各鎮衛生院：
根據《山陽縣鄉鎮衛生院績效考核辦法(試行)》，我局將具體任務細分為基本醫療服務、藥品“三統一”等重點工作、基本公共衛生服務、財務財產管理、新農合管理、衛生院內部管理、人力資源管理、群眾滿意度(包括“三好一滿意”活動)八部分，分屬於醫政股、公衛辦、計財股、合療辦、辦公室、人事股、黨辦(醫改辦)七股室，各股室根據工作實際，制定考核細則，認真實施考核。現將第三季度考核情況通報如下：
一、考核結果
經考核，城關、銀花、中村、色河鋪、十里鋪、高壩店、楊地、西照川、蓮花池、王莊、小河口、兩嶺、石佛寺、元子街14所衛生院得分在90分以上，確定為“優秀”，全院第三季度績效工資總額可以上浮30%，院長的個人本季度考核係數為0.3，參與績效工資分配;天竺山、雙坪、天橋、王閻、漫川關、延坪、法官、板岩、牛耳川、戸家垣10所衛生院得分在80~90分之間(不包括90分)，確定為良好，全院第三季度績效工資總額可以上浮20%，院長的個人本季度考核係數為0.2，參與績效工資分配;南寬坪、黃龍、二峪河3所衛生院得分在60~80分之間(不包括80分)，確定為合格，全院第三季度績效工資總額可以上浮10%，院長的個人本季度考核係數為0.1，參與績效工資分配(伍竹、葛條公共衛生工作併入城關，西泉併入延坪，未單獨考核，因此這三所衛生院公共衛生工作考核可參照併入衛生院的考核結果執行，本通報未單獨反饋)。具體結果見附表。
二、存在問題
(一)醫療服務不能滿足群眾需求。存在服務不規範、不到位問題，醫療文書不健全，衛生院管理問題較多，醫療安全隱患極大。對於存在的問題個別院長認識不足，不管不問，不認真研究解決;對於客觀存在的一些困難，如沒有合法醫師、儀器裝置不足、原來臨床使用的部分藥品短缺等問題，不耐心向群眾解釋而是生硬地推諉，群眾意見很大，不斷引起群眾投訴，給衛生系統和單位造成了不良影響。
(二)公共衛生服務不到位。無煙單位建立申報工作未按時完成;少數鎮未能及時完成老年人體檢工作;多數鎮未按要求管理居民健康檔案。
(三)財務財產管理不規範。要求的原始憑證三人會籤制度普遍執行不到位，村衛生室的固定資產管理大多數衛生院未建賬造冊，個別衛生院報賬不及時;衛生局今年下發的《山陽縣鄉鎮衛生院財務管理辦法》很多衛生院沒有很好學習並嚴格執行，不按月及時進賬等。
(四)合療管理有待加強。各鎮新農合政策及相關規定執行不夠嚴格，住院及門診病人管理、診療不夠規範;治療用藥不合理，目錄外用藥現象依然存在。
(五)藥品“三統一”政策執行仍然不到位。部分衛生院對藥品“三統一”政策理解不深，執行不力，大多數醫務人員對《國家基本藥物臨床應用指南》學習不夠，未能夠做到合理用藥。本季度藥品“三統一”考核根據7-8月統配採購率和基本藥物臨床使用率計算，不少衛生院兩個率仍然很低，得分在5分以下的有雙坪、天橋、漫川關、延坪、西泉、板岩、戸家垣，特別是還有四所衛生院竟然得0分，問題比較嚴重，他們是法官、南寬坪、黃龍、二峪河。
三、整改要求
(一)提高認識。各鎮衛生院要切實提高對績效考核工作認識，當前衛生院職工積極性不高，工作存在這樣那樣的問題，其核心就是績效管理問題，也是院長的管理水平和能力問題。衛生局要求加強績效管理，制定了管理辦法並專門安排了培訓，而很多院長仍然不夠重視，也不潛心研究。目前這項工作做得比較好的有中村、蓮花池，在此提出表揚。從本季度考核情況看，局個別股室也沒有很好運用這一有效辦法，考核細則仍然不細，考核隨意性大，考核結果反饋不認真，因此希望各股室、各鎮衛生院要進一步提高認識，轉變觀念，切實利用這一手段，管理好衛生院，為人民群眾服好務，迎接市縣年終各項工作檢查。
(二)加強整改。各鎮衛生院要認真分析自身存在的不足，積極完善，揚長補短。對於被扣分的專案積極與相關股室一起分析問題的癥結所在，爭取在下一季度取得好成績。同時，要認真研究衛生院內部職工的績效考核，形成一盤棋，促進單位績效提升。各鎮衛生院要認真對照《陝西省鄉鎮衛生院規範化建設驗收標準》紮實做好衛生院的各項工作，切實提高衛生院的服務意識、服務能力和服務水平，辦人民滿意衛生。
年月日
立醫療衛生單位：
根據《晉安區衛生局關於實施20xx年衛生工作目標管理績效考核的通知》(榕晉衛綜〔20xx〕156號)要求，我局組織相關專家組於20xx年1月4日-10日，遵循客觀、公平、公正的原則，對各單位的目標管理績效工作進行系統考評，現將考核有關情況通報如下：
一、主要成績
1、組織、黨建黨風、行風政風建設等綜合管理方面：各單位均能完善班子建設，落實領導分工，實行民主集中制度。認真開展各項黨務、政務公開工作，落實黨風廉政建設和民主評議政風行風工作責任制，積極開展創先爭優活動。全面完成省市區績效考核任務，基本完成各級交辦的各項工作任務和本單位的中心工作，制定績效考核方案，並按要求落實。財務核算較規範合理，財政收入基本做到專款專用。全年無發生重大醫療安全事故及群體聚集性事件。無發生違反國家計劃生育政策及“兩非”條例。
2、醫療質量管理和公共衛生服務等業務方面：各醫療單位醫療核心制度和“三基三嚴”考核較上年有很大進步，基本做到依法執業。普遍建立了醫患溝通和投訴處理機制，嚴格落實首問、首診負責制。建立和完善醫院藥事管理組織，貫徹落實基本藥物制度，全面實施藥品零差率和網上採購制度。醫療服務收入逐年增長，門診人次數穩中有升。基層醫療單位均重視基本和重大公共衛生服務工作，在人員相對不足而工作數量和要求不斷提高的情況下，充分調動職工積極性，加班加點，確保各項公共衛生任務按時完成，群眾滿意率較上年有大幅度提高。晉安區醫院醫療管理工作獲得上級好評，茶園社群衛生服務中心獲市級示範衛生服務中心稱號，北峰山區三個衛生院在開展公共衛生服務方面形成自已的特色，各項考核得分較上半年均有大幅提高。
二、存在問題
1、組織機構管理。部分單位未落實班子會、院務會制度，同時未充分發揮職代會作用，檔案管理歸類不夠及時準確。個別單位績效考核方案形同虛設，沒有和職工的績效獎金掛勾。多數單位未建立耗材專用賬冊，或記錄不夠準確、完整。財政專項撥款和公共衛生經費還存在使用不當的現象。檢查中還發現個別單位非衛技人員從事衛技工作。
2、黨建、黨風廉政建設及民主評議政風行風。有些單位“城鄉結對互助”活動未開展，個別單位未樹立本單位典型，部分單位資訊報送不及時。個別單位無對外公開欄，或對內、外公開欄內容不全。有些單位未建立醫德檔案，無醫德考評制度及記錄。部分單位未公開行評整改承諾及整改時限，未召開群眾徵求意見會，未組織行評代表明察暗訪，對存在的問題未提出處理意見。
3、綜治安全及計劃生育。少數醫療機構存在制度不完善、落實不到位現象。個別單位消防工作存在薄弱環節。多數單位未開展優生優育宣傳指導工作，部分單位未及時掌握單位育齡婦女生育、節育情況。
4、醫療質量管理。個別單位門急診管理不規範，疏於管理，存在醫療質量、門診人次數下降現象。基層醫療單位仍不夠重視醫療書寫，存在門診與出院病歷、處方等缺漏專案及書寫錯誤較多。大部分單位都沒有新藥審批引進制度。社群衛生服務中心和山區衛生院均存在搶救裝置不全或醫療裝置閒置現象。部分單位對醫療質量和醫療安全管理方面不夠重視，無專人負責，未建立管理組織與工作制度，未開展醫療質量和醫療安全教育和分析。部分單位還沒完成規範化標識標牌建設，環境衛生較差。一卡通診療系統和新農合門診統籌支付已啟動，但成效不顯著。
5、基本公共衛生服務。各基本醫療衛生單位均能完成50%電子建檔率，但檔案錯誤與缺項較多，使用率極低。多數單位未開展個性化健康教育工作，居民健康知識知曉率較低。老年人健康管理和慢病管理進展不大，除日溪衛生院以外，其它單位體檢率均不達標，高血壓、糖尿病患者規範化管理率較低。婦兒保工作仍然是我區基本公共衛生工作中的弱項，孕婦早建卡率、系統管理率和新生兒訪視率、兒童系統管理率等離考核指標還有很大差距。全區重性精神疾病患者管理率均較低。
三、整改意見及考核結果的運用
1、整改建議。各單位要從本次考核結果中充分認識到本單位一年工作的成績和問題，對於好的做法，要保留下來並形成長效機制。對於檢查中發現的問題，要本著“以考核，促整改”的原則，進行補缺補漏，突破重點問題，彰顯工作成效。要加強管理，落實責任，確保各項具體整改措施落實到位。要早謀劃、早佈局，理清20xx年工作思路，制定詳實的工作計劃，要加強綜治、安全教育，定期自查，排查安全隱患;加強醫療質量服務，強化人員培訓，提高業務水平;加強基本公共衛生服務能力，擴大服務人群，提高服務水平，確保群眾真正享受到醫改帶來的實惠;要加大內部績效管理和工作考核力度。各職能部門要切實加大對全區基層醫療單位的業務指導和監管力度。
2、考核結果運用。根據20xx年度各單位衛生工作目標管理績效考核結果(具體得分詳見附件)，共評出2個考核總分在800分以上的優秀單位：晉安區醫院、茶園社群衛生服務中心;3個考核總分在750-800分的良好單位：晉安區疾病預防控制中心、新店鎮衛生院、象園社群衛生服務中心;4個考核總分在700-750分的及格單位：鼓山鎮衛生院、嶽峰鎮社群服務中心、壽山鄉中心衛生院、日溪鄉衛生院。2個考核總分低於700分的不合格單位：宦溪衛生院和王莊社群衛生服務中心。
各單位要根據此次考核結果，並參照《晉安區公共衛生及基層醫療衛生事業單位績效工資考核分配指導意見》(試行)，嚴格按照考核等次，核定單位及其班子主要領導獎勵性績效獎金，班子其他成員參照執行。
年月日
各區縣食品藥品監督管理局，市食品稽查局：
為鞏固食品安全監管工作成果，提升食品安全水平，3月17日—21日，市局組成督查組，對全市食品安全監管工作和學校食堂食品安全專項檢查情況進行了督查，現將督查情況通報如下：
一、基本情況
督查組採取“四不兩直”方式，重點對鄉鎮食品安全監管工作進行了督查，共檢查鄉鎮9個，學校幼兒園食堂26家、流通企業28家、生產企業12家。從檢查情況看，各區縣局對市局安排部署的食品安全工作有安排、有檢查、有措施、有落實。在春季學校食堂專項檢查工作中，各區縣局都先後對春季學校食堂開展了1次檢查，目前正在進行回頭看。涼州區局擬立案20個。在校園周邊食品安全工作中，各區縣都開展了集中整治，天祝縣、古浪縣、民勤縣均未發現過期食品和麻辣小食品，涼州區仍發現過期食品和麻辣小食品，民勤縣宣傳畫張貼及宣傳情況最好，天祝縣、古浪縣、涼州區次之。
二、存在的問題
(一)天祝縣：共檢查學校食堂6家，小作坊1家，流通單位2家。
(1)民族師範學校附屬國小一號食堂：無食品粗加工間、洗消間、食品庫房;無陪餐制度及記錄;無餐飲具清洗水池;食品留樣櫃無標識;食品安全各項制度建立不規範(食品衛生法);餐廚廢棄物處置臺帳由同一人簽字;食品加工場所存放個人物品;未張貼食品安全宣傳畫。
(2)天祝一中食堂：無食品陪餐制度及記錄;無專職食品安全管理人員;食品留樣記錄無銷燬時間;無餐廚廢棄物拉運協議。1、2、3號食堂為臨時食堂，無食品粗加工間、洗消間、食品庫房、麵點間;食品加工面積較小;加工場所牆、頂表皮墮落，設施裝置陳舊;無食品、設施裝置各類清洗水池。4、5、6號食堂無食品粗加工間、洗消間、食品庫房、麵點間。
(3)新星幼兒園食堂。無獨立的食品粗加工間;食品安全各項制度中仍使用食品衛生法;無食品安全專職人員。
(4)天祝縣幼兒園食堂：無陪餐制度及記錄。
(5)大柴溝初級中學食堂。無陪餐制度及記錄;無專職食品安全管理人員;食品留樣記錄無銷燬時間;無餐廚廢棄物拉運協議。
(6)大柴溝國小食堂。無陪餐制度及記錄;無食品安全專職人員;留樣的食品未放入容器內，食品留樣記錄無銷燬時間。
(7)陽山醋坊。發酵車間、包裝車間混亂，工藝交叉嚴重。
(8)裕昌源商店保健食品未設專櫃銷售。
(9)奇美商行檢查時未能提供流通許可證。
(二)古浪縣 ：共檢查學校食堂4家，小作坊1家，流通單位2家。
(1)古浪縣幼兒園食堂：食品留樣櫃無標識;無從業人員晨檢記錄;食品未留樣;未張貼食品安全宣傳畫;無專兼職食品安全管理人員。
(2)古浪縣第五中學食堂：共有20個灶，大部分灶存在食品加工場所衛生髒、亂、差和食品安全各項制度不落實;
(3)黑松驛初級中學食堂：餐飲具消毒間和食品庫房混用;洗菜、洗肉水池共用一個池子(1個)。
(4)古浪縣古豐初級中學食堂：共有3個灶。粗加間、烹飪間、洗消間混用一間房子;各類清洗水池無區分標識;排煙設施不能正常使;加工間面案表面有鏽斑。
(5)金脂油坊炒制車間、壓榨車間、灌裝車間共用，髒亂差。
(6)小何百貨商店檢查時不能提供食品流通許可證。人員未辦理健康證。
(7)玟鑫文具店索證索票不規範。
(三)民勤縣：共檢查學校食堂6家，小作坊1家，流通單位1家。
(1)民勤縣重興鄉中心幼兒園食堂：食品留樣容器未加蓋。
(2)民勤縣重興高小食堂：各類清洗水池無標識;食品留樣容器未加蓋。
(3)民勤縣重興中學食堂：食品留樣饅頭未放在留樣容器內;無粗加工間;
(4)民勤縣示範幼兒園食堂：粗加工間無上下水，無清洗水池。
(5)民勤縣大灘鄉中學食堂：無粗加工間;留樣櫃無標識;食品貯存不規範(大肉無包裝直接放入冰箱內)。
(6)民勤縣大灘鄉中心完小食堂：留樣饅頭未放在留樣容器內。
(7)吳老六醋坊車間亂放雜物，原料亂堆亂放，無專門的包裝車間和原輔料庫房。
(8)耀輝百貨副食經營部臺帳不規範。
(四)涼州區：共檢查學校食堂9家，小作坊1家，流通單位1家。
(1)蓓蕾幼兒園食堂：重新建了粗加工間和洗消間，正在整改之中。
(2)軍蕾智慧親子園食堂：餐飲具洗消間位置設定不合理;無粗加工間，正在整改之中。
(3)涼州區天馬中學食堂：無粗加工間、無獨立的洗消間;食品庫房陰暗潮溼，無通風設施; 限定1個月之內，全部重新改造。
(4)涼州區羊下壩中心幼兒園食堂：無粗加工間，打飯桶未加蓋，和麵機記憶體放雜物，汙垢多，留樣無時間記錄，拖把放置在加工操作間。
(5)涼州區中壩鎮小天使幼兒園：食品加工場所環境較差，留樣記錄不規範，提前記錄銷燬時間。
(6)涼州區豆腐集中加工點正在改造。地面積水排放不暢，工作人員不著工作服，成品露置，無防護措施。
(7)會館巷愛玲文體店索證索票不全，臺帳不規範。
(8)裕興小賣部物品擺放混亂，索證索票不全，臺帳不規範，有麻辣小食品和過期方便麵5件、120袋。
三、下一步工作要求
(一)根除隱患，落實整改責任。要針對督查組指出的問題，立即對查出的問題及時進行了整改。按照此次食品安全督導組的反饋意見，並結合市局安排的大排查、大清查、大整治行動，對食品安全工作進行再安排、再部署，制訂切實可行的整改方案，有針對性地加大食品安全整治力度，確保取得實效。
(二)突出重點，實現全覆蓋監管。要結合本轄區食品安全工作實際，突出重點產品、重點企業、重點環節的督查，狠抓薄弱環節。做到檢查與指導相結合，堅持高標準，嚴要求，切實解決基層開展食品安全整頓工作存在的問題和困難，避免流於形式。
(三)抓住源頭，加大食品安全整治力度。要強化生產加工、市場流通、餐飲消費等環節監管，對食品安全整改工作不認真、存在食品安全隱患的單位, 一律列入黑名單，一律嚴肅查處。同時要嚴厲打擊製售假冒偽劣、有毒有害食品等違法行為。加強行政執法與刑事司法的銜接，對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關依法追究刑事責任，堅決避免以罰代刑現象的發生。
(四)加強引導，加大食品安全宣傳教育力度。要積極組織開展食品安全進農村、進社群、進校園活動，廣泛宣傳食品安全知識和法律法規知識，增強廣大人民群眾食品安全意識和自我保護能力;要加強食品安全監管隊伍和食品生產經營從業人員培訓教育工作，不斷提升監管能力，推進食品安全工作持續健康發展。
武威市食品藥品監督管理局
年3月28日
關於道路交通安全專項督查情況的通報
嶽安委辦〔20xx〕25號
嶽池縣安全生產委員會辦公室
關於道路交通安全專項督查情況的通報
各鄉鎮人民政府、翠湖景區管委會，縣級有關部門：
為進一步落實道路交通安全責任，有效預防和減少道路交通事故的發生，促進我縣交通安全形勢根本好轉。根據縣政府安排，由縣安辦牽頭，組織縣道安辦、安監等部門工作人員對44個鄉鎮和交管中隊20xx年道路交通安全的安排部署情況、責任制落實情況、宣傳教育培訓情況、隱患排查整治情況和路面管控情況進行了以暗訪為主的督查，現將督查情況通報如下：
一、工作成效
通過明察暗訪和現場查閱資料發現，絕大部分鄉鎮和交管中隊能結合本轄區的實際，研究制定了本年度的道路交通安全工作意見，對道路交通安全管理和安全教育抓得緊、抓得細、抓得實，主要表現在以下方面：
(一)高度重視，責任制落實到位。絕大多數鄉鎮都能按《嶽池縣安全生產工作意見》(嶽委辦發〔20xx〕3號)精神，以黨委(政府)的名義出文明確了“一崗雙責”和“三包”責任制，做到了領導包片，駐村幹部包村、村幹部包車主，並與轄區單位和車主(駕駛員)簽訂了道路交通安全責任書，建立了“縱向到底、橫向到邊”的“三包”責任制體系。臨溪鎮、龍孔鎮、團結鄉、秦溪鎮將“三包”責任制細化到了村、到戶、到具體車輛、到路段，實行定人定車定路段;翠管會在“三包”責任上，實行了副職領導、駐村幹部、村幹部三級包車輛;齊福鄉將鄉幹部的績效工資、村幹部20%的工資與責任制落實情況進行掛鉤，實行半年一次考核。
(二)採取措施，宣傳教育培訓到位。大多數鄉鎮都能按照縣上“3.9”道路交通安全工作會議精神，積極行動，採取多種措施，加強了對本轄區駕駛員的教育培訓。中和鎮黨委書記親自給駕駛員上課培訓，製作了8幅永久性道路交通安全宣傳標語懸掛在重要路段，由派出所印製了道路交通安全宣傳單分發全鎮各村，由村級廣播服務站每月進行一次廣播宣傳;西板鄉不僅每月對駕駛員進行培訓，而且堅持每月到學校進行道路安全法制教育;粽粑鄉對未參加培訓會的人員實行村幹部上門補訓，外出的實行簡訊定期提示;興隆鎮除日常教育培訓之外，還堅持每週到學校一個班級進行專題教育;長田鄉在教育培訓中，對不參加教育培訓的，聯合交管中隊對拒絕參訓人員實行禁止3個逢場日在本鄉範圍內從事運輸;白廟鎮以政府、交管中隊的名義給每名駕駛員發放了參會通知書，要求駕駛員必須參加每月一次的安全教育培訓;花園鎮專門安排了一輛道路交通安全宣傳車，每天在鎮內進行巡迴宣傳;龍孔鎮印製了村級交通安全勸導記錄薄，督促轄區各村開展勸導工作，並每月對勸導工作進行檢查驗收。
(三)強化排查，隱患整治到位。不少鄉(鎮)能夠按照嶽池縣安全生產委員會辦公室《關於轉發<廣安市人民政府安全生產委員會辦公室轉發〈國務院安辦關於20xx年全國安全生產隱患排查治理情況的通報〉並立即開展安全生產隱患大排查大整治行動的通知>的通知》(嶽安委辦〔20xx〕15號)要求，組織人員對本轄區的隱患進行排查整治。在道路交通隱患排查整治中，都能夠做到認真排查。東板鄉由分管領導帶隊，組織安辦、道安辦、國土建環等部門人員對轄區的道路交通隱患進行了仔細排查;北城鄉對3月排查出的7處隱患做到了“五落實”，對能夠立即整改的4處都進行了有效整改，不能立即整改的3處落實了防範措施、責任人;花園鎮對3月排查出的隱患，以政府名義下發了4份整改指令書到隱患責任人手中;中和鎮對排查出的隱患由鎮長簽署意見後，提交到黨委會進行了研究，制定了整改計劃;齊福鄉對排查出的4處影響道路交通視線的竹林進行了砍伐;天平鎮設立安全警示標誌2處，修補村級公路2處。
(四)勸導巡查，執法到位。一些鄉鎮都能夠落實領導帶隊巡查制度，道安辦的人員定期進行了上路勸導，交管中隊能夠堅持由正式民警帶隊組織道安辦利用逢場天在鄉鎮主幹道上進行設卡檢查，做到了嚴格執法、規範執法。朝陽鄉交管中隊和道安辦2月28日15:50在嶽武路設卡檢查，查處違法行為7起;裕民鎮交管中隊3月1日11：40在嶽合路設卡檢查，查處違法行為10起;3月1日13:33大佛鄉交管中隊和道安辦在棗沿路設卡檢查，查處違法行為12起;龍孔鎮交管中隊和道安辦3月16日10:42在派出所門口設卡檢查，查驗車輛11輛，行政處罰2起;苟角鎮交管中隊3月21日10:55在白合觀路設卡檢查，查處違法行為7起;龍孔鎮、排樓鄉、石鼓鄉、嘉陵鄉、酉溪鎮、顧縣鎮等鄉鎮交管中隊、道安辦都能上路檢查、勸導;北城鄉的勸導內容涵蓋了不要闖紅燈，遵守交通規則、乘坐摩托要戴頭盔、汽車駕駛員系安全帶、不要酒駕等等。
二、存在的問題
雖然各鄉鎮和交管中隊在道路交通安全管理中，創新工作舉措、強化路面管控，取得了一定的成效。但是發展不夠平衡。個別鄉鎮和交管中隊對道路交通安全的重要性認識不足，存有僥倖心理，有的認為是老調重彈，有的僅停留在會議傳達上，責任制訂在紙上，抓落實不夠，主要表現在：
(一)責任未得到全面落實。雖然大部分鄉鎮都能以政府的名義，出文明確了領導包片、脫產包村、村(社)幹部包車、包路段的道路交通安全責任，但有二分之一的鄉鎮未開展督查、未落實考核獎懲辦法。黃龍鄉未落實道路交通“三包”責任制;大佛鄉、花園鎮未將“三包”責任制落實到村、到路段、到具體車輛。
(二)路面管控不力。檢查中發現，有三分之一的鄉鎮只注重了上午的設卡檢查和路面巡查，放鬆了下午的管控特別是遇到週末趕集基本上未開展路面管控工作。2月28日9:30大石鄉場鎮主要路口沒有發現交管中隊和道安辦設卡檢查人員、勸導員，15輛長安車在街尾無序擺放，阻撓交通，也未看到交管中隊日常檢查記錄;2月28日10:45花板鄉本應在儀北路設卡檢查，在交管中隊出示的檢查記錄中沒有發現相關記錄;3月2日15:23檢查到天平鎮無2月28日和當天交管中隊檢查記錄; 3月5日14:55檢查到平安鄉交管中隊檢查記錄截止到2月27日;3月16日13:20鎮裕鎮雖在街道轉角處設定了道路交通檢查牌，但當天檢查到交管中隊的檢查記錄截止3月14日; 3月21日9:41檢查中發現花園鎮領導帶隊巡查記錄截止3月3日，勸導記錄記至3月23日。
(三)教育培訓率偏低。部分鄉鎮對中小學生道路交通安全和轄區的駕駛員的安全教育培訓力度不夠，認為學生教育全是學校的事情，和地方政府無關。天平鎮除了學校開學去進行檢查外，其他時間從未到學校進行或指導安全教育;相當一部分鄉鎮每月對駕駛員培訓率不到20%，齊福鄉共有車輛597輛，3月16日的培訓參加人員只有106人;鎮裕鎮3月份的車主培訓會沒有實行簽到。
(四)隱患未能做到徹底根治。個別鄉鎮對道路交通安全隱患的排查整改力度不夠。裕民鎮的道路交通安全為“零隱患”;喬家鎮的道路交通隱患無整改時限、整改措施、整改責任人; 3月2日15:45在苟角鎮境內發現苟角至天平鎮的一輛客運車輛嚴重超載; 3月5日9:30在高新路發現一輛三輪摩托載客7人，電瓶車載客2人;嶽池到酉溪、酉溪到興隆路路面狀況極差，部分車輛路面行駛傾斜度達10度以上，若遇晴天，塵土飛揚，視線極差，廣大駕駛員和乘客怨聲載道，3月13日，一輛貨車在酉(溪)興(隆)路發生了側翻，有4人被翻到在田裡，所幸無人員傷亡;黃龍鄉楊家溝村村級公里寬3.5米，有2.65公里臨近100米的懸崖，且有5個急彎，無任何安全設施;嘉陵鄉福興寺村的村級公路寬3.5米，有5個急彎，面臨30餘米的懸崖，下面是嘉陵江，也無任何安全設施。
三、下一步工作要求
道路交通安全工作是我縣安全生產工作的重中之重，希望各鄉鎮要認真總結和借鑑工作開展好的鄉鎮的經驗，冷靜地分析當前道路交通工作自身存在的問題，制定切實可行的措施，紮紮實實地做好道路安全各項工作，全面落實縣委、縣政府3月9日的道路交通安全工作會議精神，從落實責任、深化教育培訓、強化日常監管、著力隱患排查整治、從嚴查處違章違規違法行為入手，確保我縣道路安全工作再上新臺階。。
(一)提高認識。各鄉鎮和縣級有關部門要進一步提高道路交通安全工作的重要性、艱鉅性、長期性的認識。要清醒地認識到隨著我縣機動車輛、駕駛員的劇增和通車裡程的延長，道路交通發生事故的概率更大，我們監管的任務更重，風險更大。各鄉鎮和有關部門應比過去花更多的時間、更多的精力、採取更有力的措施，加強道路交通安全工作。要時刻繃緊道路交通安全這根弦，來不得一絲一毫的沾沾自喜，來不得一絲一毫的麻痺大意，來不得一絲一毫的僥倖心理。
(二)落實責任。要進一步明確道路交通安全責任，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。一要根據上級的安排，全面落實好鄉鎮人民政府的領導責任、部門的監管責任、企業的主體責任、從業人員的崗位責任;二要結合本鄉鎮、本部門的實際，抓好“一崗雙責”和“三包責任制”的落實，各鄉鎮、各部門每月要對責任制的落實情況進行檢查;三要制定和完善道路交通安全責任制完成情況獎懲制度，形成道路交通安全的高壓態勢，確保縣委、縣政府年初制定的道路交通安全目標任務全面完成。
(三)強化舉措。一是加大宣傳力度，營造社會氛圍。在縣城區以及鄉鎮場鎮周邊群眾較多的地方懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳標語，開設交通安全專欄等形式，廣泛宣傳道路交通安全法律法規和安全出行常識，使廣大群眾的交通安全意識和自我保護意識得到切實提高。二是加強路面管控，開展集中整治。各鄉鎮和交管中隊要最大限度地把力量投向路面，嚴格落實路面網格化巡控機制，落實領導帶隊巡查機制，加強道安辦勸導力度，對校車、營運客車、貨車進行逢車必查，對車輛、駕駛人進行逐車、逐證比對，堅決查處客車、校車超速、超員，貨車超載等嚴重交通違法行為，對查處的違法車輛，堅決做到不消除事故隱患不放行，不消除違法行為不放行，形成嚴管嚴查的高壓態勢。三是加強隱患排查整治，落實源頭管理。各鄉鎮和有關部門要組織人員深入轄區和行業開展安全大檢查，對車輛的技術狀況、道路通行的狀況、車主和駕駛員的資質狀況進行全面摸底排查，對發現的問題，立即予以整改，確保存在的道路交通安全隱患排查整改到位。四是嚴厲打擊非法客運，確保道路交通安全。以摩托車、麵包車、機動三輪車等車輛在嶽池縣範圍內從事非法客運經營的行為為打擊重點，做好取證工作，按照管理許可權依法從嚴從重處理;對阻礙執法的、毆打執法人員的，拒不服從管理的，移交公安機關進行處理;構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
二〇一二年三月三十日
各縣規劃和建設局，海螺溝管理局規劃建設處：
20xx年6月22日，我州德格縣地質災害應急搶險工程在武警德格縣中隊外施工擋土牆時發生土方垮塌，造成死亡10人，傷1人的重大安全生產事故。我州建設系統應以此為戒，提高各建設工程施工人員安全生產意識，有效遏制安全生產事故的發生，促進安全生產形勢持續好轉，現就進一步加強建設工程施工現場安全生產工作的有關事項緊急通知如下：
一、加強領導，狠抓安全生產責任制的落實
各縣建設行政主管部門要提高認識，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，按照安全生產工作的有關檔案精神，切實重視安全生產工作，加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導，明確責任分工。各建設工程施工現場要落實主體責任，對安全生產隱患採取有針對性的措施，紮實做好安全生產工作。
二、深入開展隱患治理排查專項治理工作
各縣建設行政主管部門要按照根據《藏族自治州人民政府關於印發20xx年全州安全生產工作意見的通知》、《藏族自治州人民政府辦公室關於開展安全生產“三項行動”的通知》等檔案要求，結合本轄區實際情況，繼續深入開展以建設工程施工現場為目標，突出重點環節、重點時段、重點區域、重點企業、重點事故型別等建築安全生產隱患排查治理工作。
三、抓好暑期高溫、汛期安全生產工作
各縣建設行政主管部門要根據本地實際，結合暑期高溫、汛期施工特點，認真分析本地區易發事故型別和原因，查詢各類安全生產事故及安全生產管理的薄弱環節，對各轄區內的建設工程施工現場加強監督檢查，防止因暑期高溫、汛期引發的各類安全生產事故的發生。各施工企業要認真制定針對性強的施工安全措施，開展施工安全生產知識的宣傳、教育和培訓，提高作業人員的自我防範意識和安全操作技能。在遇到大風、大雨、高溫等惡劣天氣時應停止室外作業。
四、組織開展好安全生產月督查專項行動
各縣建設行政主管部門要組織開展“安全生產月”督查專項行動，在督促工程建設責任主體單位開展自查的基礎上，組織開展好安全生產督查行動。縣(區)督查鄉(鎮)做到100%。
五、強化管理，確保安全生產工作實效
各縣建設行政主管部門要以德格“6.22”重大安全生產事故為教訓，切實加強建設工程施工現場安全生產隱患排查治理工作的監督檢查力度。進一步完善工作方案和制度，規範方法和程式，採取巡檢、抽檢、互檢等方式進行安全生產工作督查管理。要強化行政執法，嚴厲打擊違法建設、生產和經營等行為，對不具備安全生產條件且安全生產隱患不能整改到位的建設專案，要依據國家、建設部、省、州有關安全生產的法律、法規、條例和辦法，對該專案有關責任單位和責任人給予警告、責令停止施工、降低資質等級或吊銷資質證書、停止6個月至12個月的投標資格、沒收違法所得、並可處以相應數額的罰款。對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，要依法查處，嚴肅追究責任。
各縣建設行政主管部門要將加強安全生產管理工作情況於20xx年7月5日前上報州質安站。
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