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市政協雙月協商座談會簡報

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簡報一:

市政協雙月協商座談會簡報

11日,鄭州市政協召開20xx年第三次雙月協商座談會,邀請部分市政協委員,市政府相關處室、職能部門負責人及專家學者,就推進鄭州市海綿城市規劃建設進行專題協商、建言獻策。

鄭州市政協主席王璋,副市長張俊峰,市政協副主席王順生、祕書長陳松林出席會議。

座談會上,市規劃局相關負責人彙報了鄭州市海綿城市建設的相關情況,市水務局、財政局、園林局、環保局、建委、房管局、城管局等部門結合自身工作發言,胡華敏、樑遠森、劉海洲、何冰、白家波、蔣寒等委員和專家學者提出自己的意見和建議。

聽取發言後,王璋表示,加快海綿城市建設,是建設生態宜居城市、提升環境質量的需要,是提高人民生活質量、增進民生福祉的需要。鄭州市在海綿城市建設方面有很大潛力,要挖掘潛力,做到用心抓、具體抓、系統抓、能抓住,內化於心,外化於行,確保措施落到實處、建設取得實效。要準確把握海綿城市建設的關鍵環節,堅持目標導向,加強組織領導,注重規劃先行,強化政策扶持,完善法律法規,營造輿論氛圍。各級政協組織和廣大政協委員要發揮人才優勢,建言獻策履職盡責,把市委、市政府的決策部署變成各界群眾的自覺行動,把各界群眾的意願表達納入黨委政府的決策參考,把委員和專家的意見建議化為全市五大建設的強大動力,為加快鄭州向國家中心城市邁進的步伐、推進國際商都的程序做出積極貢獻。

簡報二:

10月27日,商丘市政協召開促進旅遊產業發展雙月協商座談會,圍繞全市旅遊產業發展進行專題協商討論。商丘市政協主席曾昭寶主持會議並做重要講話。商丘市政府副市長嶽愛雲、商丘市政協所有副主席等領匯出席會議。商丘市旅遊局等十餘個市直單位和梁園區、睢陽區政協的負責同志以及政協委員代表參加會議。

與會人員聽取了商丘市旅遊局局長黃暇同志關於商丘市旅遊工作情況彙報。今年1—10月,商丘市接待旅遊總人數870.58萬人次,同比增長11%;實現旅遊總收入16.16億元,同比增長12%。完成了《商丘市旅遊發展總體規劃》的提升修編工作和《商丘市“十三五”旅遊發展規劃》編制工作;商丘古文化旅遊區古城保護建設專案、民權黃河故道文化生態廊道專案、梁園區商丘黃河故道休閒農業旅遊觀光產業園專案等今年已完成投資11.45億元;黃河故道房車營地專案已落地,商丘旅遊綜合體專案和申甘林帶溫泉、民俗度假村專案正在穩步推進;華商節期間舉辦了首屆古城故道旅遊推介暨旅行商採購大會,有力地提升了商丘旅遊的知名度和影響力。下一步要積極申報商丘黃河故道國家旅遊扶貧試驗區,積極申報民權縣為全域旅遊示範縣,積極開展旅遊扶貧工作。會上,

部分政協委員還圍繞商丘市旅遊產業發展提出了很多指導性、操作性比較強的好的建議和意見。

就加快商丘市旅遊產業發展,嶽愛雲提出四點意見。一是突出旅遊規劃引領。全面落實《商丘市“十三五”旅遊發展規劃》,重點做好商丘古城和黃河故道等景區的旅遊發展規劃。二是強力推進產業融合。積極推進旅遊與文化、文物、科技等相關產業相互融合,大力發展觀光農業、生態農業、科技旅遊、文化旅遊等產業。三是大力發展鄉村旅遊,著力推進全域旅遊發展。以商丘黃河故道生態走廊、民權縣王公莊畫虎村、寧陵萬頃梨園等為依託,形成景區與農家互惠雙贏的鄉村旅遊發展格局。四是加強營銷推介,積極拓展旅遊市場。深挖商丘旅遊資源的內在價值,加大宣傳投入力度,吸引更多客源到商丘旅遊,拉動商丘市旅遊業發展。

曾昭寶強調,要真抓實幹,強力推進商丘市旅遊產業再上新臺階。一是要統籌規劃,依法依規抓旅遊。要突出頂層設計,加快編制商丘市旅遊產業“十三五”發展規劃及各種旅遊專項規劃。要突出資源整合,串珠成鏈、連點成線,規劃建設一批精品景區、精品線路。二是要集中力量,突出重點抓旅遊。要圍繞旅遊要素,注重業態植入,極力打造好古城文化旅遊區。加快推進明清黃河故道綜合整治開發,加強沿線溼地保護修復和生態防護林建設,推動特色農業、旅遊與生態一體化發展,建設橫貫黃淮平原的生態文化旅遊廊道。三是要注重創新,全面融合抓旅遊。要重視全域旅遊,要重視旅遊與其他產業的融合,要建立完善智慧旅遊服務體系。要創新管理經營體制,尤其是商丘古城,要圍繞旅遊業態做大文章,積極借鑑外地好的經驗做法,引入國內外知名旅遊企業,從旅遊開發的角度建設古城,以實現商丘市旅遊社會效益的最大化。

簡報三:

8月底,大連市委、市政府出臺《關於壯大文化產業的若干意見》,提出了到20xx年全市文化產業增加值佔GDP比重達到5%以上,成為該市國民經濟支柱性產業的總體發展目標。近日,大連市政協主席李萬才主持召開“助推文化產業發展壯大”雙月協商座談會,圍繞確立文化產業發展核心路徑、打造文化特色品牌、放大了扶持政策效應等獻計獻策。兩相呼應,吹響推動文化產業發展“集結號“。

20xx年,大連文化產業增加值佔比3.5%,低於同期全國平均水平。“發展滯後,說明有潛力、有空間。”會前,市政協組織委員歷時兩個多月深入調研,形成14篇調研報告,指出當前大連文化產業發展存在的頂層設計不夠完善、資源發掘尚不充分、缺乏優質載體和平臺、扶持政策的穩定性和針對性需進一步增強等問題,並逐一提出具有針對性、建設性的對策和建議。

“文化產業綜合性、滲透性、關聯性高,與多個產業存在耦合關係,融合發展是必然路徑。”針對大連文化產業面臨的企業規模較小、競爭力不強、產業聚集度和關聯度不高等現狀,劉立常委建議進一步突出融合發展對文化產業的促進作用,加強文化產業的縱向產業鏈融合發展,推動文化創意與其他產業的橫向服務鏈融合發展。要積極鼓勵“文化+農業”、“文化+製造”、“文化+旅遊”、“文化+體育”等新業態,同時依託優勢資源和傳統產業大力發展“小鎮”模式,打造一批具有深厚文化內涵的海島小鎮、牧場小鎮、非遺小鎮、藝術小鎮、運動小鎮等,促進產業互補和鏈條延伸,提升產業附加值,擴大產業知名度和影響力。

謝景芳常委直言,近年來大連發展雖然成就多多,但城市特色和亮點也在逐步消失,許多“老品牌”和“老地標”或被淹沒、或被譭棄、或被改造,成了“城市發展同質化”的犧牲品,曾被大連人引以為傲的城市綠化、亮化、足球、會展、博覽會等已是魅力不再。他認為,無論從過去的實踐中接受何種經驗和教訓,都應著眼未來發展,重新認真研究本地現有的文化建設基礎和資源條件,進行全面而精確的文化產業設計,加大特色文化品牌建設的投入和推廣力度。

“文化產業屬於朝陽產業,政策扶持尤其重要。”邢德武委員指出,近年來,大連市陸續制定了不少關於文化產業發展的檔案,但從實際效果看,沒有從根本上起到推動文化產業發展的作用,致使文化產業整體規模沒有得到提升。在他看來,大連市委、市政府新近出臺的《關於壯大文化產業的若干意見》,相關規定更加具體,政策性和可操作性更強,但有些內容仍舊比較原則,諸如享受相關政策的認定條件、貼息補貼的額度和比例等,還需要在實施的過程中認真加以梳理,分類形成條目式的“政策清單”,真正使相關政策“落地生根”,讓文化“軟實力”成為城市發展的“硬支撐”。

副市長溫雪瓊聽完委員發言後表示,將以此次協商會為契機,認真吸納、消化和落實好委員建議,進一步理清思路、做好規劃、細化措施,切實發揮政策效應,不斷優化產業結構,儘快把政協建言成果轉化為生產力,推動文化產業成為大連的支柱性產業。