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工資爭議案例(通用18篇)

欄目: 議案 / 釋出於: / 人氣:2.06W

工資爭議案例(通用18篇)

工資爭議案例 篇1

夏某等100餘名農民工於20xx年陸續到A建築公司在外省的建築工地工作。期間,該建築公司拖欠夏某等100餘名農民工工資合計420餘萬元,夏某等於20xx年1月向當地勞動人事爭議仲裁委員會遞交了勞動爭議仲裁申請書,請求裁決A建築公司承擔工資給付義務,並提交了張某等4名工程承包人制作的欠薪表等證據。

A建築公司辯稱:本案屬於合同糾紛,不屬於勞動爭議仲裁管轄範圍。同時認為夏某等100餘名農民工提供的工資表未經己方確認,不具有法律效力。就仲裁主體問題,該公司還辯稱,該案中,該建築公司下屬分公司以總公司名義與B 開發有限公司簽訂了外省某工程協議,因這家開發有限公司違約,分公司未進場施工就撤出外省某工程,並終止了與開發公司的承建合同 (但就此A公司未提交相關證據)。因此,A公司認為,本案與自身無關。

查明事實

仲裁委調查發現,20xx年1月A公司承包了B公司的外省某工程,A公司專案部將部分工程發包給張某等4名自然人,張某等4人招用了夏某等100餘名農民工在外省工程從事建築工作,其所欠工資數額A公司也無相反的證據加以否認。

裁決結果

該案的裁決分兩個階段。

第一階段,立案後第三天,仲裁委員會認定A公司作為外省某工程的總承包企業,應對所承包工程專案的農民工工資承擔用工主體責任。鑑於春節將至,為暫時緩解夏某等100餘名農民工生活困難,在夏某等100餘名農民工的請求下,先予裁決A公司自收到先予執行裁決書之日起,先行給付夏某等100餘農民工工資120萬元; 夏某等100餘名農民工的工資不足部分待開庭審理後再進行終結裁決。

先予執行裁決書下達後,仲裁委員會根據《勞動爭議調解仲裁法》第44條的規定,及時將案件移送當地人民法院先予執行,該部分先予執行款已經執行到位,並兌現給了夏某等100餘名農民工。

第二階段,20xx年2月,當地仲裁委員會作出裁決,裁決A公司在裁決書生效之日起15日內一次性給付夏某等100餘名職工工資420餘萬元(含先予裁決執行的120萬元)。

權威分析

該案的審理中,首先需要準確認定用工主體責任。

原勞動保障部 《關於確立勞動關係有關事項認定的通知》 (勞部發[20xx] 12號)規定了認定勞動關係應當具備的四項要件:一是當事人雙方主體資格合法,即一方必須是依法成立的用人單位,另一方應當是符合法定最低就業年齡的個人;二是用人單位各項規章制度適用於勞動者,包括工資報酬、勞動紀律、獎懲規則等;三是勞動者接受用人單位管理,從事用人單位安排的有報酬的勞動,也就是說勞動者為了獲取報酬,在用人單位的指揮和監督下從事勞動;四是勞動者提供的勞動是用人單位業務的組成部分。該 《通知》還特別規定:建築施工、礦山企業等用人單位將工程(業務)或經營權發包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動者,由具備用工主體資格的發包方承擔用工主體責任。

國務院辦公廳 《關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》 (國辦發[20xx] 1號)規定: “在工程建設領域,施工總承包企業 (包括直接承包建設單位發包工程的專業承包企業)對所承包工程專案的農民工工資支付負總責, 分包企業(包括承包施工總承包企業發包工程的專業企業)對所招用農民工的工資支付負直接責任”。本案中,相關證據證明,A公司外省某專案部將部分工程發包給張某等4名自然人,A公司作為施工總承包企業,其下屬專案部擅自將工程發包給自然人,由此所產生的後果,應由A公司承擔用工主體責任。

其次,需要從嚴把握仲裁裁決先予執行事項。 《勞動爭議調解仲裁法》第44條規定:“仲裁庭對追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金的案件,根據當事人的申請,可以裁決先予執行,移送人民法院執行。仲裁庭裁決先予執行的,應當符合下列條件: (一)當事人之間權利義務關係明確;(二)不先予執行將嚴重影響申請人的生活。 勞動者申請先予執行的,可以不提供擔保”。

由於先予執行裁決書會立即生效且對被執行方來說沒有救濟渠道,仲裁委員會應對適用條件嚴格把關,防止給用人單位造成利益損害。本案處理時正值年關,如不裁決先予執行,將會影響100餘名農民工回家過年,因此,本案適用先予執行。

工資爭議案例 篇2

一、案情簡介

劉某給個體老闆王某當司機,雙方未簽訂勞動合同,現在王某拖欠工資不給,劉某能不能直接到法院起訴王某索要工資?

二、律師解答

在本案中,劉某不能就向王某索要工資問題直接向法院提起訴訟。

劉某雖然未與老闆王某簽訂勞動合同,但勞動關係依然成立,劉某可以申請勞動仲裁,但劉某需要提供證據能夠證明事實上勞動關係的存在,例如:打表記錄、工資條、工作證、工作服、同事等等。但劉某不能直接到法院進行起訴,因為本案的爭議屬於勞動爭議,而我國實行的是勞動仲裁前置程式,未經仲裁裁決法院不予受理,即勞動爭議仲裁程式是訴訟的必經程式,勞動爭議當事人要想向人民法院提起訴訟就必須先向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,當事人對勞動爭議仲裁委員會仲裁裁決不服的,當事人自收到裁決書之日起十五日內才可以向人民法院提起訴訟,人民法院依據《中華人民共和國民事訴訟法》由民事庭依民事訴訟程式進行審理。

三、法條連結

《中華人民共和國勞動法》第七十九條規定:勞動爭議發生後,當事人可以向本單位勞動爭議調解委員會申請調解,調解不成,當事人一方要求仲裁的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,當事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,對仲裁不服的,可以向人民法院提起訴訟。

《中華人民共和國勞動合同法》第十四條:用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。

《中華人民共和國勞動合同法》第八十二條:用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應當向勞動者每月支付二倍的工資。

工資爭議案例 篇3

江蘇蘇州某臺資企業,為了控制人力成本特別是企業流動人員成本的開支,在規章制度中規定試用期支付給員工相當於同崗位正式職工工資的50%,其理由是新員工試用期主要是崗前的培訓和教育,本身並不為企業創造價值。同時,其規章制度還規定,新員工在試用期內的社會保障暫不繳納,如果員工能夠能通過試用期考核,將補繳試用期間的社會保險;如果新員工不能通過試用期考核,則企業在解除勞動合同的同時,並不負責補繳試用期間社會保險,其理由是新員工不能按期轉正,說明該員工不符合企業生產經營要求,不能為企業創造價值,所以企業並不需要為期補繳社會保險。此種制度實生了5年之久,並未有人提出異議。20xx年2月1日,製造部小李因未通過3個月試用期考核,被該企業解除勞動合同。

同年2月12日,小李即向當地勞動爭議仲裁委員會提出申訴,要求某臺資企業補齊其試用期至少相當於同崗位正式員工80%的工資,同時要求該企業為其補繳試用期3個月的社會保險。

處理結果

勞動爭議仲裁委員會經審理,支援了小李的申訴請求。

律師點評

本案中,某臺資企業的做法首先違反了我國勞動法律關於試用期工資標準的強制性規定。試用期工資應嚴格遵照《勞動合同法》的規定執行。《勞動合同法》第20條規定:“勞動者在試用期的工資不得低於本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十,並不得低於用人單位所在地的最低工資標準。”為避免此條的理解產生歧義,《勞動合同法實施條例》第15條進一步規定:“勞動者在試用期的工資不得低於本單位相同崗位最低檔工資80%或者不得低於勞動合同約定工資的80%,並不得低於用人單位所在地的最低工資標準。”因此,某臺資企業在規章制度中規定試用期支付給員工相當於同崗位正式職工工資50%的做法是違法的,小李要求某臺資企業補齊期試用期至少相當於同崗位正式員工工資80%的要求正當合法,故得到了勞動爭議仲裁委員會的支援。

其次,本案中,某臺資企業規章制度規定員工在試用期內的社會保險暫不繳納也是違法的,侵害了勞動者的合法權益。社會保險作為國家和企業對勞動者履行的社會責任,具有強制性、保障性、福利性和普遍性等特點,企業在員工與其存在勞動關係期間即應履行相應的繳納義務,並承擔相應法律責任。本案中,小李可以在某臺資企業出具解除勞動合同通知書之前,搶先向該企業提出解除勞動合同並要求該企業支付其3個月工齡的相應的經濟補償金,主動維護自己的合法權益。

工資爭議案例 篇4

面對我市經濟社會加速發展、城鄉一體化快速推進和群眾對醫療衛生服務要求日益增長的新形勢,全市醫療衛生隊伍在規模、水平及學科配置上,還存在一些不相適應的情況和問題。尤其是人才隊伍數量不足、業務水平不高仍然是制約醫療衛生服務能力和水平進一步發展與提升的重要因素。

針對以上問題我們提出以下幾點建議:

1.著眼於實現人人享有基本醫療衛生服務的目標,堅持公共醫療衛生的公益性質,完善政策,分類指導,均衡發展。逐步建立和健全醫療衛生人才引進、培養、使用、流動等適合我市實際的工作機制,努力造就一支“編配比例總體平衡、專業素質穩步提高、年齡結構梯度合理、學科層面基本健全、管理隊伍整體優化”的醫療衛生隊伍。

2.目前醫護人員工作大部分仍處在高負荷狀態,雖然規模醫院硬體設施越來越好,但醫院的發展更需要一批有良好職業道德素養、高水平的專業人員。應進一步加大醫療衛生隊伍建設的投入,建立強化在崗在職培訓制度,落實在崗在職培訓措施,增強職業操守,提升我市整體醫療衛生服務水平,減少或杜絕醫患矛盾。

3.注重營造醫療衛生隊伍成長的良好環境,根據群眾需要和發展實力,持續、適度增加對各級醫療事業的投入。構建輻射全市的市級公共衛生服務體系,將市域內規模醫院和各基層醫療服務單位,建設成為“規模適當、功能合理、環境舒適”的醫療衛生機構,形成“統一協調、上下聯動、佈局合理、各有特色、基礎紮實”的醫療衛生服務體系,為人才引進培養及發揮作用奠定良好的基礎。

4.突出全科建設,推廣實用技能。規模醫院確定的重點科室應進行重點建設,各基層服務中心要根據現有條件,加強全科建設,為群眾提供常見病、多發病等醫療衛生綜合服務。積極推廣社群衛生適宜技術,重視公共衛生服務和康復能力等方面的培訓。

5.營造尊重人才、鼓勵創新、信任理解的良好氛圍,為醫療衛生人才提供施展才華的事業平臺。對長期服務於基層的醫療衛生技術人員在職稱晉升、業務培訓、待遇政策等方面給予適當傾斜,每年適度增加用於人才引進、培養、獎勵及科研專案等醫療衛生人才隊伍建設的專項資金。對引進並與單位簽訂若干年以上服務期協議的創新型和緊缺型人才,優先錄用、放寬編制,給予政府特殊津貼和購房安家補助。制定人才規劃及實施措施,暢通人才引進渠道,大力引進高層次人才。對在醫療衛生事業中表現突出的優秀人才,予以表彰獎勵和津貼補助等。

工資爭議案例 篇5

關於提高村(社群)幹部養老待遇的議案

村(社群)級組織是黨的最基層的一級自治組織,是黨和政府各項工作的最終落腳點。作為在一線工作的村(社群)幹部,責任大,任務重,待遇低,困難多。加之辦公經費不足,同時,黨報黨刊費、差旅費和其它的應急工作等方面費用的支出存在擠佔社群幹部工資的現象,致使很多工作難以有效開展。目前,各單位的臨聘人員都要求購買社保,但由於村(社群)幹部工資低,養老待遇政策沒有落實,都沒有交納養老保險金,也沒有享受到養老保險政策,造成很多村(社群)幹部思想不安、人心不齊、隊伍不穩。為了進一步健全完善村(社群)幹部激勵保障機制,解決村(社群)幹部後顧之憂,充分調動幹部工作的積極性、主動性和創造性,懇請縣財政、人事勞動和社會保障部門深入基層走訪調研,制定可行性方案報縣人民政府審定,切實解決村(社群)幹部的養老問題。

建議:一是縣財政籌備專項資金,為各村(社群)幹部辦理繳納養老、醫療、失業、工傷、生育“五項”社會保險,提高報酬、經費、獎勵“三個”標準,全面提升村(社群)幹部待遇水平。二是實行績效考核,提高報酬標準。對村(社群)幹部實行績效考核,其報酬按職務“基礎補貼+績效補貼”發放。三是加強監督管理,提高經費標準。建立健全確保村級組織正常運轉的經費保障和監督管理機制。四是發展集體經濟,提高獎勵標準。建立和完善村(社群)幹部業績和收益掛鉤制度,規定村(社群)組織在完成黨委、政府確定的農民人均純收入增長比例的前提下,每年可以提取部分村(社群)集體經濟收入作為幹部獎勵。

工資爭議案例 篇6

關於進一步加強非物質文化遺產保護工作的議案

議案內容:

受現代大眾流行文化的不斷衝擊,民間文化市場逐漸萎縮,其從業者的收入普遍較低甚至無以為繼,再加上沒有相關的鼓勵政策和激勵機制,非物質文化遺產的傳承後繼乏人。因此建議,加強非物質文化遺產保護工作。

落實情況:

我市將非物質文化遺產保護工作納入了“”文化發展規劃,明確提出將文化藝術、民俗節慶和傳統體育競技作為青島市非物質文化遺產保護的重點門類;完成了第一批、第二批市級非物質文化遺產專案的重新審查認定工作;積極扶持一批重點非遺專案產業化發展;積極設立非物質文化遺產展示和傳習場所,扶持非遺專案傳承人開展傳習活動,進一步擴大非物質文化遺產的影響,並在第五個 “文化遺產日”期間,精心組織了106項非物質文化遺產宣傳展示活動。

工資爭議案例 篇7

《關於進一步加大分散式光伏政策支援力度的提案》

為更好地推動我國分散式光伏發展,江蘇愛康實業集團有限公司、鑫明光(中國)控股有限公司等會員企業建議:

1.提高可再生能源附加,保障已安裝分散式光伏的穩定收益。建議將現有的可再生能源電價附加由1.9分提高到3分錢,來解決現有的補貼資金缺口以及未來光伏裝機量大幅增長的問題。針對當前部分百姓不相信20年的光伏補貼政策能夠持續,收益的不確定性導致分散式光伏發展受阻等問題,建議國家出臺檔案保障20年補貼的穩定性。

2.出臺國家標準對部分建築型別強制安裝分散式光伏。建議出臺國家標準,對滿足以下條件的既有和新建建築強制要求安裝分散式光伏系統,來促進分散式光伏的發展:1)年綜合能耗超過1000噸標煤的工業企業;2)年用電量超過300萬千瓦時的商業企業;3)新建建築屋頂面積達20xx平方米以上;4)萬元工業增加值能耗高於1.5噸標煤的工業企業。

3.出臺政策針對多層住宅小區以及高壓自管小區鼓勵物業安裝分散式。民用多層住宅由於存在產權共有問題,往往要取得整棟單元樓的鄰居認可才能安裝光伏系統,高壓自管小區的用電也存在產權界定問題。建議出臺政策鼓勵小區物業來出面安裝分散式光伏,並實現與業主利益共享。

4.免除分散式光伏發電增值稅。免除分散式光伏發電產業的增值稅,作為促進分散式光伏發電的重大財稅政策實施。

5.簡化流程解決併網難的問題。建議國家出臺政策,簡化和統一併網要求條件與流程。

工資爭議案例 篇8

國務院關於提請審議《中華人民共和國著作權法(草案)》的議案

全國人民代表大會常務委員會:

為了鼓勵公民積極從事有益於社會主義精神文明和物質文明建設的教育、科學、技術、文學、藝術等創造性的活動,促進優秀作品的創作與傳播,提高全民族的科學文化水平,保護文學、藝術、科學作品作者和其他著作權人的合法權益,國家出版局草擬了《中華人民共和國著作權法(草案)》。這個草案已經國務院同意,現提請審議。

國務院總理:××

××××年×月×日

工資爭議案例 篇9

袁某於20xx年9月份進入廈門某公司工作,用人單位為其繳納工傷保險。20xx年1月4日,袁某在工作期間,右手臂不慎骨折,經市勞動和社會保障局認定為工傷,並鑑定為傷殘拾級。袁某向勞動爭議仲裁委員會提起申請。

經裁決,用人單位須向袁某一次性支付傷殘就業補助金、停工留薪期工資共計26155元。此外,袁某還享有由工傷保險基金支付的一次性傷殘補助金、一次性工傷醫療補助金等待遇。

許多企業在勞動者還未發生工傷前,都認為只要為職工繳納工傷保險,就可以高枕無憂。但是,本案中用人單位即使為職工繳納工傷保險,屬於企業社會責任應支付的部分,即用人單位一次性支付給袁某傷殘就業補助金、停工留薪期工資等待遇,仍然還須由用人單位承擔。

如今,許多企業通過購買團體意外福利保險來規避此類風險。在此特別提醒用人單位,團體意外險是給職工家屬的“意外福利保險”,不能將企業的工傷責任風險進行轉移。建議用人單位聘請專業的勞資顧問師量身定製不同行業、不同崗位用工的工傷保險,方是源頭化解工傷糾紛的根本要務。

工資爭議案例 篇10

目前,全省現有中國小校食堂2337家,其中持有餐飲服務許可證食堂1818家,持證率約77.8%。近年來,隨著監管力度不斷加大,全省中國小校食堂食品安全形勢有所好轉。但是,由於不少學校特別是農村學校食堂硬體設施裝置條件達不到規範要求,制約食品安全保障能力的提升,存在嚴重的食品安全隱患,食物中毒事故時有發生,今年以來已發生5起,提升全省中國小校食品安全保障已迫在眉睫。

一、學校食堂食品安全監管主要措施

近年來,全省食品藥品監管部門聯合教育部門不斷強化對學校食堂食品安全的監管力度,取得了一定成效。

一是督促學校落實食堂食品安全校長負責制。目前全省大部分學校建立起校長為第一責任人、分管領導主抓並安排專職人員具體抓的食品安全責任體系,部分學校實行校領導輪流配餐制度。

二是加強對學校食堂的監督檢查,加大執法力度。每年在寒暑假前要求學校利用假期時間對不符合規範的硬體裝置設施進行整改,開學初期組織全面檢查。對違法違規行為進行查處,督促整改。全省90%的學校完成了首次監督量化分級評定。

三是加強宣傳培訓,提高食品安全管理水平。今年以來,開展對學校負責人和食堂食品安全管理員培訓達3430人次,食堂從業人員培訓1.5萬多人次;此外還開展食品安全進校園活動,普及科學飲食知識和自我防範能力。

四是建立健全學校食堂監管制度。今年我局聯合省教育廳出臺了《海南省學校食堂食品安全監督管理辦法》,進一步規範學校食堂建設和食品安全管理。

二、學校食堂建設中存在的主要困難和問題

按無食堂、無證食堂、持證食堂三類來歸納說明。

(一)全省學校當中有39.3%沒有食堂,學生就餐難。由於沒有就餐場所,學生到周邊小吃店或居民“小餐桌”就餐,食品安全風險難以防控。以瓊中、保亭、五指山三個農村義務教育營養改善計劃試點市縣為例,僅31.9%的學校有食堂,嚴重影響營養改善計劃的實施。

(二)現有學校食堂當中有22.2%無證經營,學生飲食安全難保障。沒有取得餐飲服務許可證的主要原因是硬體裝置設施條件達不到規範要求:1.食堂選址不規範,如離廁所等汙染源太近;2.食堂建築結構破舊易損、排汙不暢,難以維修及清潔衛生;3.佈局流程不合理,食品貯存、切配和加工場所混亂,易產生交叉汙染;4.食品倉庫、加工操作區、就餐場所面積不足,難以滿足倉儲、加工和就餐需求;5.食堂設施、裝置不全,或陳舊老化,功能不足。如缺乏足夠有效使用的餐飲具清洗消毒和保潔、食物冷藏或保溫、防蟲害、食物留樣等設施、裝置和器具。

(三)持證學校食堂中有48.1%監督量化等級達不到良好的規定要求,食品安全管理管理水平較低。監督量化等級一般甚至不予評級的主要原因除管理制度執行不嚴之外,與食堂設施裝置條件不夠完備有關。不少學校食堂設施裝置或加工器具陳舊老化,難以有效使用。有些學校食堂建設條件先天不足,如海口九小(濱海大道)食堂設在地下,通風、排水差,存在很大食品安全隱患。

三、加強學校食堂建設的建議

各級政府要高度重視學校食堂基礎建設和食品安全工作,落實食品安全地方政府負總責的法定要求,切實抓好學校食堂建設,改善硬體設施裝置,保障學生就餐條件和飲食安全。

將改善中國小校食堂硬體設施裝置條件列入年度為民辦實事專案,落實建設資金。改造內容主要完善加工場所牆面裝修、清洗消毒保潔設施裝置、冷藏裝置、倉儲設施、留樣裝置器具、就餐場所、油汙和汙水處理工程等。資金來源,省政府和市縣政府按1:1投入,具體可利用節約的“三公”經費解決。

落實食堂建設管理責任。按照誰主管誰負責的原則,學校食堂建設改造專案由教育行政部門負責管理,學校具體負責,食品藥品監督管理部門負責業務技術指導,參與對設計進行前期審查,依法開展許可現場核查。

工資爭議案例 篇11

案由:關於解決外來務工人員子女教育問題的建議

提案人:唐媚媚

內容:

近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣人民齊心協力,攻堅克難,創業創新,工業化、城市化程序加快推進,社會經濟建設突飛猛進,尤其是工業的異軍突起,使我縣人口、產業得到了快速集聚,大批省內外務工農民湧入我縣就業,在為我縣經濟建設注入新的活力同時,也帶來了務工人員子女就學難等問題。雖然,縣委、縣政府高度關注外來務工人員子女的教育問題,讓外來務工子女同樣享受到城區優質的教育資源,盡最大努力促進教育起點公平,出臺了《青田縣城區暫住人員子女就學招生辦法》等一系列政策,讓外來務工人員子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情況來看,還需進一步去研究和解決。 一、存在問題

(一)城區校舍嚴重不足,不能滿足所有進城務工人員子女就近入學。具體表現在:

1、城區校舍不足,鄉級校舍閒臵。我縣農村學校學生逐漸減少,逐步流向縣城或集鎮,給縣城或集鎮學校帶來很大的招生壓力,同時也產生鄉校閒臵的現象。如吳坑鄉、貴嶴鄉、小舟山鄉三鄉最多學生總數達1600餘人,而今年吳坑鄉等三鄉學生總數不足200人。

2、務工人員子女就學人數急劇增加,國小生就學難尤其突出。隨著工業化程序的不斷推進,外來務工人員劇增,如意爾康集團就有6000多務工人員,他們子女的教育問題自然就落在城區、集鎮學校的肩上。目前,青田共有在校國小生29432人,其中外來務工子女有12679人。且絕大部分分佈在縣城或集鎮。例如今年縣實驗國小、東山校區、城東國小、塔山國小、城西國小、水南國小共有學生7887人,其中外來務工人員子女就有5099人,佔總人數的64.7%。溫溪鎮第一國小、第二國小、第三國小、第四國小、洲頭校區、沙埠校區共有學生4848人,其中外來務工人員子女就有3268人,佔總人數的67.4%。

(二)學生人均用地、綠化面積等指標低下,未達到義務教育標準化學校標準

在《浙江省九年制義務教育標準化學校評定標準(試行)》中明確規定:“三類中國小校園用地面積指標36個班級為9.64平方米/生,18班級為10.43平方米/生”。青田縣城實驗學校校園用地面積11552平方米,36個班級,學生人均用地面積為5.89平方米/生;城東國小校園用地面積7453平方米,36個班級,學生人均用地面積為4.29平方米/生;溫溪鎮第二國小校園用地面積是2658平方米,18個班級,學生人均用地面積2.77平方米/生,溫溪高中洲頭校區校園用地面積675平方米,10個班級,學生人均用地面積1.42平方米/生。上述數字表明,我縣部分學校硬體設施未能達到義務教育標準化要求。 (三)學校專用教室嚴重不足,跟新課程背景下的素質教育不相符

部分學校因缺少多媒體、音、體、美、計算機房等專用教室,無法開設最基本的課程,基本的課外活動得不到保證。到目前為止,部分學校的上課模式還停留在一支粉筆,一本教科書。學生一天六節課,除了教室上課,還是教室。多媒體、音、體、美教室、計算機房、400米環形跑道,這些本來是學校必備的,可對他們來說,卻成了難能實現的美好願望。就目前青田縣各國小情況看,還有大部分學校專用教室嚴重不足,跟新課程背景下的素質教育不相符。 二、幾點建議

解決好外來務工人員子女教育問題是實現教育公平的基本要求,是推進城市化建設的迫切需要,是構建和諧社會的重要內容。儘管近年來,縣委、縣政府及教育行政部門也做了大量的工作,效果明顯,但要讓每一位外來務工人員子女有書讀、讀好書,相關部門還須進一步調查研究,科學規劃,整合資源,協調發展,統籌解決好外來務工人員子女的教育問題,使他們安心在我縣工作,為我縣的經濟騰飛注入新的活力。 (一)統籌規劃,合理利用,進一步優化學校佈局

1、科學規劃,解決外來務工子女入學工作。根據經濟發展行政區劃調整的趨勢和城市建設的需要,以及和諧、兩化一新等新理念融入同時,建議政府要充分考慮當地人口增減、城市發展、產業升級後外來務工人員流動趨勢,較為準確預測每年外來務工人員子女入學人數,及時調整我縣教育規劃,適時新建、擴建校舍,合理配臵教育資源,從更高層面、更寬視野來考慮城鄉架構、產業的分佈、功能配套及教育佈局。

2、充分利用閒臵教育資源,緩解城區、集鎮學校的招生壓力。我縣部分鄉校校舍閒臵,教育資源未能有效利用,建議將這些閒臵學校可以由城區學校實行“一拖一”的管理模式,統一招生,統籌安排教師和學生,以達到教育資源的共享。如杭州、衢州均有成功的辦學經驗,值得鑑賞。 (二)規範管理,因人施教,讓務工子女享受平等教育

1、規範外來務工人員子女入學工作。實行“入學綠卡”制度,陽光招生,保證農民工子女方便入學。為加強對農民工子女的入學管理,建議申辦農民工子女“入學綠卡”,有計劃的接收農民工子女,如凡在本縣務工就業的外來務工者,根據暫住地和施教區域,憑暫住證、勞動用工合同、流動人口婚育證明等材料,到就近學校為子女申領“入學綠卡”。 只要持有“入學綠卡”孩子,就能跟本學區的孩子同等待遇地到規定學校入學。為了保證學校接收外來學生的積極性,政府可設立相應的補助制度,對於接收農民工子女入學的學校,除了政府按學生實際人數撥足事業費和公用經費外,還實行一定數額的經費獎勵性補助。學校憑“入學綠卡”結算。 2、民工子女評優考學與當地學生一視同仁,實行混合編班教學。混合編班是“和諧共進”的基礎。首先,我們將外來務工人員子女與本地學生混合、統一編班,這是實現“和諧共進”的第一步,這同一個班級中,外來務工人員子女與本地學生朝夕相處,在生活和學習上相互照應,使外來民工子女在短時間內融入主流,讓其適應新的學習環境。

(三)加大投入,完善設施,努力改善學校辦學條件

1、在發展工業的同時,有計劃的預留標準化的學校教學用地,參照浙江省九年義務教育標準化學校的標準建設高標準校園。把學校標準化建設納入到了全縣基礎設施建設規劃之中,採取有效措施,不斷加大教育建設投入,通過完善教育資產管理、優化資源配臵等途徑進一步加快學校標準化建設進度。

2、加強校園基礎設施建設。按照學校佈局新的標準,加大資金投入,建設標準化校園:普通教室、自然教室、音樂教室、美術教室、書法教室、語言教室、計算機教室、勞動教室等專用教室和輔助用房、多功能教室、圖書室、科技活動室、心理諮詢室、體育活動等公共教學用房及其輔助用房,有一定比例的綠化場地。 3、隨著我縣城市化程序不斷加快,外來民工子女就讀的人數將會越來越多,其義務教育問題將會日益突出,為此,我們有責任和義務去解決好外來民工子女就學問題,並按照確保教育優先發展,推進教育均衡發展,豐富教育內涵發展的工作思路,積極推進實施素質教育,深化學校內涵發展,紮實推進教育均衡發展,加快教育優質化程序,全面提高教育教學質量,實現我縣教育事業又好又快發展。

工資爭議案例 篇12

提案理由:雖然目前海南省已經建成縱橫交錯、四通八達的公路交通網路,全省的公路交通環境有了很大改善,但是由於部分市民交通法規意識淡漠、不遵守交通法規等原因,使得城市交通秩序較亂、問題很多,不僅對人民群眾的安全造成隱患,對海南“國際旅遊島”形象也造成影響,如:部分市民過馬路不看訊號燈、不走人行橫道、跨越欄杆、不走人行天橋;部分司機開車,不繫安全帶、吃檳榔、打電話、亂扔東西;部分車輛拐彎不打方向燈、強行加塞、行駛中長時間開遠光燈、會車開大燈;部分市民騎電動車在馬路中間亂穿、急拐、佔道搶行等等。為解決以上問題,著力提高廣大市民交通安全意識,提出建議如下:

提案建議:

一、建議進一步加大交通安全宣傳的力度,增強市民遵守交通法規的自覺性。加大報紙、視聽等新聞媒體宣傳交通法規的力度,通過多種形式,宣傳到社群、延伸到學校、延伸到交通現場、延伸到機關企事業單位,把交通法規宣傳當成一項社會的綜合工程,提高全體市民的交通安全意識,切實增強遵守交通法規的自覺性。

二、建議進一步加大力度優先發展公共交通,鼓勵市民“綠色”出行。財政支出進一步向公共交通傾斜,降低公共交通系統運營成本,延伸公交車站點的覆蓋面,儘量做到市民居住較集中的地方有站點,方便市民出行。在市民公交出行的同時,倡導市民徒步出行、自行車出行。建議進一步增加提供自行車出租服務的站點,力求通過提供自行車出租服務解決到達公交車“最後一公里”的問題。

三、建議科學規劃道路交通設施。投入資金建立更多的人行過馬路的訊號燈,合理設定道路隔離欄和安置紅綠燈、高清監控攝像頭。

四、建議加大懲罰力度。對違反交通法規、明知故犯的行人和司機,除批評教育外,還要經濟懲罰,堅決維護交規的嚴肅性。充分利用好道路監控攝像頭,將一些捕捉到的案例在媒體上充分暴光,以達到教育他人的目的,同時積極弘揚遵守交通文明典型,促成市民良好交通習慣的養成。

工資爭議案例 篇13

案由:關於要求儘快實施新城路道路建設的議案

提案領銜人:陳國慶 通訊地址:浙江三雷模具有限公司

郵政編碼:318020 電話:

議案全文:新城路高速公路以東路段全長約300米,按36米路面進行規劃,是城區與新前街道相連線的交通主幹道,貫穿西城模具城,是西城新堂工業區的主要出行道路,該路段兩側聚集了巨集振、新霸等幾十家規模上重點骨幹企業,20xx年上半年,已實施了6米路面硬化改造,但道路兩側路基被各種經營戶佔用,亂搭、亂建十分嚴重,模具加工點、小飯店、小排檔、水果攤遍佈道路兩側,馬路成了市場嚴重阻塞交通,垃圾滿地、汙水橫流、臭氣沖天,髒亂不堪,隨著城市化程序的推進和經濟的發展,道路兩偶企業對外經營業務不斷拓展,國內外客商來考察及業務洽談十分頻繁,該道路及配套設施建設滯後已嚴重影響了周邊幾十家重點骨幹企業的經營活動,嚴重影響了黃岩的對外形象,請區政府儘快啟動該段道路及配套工程設施建設,為企業的發展創造一個良好的外部環境。

附議代表:楊春芳、王愛華、陶永華、陶秀華、林永仁、吳正滿、汪光勝、徐福壽、李繼旭、王佩玲、陶新華、金美清、蔡文革、顧士謙、黃文斌、周嶽豹、符老七、王國選、林賢江、周桂仙

要求:6月底前答覆,區建設局主辦、西城辦事處協辦。

工資爭議案例 篇14

主要案情:20xx年10月10日8時15分許,胡某駕駛二輪摩托車(後座載有母親陳某)在省道秀裡線吳山鄉吉州村路段與閩DB6019號重型半牽引車相碰,造成陳某搶救無效死亡、胡某當場死亡的交通事故。後經工傷認定部門查實:1、20xx年10月10日8時陳某、胡某下班情況屬實;2、胡某及母親陳某是在下班途中受到非本人主要責任的交通事故而死亡的;3、胡某及母親陳某上班的公司廠區內有安排職工宿舍且廠內有食堂。但由於胡某一家三人都是在公司上班,且職工宿舍內有安排廚房。為了節省伙食費的開支,一家人基本上是自已買菜、煮飯。

2、爭議焦點:用人單位廠區內有職工宿舍、食堂,職工下班時間後去購買日用品發生交通事故造成人員傷亡的工傷認定。

3、案件結果:工傷認定部門作出《不予認定工傷決定書〉,胡某的父親起訴到法院,一審未結案。

4、法律依據:《工傷保險條例》第十四條規定,“職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:(六)在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的。”《最高人民法院關於審理工傷保險行政案件若干問題的規定》(法釋[20xx]9號)。第六條規定:“ 對社會保險行政部門認定下列情形為“上下班途中”的,人民法院應予支援:(三)從事屬於日常工作生活所需要的活動,且在合理時間和合理路線的上下班途中。

工資爭議案例 篇15

案 由: 關於普及中國傳統文化教育的提案

審查意見:建議國務院交教育部、文化部分別研究辦理

提案人:

內 容:

歷史經驗告訴我們,任何民族在任何時代發展文化,必須重視弘揚本民族的傳統文化,離開了傳統文化,就丟掉了文化之魂,失去了發展的方向,也就淡化了民族特色,並將淪為外國文化的附庸。近年來,正當許多發達國家努力發展自己文化的時候,我們卻忽視了具有五千年曆史的中華傳統文化。傳統文化觀念的淡漠,文化發展的滯後,將會帶來嚴重後果,我們正面臨著西方文化巨大沖擊的考驗。對此,黨和國家高度重視,將文化建設做為戰略任務,制訂了一系列文化建設的方針政策和措施,加快了發展步伐。為貫徹中央精神,動員全社會的力量,推動中國文化的偉大復興,現就普及中國傳統文化教育問題,提出如下建議:

一、在大、中、國小普遍開設傳統文化教育課弘揚中國傳統文化關鍵在教育,教育重點在廣大青少年,青少年受教育的課堂主要在各級學校。為使傳統文化代代傳承,實現中國文化的振興和發展,建議在大中國小普遍開設傳統文化教育課,將傳統文化教育做為學生必修課程,列入教學大綱,納入學校教育重要內容。通過教育,使學生了解中國傳統文化歷史,學習傳統文化知識,領悟傳統文化精華,弘揚傳統美德,激勵傳統民族精神,成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新型人才。

二、加強教師隊伍培養

傳統文化教育質量取決於教師水平。由於多年忽視傳統文化教育及教師隊伍建設,目前教師的自身文化素質和教學水平難以承擔傳統文化教學任務,因此搞好傳統文化課教學,必須從培訓教師,加強教師隊伍建設入手。通過培養訓練,形成一支熟悉中國傳統文化歷史,熟悉傳統文化教材,熟悉教學方法,有獨立教學能力的中國小教師隊伍;一支高學歷,高水平,學者專家型的大學教師隊伍。

三、重視中國傳統文化教材建設

近年來,教育部將中國傳統文化教育列入"新世紀高等教育教學改革工程"專案,有關大學和出版部門先後編寫出版了《中國傳統文化概論》《中國傳統文化通論》《中國傳統文化精神》《中國文化歷程》等書籍,有的已作為大學傳統文化教材進入大學課堂,為大學傳統文化課教材建設打下了基礎,創造了經驗。希望在此基礎上,集中有經驗的專家學者加強對現有教材的分析研究,儘快編寫規範化的大學教材。同時,各地要結合本地域特點儘快為中國小編寫好傳統文化教材,並不斷加工修改、提高教材質量,逐步將全國傳統文化課教學引向健康發展軌道。

四、在縣級以上城市建立中國傳統文化園

借鑑全國各地青少年教育基地的建設經驗,利用博物館、展覽館、公園和現有各類教育基地等場所,為廣大青少年建立中國傳統文化設施和活動,展示富有民族特色和地域特色的傳統文化園,使其成為學生的校外課堂和群眾接受傳統文化教育的公益性文化活動中心。

五、營造中國傳統文化的社會輿論環境

弘揚中國傳統文化要有良好的輿論環境和社會氛圍。要努力拓展傳統文化的輿論空間,在學校、工廠、軍營、車站、機場、碼頭等各種公共場所,設定標語、圖片、宣傳畫等載體,展示中國傳統文化,讓廣大群眾處處生活在傳統文化的氛圍中,時時接受傳統文化的教育;新聞媒體要通過設專欄、辦專刊,介紹中國傳統文化,開展傳統文化研討活動,加大宣傳力度,形成輿論環境;要開展以弘揚傳統文化為題材的創作演出活動,讓傳統文化走上藝術舞臺,進入影視節目和文學作品;要進一步加強對我國非物質文化遺產的保護和宣傳,完善法規、制度措施,強化全民保護意識,培養弘揚傳統文化的社會風氣和良好習慣。

工資爭議案例 篇16

關於加強我區村莊人居環境建設的建議

建設社會主義新農村,是黨的xx屆五中全會提出的一項重大歷史任務。加強村莊人居環境建設,是建設社會主義新農村的一項重要內容,是全面建設小康社會的必然要求。最近,我們會同區農辦、建設局、衛生局對我區村莊建設問題進行了調研,調查走訪了潘黃、郭猛、樓王、大岡等鎮以及仰徐、民強、鳳池、光明等村,併到山東諸城、萊西,膠州三市考察學習。通過調研考察,組織相關部門負責同志及委員座談,並經常委會議討論,形成了關於加強我區村莊人居環境建設的建議。

一、基本情況

我區現有245個村(居),農戶17.54萬戶,農業人口43.93萬人,耕地面積78.82萬畝,農民人均耕地1.8畝,x年農民人均純收入5270元。全區現有自然村落1248個,其中50人以下71個,50—100人208個, 100—300人562個,300—800人321個,800人以上86個.現規劃農村居民點571個,其中300人以下81個,300—800人407個,800—20xx人74個,20xx人以上9個。x年全區在建制鎮建房781戶,在村建房 1336戶.全區目前還有土草房10.45萬平方米。

建國以來,我區村莊建設在歷屆黨委,政府的重視下,取得了較大的成績.特別是1982年後,考慮到農民飲水、運輸等生產生活方便,力求使農民居住相對集中,對全區村莊建設進行了初步規劃.通過10多年的建設,農民居住滿天星的狀況有所改變,但這一時期的村莊建設大多是沿河、沿路而展開的。1997年後,開始啟動中心村建設,在政府的全面推動下,我區村莊建設取得了一定的成效。近年來,我區重視農村人居環境建設,採取了一系列措施,特別是最近在全區農村大力實施了以“清潔水源、清潔田園,清潔家園”為主要內容的’三清工程”,使村容村貌有了較大的變化,改善了農村人居環境。

二、存在問題

1、村莊建設規劃嚴重滯後.長期以來,我區村莊建設總體呈自行發展狀態,農民建房用地主要由村組安排。1997年以來,一度中心村建設推進力度較大,但後來由於多方面的原因,中心村建設實際處於停滯狀態,村莊建設面貌改變不快,至今還沒有形成全區統一詳細的現代村莊建設規劃體系.由於規劃滯後,導致了自然村落小而散,形不成氣候;村民住宅樣式單一,不夠科學、適用,無個性特色,有些村莊只見新房、不見新貌;各類建築物亂搭亂建,村莊建設無序發展;有不少農民盲目仿效攀比,房屋求高求大、佔擠路道,造成村莊雜亂無章。

2、基礎設施嚴重缺乏。已建成的農民集中居住區,大多沒有路燈、環衛、排水等基礎設施,就是搞得相對較好的涇口、仰徐等村,也沒有公廁和垃圾填埋場。有些村莊至今還不通公路,如郭猛鎮的邵堡村,9個組只有1個組能通公路,其餘8個組雨天就難以通行。在農村飲用水上,由於二次改水未到位,資金投入不足,導致供水管道陳舊老化,加之不重視飲用水消毒,目前全區鎮村108個水廠有相當一部分供水水質不達標。農村改廁工作進展緩慢,65%以上的農戶還在使用老式糞坑,西部鄉鎮還存有一定數量的露天糞坑。

3、髒、亂、差現象仍然存在。垃圾成堆、溝水臭濁、家禽散養、柴草雜物亂堆、糞坑亂搭是村莊存在的較普遍的問題。有些養殖大戶將禽畜糞便不經任何處理,直接入田作肥,雨後造成河流嚴重汙染。部分村辦企業緊靠農民集中居住點,環保條件相當差。全區約有60%的農戶仍靠柴草作燃料,燒出的草灰大多散堆散放,甚至直接倒入河中。這些問題嚴重影響了生態環境和村容村貌。

4、土地置換問題成為制約瓶頸。調查中,幾於所有的村組幹部都認為,土地調整是村莊建設的關鍵性問題。一方面,由於建設規劃修編與土地總體利用修編不同步、不銜接,建設規劃難以實施。另一方面,由於土地二輪承包經營權三十年不變的政策,在安排農戶宅基地時,如果碰到個別村民意見不統一,土地就難以調整,這樣,常常使舊宅基地騰不出,新宅基地又落實不到位。

5、管理工作薄弱。全區尚未形成強有力的農村人居環境建設管理機制和工作機制。長期以來,在農村人居環境建設和管理方面,相關職能部門職責不清,協調配合不夠,形不成齊抓共管的合力; 區、鎮、村三級管理網路還不健全,有些村管理人員還是空白;多數鎮村鎮建設部門管理弱化,專業人員不足,隊伍不穩定;基層幹部普遍對村莊人居環境重視不夠,缺乏主動性,無所作為;對農民舊宅基地復墾管理力度不大,x年全區約有25%左右的農戶新佔耕地建房,儘管交納了土地復墾保證金,但老宅基地仍未讓出,既造成了大量土地資源浪費,又影響村容村貌;絕大多數村都有不同程度的負債,很難拿出資金加強村莊建設與管理投入。

三、幾點建議

(一)著眼長遠,合理佈局,科學制定村莊建設規劃

要確立規劃在村莊建設中的龍頭地位,堅持以科學發展觀為指導,按照“撤小村、並大村、建新村”的總體思路,既體現農村特色,又符合集約化要求,編制全區新一輪村莊佈局規劃。

1、深入調研,摸清情況。組織區農工、建設、國土等部門對全區245個村(居)進行調研,對現規劃的571個集中居住點再進行一次排查摸底,詳細察看村落地形地貌,瞭解村組幹部和廣大農民的想法要求。根據當地現有村莊佈局的實際狀況,充分考慮未來10—20年工業化、城鎮化發展趨勢,以及農村人口變化和村莊演化情況,確定出合理的耕作半徑和人9集聚的適度規模,科學劃分出撤併、控制發展或集聚發展等不同村莊型別。

2、制訂完善詳規,儘快實現規劃的全覆蓋。根據我區實際,在鎮村佈局規劃已初步形成的基礎上,開展新一輪總體規劃的調整修編工作,儘快編制出全區村莊建設詳規。可先編制出計劃建立康居示範村的建設詳規,然後再進一步擴大,在擴大中進一步完善提高,用2-3年時間實現全區村莊建設詳規全覆蓋。在制定詳規時,既要防止簡單套用城鎮建設模式,又要體現集約化要求;既要充分考慮到目前農民生產生活需要和經濟承受能力,又要體現社會上義新農村的超前性。應充分考慮群眾的不同需求,向農民免費提供經濟適用和多樣化的住宅設計圖樣,結合老村莊改造,併兼顧保護有歷史價值的古村落和古民宅。

3、嚴格執行規劃,保持規劃的嚴肅性和連續性。規劃一經確定,任何單位和個人都必須遵守,確需調整的,必須按法定程式進行。今後,凡農民新建房,必須建到規劃點上,寧可停建緩建,不能亂建。要通過“一書一證”、“一書兩證”的發放,調控農民建房行為,堅決改變農村建房散亂的狀況,確保規劃的嚴肅性。

(二)廣泛宣傳發動,引導農民積極參與村莊建設與管理

農民群眾是村莊人居環境建設的主體。 目前我區農村“三清”工作力度很大,也取得了明顯成效。但這項工作主要依靠的是行政推動,黨員幹部發揮了重要作用,而廣大群眾參與的積極性和主動性還未充分調動起來。因此,“三清”的成果要鞏固,農村人居環境建設必須充分發揮人民群眾的主體作用,通過廣泛深入的宣傳教育活動,引導農民共建自己的美好家園。一是充分發揮各種宣傳渠道的作用。以加強農村人居環境建設為主題,開闢專題欄目,編印宣傳手冊和編排喜聞樂見的文藝節目,進村入戶宣傳。二是大力開展群眾性整治環境活動。以“十星級文明戶”和“文明衛生村(居)”建立為載體,廣泛發動群眾積極投身植樹造林、愛國衛生、清潔河塘等活動。三是讓群眾積極參與村莊規劃建設。村莊規劃必須增強透明度,要在廣泛徵求群眾意見的基礎上形成,並作為村務公開的一項內容進行公示,所有村莊建設專案包括對農民建房許可證的發放都要進行公示,讓群眾參與村莊建設全過程。四是全面提高農民素質。農村生態環境的不斷惡化,除基礎設施較差外,農民相對落後的生產生活習慣和薄弱的公益道德觀念也是十分重要的原因。調查中,不少農戶室內收拾得千乾淨淨,而室外卻髒亂不堪。因此,必須採取有力措施教育引導農民,改變不講文明、不講衛生的不良習慣。普及農村科技、文化和法律知識,培養有文化、高素質的新型農民。

(三)多方籌措資金,加強基礎設施建設

我區村莊基礎設施普遍較差,進一步完善好道路、橋樑、水電、消防、醫療衛生、休閒娛樂、公廁、垃圾池、排水系統、公共綠化、有線電視等必備的公共設施, 已成為加快我區村莊建設步伐的迫切要求和廣大農民的強烈願望。當前,尤其要注重農村飲用水安全和村莊內道路建設問題。針對目前地面水廠少(全區僅大岡一個),供水管道普遍陳舊老化的實際,加快研究制定二次改水的方案,逐步發展地面水廠,實現區域供水,確保飲用水安全;加快村莊內道路建設,在通村公路建成的基礎上,採取有效措施,使村莊道路達到硬化要求,實現通村公路與村莊道路路網銜接。

加強基礎設施建設,關鍵要靠資金投入。在資金籌措和利用上,建議:一是抓住政策機遇,積極主動向上爭取資金。中央提出建設社會主義新農村後,國家加大了這方面的資金投入,據瞭解,僅農村沼氣建設一項,今年將投入國債資金25億。今年省裡又實施了農村“新五件實事”,這是一個難得的機遇,我們要用足用活政策,積極跑部跑省,向上爭取資金。二是區鎮財政逐步向農村傾斜,整合支農投資,提高資金使用效率。目前,不少部門都有不同的資金可用於新農村建設,要按照“統一規劃、集中使用、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,整合各方力量,集中支農資金中的一部分用於村莊建設。三是動員全社會關心支援村莊建設工作。尤其要引導本村企業經營者、在外創業人員,積極參與家鄉村莊基礎設施建設。四是鼓勵農民按照自願原則,通過一事一議方式,完善小型配套設施。此外,要發揮資金投入的導向作用,今後,凡涉及農村基礎設施建設的專案資金,要重點投向規劃的集中居住點。

(四)加大整治力度,不斷改善村莊人居環境

農村人居環境的整治,是一項長期而艱鉅的工作,必須標本兼治,通過發展迴圈經濟,綜合利用農村資源,建立生態村等措施,從根本上解決問題。當前,要著重解決好與農民生產生活密切相關的幾個突出問題:

一是垃圾處理。按照“村收集、鎮轉運、區處理”的總體要求,逐步建立全區垃圾收集、運送、處理執行機制。目前,一要建好必備的基礎設施,在各村民集中居住點建一批垃圾箱和垃圾池,各鎮建立一個二級垃圾處理填埋場,按照“村收集、村或鎮處理”模式先執行;二要建立侏潔制度,落實村一級保潔員,專門從事村莊保潔和管理工作,按量按質計酬,尤其對不可降解的電池、塑料、農藥瓶等有害垃圾負責分類處理,同時要通過制定村規民約、建立村民家前屋後衛生責任區等方式,禁止亂扔、亂拋垃圾現象的發生; 三要儘快研究全區垃圾集中處理辦法,可藉助我區境內垃圾發電廠,探索出適合我區實際的垃圾處理模式。

二是秸稈處理。 目前,我區秸稈露天焚燒、亂堆亂拋現象仍較嚴重,綜合利用率低。對此,一方面要大力推廣秸稈全量還田、秸稈青貯氨化養畜、食用菌生產等綜合利用技術,另一方面要逐步推廣秸稈氣化集中供氣工程。有條件的村莊可引導農民將秸稈集中堆放。

三是改廁問題。由區愛衛會牽頭,通過宣傳發動和獎勵引導等措施,加快廁所“三隔式”改造工程;建設部門發放 “一書一證”時,要與農民簽訂專項契約,限制老式糞坑的建造; 大力推廣“一池三改”工程。通過發展沼氣,推進農民改廁、改圈和改廚。對養殖大戶要重點推廣,利用沼氣對畜禽糞便進行無害化處理。積極推廣大岡光明和潘黃仰徐兩村的經驗,儘快建成一批沼氣村。

四是清潔河塘。圍繞“徹底清、清徹底”的目標,繼續推進村莊河塘整治工作,切實改變水環境。建立健全河塘保潔管護制度,落實人員,明確責任,將河塘清淤與冬春水利工作結合起來,將突擊整治與長效管理結合起來,將推行水面資源產權改制、實行市場運作與義務保潔結合起來。同時,要減少和控制汙染源。特別要重視解決工業汙水對水源的汙染,按照“三集中”要求,村工業專案要向工業園區集中,對不符合環保要求,嚴重汙染環境的要實行關停並轉,堅決杜絕直接向河道排放工業汙水。

五是村莊綠化。在積極實施道路綠化的同時,大力開展村莊綠化工作。採取適當的貼補方式,向農民提供質優價廉的果樹苗木,既達到美化、綠化村莊的目的,又使農民獲得一定的經濟收益。同時,通過建立“綠色村莊”活動,全力推進村莊綠化工作。

(五)精心組織,明確責任,強化對村莊建設工作的領導

村莊人居環境建設是一項複雜的系統工程,面廣量大,必須精心組織、統籌兼顧、強化領導,真正形成科學合理、堅強有力的管理機制和工作執行機制,有序推進村莊建設工作。

一是成立領導小組,加強全區村莊建設工作領導。定期會辦研究村莊建設工作,協調解決有關矛盾和問題。研究制定基礎設施管護、垃圾處理、河道保潔等方面的一系列管理制度,不斷鞏固已取得的成果,防止前清後起。從目標制定,人員落實、經費籌措、檢查考核等各個環節明確具體要求和措施,建立長效管理機制。二是協同配合,加強村莊建設工作的指導。建設、國土、環保、衛生、農辦、農林等職能部門要明確各自職責,落實專人負責,幫助解決村莊建設過程中的具體問題。當前,要儘快研究解決規劃修編、土地置換與復墾、改水改廁等重點難點問題。三是強化鎮村領導工作責任,加強人居環境管理工作。必須把加強村莊人居環境建設作為鎮村兩級班子的應盡之責,選擇熱心能人負責村莊建設工作,強化考核,把考核結果與使用、報酬掛鉤。進一步加強村鎮建設隊伍力量,研究解決鎮村鎮建設服務中心運轉難的問題,充分發揮其在村莊建設中的指導服務作用。四是典型引路,分步實施。按照中央一號檔案中規定的“五要五不”原則,村莊建設不搞一刀切,不搞一個模式,不搞強迫命令,防止大拆大建。在建設過程中,將基礎條件相對較好的村率先啟動,為面上提供經驗:對規劃內的高速公路、省道沿線兩側及城關鎮內村莊進行重點建設,對公路沿線影響村容村貌的零散建築要逐步拆遷。五是大力發展農村經濟,全力推進村莊建設工作。通過農業產業結構調整,大力實施強農工程,加快勞動力轉移等有效途徑,促進農民增收,為村莊建設提供有力的經濟支撐。

工資爭議案例 篇17

近年來,危害人民群眾健康的霧霾天氣在我國不少地區頻發,我省是“重災區”之一。因此,如何消除形成霧霾天氣的人為因素成為我省的當務之急。

因此建議:

一、環境保護等職能部門應進行全面、科學、詳細的排查分析,摸清各種造成我省霧霾天氣頻發的人為因素及其在形成霧霾天氣中所佔比重,即所謂“貢獻率”。要標本兼治,並突出整治重點。

二、下大力氣整治工業廢氣,特別是燃煤廢氣排放,整治和關停一批排放不達標的企業。

三、認真落實禁止秸稈焚燒的有關規定,嚴肅法治。

四、提高我省機動車燃油質量標準,減少機動車尾氣有害排放。

五、大力推廣太陽能、風能、水力發電等清潔能源的應用。

工資爭議案例 篇18

市人大議案調查組到武鳴縣對《關於解決上林至武鳴二級公路建設融資問題的議案》開展調查,縣領導韋華清,石巖及縣交運局、財政局、發改局、國土局、馬頭鎮等單位主要領導參加座談會。

當天,市人大議案調查組聽取了關於上林至武鳴二級公路武鳴段建設情況彙報。上林至武鳴二級公路武鳴段涉及武鳴縣馬頭鎮小黎、四明、清江、莫陽、全曾、小陸等7個建制村(社群),全長約14.18公里,計劃投資1.5億元。該專案列入自治區交通建設投資計劃。目前,該路段已完成專案建議書、立項、工程可行性研究報告評審、環境影響評估、初步設計、施工圖設計等前期工作。

市人大議案調查組對武鳴縣紮實做好公路建設前期工作表示肯定,同時針對專案建設中面臨的地質複雜、融資困難等問題向相關部門人員進行詢問,希望各部門能夠統籌協調,安排好各項工作,逐一解決遇到的難題,確保公路建設按計劃順利進行。