各縣(市)、區人民政府，市經濟技術開發區管委會，蘇通科技產業園管委會，南通濱海園區管委會，市各有關部門和單位：
近期，我市發生多起火災事故，現將有關情況通報如下：
5月26日，南通大陸橋公司僱請工人在為十字街市民廣場露天安放的空調冷卻塔安裝防護網電焊作業時，電焊工違規作業引發火災，未造成人員傷亡。
5月30日下午3時左右，市區西被閘北側躍龍路崇川區匯豐大樓頂樓廣告牌起火，由於撲救及時，未釀成大火和造成人員傷亡。
6月4日8時7分左右，海安縣華潤食品有限公司的冷鏈物流配送中心一期工程(冷凍、冷藏庫)在做冷庫牆體保溫(聚氨酯發泡)、鋪擠塑板(地面保溫)、地坪澆築及安裝混凝土送漿管道等作業時發生火災，此次火災事故造成冷庫已安裝好的保溫層及製冷管道燒燬，過火面積約2500平方米，未造成人員傷亡。
6月6日5時44分左右，南通源祥實業開發有限責任公司發生火災，火災造成該公司一層廚房的冷菜間、二層演藝吧的機房及內部設施被燒燬，承租的南通康嘉福皇家古法養生所的一層大廳及源祥公司二樓演藝大廳的部分吊頂過火，過火面積約20平方米，未造成人員傷亡。
上述事故的發生，充分暴露了我市消防安全存在著以下問題：一是企業主體責任沒有落實。一些企業主要負責人不認真履行第一責任人的職責，該帶班的不帶班，該組織檢查的不組織檢查;沒有開展有針對性的安全培訓，未配備應急器材;該投入的不投入，安全措施該到位的不到位等;二是部分生產經營單位火災隱患排查不徹底、整改不到位等突出問題;三是對生產經營場所風險辨識不到位，對事故隱患排查不深入、不認真、不徹底;四是少數地區、單位對火災隱患重視不夠，沒能督促企業及時整改到位。
市委、市政府對安全生產工作一直高度重視。丁大衛書記對這4起火災事故均作出了批示，要求徹查原因，落實責任，及時排查治理事故隱患。為此，各地區、各部門和各單位要認真貫徹落實丁大衛書記批示要求，深刻吸取火災事故教訓，舉一反三排查事故隱患，認真開展安全生產大檢查，採取針對性工作措施，防範類似事故的發生。
一、要高度重視消防安全和火災防範工作
目前已經進入高溫季節，各項工作繁重尤其是企業生產、施工任務繁忙，強化消防安全和火災防範工作顯得十分重要。各地區、各部門和單位要進一步增強責任意識，牢固樹立“沒有安全、一切歸零”的理念，明確政府屬地責任、部門監管責任和企業主體責任。堅守安全紅線，把牢安全底線，按照“黨政同責、一崗雙責、分級負責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管經營必須管安全”的要求，進一步搞好消防安全常識教育和事故警示教育，強化各項事故防控措施。要進一步督促生產經營單位落實主體責任，完善安全生產規章制度和各項操作規程，杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等行為，加強消防安全教育培訓，嚴厲打擊各類非法違法行為。特別要加大對重複發生事故企業的監督檢查和責任追究力度，督促企業真正吸取事故教訓，認真落實整改措施，堅決預防和遏制各類事故的發生。
二、要深入紮實開展消防安全大檢查
各地區、各部門和各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，紮實開展消防安全大檢查，全面、深入、徹底排查整治火災隱患，堅決堵塞漏洞。各級領導要認真分析當地消防安全形勢和問題，帶隊開展檢查，督促基層抓好工作落實。要充分發揮基層消防安全網格管理作用，廣泛發動群眾參與火災隱患排查，切實做到排查全覆蓋、隱患零容忍、整治見實效。特別是對人員密集勞動場所存在消防通道不暢、消防設施缺失、員工未經安全教育培訓和應急逃生演練等嚴重消防安全問題的企業，要發現一處整改一處，對不能立即整改到位的，該封的封，該查的查，該停的停。凡存在重大事故隱患的企業和單位，要督促企業限期整改，對整改不到位的要嚴肅追責;對排查責任不落實、排查留有死角或排查發現問題不報告，導致事故發生的，要嚴肅追究責任。
三、要切實加強重點行業和重點領域的安全管理
各地區、各部門和各單位要切實加強消防安全管理，尤其要抓好建築施工、危險化學品、人員密集場所和交通運輸等重點行業(領域)的消防安全專項整治。要著力預防、綜合施治，深查隱患、強力整治，多措並舉，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。各地區、各部門特別是近期事故多發的地區要認真分析事故多發原因，突出重點，採取針對性措施，堅決控制事故多發勢頭。要督促所有生產經營單位強化用電作業、動火作業、高處作業等安全管理，按照規章制度落實危險性較大作業的各項安全防護措施，防範各類事故的發生。要繼續加強對“五小”、“多合一”場所、公共娛樂場所、大型商場等人員密集場所等重點場所的消防安全檢查，嚴格落實用火用電等消防安全制度，加強巡查等值班制度，加強培訓、宣傳和警示教育，深入細緻地做好高溫期間的消防安全工作。要加強重點危險化學品生產、經營、儲存單位的消防安全監管，強化監管手段和檢查指導力度，督促危險化學品企業針對夏季安全生產特點，全面排查防雷、防汛、防高溫等方面的措施落實情況，開展有針對性的應急演練，加強值班值守，嚴防危險化學品洩漏、火災、爆炸等事故的發生。要加強對建築企業和建設工程、建築工地安全監管，要督促施工單位加大安全生產投入，完善現場各項消防措施。要加強交通運輸企業和車輛、船舶的安全管理，尤其是涉及危險化學品的車輛、船舶要紮實做好風險辨識、事故防範和安全、環保等方面的應急處置工作。
四、要認真開展事故調查和責任追究工作
各地區、各部門要嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，認真開展事故調查工作，嚴肅處理事故責任單位和有關責任人員。不能因為火災事故損失小，就忽視、輕視火災事故防範和調查處理工作，對發生的所有火災事故都要按規定調查處理，並依法依規追究責任。要堅決糾正事故查處工作效率低和人員問責失之於軟、失之於寬、失之於輕等傾向，加大查處力度，加快結案進度，並及時公佈結果，以起到警示作用，接受社會監督;要深刻分析事故暴露出的深層次問題，提出有針對性和可操作性的防範措施，並跟蹤督促整改落實。要認真吸取事故教訓，深刻反思、查詢漏洞、努力改進，切實防範各類事故發生。
xx市安全生產委員會辦公室
年6月
各系(部、室)、各科室：
3月10日，學校發了《關於近期火災事故情況的通報》，請各系部室、各科室、各位老師，認真按照該通報要求，高度重視，切實採取措施，落實安全責任制，並於3月15日前做好自查自糾工作，徹查安全隱患，堅決杜絕安全事故。
近期學校先後發生兩起火災事故，所幸撲救及時未造成人員傷亡和大的財產損失。
3月1日凌晨6:30分左右，中心體育場體育學院學生自主創業專案力道健身俱樂部起火。起火原因是未熄滅的菸頭引燃了垃圾桶邊上的海綿墊及PVC地膠墊。
3月9日上午7點32分，資源與環境工程學院尾礦資源化利用實驗室電熱鼓風機乾燥箱內的實驗樣品起火。初步判斷起火原因為該電熱鼓風機乾燥箱裝置溫控部分出現故障，導致有機玻璃容器高溫熔化燃燒，具體原因仍在調查中。
上述兩起事故的發生，暴露出學校個別部門、單位消防安全工作依然存在薄弱環節，消防安全意識不強，主體責任不落實，防火安全制度和儀器裝置安全操作規程不健全，火災隱患排查不徹底、整改不到位等突出問題。為進一步加強學校消防安全工作，嚴防火災事故發生，各部門、單位要按照以下要求抓好近期安全工作：
一、嚴格落實消防安全責任。要進一步加強消防安全責任意識，嚴格按照“誰主管，誰使用，誰負責”的原則，落實消防安全責任制，明確崗位消防安全職責，確定各級、各崗位消防安全責任人。
二、認真開展隱患排查整治。要在近期以消防安全為重點，對實驗室、學生公寓、圖書館、教學樓、報告廳、食堂等人員密集場所，立足所轄區域、所用裝置，深入開展安全隱患排查，對發現的問題要立即整改。
三、建立健全安全制度。針對排查出的安全隱患，要與現有的安全管理制度對號入座，排查制度的不足，查漏補缺，進一步完善、修訂安全管理制度，切實增強制度的針對性和有效性。
四、積極開展安全教育培訓活動。要加強對師生員工的消防安全教育培訓，積極組織應急疏散演練，宣傳普及安全用火、用電和逃生自救常識，不斷提高師生員工的消防安全意識、撲救初起火災和自救逃生技能。
五、嚴格實行責任追究。要嚴格落實安全主體責任，深刻吸取事故教訓，舉一反三，採取切實有效的防範措施，堅決遏制火災事故的發生。凡因責任不落實、措施不到位等原因造成安全事故的，學校將依法依規追究相關單位和人員的責任。
各部門：
X年X月X日X時X分左右，本公司倉庫發生了特大火災事故。經查，此次事故是人為造成，給公司造成的直接經濟損失約X萬元，事故影響惡劣，公司損失慘重。為整頓公司管理工作作風問題，進一步加強公司各部門安全防範意識，防止此類事故再次發生，現將X月X日公司倉庫特大火災事故情況通報如下：
一、公司倉庫保管員夏明，在X年X月X日晚於倉庫值班之時，違反管理規定，在庫房內吸菸並將菸頭扔在地上,並於X時左右擅自離開崗位，外出購買食品，導致公司倉庫發生火災。此後夏明回到倉庫沒有及時打電話報火警，直到值班的總負責人張三發現才緊急報警。此次事故主要責任人是夏明，當晚值班總負責人張三監管不到位是事故次要原因。
二、根據《中華人民共和國國家賠償法》、“X公司管理規定”，經公司研究，決定對夏明予以開除，張三予以降職並進行嚴重警告處分。公司經濟損失由夏明負主要賠償責任，張三負次要賠償責任。
三、安全管理工作是一切生產和公司正常運作的基礎，而公司各部門管理人員對員工的工作作風管理與培訓，是加強員工安全防範意識、營造嚴謹作風的重要保證。各部門要吸取深刻的教訓，引以為戒，加強員工培訓工作和作風管理，杜絕安全事故再次發生。
X年X月X日
各村委會：
自3月份以來至今，我鄉範圍內共發生森林火災7起，其中發生較大的森林火災2起，一般森林火災5起。其中，發生較大森林火災的村有：
xx村，1起(3月13日下午4時左右，失火人：李，78歲;火災原因：燒荒)
xx村，1起(3月24日下午1時左右，失火人：彭，46歲;火災原因：上墳燒紙錢)
發生一般森林火災的村有：
xx村，1起(3月25日上午10時左右，失火人：戴，42歲;火災原因：上墳燒紙錢)
xx村，1起(3月25日下午3時左右，失火人：曾，51歲;失火原因：上墳燒紙錢）
自3月份以來截至今日，尚未接到森林火災報告的村有：
從上述火災統計情況可以看出：
森林火災集中發生在重點時期(老清明3月24-25日)，佔火災次數43%;森林火災全部發生在重點時段(上午10:00-下午4:00);森林火災發生的原因，上墳佔火災原因43%，燒荒、燒田坎佔火災原因57%;可見，當前我鄉發生的7起森林火災均系人為野外用火引發。被查處的6名失火人年齡結構，70歲以上的2人，50-60歲的2人，40-50歲的2人，其中婦女1人。
鑑於此，請各村以此為戒，在清明節前後，森林火災發生高危期間要堅決做到五個“務必”：務必要沉下去，做到村不漏組，組不漏戶，全力做好森林防火宣傳;務必要切實加強野外火源巡查，嚴格落實村、組、戶防火責任;務必在敏感時期、重要時期，主要山場、墳場地段，要有村組幹部蹲守;務必對痴、呆、傻、老、少、精神病患者六類人要明確監管責任，嚴格監管措施;務必要認真落實森林防火值班制度，堅持24小時值班和領導帶班制度，做到人員不漏崗、不脫崗，一有火情立即出動。
xx區xx鄉人民政府
20xx年三月二十九日
各鄉鎮黨委、政府，工業園區，芹陽辦事處，縣級機關各部門：
20xx年春節前後，全縣森林火災事故頻發。按照縣委、縣政府要求，縣紀委監察局牽頭組織聯合調查組，及時對7起受災面積較大的火災事故進行了調查，並依照相關規定，對相關責任人進行了責任追究。現將情況通報如下：
一、案件基本情況
本次森林火災事故責任追究共涉及馬金、村頭、音坑、大溪邊、張灣等5個鄉鎮7個行政村，追究相關責任人34人。對2名鄉鎮主要領導分別給予通報批評和誡勉談話，其中，1名責令其在媒體上公開道歉;對2名縣管幹部予以免職並給予行政記大過處分;對7名鄉鎮幹部給予黨政紀處分(1人黨內嚴重警告，1人行政記過，4人記過，1人警告);對10名鄉鎮幹部予以誡勉談話;對7名村書記給予黨紀處分(1人撤銷黨內職務，1人黨內嚴重警告，5人黨內警告)，並對情節較重的6名村書記予以免職;責令6名村主任辭去職務，並對3名黨員村主任給予黨內警告處分。
二、火災原因分析
(一)宣傳教育不夠到位。在森林防火重點時期，各鄉鎮雖然在宣傳教育方面做了大量工作，取得了一定成效，但在調查過程中，也發現部分涉事鄉鎮在宣傳教育上存在一些明顯的缺失和漏洞。如大溪邊鄉未能正確領會全縣森林消防工作會議精神，致使全鄉各村均未與農戶簽訂森林防火承諾書;馬金鎮霞田村497戶農戶僅291戶簽訂了家庭防火承諾書，其中引發火災的汪某某也未簽訂，此外，馬金鎮政府也未與村裡簽訂森林防火責任書。
(二)火源管控不夠到位。春節前後天氣持續乾燥，加上冬至、春節等傳統節日期間，上墳祭祖人群集中，造成了森林火災事故高發多發，本次查處的7起火災中有6起起火原因繫上墳燒紙、燃放煙花爆竹引發，佔85.72%，是春節前後森林火災的主要原因，另1起是村民在田間割草吸菸引發。從這些原因來看，森林火災的防範措施特別是火源管控有待加強。
(三)責任落實不夠到位。一是值班巡查不到位。在森林防火重點時期，5個鄉鎮均存在重點地段、重點區域巡邏值守工作安排不到位和分管領導、林業站站長、片長和駐村幹部對村森林防火值班情況督查不到位現象。二是重點人群監控不到位。部分村未嚴格按照要求排查重點監管物件，落實監護責任。如馬金鎮霞田村將本應列入重點監管物件的汪某某(引發該村森林火災責任人)遺漏。三是墳墓周邊清理不徹底。7個行政村均未對公墓、零星墳墓和老墳墓周邊的茅草、芒杆等易燃物進行徹底清理，如音坑鄉姚家村“下塢”公墓周邊佈滿芒杆茅草。
三、整改措施和意見
(一)加強領導，切實落實責任。森林消防工作事關國計民生，事關國家東部公園建設大局，各森林消防單位要站在講政治的高度，認真貫徹落實縣森林消防工作會議精神，進一步增強做好森林消防工作的緊迫感和責任感。嚴格落實森林消防工作責任制，主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，確保責任到位、職責清晰、措施落實、指揮暢通。
(二)周密部署，強化宣傳教育。森林消防，宣傳教育要先行。要廣泛開展森林消防宣傳教育，深入農村特別是偏遠山區，張貼宣傳標語，發放宣傳手冊，提醒老百姓注意用火安全。要通過廣播、電視、微博等媒介，及時釋出森林火險天氣等級預報，大力宣傳森林消防法律法規，積極提倡無煙祭祀新風尚，及時曝光違規用火典型案例，努力形成森林消防群防群治新格局。
(三)注重管理，加強火源管控。要切實採取針對性措施，嚴格禁止違規用火。林區護林隊伍要落實護林員定崗定責制度，加強野外巡查，增加巡護頻度，確保火情早發現早處置;對違規用火行為，執法單位要給予嚴厲打擊;對智障人員、返鄉務工人員、假期學生等特殊群體要進行一次全面摸底，確定重點人員並落實專門監護人，嚴防玩火、弄火、失火引發森林火災的發生。
本次火災責任追究人數多、涉及廣、速度快、力度大，為做好森林防火工作敲響了警鐘，今年清明節全縣未發生一起森林火災，取得了良好的開端。各鄉鎮要繼續從火災事件中汲取經驗教訓，舉一反三、恪盡職守、守土有責，以嚴格的紀律，務實的作風，全力做好森林防火工作。縣紀委監察局將按照失職瀆職者不追究不放過的要求，進一步加大對在森林火災預防和撲救工作中不作為，出現失職、瀆職等行為的有關領導及相關責任人進行嚴肅處理和責任追究，並予以公開曝光，確保森林資源安全。
中共開化縣紀律檢查委員會
開化縣監察局
20xx年5月13日
1月24-25日，我市境內發生多起森林火災，其中較大的有7起(宣州2起、寧國3起、績溪1起、旌德1起)，過火面積千餘畝，造成森林資源損失。為嚴肅紀律，追究責任，市森林防火指揮部下發通知，要求有關縣市區啟動問責，依法依紀追究直接肇事者及相關責任人的責任。現將處理情況通報如下：
一、直接肇事者處理情況
1、對宣州區溪口鎮四和村森林火災肇事者柯春林立案調查，依法對肇事者本人和相關監管責任人進行處理。對擅自組織煉山引發孫埠鎮張橋村森林火災的張橋村大孟村民組組長陳永根、小孟村民組組長魏元清立案調查，追究法律責任。
2、對寧國市西津辦事處雙溪村柳橋組森林火災肇事者胡忠文、胡劍予以刑事拘留，依法追究刑事責任。寧墩鎮南洋村森林火災肇事者黃雲地取保候審(患有嚴重傳染病)，並進一步調查處理。
3、對績溪縣xx鎮下五都村森林火災肇事者戴金兵予以刑事拘留，依法追究刑事責任。
4、對旌德縣旌陽鎮板橋村森林火災肇事者姚明予以刑事拘留，依法追究刑事責任。
二、相關責任人處理情況
(一)xx區
1、對溪口鎮黨委、政府在森林防火工作中宣傳教育、防火責任制落實不到位和“呆、傻、痴”等人員監管不力，在全區範圍通報批評，責成溪口鎮黨委、政府向區委、區政府作出深刻書面檢查。對孫埠鎮黨委、政府在森林防火工作中重視不夠，預防不力，野外用火管理不嚴和組織撲救不及時，在全區範圍通報批評，責成孫埠鎮黨委、政府向區委、區政府作出深刻書面檢查。
2、對溪口鎮聯絡村領導、鎮人大主席陶維學，溪口鎮分管副鎮長陳仁龍、林業工作站站長孫彬進行誡勉談話。對孫埠鎮分管副鎮長喬能芳給予行政記過處分。對聯絡村領導、鎮黨委委員謝談話。
3、責成溪口鎮黨委、政府對四和村村支部書記俞、村委會主任桂進行誡勉談話，並在全鎮範圍通報批評。責成孫xx黨委、政府對張橋村村支部書記李、村委會主任周進行誡勉談話，並在全鎮範圍通報批評。
(二)xx市
1、對xx鎮分管副鎮長汪、xx鎮分管副鎮長戴予以通報批評，xx鎮林業站站長華、xx鎮林業站站長衛予以行政警告處分。
2、對xx辦事處分管副主任倪予以行政警告、免去副主任職務，林業站站長石予以行政記過處分。
3、給予xx街道辦事處黨工委書記陳衛兵、市林業局局長王通報批評，市林業局分管副局長李黨內警告處分。
(三)xx縣
1、對xx鎮黨委、政府在森林防火工作中預防不力，在全縣範圍內給予通報批評，並向縣委、縣政府作出深刻檢查。
2、對xx鎮分管副鎮長鬍念平，包村領導、鎮紀委副書記程亞平，林業站站長章學農進行誡勉談話。
3、責令xx鎮黨委、政府對下五都村支部書記姚、村委會主任夏進行誡勉談話，並向黨委、政府作出深刻檢查，同時在全縣範圍內通報批評。
(四)旌德縣
1、x鎮鎮長劉作出深刻檢查，並通報批評;對負有領導責任的xx鎮分管副鎮長葉給予行政記過處分，林業站站長江華免職。
2、對處置不力而引發森林火災的板橋村支部書記姚予以黨內警告處分，村主任方進行誡勉談話、延長黨員預備期半年。
xx市森林防火指揮部
20xx年2月24日
各鎮人民政府、街道辦事處，市林場：
元月下旬以來，我市天氣連續晴好，風乾物燥，山上可燃物驟增，加上部分村民防火意識淡薄，隨意在林區用火，森林火災呈上升趨勢。元月31日12時，磐安縣雙溪鄉其良坑村蔡某燒田坎草引起森林火災，過火面積81畝，受害森林面積37畝，死亡1人。2月1日中午時分，金東區一農婦在與我市赤岸鎮毛店片古寺村交界的山腳燒中飯時，不慎引起森林火災。市森林防火指揮部迅速啟動森林火災撲救應急預案，總指揮季金甫、副總指揮馮澤君等有關領導親臨現場組織指揮撲火工作，除赤岸鎮轄區3支森林消防隊參加撲救外，緊急調動了佛堂、後宅、廿三裡等鎮街森林消防隊參戰。經數百名幹部群眾的奮力撲救，火災於下午3時43分才被完全控制。這場火災造成義烏、金東兩地嚴重的森林資源損失。據市防火辦不完全統計，自元月26日以來，我市已發生森林火情、火災20次，其中赤岸、佛堂、江東、後宅等鎮街各3次，廿三裡、義亭、城西等鎮街各2次，稠江、大陳等鎮街各1次。
針對當前森林防火工作的嚴峻形勢，市森林防火指揮部特提出如下幾點意見：
一、加強領導，嚴密部署當前森林防火工作。認真貫徹“以人為本，預防為主，積極撲救”的森林防火工作方針。針對當前高火險天氣形勢，要切實採取超常規措施，層層落實森林防火責任制，強化領導，明確責任，警鐘長鳴，常抓不懈。
二、加強巡查，嚴格野外火源管理。積極開展森林防火宣傳和檢查工作，重點地區還需增派巡查管護力量，及時制止野外違章用火，對當前比較突出的農事用火、進山遊客等，一定要嚴格教育，嚴加管理，清除隱患。要嚴格監督護林員到崗到位，履行職責，承擔起護林防火的重任。
三、加強值班，快速處置森林火災事件。對森林防火值班工作要進行再落實，確保人員到位、責任到位，保持資訊暢通。要強化森林消防隊伍的管理，確保人員在位、機具完好、指揮統一，遇有火情能拉得出、用得上、打得勝，同時要注意撲火安全，做到“科學指揮，安全撲救”。
xx市森林防火指揮部
年二月二日
三優範文網