工作由政府要求向群眾需求轉變;強化發展意識，推進人口計生工作由單一重視數量控制向全面解決人口問題轉變;強化開放意識，推進人口計生工作由部門管理向綜合治理轉變。實施五大工程：計劃生育村(居)民自治工程、建立計劃生育優質服務先進縣工程、生育文化建設工程、計劃生育利益導向工程、計劃生育資訊化建設工程。開展四項改革：工作機3 制改革、經費投入體制改革、用人機制改革和考核監督機制改革)，解放思想，改革創新，力爭20xx年前在全鎮基本建立“依法管理，村(居)民自治，優質服務，政策推動，綜合治理”的人口計生工作新機制，實現人口計生工作思路和工作方法的“兩個轉變”，不斷提升人口和計劃生育管理、服務水平。
保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作，人才是保密事業興替的決定因素。建設一支高素質的保密幹部隊伍是形勢所迫也是現實所需。在基層工作中，保密是黨政辦公室的重要職能，貫穿於基層黨政辦公室工作的方方面面，哪一件做不好，都會影響到黨委、政府決策的貫徹和落實，甚至影響到國家祕密的安全。不出事就沒事，一出事就是大事。這就要求我們基層黨政辦公室必須著眼科學發展，增強保密意識，明確工作重點，建立完善制度，制定相應措施，全面提高保密工作的服務水平和保障能力。
一、保密工作存在的問題
(一)思想認識不夠。一是領導認識有偏差。不少單位領導對保密工作的重要性認識不夠，“無密可保、保密無用”的論調大行其道，致使保密人員和保密工作得不到應有的尊重和重視，極大地制約了保密事業的發展。二是激勵機制有問題。由於沒有評價的標準和依據，儘管保密幹部在工作中為保守國家祕密任勞任怨，但在評價工作績效時，絕大部分單位往往忽視保密工作，保密幹部的勞動成果得不到承認和認可，其得到的回報與他們付出的勞動代價存在落差。三是社會地位有影響。鄉級保密部門機構不健全、社會知名度不高，保密幹部成了公務員隊伍中的弱勢群體，保密工作缺乏向心力和凝聚力，部分保密人員不安心本職工作。
(二)崗位責任不明。鄉鎮保密幹部全部為兼職人員，一人多崗的現象十分突出，沒有做到專崗專責。除了從事保密工作以外還兼有
辦公室祕書、值班、檔案檔案、後勤財務等方面的工作，平時面對鄉里繁雜的工作，辦公室擔負的角色很多，不是中心卻圍繞中心，不是大局卻服務大局，各項工作千頭萬緒，面面俱到，任務艱鉅，根本無暇顧及保密工作，保密工作無形之中成了“搭頭”和“擺設”。
(三)業務能力不強。保密幹部絕大部分都是半路出家或者中途改行，缺乏相應的專業知識。有的對保密法規、制度一問三不知，使得單位保密工作漏洞百出，保密責任無法落實;有的缺乏必要的科技知識，缺乏對電腦等辦公裝置進行保密技術檢查和提高其防範的能力。近年來，鄉鎮保密人員雖積極參加上級組織的保密學習培訓，縣保密辦也開辦了保密知識演講和保密知識大賽，但由於兼職保密幹部流動隨意，每年調整的面很大，有的剛熟悉工作進入角色又被調整到其他崗位，整體業務能力還是沒有得到較大提高。
二、對策及建議
一要強化保密意識。隨著改革開放的不斷深入、資訊化的快速發展，保密工作面臨著許多新情況、新課題，涉及面越來越廣、任務越來越重、要求也越來越高。然而，目前在基層領導幹部當中，保密法制觀念淡薄的現象仍然存在，“無密可保”、“有密難保”、“保密無用”的麻痺思想仍有市場，保密管理鬆懈、保密措施不力、保密紀律不嚴的問題還沒有得到根本解決，存在著許多洩密隱患。所以，必須進一步加大保密教育力度，不斷強化保密工作的責任感和緊迫感，從確保國家長治久安、推動科學發展、維護社會和諧穩定的戰略高度，充分認識做好保密工作的重要意義，採取有效措施，加強保密管理，確保黨和國家祕密安全。
二要強化領導責任。做好保密工作，關鍵在領導，重點在落實。因此，基層黨政辦公室的領導和涉密人員都要熟悉和了解國家關於保密工作的方針政策和相關法律法規，熟悉和了解本部門涉密事項和涉密程度，掌握必要的保密知識和防範技能，在布臵工作時要想到保密工作，考慮保密工作，安排保密工作。要像做好領導服務工作那樣，立足防範，超前思考，周密安排，不出紕漏。同時，要積極推進把履行保密工作領導責任制情況，納入領導幹部民主生活會和領導幹部績效考核之中，進一步加大問責力度，對因工作失職造成重大洩密事件的要依法依紀嚴肅追究領導責任。
三要強化機制創新。做好保密工作，必須與時俱進，開拓創新。要根據已經變化了的形勢研究保密工作，修訂完善相關法律法規和政策措施，建立科學的法律法規和政策保障機制。例如，可以針對重大洩密事件和保密檢查中暴露出來的問題，對現有規章制度進行一次認真梳理，看看哪些該修改、哪些該完善、哪些該加強，對症下藥，切實改變長期以來只把保密制度掛在嘴上、貼在牆上、寫在紙上，就是不落實在行動上的狀況。同時，還要在保密工作機制上實現四個轉變，即：實現保密工作從資訊封閉條件下向資訊公開條件下的轉變;實現由單純的“保”到“保”與“放”相結合的轉變;實現以文電保密為主向文電與資訊保安保密相結合的轉變;實現從行政管理為主向以行政管理與技術防護相結合的轉變。
四要強化監督檢查。保密工作是一項長期的工作任務，提高服務水平和保障能力，不僅需要提高服務者的綜合素質和購臵必要的防範裝備，更需要不斷監督和檢查保密工作。因此，基層黨政辦公室必須
從實際出發，不斷加強對黨政機關和涉密單位的保密監督檢查，特別是對涉密檔案資料、涉密載體、計算機及其網路等重點部位和環節要開展經常性的檢查，切實消除各種洩密漏洞。對於那些保密工作做得好的單位，要及時總結推廣，進行通報表彰;對重視不夠、措施不力、存在問題而拒不整改的單位要通報批評;對不按規章制度辦事的，該批評的要敢於批評;對違反保密法規定的，該追究的要堅決追究;對於洩密事件，要發現一起，查處一起，絕不姑息手軟。
五要強化隊伍建設。努力培養一支高素質的保密人才隊伍，是做好保密工作的關鍵環節。目前，在基層一線，不少保密幹部是“半路出家”，在接觸到一些業務性、技術性較強的問題時，往往捉襟見肘。因此，應當組織這些幹部進行在崗培訓，通過邀請專家授課、業餘時間自學等多種形式，不斷更新其知識結構，提高保密業務工作能力。同時，應當制定符合現代保密工作要求的用人標準，向保密幹部隊伍重點補充資訊科技、法律、行政管理等方面的專業技術人才。
團的生命在於活動，校團委將本著為青少年服務的思想，深入紮實的開展工作。下面是小編整理的20xx團委工作計劃範文篇，歡迎閱讀參考!##20xx團委工作計劃一
一、指導思想以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，用科學發展觀統領學校工作全域性。新學期團委將依據學校20xx年工作計劃，以學校教學工作為軸心，同時緊緊圍繞上級團委工作要求，認真細緻的開展團員工作;發展、挖掘自身的特點和優勢，增強團員意識，樹立校園文化新風尚。
二、工作目標以促進學生的健康發展為核心，發揮團委在德育工作中的作用，杜絕團員違紀，在德育實效性和人文性上狠下功夫，推動我校共青團工作取得新進展。
三、具體工作：1.廣泛進行傳統美德教育與日常行為養成教育，培養學生的綜合素質，切實提高學生的愛國主義意識、社會公共意識，環保意識等。2、強化安全、衛生、紀律教育，提高學生的文明素養3、加強組織建設，提高組織能力，完善“團委——(學生會)——團支部”的管理體系，強化組織領導，加強對學生會的管理。4.進一步深化青年志願者服務活動。完善對志願者隊伍的管理，做到制度化、規範化。
管委會各部(辦)，各園區管理公司，各入園企業(單位)：
為進一步加強安全管理工作，消除安全隱患，防範較大事故，杜絕重特大事故，確保園區安全形勢持續穩定，現就進一步加強園區安全管理工作提出如下意見：
一、指導思想
以黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，以全面貫徹實施《安全生產法》、《消防法》等法律法規，以落實安全工作“黨政同責、一崗雙責”為主線，以健全責任體系、推進依法治安、夯實基層基礎、突出隱患治理、強化教育培訓、加強隊伍建設為抓手，切實強化“紅線”意識和“底線”思維，堅決遏制安全事故發生，為建設富強美麗和諧幸福現代化新錫山提供堅實安全保障。
二、工作目標
進一步提高對安全管理工作的認識，樹立嚴防死守的安全意識;進一步完善安全責任體系，嚴格落實企事業單位安全主體責任和管理部門監管責任;進一步強化各項安全生產工作措施，堵塞安全漏洞，消除安全隱患;努力實現園區安全管理工作全覆蓋，確保園區不發生重大安全事故，為園區發展創造良好的環境。
三、進一步建立健全責任體系
1.嚴格落實主體責任。各企事業單位是本單位的安全責任主體，對本單位的安全生產工作負有主體責任，單位主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。各單位要從以下四個方面強化和落實安全生產主體責任：一是單位負責人尤其是主要負責人要增強法制觀念，提升自覺遵守安全生產法律法規的主動性，組織從業人員開展安全生產教育培訓，提升安全意識，依法開展生產經營活動。二是建立健全安全責任體系，層層落實安全管理人員的責任。各單位應當建立健全切合實際的、以主要負責人為核心的、覆蓋各層級的全員崗位安全生產責任制，明確各崗位的責任人員、責任範圍、責任清單、考核標準等內容。同時建立機制，加強對安全生產責任制落實情況的監督考核，定期實施考核和獎懲，保證安全生產責任制的落實。三是切實開展隱患排查治理。各單位要建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的隱患排查治理制度和工作機制，定期開展事故隱患排查，建立檔案，如實記錄排查情況，逐一落實整改，實現事故隱患自查、自報、自改的閉環管理。四是確保安全投入到位。各單位應當配備對應其規模的安全生產投入，專門用於完善和改進企業或者專案安全生產條件，確保安全培訓教育、隱患排查治理、安全生產責任制考核獎勵、保險購買等安全生產的資金投入到位，不斷提升安全生產條件。
2.嚴格落實監管責任。健全完善園區管理公司和臺創園管委會兩級監管體系。各園區管理公司在認真落實自身安全主體責任的基礎上，應切實加強對各入園單位的安全監管，其監管責任主要包括：一是監督各入園單位履行安全主體責任;二是完成管委會綜合管理部部署的各類專項安全生產工作;三是協助上級部門履行監管職責;四是開展有關安全生產法律法規和安全生產知識的宣傳。管委會綜合管理部負責臺創園的安全生產監管工作，其職責主要包括：一是監督指導檢查各園區管理公司落實安全主體責任和監管責任;二是加強對入園單位安全生產狀況的監督檢查;三是部署完成區下達的各類專項安全生產工作;四是協助有關部門依法履行安全生產監管職責;五是組織開展有關安全生產的法律法規和安全生產知識的宣傳。
四、進一步強化重點領域的安全管理
1.強化消防安全工作。經常檢查各項消防安全制度落實情況;用火、用電、用油、用氣必須符合安全規定;定期察看設施老化現象，主要建築物消防系統必須執行正常;安全出口、疏散通道、疏散樓梯必須暢通;疏散指示標誌和火災應急照明燈無遮擋、標識正確;經常檢查人員住宿情況，嚴查違規用電、用氣，禁止將人員安排在不防火的活動板房或者其他違規建築內住宿;定期開展消防應急疏散演練;定期檢查易燃易爆化學危險品單位和場所是否存在違章操作、違章儲存、違章運輸問題等。
2.強化公共區域和人員密集場所安全。定期檢查大型遊樂設施等特種裝置是否破損、殘缺、鬆動，確保能安全使用，對存在安全隱患和已到使用年限的特種裝置，必須立即停止執行並做妥當的處理;危險地帶、水域應設定警示標牌，非游泳區、防火區、禁菸區、易滑區應設定禁止警示標誌;深水區等險要處地段必須設定安全防護欄，並經常檢查防護欄破損形狀，確保起到應有的防護效果;配電箱應上鎖，並設在非遊覽地段，所有接線開關盒必須接地，外罩要有防護措施;嚴格重大公眾聚集活動的安全檢查，舉辦大型節日活動必須周密制定並嚴格落實安全防範措施，嚴防擁堵、踩踏等事件發生。
3. 強化建設工地安全。加強建設工地施工安全管理，所有工程必須由具備相對應的施工資質的單位實施。達到高空作業高度的必須佩戴好安全帽;夏季施工要避開高溫時段，設定遮蔭棚，發放避暑物資確保做好防暑降溫工作;雨季和颱風期間要適當停止施工，做好防汛、防颱工作，提前設定好排水渠道，做好防澇、防洪、加固堤壩等準備措施，嚴禁將腳手架等設施設定架設在不平坦的陡坡、斜坡上。
4. 強化道路交通安全。道路交通標誌應按有關規定設定齊全，保障道路暢通和交通安全;經常檢查指示牌、訊號燈、減速帶、路燈等照明設施的使用情況，發現破損、老舊的要及時維修或更換，確保交通設施執行正常。汙、雨水井(溝)等排水設施應做到暢通、無堵塞、路面無積水現象，道路兩側的井蓋完好無破損;保安要加強巡邏和車輛管理力度，確保車輛停放在指定的停車區域內，減少行車道的不合理佔用情況。
5. 強化防災減災工作。對於颱風、暴雨、冰雹、高溫、乾旱等自然災害引起的防災減災工作，要做好資訊傳達、加強預警方面的工作。如：暴雨或者大雪來臨前提醒收起大棚的遮陽網，颱風來臨前要關閉大棚的防蟲網薄膜，關好門窗等;經常檢查主要防汛設施如閘站、溝渠的使用情況，確保排水暢通。防災、救災物資的儲備和發放要及時，做到準備充分、預防為主。嚴格遵守安全事故上報順序和時間節點，事故現場有關人員應在事故發生後立即向本單位負責人報告，隨後逐級上報，於1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告，對於瞞報漏報導致不良影響或情節嚴重的將依法追究相應法律責任。
6. 強化農產品質量安全和食品安全。定期檢查農產品生產單位農藥、化肥的使用情況，檢查記錄要形成記錄臺帳;掌握農藥的定期使用情況;檢查用藥間隔時間;配合上級相關部門對農產品進行現場取樣抽檢，發現不符合農產品質量安全標準的，及時反饋並採取封存措施，確保不進入流通環節。同時還要切實抓好各餐飲單位的食品安全工作。經常開展對園區內餐飲企業的檢查，嚴查營業許可證有無、是否過期，廚房衛生、用油、用氣是否符合規定，確保園區食品安全狀況良好穩定。
7. 強化危險化學品和易燃易爆物品安全。對危險化學品和易燃易爆物品開展全面徹底的排查，開展涉及化學品和易燃易爆物品的整治，摸清底數和分佈情況，制定並嚴格落實管控措施，認真落實近年來國務院及有關部門關於危險化學品安全生產工作的部署，督促自動化改造、安全設計診斷工作不徹底的企業進行整改，嚴防惡性事故發生。
8.強化其他方面安全管理。保安人員要正確處理好園區範圍內的外來人員糾紛，嚴防惡性事件的發生。保安公司要定期對保安人員進行培訓，遇到緊急情況能做出正確的反應，維護好園內的秩序和安全。做好監控設施的管理，有事故發生時配合執法人員做好取證工作。
五、進一步強化基層基礎工作
1.建立健全安全管理工作臺賬。一是“一企一檔”。各園區管理公司應按照“一企一檔”的要求，對園區管理公司自身及入園單位等安全責任主體的安全過來工作分別建檔立冊。二是保持臺賬的完整性。園區安全工作臺帳目錄(附件1)內的所有專案應當排列整齊，按照目錄順序保持一定的邏輯順序，做到完整不缺失便於檢視。三是做到及時更新。有新單位入駐時，園區管理公司應當立即與該單位簽訂落實安全生產主體責任承諾書(附件2)，明確其責任義務;如實填寫上報安全生產基本情況登記表(附件3);收集營業執照影印件及各種檢測證書及安全生產憑證，確保第一時間將單位資訊更新至臺帳中，掌握第一手安全資訊。四是加強檢查記錄工作。應做好日常巡查、組織檢查、隨時抽查、落實整改的記錄工作，做到細化工作環節，充實工作內容，使安全生產工作開展的井井有條，有據可查。
2.強化安全生產檢查。建立日常巡查、月度排查、季度督查、隨時抽查相結合的檢查機制。一是日常巡查。各園區管理公司要嚴格按照“一崗雙責”的要求，在日常的管理和服務過程中認真開展巡查，及時發現安全生產隱患，及時掌握整改動態變化，並做好詳細的巡查記錄。二是月度排查。各園區管理公司每月要組織公司相關部門和人員對園區安全生產工作進行全面細緻的排查，做到“細、全、嚴”，不放過任何一個可能存在的安全隱患的地方，公司負責人要親自部署，深入一線參與檢查，並彙總檢查結果，認真填寫《安全隱患排查治理月報表》(附件5)，簽字後報至管委會綜合管理部。三是季度督查。管委會綜合管理部負責對園區的安全生產工作進行督促檢查，督查要突出重點，既要督查有無安全生產隱患，還要督查安全生產管理工作，督查工作每季度至少開展一次，並將發現的問題形成整改意見下發各園區管理公司，各園區管理公司應迅速落實整改工作。四是隨時抽查。管委會對綜合管理部以及各園區管理公司的安全管理工作隨時抽查，確保各項措施落到實處。
3.加強安全生產宣傳教育。各單位要切實加強安全生產宣傳教育工作，單位主要負責人要從自身做起，堅持做好安全宣傳導向工作，把安全生產知識的學習和傳播作為一項常規工作來抓，切實提高自身和全體員工的安全生產意識水平。要組織安全知識講座和培訓，切實提升管理人員的安全生產思想認識和安全生產管理水平。對於管委會組織的各類安全生產培訓，各單位安全管理人員要積極參加，切實提升業務能力和水平。
4.提升安全生產應急能力。一是做好緊急時期的應急值守工作。各單位要排好值班計劃，並報園區管理公司及管委會備案;二是確保資訊暢通。值班期間的在崗人員要保持手機24小時開機，遇到緊急情況要第一時間上報，層層傳遞，確保資訊暢通;三是正確處理好現場情況。第一時間趕赴現場的工作人員，應迅速將現場情況上報後等待進一步指示，並在能力範圍內防止事態的惡化，做好群眾的安撫工作，同時也要注意自我保護。
六、進一步強化督查考核
要加大考核力度，將安全生產工作納入對管委會各部門、各園區管理公司年度工作的考核內容，按照《無錫新天地農業發展有限公司績效考核辦法》嚴格考核，落實相應獎懲措施。要加強對安全生產的監督檢查，對落實主體責任或監管責任不到位的單位，及時予以通報;對於因思想認識不到位、管理工作不到位而導致安全生產事故的，要嚴格追究相關人員的責任。
年月日
各村(社)居委會，各部門、企事業單位：
20xx年是實施“”規劃的開局之年，是中國共產黨建黨90週年，也是實現到20xx年全國安全生產狀況根本好轉戰略目標的起步之年。為全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、安全發展理念，認真做好20xx年安全生產工作，努力實現安全生產形勢持續穩定好轉，為全鎮經濟社會發展提供安全保障。現就我鎮20xx年安全生產工作提出以下意見：
一、總體思路全面貫徹黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會和全國、全省安全生產工作會議精神，認真貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本、安全發展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，切實把事故預防作為促進安全生產的主攻方向、把規範生產作為促進安全生產的重要保障、把科技進步作為促進安全生產的重要支撐。以深入貫徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發„20xx‟23號，以下簡稱國務院《通知》)、《四川省人民政府關於進一步加強企業安全生產工作的實施意見》(川府發電„20xx‟59號，以下簡稱省政府《實施意見》)、《瀘州市人民政府貫徹國務院關於進一步加強企業安全生產工作的實施意見》(瀘市府發„20xx‟36號，以下簡稱市政府《實施意見》)和《瀘州市納溪區人民政府貫徹國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知的實施意見》(瀘納府發„20xx‟23號，一下簡稱區政府《實施意見》)為主線，以強化企業安全生產主體責任為重點，繼續深入開展“安全生產年”活動，加強基礎建設，強化責任落實，嚴格依法監督，全面推進安全生產各項工作措施落實。以“三深化”和“三推進”為抓手，全面深化安全生產“三項行動”和“三項建設”，大力實施“科技興安”戰略，夯實安全生產基層基礎。繼續降低事故總量和傷亡人數，減少職業危害，有效防範和堅決遏制重特大事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全，進一步促進安全生產形勢穩定好轉，確保實現“”時期安全生產工作開局良好，為全市經濟和社會發展提供堅實的安全保障。
二、目標任務
(一)確保不發生重大及以上生產安全事故。
(二)各類生產安全較大事故不超過前3年平均數。(三)各類生產安全事故死亡人數控制在區政府下達的考核指標以內。(四)億元GDP生產安全事故死亡率、工礦商貿十萬就業人員生產安全事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率控制在省政府下達的考核指標以內。安全生產目標管理有關責任單位具體考核指標待省政府安委會下達我市後，由市政府安委會另行下達。
為貫徹落實中央、省、市加強城市管理和推進城市執法體制改革的有關精神，切實加強和改進我縣城市管理工作，進一步提升我縣城市管理和執法服務水平，結合我縣實際，提出以下實施意見。
一、總體要求
1.指導思想。深入貫徹落實中共中央國務院《關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》、《關於進一步加強城市規劃建設管理的若干意見》和省委、省政府《關於進一步加強城市規劃建設管理的實施意見》、《關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施意見》。以及市委、市政府《關於進一步加強城市規劃建設管理深入推進城市執法體制改革的實施意見》等檔案精神，以精細優美為要求，尊重城市發展規律，強化系統化、精細化、常態化和智慧化理念，建立健全“統一領導、分級負責、屬地管理、部門齊抓”的城市管理機制，促進城市管理再上新臺階，城市環境再有新優化，城市品位再有新提升，實現城市讓生活更美好。
2.基本原則。
——條塊結合，條抓塊管。不斷強化鄉鎮、村(居)委會、社群等在城市管理中的主體作用。推進齊抓共管、部門協同，進一步明確相關部門(單位)的城市管理責任，強化部門(單位)保障，形成“條塊結合、條抓塊管”的城市管理格局。
——疏堵結合、綜合治理。堅持以人為本，創新城市管理方式方法，疏堵結合，實施划行歸市，實現改善城市環境和維護群眾利益的良性發展。
——標本兼治、注重長效。集中力量解決城市管理中的熱點難點問題，對城市環境衛生秩序進行綜合治理，在此基礎上注重體制創新和制度完善，著力構建城市管理長效機制。
——量化評價、獎懲激勵。量化細化城市管理評價標準，完善監督考評辦法，根據考核結果和工作績效實行獎懲。
——科技支撐、全民參與。加大現代科技和資訊化手段在城市管理中的應用，引導社會各界的廣泛參與，不斷提高城市管理的效率和水平。
3.工作目標。20xx年底，完成城市管理機構設定、權力清單和責任清單制定公佈工作，有序推進城市管理初見成效，城市環境、衛生、秩序明顯變化;20xx年底，推進城市管理向基層延伸，出臺城市管理一系列規範性檔案，城市管理走上規範化軌道，城市管理水平明顯提升;到20xx年，城市執法體制理順，機構和隊伍建設明顯加強，保障機制完善，城市管理水平進入全市先進行列，服務便民高效，人民群眾滿意度顯著提升，努力打造“乾乾淨淨、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的現代化城市。
二、完善城市管理體制
4.組建城市管理機構。按照精簡、統一、效能的原則，20xx年底前，組建萬年縣城市管理和行政執法局，作為全縣城市管理和行政執法主管部門，納入縣政府工作部門，負責對全縣城市管理工作的業務指導、組織協調、監督檢查和考核評價。按照“全市城市管理機構名稱統一、機構性質統一的”要求，新組建的機構實行城市管理職能綜合設定，能歸併的城市管理職能一律歸併到新組建的機構。
5.公佈權力和責任清單。按照轉變政府職能、規範行政權力執行的要求，根據現行法律法規，全面清理和調整現有的城市管理及執法職責，優化權力執行流程。依法完善城市管理和執法部門的權力清單和責任清單，向社會公開職責、執法依據、處罰標準、執行流程、監督途徑和問責機制。20xx年底，完成權力清單和責任清單的制定公佈工作，並根據城管體制改革情況，實行動態管理和調整。
6.推進城市管理向基層延伸。按照權責一致、務求實效的要求，科學界定縣城市管理主管部門、鄉鎮、村(居)委會、社群城市管理職能、許可權與責任。對一項問題涉及多個部門的，按照“誰主管、誰負責”原則進行界定，由主要責任單位牽頭處置。20xx年底，對需要下放與改革同步進行的城市管理任務,制定相應的配套改革措施,與下放同步實施。推動城市管理關口前移，在規定的編制總量內，擴權強鎮的鄉鎮可組建城市管理執法機構，為縣城市管理和行政執法局的派駐機構。派駐機構業務工作由縣城市管理和行政執法局領導，並接受所在鄉鎮的領導、監督、考核，日常管理以所在鄉鎮為主，負責人的調整應當徵求所在鄉鎮意見。在城市規劃區內社群設立城管服務點，每個社群配備或明確1—2名城市管理專管員，所需人員經費參照社群工作人員解決。縣房管部門要建立健全小區物業管理制度，加大物業管理覆蓋面，督促物業公司切實配合相關部門做好住宅小區內的城市管理相關工作，接受社群的指導和監督。
7.穩步推行綜合執法。重點在與群眾生產生活密切相關、執法頻率高、多頭執法擾民問題突出、專業技術要求適宜、與城市管理密切相關且需要集中行使行政處罰權的領域推行綜合執法。20xx年底完成市政公用、市容環衛、園林綠化等執法歸併改革，實現管理和執法機構綜合設定。堅持權隨事走、人隨事調、費隨事轉，實現事權和支出、權力和責任相統一。20xx年底實現住房和城鄉建設領域行政處罰權的集中行使，城市管理部門可以實施與上述範圍內法律法規規定的行政處罰權有關的行政強制措施。按照全市統一部署，穩步推進環保、交通、水務、市場和質量監管等部門的部分執法權集中歸併改革工作。
8.加強城市管理經費保障。落實執法裝備更新及隊伍建設等相關經費，保證日常工作正常開展。每年對城市管理各行業的工作量、執行成本進行核算，建立完善工作量和經費同比例增長機制，健全城市管理資金投入機制。縣財政在城市維護費計劃中設立城市綜合管理專項經費，用於處置責任交叉、跨行業、跨部門或突發重大城市管理問題所需經費支出。各有關部門應安排相應城市綜合管理經費，用於配套解決有關城市綜合管理問題。規範非稅收入管理，城市管理中涉及的罰沒收入、使用權出讓收入等政府非稅收入實行收支兩條線管理。
三、提高城市管理執法水平
9.加強執法力量。按照所在城鎮人口萬分之三至萬分之五的比例配備城市管理執法人員。執法力量要向基層傾斜，通過調整結構優化執法力量，確保一線執法工作需要。建立健全協管人員招聘、管理、獎懲、退出等制度。協管人員數量不得超過在編人員，並應當隨著城市管理和執法體制改革逐步減少。協管員只能配合執法人員從事輔助性事務，不得從事具體行政執法工作，工資待遇由財政予以保障。
10.加強執法隊伍建設。建立符合職業特點的城市管理執法人員管理、薪酬、職務晉升和交流使用等機制，優化幹部任用和人才選拔機制，注重接收安置軍轉幹部。要把加強城管執法隊伍建設作為重要基礎性工作，進一步加強對執法隊員的教育、管理、監督和考核，嚴格實行執法人員持證上崗和資格管理制度，防止出現惡性事件，切實維護城管執法隊伍形象，並將考核結果納入城市管理工作考核範圍。縣人事、編制部門會同城市管理部門統籌解決現有執法人員身份編制問題，明確城管執法隊員的執法地位，在核定的行政編制數額內，具備條件的應當使用行政編制。
11.加強城管執法保障。縣公安局成立執法保障大隊，協助城市管理等部門履行公安機關法定職責。建立健全執法人員的人身保障、財產保障制度，依法追究暴力抗法人員的法律責任，樹立執法威信，提高行政執法效率。
12.建立城管執法聯動機制。建立城市管理部門與公安機關、檢察機關、審判機關資訊共享、案情通報、案件移送等制度，實現行政處罰與刑事處罰無縫對接。建立城管、建設、國土、市場和質量監管、環保、公安等多部門聯合執法機制，進一步建立和完善城管部門、鄉鎮、(村)居委會、社群等相互銜接、合理分工的城市管理體系，努力實現由城管單一執法向城管綜合執法的轉變。
四、加強城市綜合管理
13.加強城市街景立面管理。城區主要道路兩側的建(構)築物立面應保持建築風格與街景整體色調協調，整齊美觀，符合統一規劃的設計要求。凡外立面進行改造的專案一律報規劃部門審批後方可實施。規範防盜網、空調架、晾衣架的設定。同一地段相連的戶外廣告設施和牌匾必須成組設定，規格統一，製作精良，不得裸露支架，依附建築物設定的戶外廣告設施不得影響建築物立面形象。加強臨街沿線杆線管理，不得亂牽亂掛。加強夜景亮化，完好率達95%以上。按照點線面相結合，高中低相呼應，公益亮化有品位，商業亮化有動感的思路，形成規模巨集大、色彩豐富、點線結合，動靜相宜的亮美夜景。
14.實行片區化管理。按照路網自然佈局、社群分佈和各區域的繁華程度，將建成區劃分為若干管理片區，片區內分若干單元，在單元內由執法隊員、環衛保潔員、駐地單位和“門前三包”負責人、村(居)委會、社群四級責任人，併合理配置監督員、落實監管範圍和管理責任，保證資訊及時收集和反饋，運用現代化資訊科技逐步實現城市管理的精準化和高效化。
15.加強戶外廣告管理。建立嚴格的戶外廣告規劃許可及監管程式，嚴禁未經審批私自設定，嚴禁邊審批、邊設定，嚴禁擅自變更位置、規格、材質、版面內容等進行設定。戶外廣告設定遵循統一規劃、合理佈局、安全規範、文明美觀的原則，不得影響被依附載體的使用功能，不得影響建築安全，不得影響消防通道。在道路兩側和道路路口設定戶外廣告設施，不得妨礙安全視距、影響通行;在居住區及其周邊設定戶外廣告設施，應當避免噪聲汙染和遮擋日照等對居民生活造成的不利影響。設定戶外廣告設施必須符合安全技術標準、管理標準和規範，保證戶外廣告設施設定的安全和牢固。規範設定廣告張貼場所，加大對“牛皮癬”廣告的治理力度。
16.加強社群綜合服務管理。加快構建以社群黨組織領導，社群居委會主導，社群公共服務機構、社群社會組織、業主組織和社群居民多元參與的社群管理服務體系，推動“社群、社團、社工”三社聯運，建立以社群為平臺、社會組織為載體、專業社會工作人才隊伍為支撐的執行機制。推進社群綜合服務設施建設，提高社群服務設施使用效率，提升社群服務能力。
17.加強基礎設施建設管理。老城區開發原則上只做“減法”，留足空間用於公共綠地、停車場、公共廁所、公交站臺、建築垃圾消納場等市政工程的建設。有序實施拆牆透綠、拆牆停車。加強市政公用設施管護工作，保障安全高效執行。加強城市道路管理，逐步推進城區主幹道“五位一體”及“白改黑”綜合改造，有步驟實施里弄小巷綜合改造，嚴格控制道路開挖或佔用道路行為，及時修復破損路面和路沿石。實施人行道整治改造提升，確保人行道路面平整、完好，殘疾人通道、盲道設施完好、暢通。推進海綿城市建設，按照輕重緩急的原則，加快實施城市積水點綜合改造，有效緩解和消除城市內澇問題。加強城市地下綜合管廊、給排水和垃圾處理等基礎設施管理，逐步改造老舊井蓋，安裝窨井防墜網。加強城市路燈管理，提高城市照明亮化水平，推廣使用節能照明，提升城中村、小街小巷的裝燈率和亮燈率。
中共萬年縣委 萬年縣人民政府
20xx年10月18日
為認真貫徹國務院《關於進一步促進中小企業發展的若干意見》和省政府《關於貫徹國發〔20xx〕36號檔案進一步促進中小企業發展的實施意見》，在落實好市委、市政府《關於進一步改善中小企業發展環境的若干意見》基礎上，現就鼓勵支援我市小企業發展，制定如下意見：
一、創新服務小企業的體制機制
1.健全小企業三級公共服務平臺。市級平臺，重點依託市中小企業發展服務中心“一線一網”(服務熱線、中小企業資訊網)，強化服務諮詢和投訴受理功能，市政府在服務場所等方面給予支援。對小企業的諮詢、求助和投訴，市直涉企部門、各區市政府要明確專辦機構和人員，實行直通車式服務。區市級平臺，主要依託各區市小企業主管部門建立分中心，做好本區域小企業的服務，並與市級平臺實現聯動。小企業特色產業基地服務平臺，重點由特色產業所在鎮(街道)，建設公共技術和資訊平臺。各區市政府要設立專項資金，加大對小企業公共服務平臺的扶持。
2.建設小企業之家。組建市小企業協會，開展面向小企業的融資促進、管理診斷、技術轉移、產學研合作、教育培訓、市場開拓等專業服務。設立小企業法律援助中心，組建市小企業律師服務團，為小企業提供生產經營、勞動用工、智慧財產權等各方面的法律諮詢服務，維護企業合法權益。鼓勵引導小企業根據行業門類特點，靈活組建小企業協會內的各專業協會，通過開展同行業資訊傳遞，加強行業技術交流、生產協作，反映企業呼聲和要求，促進行業自律和自我服務。
3.暢通小企業與政府的溝通渠道，開展“送政策進萬企”活動。依託政務網、中小企業資訊網，設立小企業環境評價專欄，定期收集企業意見建議。依託市中小企業發展服務中心“一線一網”，開設規模以上小企業政策資訊簡訊群發、政策資訊自助查詢等互動機制。以市小企業協會為紐帶，政府建立涉企部門與小企業的定期對話機制。儘快使小企業對各級政策的知曉面有一個大的提高，政企之間形成比較順暢緊密的聯動機制。
二、提高對小企業的創業服務能力
4.廣泛開展創業輔導和技術技能培訓。進一步健全小企業創業輔導服務網路，整合行業專家、創業指導師、優秀企業家等各類資源，強化小企業經營者素質和職工技術技能培訓。每年幫助1000家小企業進行免費創業培訓。與小企業簽訂半年以上勞動合同的農民工，在簽訂合同後半年內參加專業技能培訓、職業資格培訓合格的，每人給予一定培訓費補助。小企業創業輔導作為公益性服務，政府對提供創業輔導成效突出的機構，給予經費資助和獎勵。
5.組建小企業“服務外包池”。實行小企業公共服務外包制度，對小企業急需的信用評級、品牌註冊、專利代理、法律會計、管理諮詢、人力資源、資訊化建設等服務，政府通過購買服務的方式，委託一批在青的國內外知名中介機構，向小企業提供低費或免費服務。
6.實施創辦小企業考核獎勵制度。加大小企業創業基地扶持力度，各區市至少建設一處服務設施齊全、功能完善、政策優惠的小企業創業基地。市政府對各區市小企業創業工作進行考核，按照當年新增創業基地面積，新增個體工商戶、新增註冊企業，為小企業提供公共服務的數量和水平等進行加權計分排序，並給予評比表彰。
三、積極支援小企業創新發展
7.支援小企業開拓市場。支援小企業藉助電子商務形式開拓市場，對其產生的費用給予一定補助。對獲得名牌以上的小企業，參加中國國際中小企業博覽會、APEC技術交流展覽會和市政府赴國內重點中心城市組織的“名優產品展銷會”，給予補助。
8.建立新辦新興產業小企業的財政扶持制度。加大對新材料、新能源、生物醫藥、節能環保等新興產業領域內的初創期企業的投入，由市、區(市)兩級財政根據企業成長和納稅情況連續扶持2-3年，總額不超過30萬元。
9.實施小企業專、精、特、新“111”行動計劃。對符合全市“7+4”產業發展格局，研發投入和專利成果達到一定水平，產品市場佔有率進入同行業前列的小企業，由市政府委託國有投融資機構，採取靈活的扶持資金進入退出方式，進行重點扶持。三年內重點培育100戶“專、精、特、新”標杆小企業，推廣1000項新技術，做大1000種新產品，打造一批行業隱型冠軍和小巨人。
四、多渠道緩解小企業融資困難
10.完善小企業金融服務體系。加快發展村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社、小額貸款公司，大力引進城市商業銀行，爭取20xx年實現各類新型金融機構覆蓋全市。支援國有投融資機構開展小企業金融租賃業務。支援各銀行設立小企業信貸專營機構，簡化貸款手續，完善考核體系，建立健全小企業信貸人員盡職免責制度，不斷完善金融支援小企業的長效機制。
11.建立金融機構新增小企業貸款風險補償機制。設立小企業貸款風險補償金，對年度新增小企業信用貸款和小企業質押貸款給予一定風險補償，鼓勵金融機構加大對小企業的信貸投放。
12.擴大小企業免費信用評級和政策性還貸週轉金規模。繼續開展小企業免費信用評級，對經培育信用級別達到3B級及以上的小企業，實行“政策支援+財務(融資)顧問+優惠利率(擔保費率)”扶持。利用財政間歇資金和國有投融資機構，為小企業提供多渠道還貸週轉金服務，對為符合產業政策小企業提供的還貸週轉金服務，給予一定獎勵補助。
13.做大小企業融資擔保規模。對提供優惠擔保費率，且經認定符合我市“7+4”產業發展格局的小企業貸款擔保、針對產業鏈上下游小企業的應收賬款擔保、參加小企業統貸平臺的擔保業務，對其年度增量部分給予一定比例的獎勵補助。
14.強化小企業信用再擔保機制建設。充分發揮國有龍頭擔保機構在開展小企業信用擔保方面的示範作用，通過增加資本注入等方式，強化再擔保機制建設。市政府自20xx年起，連續三年每年向市擔保中心出資20xx萬元，作為小企業融資擔保增信資金。增信資金無償使用，到期後足額收回，用於下一年度融資增信業務。
15.拓展直接融資渠道。設立小企業股權投融資平臺，促進各類小企業產權流轉和併購重組。加快建立市級創業投資引導基金，鼓勵風險投資、創業投資、天使投資等各類股權投資機構，對我市高成長型小企業進行戰略投資，加速其成長壯大。對利用集合信託、集合票據、集合債券、風險投資、創業投資等方式實現融資的小企業，給予一定獎勵補助。
五、切實減輕小企業創業負擔
16.繼續清理整頓涉企行政事業性收費。按照“能免則免、能緩則緩、能減則減、能停則停”的原則，繼續組織清理對小企業的行政事業性收費，具體專案由市政府另行公佈。有關部門要依法嚴肅查處對小企業的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查和亂評比行為，情節嚴重、性質惡劣的，由行政監察部門依照有關規定，追究相關責任人的責任並公開通報。
17.落實小企業稅收優惠政策。落實好企業研究開發費加計扣除、小型微利企業稅收優惠等政策。在保持稅收穩定增長的基礎上，推行徵稅便利計劃，對符合條件的小企業納稅實行核定徵收。嚴格執行稅收徵收法律法規，不得違法違規向小企業提前徵稅或攤派稅款。
六、大力營造支援小企業創業創新的良好氛圍
18.加強小企業工作的組織領導。成立市促進小企業發展領導小組，加強對小企業工作的統籌規劃、組織領導和政策協調(成員名單附後)。定期召開領導小組會議，及時研究協調解決小企業發展中遇到的重大問題。各區市政府也要根據工作需要，建立相應的組織機構和工作機制。
19.暢通小企業聯動服務機制。對小企業反映的各類問題，由市促進小企業發展領導小組辦公室組織分辦、督辦、檢查、評估，各單位要落實急事急辦、特事特辦、預約上門、限時辦結等工作機制，認真高效地為小企業提供服務。市促進小企業發展領導小組辦公室負責每月通報小企業投訴受理情況、每季度組織涉企部門與小企業懇談會、每年組織開展“千家小企業評議政府部門”活動，有關情況定期向市政府報告。
自全市“解放思想跨越發展大討論”活動開展以來，市政府辦公室認真貫徹市委、市政府工作部署，緊緊圍繞“三個高於、三個提高”的發展目標和“穩定增勢、高位求進、加快發展”的工作基調，立足市政府辦公室工作實際，強化服務，提升境界，突出創新，為全市科學發展跨越發展做出了應有的貢獻。當前，全市經濟社會發展正處於爬坡上坎的關鍵時期，也是進一步解放思想跨越發展的重要階段，做好政府系統辦公室工作尤為重要，我們從自身的角度提出如下幾點建議，難免偏頗，權供參考。一是進一步開展好調查研究工作，多深入基層，深入群眾，察民情，解民憂。傾聽群眾呼聲，瞭解人民群眾對政府決策的反饋，特別針對經濟發展瓶頸問題，搞好調查研究，問計於民，叢集眾智慧，破解發展難題。二是加強對縣區政府辦公室工作的指導，並針對政府系統辦公室工作的特點，有計劃的開展各項培訓活動，特別是公文寫作，資訊採編、辦公自動化方面，進一步提高辦公室工作人員的業務素質和工作能力，最大限度地推動政府系統辦公室工作的創新和工作效率的提高。三是積極組織各縣區政府辦公室進行業務工作交流，樹立典型和工作標兵，相互學習，取長補短，優化辦公室工作機制，工作流程，完善制度，增強市縣之間、縣縣之間貫徹落實好市委市政府各項戰略部署的協調性和聯動性，使全市政府系統辦公室工作再上新水平，為全市經濟跨越發展服好務。
金鄉縣政府辦公室
5月14日
各區縣(自治縣)人民政府，市政府各部門，有關單位：
為更好地貫徹實施《重慶市城鄉總體規劃 (20xx-20xx年)》，維護城鄉規劃的權威性和規劃管理的嚴肅性，防止因隨意修改控制性詳細規劃影響城市功能和城市品質，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等有關法律法規的規定，現就進一步加強我市都市區控制性詳細規劃修改(以下簡稱控規修改)等管理工作有關事項通知如下：
一、嚴格控制控規修改範圍
(一)禁止將公共綠地調整為其他用地(因公共利益需要，經市人民政府同意的除外)，凍結將非居住用地調整為居住用地，嚴格限制對居住用地地上建築總規模(容積率)的調增。
(二)限制對公共服務設施和市政基礎設施用地的調減，限制對各個地塊的規劃用地性質、地上建築總規模(容積率)、配套公共服務設施和市政基礎設施規模、特殊地段建築控制高度以及規劃保護內容的修改。
(三)通過招標、掛牌、拍賣獲得國有土地使用權的建設專案，不得對控規確定的用地性質、總建設用地面積和地上總建築規模指標進行修改。因城鄉總體規劃修改、實施城市重大基礎設施和公共設施建設等公共利益需要決定修改控規，以及因不可抗力因素使建設單位無法實施，確需對“招拍掛”後建設用地的用地性質、總建設用地面積和地上總建築規模指標進行調整，且經市政府同意不需收回土地使用權重新出讓的，應當經市規劃主管部門會同市土地主管部門及區政府共同研究，進行必要性論證，合理確定修改方案，報市政府審批同意後，方可進行修改；否則，應先由土地主管部門依法收回國有土地使用權後，方可進行修改，依法修改後再嚴格按照法定程式重新“招拍掛”。
(四)加油站、加氣站、高速公路配套服務區等經營性市政專案的規劃修改，必須嚴格按照控規修改的程式進行。
(五)因優化規劃佈局、交通設施和市政設施方案以及更正規劃成果(含控規修改成果)中規劃地塊邊界、道路標高和線型、地下管線走向等內容，需要對控規進行維護的，由市規劃主管部門審定、辦理。
二、嚴格執行控規修改程式
涉及對地塊用地性質、地上建築總規模(容積率)、配套公共服務設施和市政基礎設施規模、特殊地段建築控制高度以及規劃保護內容的修改，必須按《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十八條的規定執行，修改程式如下：
(一)控規修改申請的提出
區人民政府申請對行政區域內用地進行控規修改的，應當按照區內各類用地佈局合理、開發建設及居住人口總量控制的原則，對擬修改控規範圍或相鄰控規範圍的用地佈局、建築總量進行總體平衡後，向市政府提出書面申請，同時提交申請修改的理由、具有相應資質單位編制的控規修改初步方案(含所在控規範圍內或相關控規範圍用地佈局、用地和建築總量總體平衡方案)及意見等必要性論證材料。取得土地使用權的建設單位認為需要修改控規的，應當向建設專案所在地的區人民政府提出書面建議，由區人民政府按照前述要求提出修改申請。
市級土地儲備機構申請對所儲備土地紅線範圍內用地進行控規修改的，徵求儲備土地所在區人民政府意見後，參照上述材料要求，直接由市級土地儲備機構向市政府書面提出申請。
(二)控規修改的必要性論證
市人民政府批轉市規劃主管部門進行必要性論證的，市規劃主管部門應組織有關部門對控規修改的必要性進行論證，同時將申請單位的書面申請以及必要性論證材料在市規劃主管部門網站和規劃地段公示，召開專家論證會徵求利害關係人意見和相關專家意見，形成論證結論。
論證結論為不必要修改的，市規劃主管部門直接回復申請單位。論證結論為有必要修改的，市規劃主管部門專題報文請示市政府，市政府批准同意後，方可組織編制控規修改方案。經論證需先修改總體規劃的，應按有關規定和程式對總體規劃進行修改後方可組織編制控規修改方案。
(三)控規修改方案的審查、審定和審批
控規修改申請單位委託規劃編制單位依據市政府批准修改的意見編制控規修改方案，並提交市規劃主管部門組織審查。審查中，應當邀請有關部門、專家對修改方案進行論證，並採取公告、聽證等方式 (公告時間不得少於30日)，就控規修改方案徵求公眾意見。因修改用地性質、容積率對城市有重大影響的，還應提交市規委會專家委員會審議。審查通過後，按分級管理原則審定，報市政府審批。
三、健全控規修改分級管理制度
控規修改均應報請市政府審批。對土地“招拍掛”前的控規修改，實行分級管理。
(一)修改後容積率在《重慶市城市規劃管理技術規定》規定範圍以內，容積率增加幅度不超過50％且建築規模增量在30萬平方米(含30萬平方米)以下的，由市人民政府委託市規劃主管部門審定；
(二)修改後容積率超出《重慶市城市規劃管理技術規定》規定範圍、調整幅度在50％以上2倍以下，或者建築規模增量在30萬-50萬平方米以內，由市政府分管副市長審定；
(三)修改後容積率超出《重慶市城市規劃管理技術規定》規定範圍、調整幅度在2倍以上，或者建築規模增量在50萬平方米以上，由市政府市長審定。
四、完善控規修改工作中規委會專家委員會審議制度
(一)涉及用地性質、容積率的控規修改，對城市有重大影響的，上報審批前一律提交市規委會專家委員會審議。
(二)市規委會專家委員會應建立不少於100人的專家庫，其中要有一定數量的外地專家。
(三)建立專家庫管理資訊系統，召開控規修改專家委員會會議審議前，由系統隨機抽取並通知專家參會。
(四)每次專家評審會到會專家不得少於7人，半數以上專家同意修改方案的，方可進入下一步審批程式。
(五)市國土、環保、園林等部門應當派人蔘加專委會專家委員會議。
五、加大控規修改中的公眾參與度
(一)控規修改必要性論證階段徵求利害關係人意見的公示時間不得少於7日，修改方案上報審批前的公告時間不得少於30日。
(二)控規修改公告必須同時在當地兩種主要報刊媒體報道，同時要在市規劃局網站、規劃展覽館、有關區政府政務公開場所和規劃地段現場公告，向市民說明控規修改的有關情況。其中報刊媒體公告時間應該在3天以上。
(三)若控規修改必要性論證公示時多數利害關係人表示不同意修改的，應當依法組織召開由利害關係人、建設單位、專業技術人員及有關部門等參加的聽證會。
六、健全違法建設查處辦法
(一)對擅自改變規劃許可的建設總規模進行建設，突破規劃容積率的，限期拆除。因建築安全等因素不能拆除的，對超面積部分予以沒收實物或沒收違法收入。違法收入按建設工程所在地同期同類型房屋市場銷售價格計算。
(二)對擅自超出規劃許可的建設總規模進行建設，但未突破規劃容積率的，除補交土地綜合價金及各種規費外，依法對超出部分面積處以工程造價10％的罰款。
(三)對擅自減少規劃許可確定的配套設施或改變建築立面設計等要求的，責令其限期改正，按規劃要求建設；否則，不予規劃驗收。
(四)對違反法律法規和有關規定，在規劃、設計中弄虛作假的規劃編制、建築設計單位，有關部門停止受理其規劃編制方案、建設工程設計方案的報建。
七、相關要求
主城各區人民政府、市級土地儲備機構要樹立大局意識，以提高城市品質和人居環境為工作出發點，在申請控規修改前認真研究，嚴格把關。
市規劃主管部門應堅持依法行政，加強控規編制和修改的技術審查工作，建立已批准控規的動態維護機制。同時，在對控規修改內部審查程式進行完善的基礎上，健全完善市規委會專家審查和公眾參與的機制，提高規劃修改的科學性。
市監察部門、市規劃主管部門應當建立控規編制和修改成果備察機制。
市國土、監察、審計、環保、園林等部門應配合規劃主管部門做好控規修改有關工作。
市規劃主管部門、土地主管部門應積極配合人民法院司法處置國有土地使用權(含建設專案和建構物等)。
八、加強監督檢查
主城各區人民政府、市政府各部門、有關單位要嚴格按照本通知的要求開展有關工作，並接受監察機關和社會的監督。任何單位或個人發現違反本通知要求和規定程式的，均有權向監察機關舉報。對違反本通知要求的單位，監察機關按照有關規定追究有關領導和直接責任人的責任。
本通知自印發之日起施行。主城外各區縣(自治縣)人民政府應參照本通知的內容，結合本地實際，制定控規修改管理的辦法。
根據市委巡察工作領導小組的部署，20xx年10月14日，市委第五巡察組向市交通工委反饋巡察情況。市委組織部副部長、市委巡察工作領導小組成員杜麗霞向市交通工委書記、市交委主任陳小鋼和工委領導班子傳達了市委書記任學鋒關於巡察工作的重要講話精神並對巡察整改工作提出要求;市委第五巡察組組長楊朝宣代表市委第五巡察組分別向陳小鋼和市交通工委領導班子反饋了巡察情況;陳小鋼主持反饋會議並作了表態發言。
根據市委統一部署，20xx年6月30日至8月15日，市委第五巡察組對市交通工委開展了巡察。巡察組認真貫徹中央巡視巡察工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》、《廣東省委巡視工作實施辦法》，堅決落實政治巡察要求，緊緊圍繞加強黨的領導這個根本，聚焦全面從嚴治黨，把紀律挺在前面，以“六項紀律”為尺子，從嚴從實開展巡察監督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關檔案資料，深入瞭解情況，發現問題、形成震懾，順利完成了巡察任務。省委、市委書記任學鋒和市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況彙報。
楊朝宣指出，黨的以來，市交通工委認真貫徹落實中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞建設國家重要的中心城市的戰略目標，完善交通基礎設施，改善交通民生服務，加快交通服務轉型升級，加強交通運輸行業管理，不斷提升廣州交通運輸服務水平。特別是作為全市落實“兩個責任”4個示範點之一，不斷增強黨要管黨、全面從嚴治黨的主體責任意識，取得了階段性成效。巡察中，巡察組發現和幹部群眾反映了一些問題，主要是：基層黨的領導弱化，貫徹落實上級決策部署不到位，部分下屬單位存在以行政分工代替黨內工作分工、黨員領導幹部落實“一崗雙責”不到位等問題。對本系統黨建工作問題研究不深入、解決力度不大。對下級黨建工作組織部署、指導檢查、考核監督不及時、不嚴格;黨的建設薄弱，思想建設抓得不緊，黨內政治生活不嚴肅，黨支部普遍存在“三會一課”落實不到位、記錄不全、開展批評與自我批評表面化等問題。基層組織建設不健全，監督機構和監督機制缺失;管黨治黨寬鬆軟，黨員幹部紀律教育不嚴，執紀問責力度不大，黨員幹部違紀違法問題多發。選人用人不規範，公開、平等、競爭、擇優原則貫徹執行不充分，個別下屬單位招錄人員隨意、薪酬管理不規範;貫徹執行中央八項規定精神不堅決，存在組織開展活動鋪張浪費、違規發放獎金補貼等突出問題;國有資產監管不嚴格、不到位，存在較大廉政風險。同時，巡察組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按有關規定轉有關紀檢監察機關、組織部門處理。
楊朝宣代表市委巡察組提出四點意見建議。一要增強“四個意識”，強化黨的領導。巡察發現的問題，根本原因在於黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。市交通工委要深入學習貫徹系列重要講話精神，結合巡察反饋指出的問題和提出的意見建議，抓好班子、帶好隊伍、做好表率，召開專題民主生活會進行深刻剖析、對照檢查，研究制定整改措施，切實抓好整改。二要履行“兩個責任”，加強黨的建設。結合“兩學一做”學習教育，認真查詢整改“三會一課”和黨員領導幹部雙重組織生活不落實、黨員管理不規範、基層組織不健全等問題，深入推進“兩個責任”《實施意見》示範點建立工作。三要嚴肅執紀問責，全面從嚴治黨。深入抓好中央八項規定精神的再學習、再理解、再貫徹，抓住領導幹部這個“關鍵少數”，堅持挺紀在前，深入開展“以案治本”工作，積極踐行監督執紀“四種形態”，深入推進全面從嚴治黨向基層延伸。四要立足源頭防範，開展集中專項治理。圍繞重點領域和關鍵風險點，組織開展集中專項治理，認真履行國有資本監管職責，糾正監管不嚴格、不到位問題，查處造成國有資產流失的失職瀆職行為。
杜麗霞指出，市交通工委要深入學習貫徹系列重要講話精神和任學鋒書記講話精神，進一步增強“四個意識”，認真落實政治巡察要求，堅持問題導向、堅守價值取向，積極主動抓好巡察整改工作。要切實履行巡察整改主體責任，把抓好巡察整改作為一項重要政治任務，著力在條條有整改、件件有落實上狠下功夫，務求整改取得實效。要不斷鞏固和擴大巡察整改成果。要舉一反三，深入查詢和解決工作存在的問題和薄弱環節，不斷提升隊伍建設水平。進一步強化黨建意識，切實把落實全面從嚴治黨主體責任擺在首位，著力抓好黨的建設各項工作。進一步深化改革、創新機制，紮實制度籠子，確保幹部健康成長，事業持續發展。
陳小鋼表示，市委巡察組對市交通工委開展巡察，體現了對市交通工委各級黨組織和黨員幹部的信任、愛護和幫助，市委巡察組對市交委工作評價實事求是、客觀公正，談問題不遮不掩，促整改嚴肅認真，市交通工委完全接受巡察組的巡察評價和巡察結果，並將堅決貫徹執行市委對巡察工作的各項部署和巡察組反饋意見。
陳小鋼表示，市交通工委將按照市委的部署和任學鋒書記的指示精神，統一思想認識，加強組織領導，層層壓實責任，實施“銷號制”，對巡察組反饋的所有問題做到整改一個“銷號”一個，一抓到底、務求實效，限期完成整改，及時向市委報告整改情況。市交通工委還將以落實整改為契機，以整改促進作風提升、以整改健全工作制度、以整改推動工作上水平，團結和帶領市交委全體幹部職工，進一步鼓舞鬥志、凝聚力量，抓好市交通各項工作落實，不辜負市委、市政府和市委巡察工作領導小組的期望，以實際行動為廣州建設國家重要中心城市和樞紐型網路城市做出應有的貢獻。
市委第五巡察組有關成員、市交通工委領導班子成員、全體機關幹部、直屬單位黨政主要領導，以及近三年來市交委退休的市管幹部參加了當天的會議。
20xx年人口與計劃生育工作意見為認真貫徹落實市、區人口計生委關於加強人口與計劃生育工作的要求，進一步穩定低生育水平，全面完成區政府下達的目標任務，不斷提升轄區人口與計劃生育管理和服務水平，結合實際，經辦事處研究，特制定本意見。
一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、xx大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照“以人為本，全面發展”的工作理念，緊緊圍繞市、區人口與計劃生育工作的各項決策和部署，以穩定低生育水平、統籌解決人口問題為目標，進一步完善“依法管理、優質服務、政策推動、綜合治理”工作機制，夯實基礎，重點突破，整體推進，全面提升轄區人口與計劃生育工作管理服務水平，為轄區經濟社會跨越發展營造良好的人口環境。
二、目標任務20xx年，辦事處人口與計劃生育工作的責任目標是：出生率12.5‰;統計準確率100%;符合政策生育率95%;出生人口性別比趨於平衡;避孕措施落實率98%;避孕及時率90%;獨生子女領證率9.5%;社會撫養費徵收到位率72%;流動人口管理率95%。三、重點工作(一)緊盯“一個”目標，形成工作新合力。各單位要緊緊圍繞穩定低生育水平這一中心目標，切實加強對人口計生工作的領導，堅持黨政一把手親自抓、負總責，真正做到責任到位、措施到位、投入到位。要堅持每月召開一次計生工作專題會議，聽取計生工作彙報，瞭解計生工作執行情況，解決遇到的困難和問題。繼續實行計生目標管理責任制，細化目標，分解工作任務，做到獎懲兌現，落實“一票否決”制，努力形成齊抓共管、綜合治理、協調聯動的人口計生工作新合力。(二)突出“三大”創新，激發工作新動力。把機制創新貫穿於各項工作中，進一步建立健全有利於推動工作的體制機制，促進人口與計劃生育各項工作上水平。
一是突出優質服務機制創新。要圍繞“能服務、會服務、真服務、廣服務”的目標要求，積極創新服務機制，全面推進優質服務提質提速。堅持把“生殖健康進家庭”優質服務活動與做好計生知識宣傳、政策落實、資訊核對、優生優育指導等工作緊密結合、統籌推進;認真落實免費查孕查環、諮詢服務、隨訪服務、婦科病篩查等優質服務工作，切實提高育齡群眾的生殖健康水平，促進家庭幸福和諧;以人性化的服務理念為抓手，舉辦好計生幹部的職業素質、服務理念、藥具知識、生殖保健業務培訓，全面提高計生隊伍綜合素質和服務水平，努力形成人性化、溫馨化、個性化的服務環境。
二是突出流動人口管理服務機制創新。牢固樹立流動人口管理“以人為本”的工作理念和“一盤棋”思想，進一步深化流動人口需求服務，努力實現優質服務均等化。要進一步強化流動人口“新市民”理念，大力開展關懷關愛流動人口活動，及時瞭解流動人口所想所需，不斷深化服務內涵，拓展服務範圍，落實服務措施，全面提升流動人口需求服務品牌;積極探索流動人口管理服務新思路，全面推行“統籌管理、服務均等、資訊共享、區域協作、雙向考核”流動人口管理- 3 - 新機制，經常開展流動人口排查活動，摸清底子，健全臺帳，努力實現流動人口管理的資訊化、動態化，進一步提高流動人口管理和服務水平。三是突出利益導向機制創新。大力實施惠民工程，切實做好計劃生育家庭和計生困難家庭的獎勵幫扶工作，認真落實計劃生育各項獎勵規定，認真核實特別扶助物件，嚴格兌現優惠政策;進一步完善以優先、優惠、獎勵、扶助、救助、保障為主要內容的利益導向政策體系，積極協調有關部門，讓轄區計生家庭優先優惠享受國家惠民政策。各企事業單位要按規定落實好獨生子女費、計劃生育優質服務等方面的優惠待遇。
一、指導思想
在即將到來的新的一年裡，校團委將以 “xx大”、xx屆三中全會精神、團代xx大相關決議和檔案精神為指導，以團區委20xx年工作要點、教育局相關工作要求和學校今年的工作重點為主題，以學校德育工作和教學工作為軸心，結合我校學生的特點，積極探索共青團組織服務青少年的有效途徑和手段，全心全意為廣大青少年學生服務，廣泛開展形式多樣、內容豐富的各類活動，使廣大青少年團員更主動的靠攏團組織，力爭開創學校共青團工作的新局面。
二、工作目標：
全面提高我校團員、青少年學生的自身素質，提高青年團員教師的職業道德水平與教師的師德修養,規範教育教學行為，活躍校園文化，爭創先進團委。
三、工作要點：
1.加強組織建設，提高組織能力，完善“團委——團支部”的管理體系，強化組織領導，配備好團支部的領導班子。及早選好學校新一屆團支部幹部，把一批有朝氣、有才能、熱心共青團工作的先進青少年吸引到團委班子中來，讓我校共青團工作充滿蓬勃生機和活力，使團委工作能有序有效的進行。
2.團員註冊，完善組織結構。在檔案材料管理上，完善團員登記註冊工作，確保團員人人有檔案。進一步壯大團組織的隊伍，完善註冊、收繳團費等工作，加強對新建團支部工作的指導，激發他們的積極進取心。
3.協調好各方面的關係，使團委能成為學校對外宣傳的一個視窗，以服從於學校的管理、服務於年級、班級的管理為原則，正確協調處理團委活動與各部門管理的關係，使之能得到他們的支援。
4.深入持久地開展主題教育活動，把深入學習安全、紀律、學風教育月活動和強化團員意識教育活動結合起來，根據青少年學生群體的特點，採取不同的學習教育方式，深入持久地開展教育活動。增強共青團員的光榮感、使命感和責任感。
5. 開展豐富多彩的校園
以活動為載體，陶冶團員青年的情操，切實加強青少年的思想道德建設。團的生命在於活動，今年，校團委將以“學雷鋒”系列活動“五·一”、“五·四”、“清明”、“端午”“十·一”、“校園文化藝術節”、等重大節日和紀念日為契機，開展豐富多彩的校園文化活動。大型活動做到有方案、有紀實、有總結，同時每次活動做到認真設計、佈置和實施，加強對各支部活動情況的考查力度，突出活動的實效性。
四、工作措施
1.配合政教處加強我校學生思想道德建設，提高他們的綜合素質，促進他們全面健康發展，增強他們參與未來社會競爭的實力。
2.貫徹落實團組織各項規章制度，使團組織各項工作規範化、程式化、實效化。
3.進一步做好“校園之聲”廣播站工作，重新選拔播音員，建立健全新的校園廣播站組織，進一步設立完善的班級稿件上報制度，拓展廣播內容的資源渠道。今年，團委將與部分老師配合一起利用好校園廣播這一宣傳手段，及時報道校園新聞、時事政治、介紹學校的好人好事、先進人物事蹟、辦好課外學習欄目。同時也將加強板報及櫥窗的建設，根據重大節日、紀念日以及學校的工作安排，確定主題，進行宣傳佈置，努力提高校園文化建設，促進良好校風、學風的形成。
4.與各班主任密切配合，加強資訊反饋，及時調整工作方法和思路。
5.工作部署力求到位，及時檢查和總結。
共產主義青年團是黨的助手和後備軍，團的生命在於活動，校團委將本著為青少年服務的思想，深入紮實的開展工作。相信，在學校黨支部的正確領導下，通過全校團員青少年的共同努力，我校團的工作定能踏上一個新的臺階。
辦公室是局機關的辦事機構，是直接為領導工作服務的部門，又是機關溝通上下左右關係的樞紐和橋樑，具有執行者和領導者的雙重角色，是機關對內、對外的視窗。作為領導的重要參謀和助手，辦公室工作地位特殊、關係重大，稍有不慎就會帶來全域性性的影響。因此，要做好新形勢下的辦公室工作，也就要求我們要進一步轉變工作作風，改進工作方式，提高服務水平。筆者通過到局辦公室工作以來的瞭解體會，對辦公室工作有如下思考：
一、對辦公室工作的理解和認識
(一)辦公室的工作特性
從辦公室工作來看，隨著社會的進步和政府各項職能的轉變，辦公室工作的地位和作用日顯重要，任務日益加重，要求越來越高，決不僅僅限於檔案轉發、來人接待等此類瑣碎工作。部分工作人員對辦公室工作認識有誤區，認為辦公室就是“傳話的”、“打雜的”部門，忽視了辦公室的參謀助手和綜合協調作用。其實，辦公室作為一個承上啟下、協調左右、聯絡內外的綜合辦事機構，既要為領導服務，又要為機關各科室服務，具有明顯的綜合性和服務性，肩負的擔子也較重。
辦公室不同於主管某一業務的科室，其工作範圍較廣，如文字材料、會務組織、資訊督查、公務接待、文書處理、檔案管理、保密、綜治維穩、目標考核、後勤保障等工作都要由辦公室來承擔。同時，上級的政策、領導的批示、局機關的規劃、計劃、決策等都需要辦公室來傳達，各科室和局屬各單位對各項政策、批示、決策等的貫徹落實情況，都需要辦公室來督促、彙總、處理，體現了辦公室工作的綜合性。
(2)辦公室的作用職能
辦公室的工作特性決定了其在局機關中的作用職能。充分認識辦公室的工作特性和作用職能，對做好辦公室工作，確保領導正確決策，提高辦事效率，推動事業發展，具有重要意義。一是起到參謀助手的作用。辦公室承擔著為領導決策提供檔案、資料、資訊和建議，對領導工作部署進行組織、協調、監督、檢查，以及協助領導處理日常事務的任務。二是起到資訊樞紐的作用。辦公室在局機關中起著綜合組織各方面工作、協調平衡各部門關係的作用。三是起到“門面視窗”的作用。辦公室承擔著上下級和相關部門來文、來電、來函的處理工作以及公務接待任務，需要溝通上下左右，聯絡四面八方。
二、當前辦公室工作存在的主要問題
一是忙於事務性工作多，參謀助手作用發揮不充分。辦公室主要精力被用於應付事務性工作，對自身工作總結反思少，被動服務多，發揮主觀能動性少。在我局服務人才、保障民生的過程中，辦公室應高速運轉，充分發揮服務、參謀等作用，但目前我們陷於事務性工作比較多，跟中心、想大事、站在更高層次思考問題不夠，為領導提供前瞻性、全域性性的建議方面還有欠缺。現實工作中，還在一定程度上存在著忙於眼前不求創新、安於現狀不願創新、怕擔風險不敢創新的現象，以新的觀念思考問題，以新的視角認識問題，以新的思路研究問題，以新的辦法解決問題做的還不夠。
二是辦公室與其他職能科室不同，沒有明確的主管部門，省廳辦公室雖然是上級部門卻沒有直接的業務隸屬關係，在管理指導上不像業務科室那麼具體到位。同時辦公室工作無法量化，難以統一考核標準進行評定、表彰。大多數辦公室人員沒有參加過辦公室工作專業培訓，只能在工作點滴中積累學習經驗，缺乏較為體系的辦公室工作理論基礎。近年來，辦公室人員接受系統的辦公室工作培訓機會較少，尤其是基本沒有赴省、赴外地市學習培訓的機會。相比業務科室而言，缺少與省廳和兄弟地市辦公室系統之間工作經驗的相互學習與交流，難以有效的開闊視野，拓展思路。
三是辦公室工作繁雜，從工作情況看，絕大多數工作人員承擔著繁重的任務，工作時間也不像其他科室一樣能自主掌握支配，且加班較多，又沒有相應的補貼，所以好多人員不願到辦公室工作。同時，辦公室受編制名額所限無法新招錄公務員，只能從局屬單位借調人員進行補充，造成辦公室隊伍組織結構的不穩定性。從辦公室工作人員身份看，由機關公務員、事業單位幹部和工勤人員三部分人組成，共8人，而編制在辦公室的僅有3人，其餘5人均由局屬事業單位借調而來。
三、進一步做好辦公室工作的思考和建議
做好辦公室工作，必須在科學發展、和諧發展理念的引領下，緊密圍繞全域性工作中心，繼續解放思想，進一步提升思想理念，轉變工作思路，改進工作作風，完善工作方式，創新工作機制，不斷提高辦公室工作質量和服務水平。
(一)加強理論學習，提高對辦公室工作的思想認識
辦公室的工作頭緒多，服務物件多，方方面面應酬也多。事情多而雜，而且哪一方面做得稍有不周，不是上級不滿意，就是職工有意見。好比是老牛進磨坊，一年忙到頭還出力不討好，因而不少人都不願意從事此項工作。話說回頭，辦公室工作難幹總得有人幹，既然從事了這項工作，就要安下心來並全身心地投入。辦公室也是鍛鍊人的地方，辦公室人員可以從領導身上學習到很多(如：領導的決策能力、工作作風等)，可以在工作實踐中培養提高組織協調能力、公關技巧、綜合分析判斷能力以及文字綜合能力等。可以說，能全面提升自身素質。因此要珍惜崗位、把握契機、使我們的全部聰明才智得以充分發揮。
無志不能，無才不能博見。辦公室的同志要堅決克服忙於事務、疏於學習的傾向，堅持把學習放到重要位置，跟上全域性跨越式發展步伐。要加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習，提高辦公室工作人員的政治理論水平;樹立甘於奉獻的意識，耐得住寂寞，守得住清貧，抵得住誘惑，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想的侵蝕，增強拒腐防變能力;樹立嚴謹細緻、精益求精的作風，牢固樹立“辦公室工作無小事”的思想，紮實做好每一項工作，認真對待每一件事情，力求把工作做實、做細、做好、做精。
(2)堅持以文輔政，努力提高文稿服務水平
提供文稿服務是辦公室工作的核心任務，必須堅持把文稿服務放在各項工作的首位，努力加強資訊和調研工作，不斷提高文稿質量，充分發揮辦公室的參謀和助手作用。
一是進一步提高對文稿工作重要性的認識，把文稿質量作為衡量辦公室服務能力高低的依據、檢驗工作效果好壞的參照和評價幹部優劣的標準，提升文字工作在各項工作中的份量。二是準確領會領導的意圖，弄清領導的要求，把握領導的風格，站在領導的角度和全域性的高度去思考問題，力求寫出的文稿與領導的思路合拍、與形勢的發展相符。三是緊扣全域性中心任務有針對性地抓好資訊工作，善於從領導講話、工作部署以及對問題的看法和提法中，掌握領導的思路和急需瞭解的重點問題，同時，對決策落實過程中的新進展、新情況，及時開展資訊追蹤，使資訊更具實效性，為領導科學決策提供有效支援。
(3)健全人事制度，做好辦公室工作的人員保障
辦公室的工作涉及面廣，同時千頭萬緒，每一項工作都與全域性有著密切的聯絡。要做好辦公室工作，首先要理清思路，抓大事，抓工作中的主要矛盾，分清輕重緩急、統籌兼顧、合理安排，才能做到忙而不亂、緊張有序。然而，再統籌兼顧，合理安排，也要有足夠的人員來落實一項項具體的工作任務，因此，辦公室工作的人員保障也尤為重要。
一是提升現有人員綜合素質。充分發揮老同志的傳、幫、帶作用，幫助年輕人成長，努力挖掘辦公室人員內在潛力，提高其綜合協調能力。全面落實多崗鍛鍊和工作代理制度，使辦公室人員成為能夠勝任不同崗位工作的多面手，避免因一人脫崗而其工作無人接替現象。二是優化辦公室人員年齡結構。對新考入公務員，按照個人自願和組織安排相結合的方式，採取輪崗制，以1-2年為一個週期，讓更多的年輕人輪流到辦公室工作，既有利於辦公室年齡結構的年輕化，也有利於新入公務員快速、全面瞭解本單位情況，儘快進入角色，適應工作。三是加強專業人才隊伍建設。建立辦公室領導幹部和文祕人員後備庫，加強對後備人員的理論和業務培訓，適當放寬對辦公室選人用人的種種限制，將優秀的文祕人才引入辦公室隊伍。
×××同志謙虛謹慎，勤奮好學。他主動提高自己的綜合素質，努力從多方面開拓自己的眼界。通過學習書面材料和與領導、同事的交流，比較全面地瞭解了我單位科室的主要職能和重點工作，還協助完成了一些他力所能及的行政事務工作。這種積極主動的工作態度獲得了我單位領導和同事的一致好評。他比較注重理論和實踐相結合，能將大學所學的知識有效地運用於實際工作中，虛心聽取其他同志的意見，表現出較強的求知慾。該通知在工作中能夠仔細觀察、切身體驗、獨立思考、綜合分析，靈活運用自己的知識解決各種問題和困難。
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