20xx年元至9月以來，全縣安全生產工作在縣委、縣政府的堅強領導下，在各級、各部門的關心、支援和共同協作下，完成了每季度階段性目標任務，實現了全縣安全生產形勢總體平穩。
一、事故情況
截止9月底，列入生產安全事故統計網上直報的事故共有9起，死亡7人，受傷8人。其中，道路交通事故6起死亡4人，裝載側翻事故1起死亡1人，起重傷害事故1起死亡1人，觸電事故1起死亡1人。其餘事故未列入生產安全事故網上直報統計。
二、工作情況
1至6月工作情況，分別在第一、二季度全縣安全生產排程會上作了通報，現主要通報7—9月工作開展情況。
(一)夏季高溫及汛期安全生產工作。一是針對夏季高溫氣候特點，各單位(部門)、企業結合工作實際，認真制定工作方案，合理調整工作時間，避開了高溫時段作業，減輕勞動強度，落實各項防暑降溫措施，不斷完善應急救援預案，有效防範因夏季高溫作業釀成的事故。二是重點加大了危險化學品生產、運輸、儲存、經營等環節的安全監管，特別是對遇高溫、潮溼容易發生火災、爆炸、洩漏中毒事故的危險化學品，實施全面排查，重點監控，杜絕了安全事故發生。三是開展汛期安全生產大檢查，對礦山、在建工程、排土場、小山塘、小水庫和水利設施以及河流兩岸公路進行了事故隱患大排查，重點加大了病險水庫和地質災害隱患點的監測監控，從源頭控制人為活動引發的地質災害，最大限度地避免了工程性地質災害事故的發生。
(二)事故隱患大排查大整治工作。按照國家、省、市有關會議、檔案要求，制定了《德江縣安全生產委員會關於印發全面開展事故隱患大排查大整治專項行動實施方案的通知》(德安〔20xx〕7號)檔案。各鄉(鎮、街道)和各部門，結合區域和行業特點，深入紮實開展了非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、建築施工、民爆物品、道路交通、水上交通等重點行業領域事故隱患大排查大整治工作。事故隱患排查基本達到了橫到邊、縱到底，排查覆蓋率達98%以上，通過排查整治將各類事故隱患消滅在萌芽狀態之中。
(三)道路水上交通安全管理工作。各鄉(鎮、街道)、縣直涉水涉路部門開展了道路水上交通安全集中整治工作，依託大排查大整治和聯合執法為契機，切實抓了道路水上安全工作。一是認真落實道路交通安全監管主體責任，開展了機動車非法營運專項整治，對“非法營運”、“三超一疲勞”、“違章載客”、“無證駕駛”、“醉酒駕駛”等實施了嚴厲打擊。二是抓了縣、鄉、村道路交通的管控，對重點路段、危險路段及時採取了治理措施。三是嚴格客運站場管理，嚴格執行“三不進站、六不出站”安全檢查制度和簽字放行制度，加強運輸工具的安全技術檢驗，嚴禁“病車”上路，確保客運車輛安全。四是開展了水上安全管理工作，進一步加大對各渡口和船舶的安全檢查，突出隱患整改，各屬地管理單位和涉水管理部門按照“五落實”對隱患進行了整改。五是督促各鄉鎮街道、部門按照銅仁市道路水上交通安全管理工作督查考核檔案要求，對鄉(鎮、街道)開展一月一督查，接受市政府一月一督查考核工作，基本完成各項考核目標。
(四)高風險行業領域專項行動及“打非治違”工作。 為認真貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議精神，進一步加強安全生產“打非治違”專項行動，按照縣政府辦公室下發的《關於高風險行業領域安全生產專項整治的通知》(德府辦發電〔20xx〕55號)檔案精神，成立了專項整治和“打非治違”工作組，重點對全縣非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、社會消防、建築施工、道路交通、水上安全、特種裝置等高風險行業領域開展安全生產專項檢查和“打非治違”行動，對安全生產領域非法違法行為進行了嚴厲打擊。
(五)中秋、國慶期間的安全生產工作。按照縣人民政府辦公室下發了《關於做好國慶期間安全生產工作的通知》(德府辦發電〔20xx〕83號)、《關於印發20xx年德江縣國慶節假日旅遊安全工作實施方案的通知》(德府辦發電〔20xx〕85號)、縣安全生產委員會辦公室《關於做好20xx年中秋國慶期間安全生產工作的通知》(德安辦發〔20xx〕28號)檔案精神，各單位(部門)嚴格按照檔案精神，認真開展了中秋、國慶期間旅遊景點、道路交通、水上交通、賓館等人員密集場所的安全檢查，確保了中秋、國慶期間的安全。同時，切實抓了全縣旅發大會、國慶節萬名職工長跑比賽等大型活動的安全檢查工作，為活動順利開展提供了安全保障。
三、安全生產形勢分析
從元至9月發生的事故起數、死(傷)人數看，形勢依然嚴峻，充分暴露出一些行業和領域在安全生產管理工作中還存在許多問題和薄弱環節。主要表現在：
(一)許多單位對安全生產工作口頭上重要，行動上次要，忙起來不要，未弄清安全與發展的關係，工作乏力，執行力衰減。
(二)安全生產基礎薄弱，許多行業(領域)對安全生產工作重要性認識不夠，管理不落實，措施不到位，投入不足，違法違規現象較為嚴重。
(三)企業主體責任不落實，加之許多行業領域市場準入把關不嚴，安全監管不到位，甚至存在監管盲區和死角，非法違法生產經營建設行為嚴重。
(四)企業對從業人員安全生產教育培訓不夠，從業人員安全意識淡薄，自我安全防範意識不強， “三違”現象較為嚴重。
(五)一些重大建設工程專案(如：德務高速)參建單位多，參建人員和一線工人較多，人員複雜，工程戰線長，施工難度大，安全生產監督管理存在盲區和空白，事故時有發生。
四、下步工作建議
按照近期召開的全國、全省、全市安全生產工作電視電話會議精神，結合我縣實際，建議下步工作繼續以深入開展“打非治違”，和“事故隱患大排查大整治”專項行動為“主抓手”，以深化非煤礦山、危險化學品及煙花爆竹、建築施工、消防、民爆物品、城市燃氣管道道路交通等重點行業(領域)安全生產專項整治為工作“主線”，重點抓好以下幾項工作：
(一)認真落實“黨政同責，一崗雙責”。要認真落實“黨政同責、一崗雙責”，切實履行安全生產責任落實。各級各部門主要負責人要真正把本轄區本單位本行業領域的安全生產工作放到心上，抓到手上，扛在肩上，親自安排，親自參與，著力推動各行政區域、各行業領域安全生產工作有序開展。要充分發揮村(社群)在安全生產工作中的重要作用，將安全生產工作延伸到村(社群)，將各個環節的工作壓緊壓實，確保安全生產責任體系進一步健全和完善。
(二)切實推動企業安全生產主體責任落實。督促企業加大安全投入，落實好安全教育培訓、隱患排查治理等主體責任，認真執行生產經營單位安全生產不良記錄和“黑名單”管理制度，有效對生產經營單位安全生產違法失信行為實施懲戒，讓那些不重視安全生產，心存僥倖的生產經營企業沒有生存空間和餘地，從而進一步推動生產經營企業安全生產主體責任的落實，推動安全生產工作健康發展。
(三)繼續深入開展道路(水上)交通安全管理工作。要始終牢牢抓住道路交通安全工作“牛鼻子”，繼續開展道路交通安全集中整治，切實抓好冬季高速公路、城鎮道路和鄉村公路三大塊道路交通安全工作，嚴厲打擊機動車“非法營運”、“三超一疲勞”、“違章載客”、“無證駕駛”、“醉酒駕駛”等打擊力度。嚴格站場管理，嚴格執行進出站安全檢查制度和簽證放行制度。搞好道路運輸工具的安全技術檢驗，嚴禁病車上路。繼續落實好道路交通安全管理，抓好縣、鄉、村道路交通的管控，對重點時段、重點路段、危險路段要及時整治，特別是掛牌督辦的隱患治理。切實加大宣傳力度，嚴格實行農村紅、白、喜事打招呼制度和跟場管理制度，禁止在公路附近操辦酒席，禁止佔道經營或佔道辦酒席。加強與氣象部門的工作聯動，及時掌握併發布天氣預報，嚴格加強雨霧天氣、冰凍天氣等惡劣天氣條件下的道路交通安全管控。對危險化學品運輸安全，採取夜查、突查方式，堅決打擊非法違法行為。相關部門要加大渡口、渡船安全檢查，對事故隱患做到整改責任人、整改期限、整改資金、整改措施和應急預案“五落實”。要搞好水上運輸工具的安全技術檢驗，嚴禁病船出行。要堅決打擊農用船舶、漁業船舶非法載人行為。
(四)繼續深化重點行業領域的專項整治工作。要認真汲取各類事故教訓，繼續加大危險化學品及煙花爆竹、非煤礦山、建築施工、道路交通、水上交通、社會消防、城市燃氣管道、校園安全等重點行業領域的專項整治。根據冬季安全生產工作的特點，重點查詢其各個環節和關鍵部位的薄弱環節，對排查出的隱患，要列出整改清單和整改時間表，並責任到人進行整改到位。要嚴防火災及爆炸事故，特別要加大冬季煙花爆竹的監管力度，採取地毯式排查、夜間巡查等方式開展摸排行動，嚴厲打擊非法運輸、超量儲存、地下“黑批發”、地下“黑生產”窩點。
(五)加大各行業領域安全生產的督查力度。要對危險化學品及煙花爆竹、非煤礦山、道路交通、水上交通、建築施工、人員密集場所、民爆器材、城市燃氣管道等行業領域的安全生產按照職能職責，加大督查力度，認真開展督查工作。以“嚴執法、零容忍、重實效” 的態度，對非法生產和違法違規行為堅決予以打擊。對督查中發現的問題和隱患及時下達整改通知，督促整改，跟蹤督辦，促進落實。對重大隱患，要嚴格落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對工作不力、措施不到位而引發事故的，依法追究其責任。
(六)加大重大建設工程專案安全監管。切實加大德務高速等重大工程專案定期安全檢查力度，不留監管盲區和死角，切實處理好安全與發展的關係。一是加大隱患排查治理力度，將各類隱患消滅在萌芽狀態中;二是對非法生產及違法違規行為重拳出擊實施打擊，使非法違法行為受到法律懲戒;三是創新工作方式，防止因監管不力、檢查不嚴、隱患整改不及時發生安全事故;四是加大事故查處力度，對因主體責任落實不到位，監管工作履職不到位，導致事故發生的，必須按照“四不放過”原則，嚴格責任追究。
(七)切實抓好今冬明春安全生產工作。冬春季節，恰逢歲末年初，是安全生產管理工作的重要時段，各鄉(鎮、街道)、各行各業務必要採取有效措施和手段，搞好今冬明春安全生產的工作。要認真學習貫徹和關於安全生產工作的一系列重要指示精神，以對人民生命財產安全高度負責的態度，超前部署、強化監管、強化責任落實和追究，結合本鄉(鎮、街道)、本部門實際，儘快制定今冬明春安全生產工作方案，嚴格按照方案抓落實，有效防範和堅決遏制較大以上事故發生。
(八)切實做好惡劣氣候條件下的安全生產工作。一些生產經營企業在第四季度為了完成全年工作目標任務，容易產生麻痺思想，頂著惡劣氣候趕工期、搶進度，冒險作業，容易導致事故發生。這一時段，又恰逢歲末年初，是返鄉流、返程流高峰期，加之農村紅白喜事增多，給道路交通安全工作帶來了巨大壓力。各鄉(鎮、街道)和縣直有關部門要未雨綢繆，提前做好應對惡劣氣候條件下安全生產工作的應對措施，防止盲目搶工期、趕進度，人流物流劇增引發安全事故。同時，要進一步完善應急預案，做好應急救援物資準備工作。
德江縣安全生產委員會辦公室
年10月14日
各鄉、鎮(街道辦事處)，縣政府各有關工作部門：
20xx年第二季度全縣安全生產工作在縣委、縣政府的堅強領導下，在各級、各部門的關心、支援和努力工作、相互配合下，實現了全縣安全生產形勢總體平穩向好。第一季度工作情況在4月11日全縣安全生產工作會議上進行了通報，現將第二季度全縣安全生產情況通報如下：
一、事故情況
截止目前，我縣今年以來被市列為統計的事故為1起(4月7日17時20分發生在青龍街道金平至香樹園326線184千米+800米處受傷1人的道路交通事故)，受傷1人，無死亡。事故起數、受傷人數、死亡人數與去年同期相比分別下降75%、50%、100%，經濟損失下降92%。事故起數、死亡人數呈現“雙降”態勢。
(一)分鄉(鎮、街道)情況
青龍街道：事故1起(4月7日17時20分發生在青龍街道金平至香樹園326線184千米+800米處受傷1人的道路交通事故)，受傷1人，無死亡。
其它鄉(鎮、街道)未接到被市列為統計的事故。
(二)分行業情況
道路交通：事故1起(4月7日17時20分發生在青龍街道金平至香樹園326線184千米+800米處受傷1人的道路交通事故)，受傷1人，無死亡。
其它行業領域未接到被市列為統計的事故。
二、工作情況
各級、各部門始終牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維，保持高壓的工作態勢，嚴格按照等中央領導同志對安全生產工作的重要講話精神和工作要求，認真落實全國、全省、全市有關安全生產工作會議、檔案精神，以及4月11日全縣安全生產工作會議精神，認真抓了第二季度各項工作落實。
(一)認真開展了第二季度重點行業領域安全生產大檢查。為努力保障第二季度安全生產工作形勢穩定。縣人民政府下發了《關於開展20xx年第二季度重點行業領域安全生產大檢查的通知》(德府辦發電〔20xx〕22號)，組織相關部門組成了6個專項工作檢查組，重點對全縣非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、社會消防、建築施工、道路交通、水上安全等重點行業領域開展了安全生產專項檢查，通過開展安全生產大檢查工作，深化安全生產領域的專項治理，及時排查和消除各類事故隱患。
(二)認真開展了“五·一”期間安全生產和旅遊景點安全生產大檢查工作。為保證“五·一”小長假期間的安全，切實防範和減少各類事故的發生，根據《關於開展“五·一”期間旅遊景區(點)安全生產大檢查工作的通知》(銅安辦明電[20xx]4號)精神，縣人民政府組織召開了“五·一”期間安全工作會議，縣政府辦下發了《關於做好“五·一”安全生產暨開展旅遊景區(點)安全生產大檢查工作的緊急通知》(德府辦發電[20xx]31號)檔案，按照屬地管理和行業監管的原則，在全縣範圍內開展安全生產大檢查，有效保證了“五·一”期間平安。
(三)認真開展了汛期安全生產大檢查。為認真貫徹落實國務院安委會辦公室《關於做好汛期安全生產工作的緊急通知》(安委辦明電[20xx]8號)，省安委辦轉發《國務院安委會辦公室〈關於做好汛期安全生產工作的緊急通知〉的通知》(黔安辦明電[20xx]29號)等通知，以及省、市、縣領導關於做好汛期安全生產工作的有關批示精神，及時召開了全縣防汛工作會，各鄉(鎮、街道)、各部門切實加強領導，認真落實安全生產工作職責，按照縣安委會辦公室《關於做好汛期安全生產工作的緊急通知》(德安辦發〔20xx〕32號)檔案精神開展了汛期安全大檢查，加大了危險化學品生產儲運、煙花爆竹企業，危舊房屋以及建築施工工地、生產廠房、職工宿舍、臨建設施、倉庫等建築和公路、橋樑、隧道、涵洞、邊坡等重點部位安全隱患的排查。開展了煤礦、非煤礦山、水庫大壩等重大地質災害隱患點的防汛、防排水、防雷電“雨季三防”大檢查工作。同時，超前安排好各類應急救援物資，確保能夠及時處置各類突發事件。
(四)啟動了道路交通安全聯合執法檢查工作。為認真汲取畢節市納雍縣“4·4”道路交通事故教訓，加強我縣道路交通安全監管，落實工作責任，保障人民群眾生命財產安全，結合市安委辦《關於集中開展道路交通安全聯合執法檢查的通知》(銅安辦明電[20xx]3號)、縣政府辦《關於印發德江縣20xx年道路交通安全大排查大整治專項行動方案的通知》(德府辦發[20xx]46號)和縣安委辦《關於集中開展道路交通安全聯合執法檢查的通知》(德安辦發[20xx]28號)檔案精神和市委、市政府關於安全生產工作的總體部署要求，啟動了為期5個月的道路交通安全聯合執法檢查工作，檢查內容包括國、省幹線和縣、鄉道路的營運客車、農村7座以內(含7座)的小型汽車、摩托車(電動車)、農用車輛、校車、危險貨物運輸車輛，以及危險路段的隱患排查和治理工作，持續至10月10日結束。根據前段時間的工作情況看，工作態勢很好，效果明顯。
(五)開展了水上交通安全大檢查。為鞏固“打非治違”專項整治活動成效，加大對水上交通領域非法運輸行為的打擊力度，確保全縣水上交通安全形勢穩定，認真貫徹落實了《貴州省交通運輸廳貴州省安全生產監督管理局關於開展水上非法運輸專項整治活動的通知》(黔交航 [20xx]6號)、《銅仁市交通運輸局銅仁市安全生產監督管理局關於印發〈銅仁市水上非法運輸專項整治活動實施方案〉的通知》(銅市交安[20xx]21號)精神，按照“行業主管部門直接監管，安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”的總體要求，以縣海事處牽頭，相關部門抽人和鄉鎮安監站站長、海事所長、農業服務中心主任參加，對烏江沿線5個鄉鎮及楠杆鄉水上交通開展了專項整治活動，並建立安全檢查長效機制。通過開展專項整治活動，有力打擊了全縣水上交通領域存在的非法運輸、非法生產行為，強化了水上交通領域從業人員的知法、守法意識，營造守法經營、安全有序的水上交通環境。同時，組織開展了水上交通事故應急演練，有效促進全縣水上交通運輸、生產經營的安全健康發展。
(六)紮實開展了第十四個“安全生產月”活動。縣安委辦按照全國、全省、全市關於開展以“加強安全法制 保障安全生產”為主題的第十四個“安全生產月”活動的要求，制定下發了第十四個“安全生產月”活動方案，以第十四個“安全生產月”宣傳活動為契機，大力營造“關愛生命，關注安全”的社會氛圍。商友江縣長5月31日晚在德江電視臺作了題為“依法保障安全生產、建設和諧大美德江”首日電視動員講話。楊緒鵬副縣長6月13日組織召開了“安全生產月”集中諮詢日籌備會。6月16日，我縣認真組織縣直32個安委會責任部門及城區兩個街道辦事處，以及相關企業在步行街通過展板、標語、發放相關資料等形式開展“安全生產月”諮詢日活動。其餘19個鄉鎮也在各自轄區內擇時開展了集中諮詢日活動，認真學習宣傳了等中央領導同志有關安全生產工作的重要講話精神，開展安全生產知識及新《安全生產法》等法律法規知識宣貫活動。6月27至28日舉辦了由54個單位參加的新《安全生產法》知識搶答賽，努力營造了通過學法、知法、用法來推動安全發展和依法治安的氛圍。
三、形勢分析
今年第一、二季度全縣安全生產工作與去年同期相比總體平穩向好，但安全生產形勢依然嚴峻。一是一些行業(領域)對安全生產工作認識不足，重視不夠，措施不力，安全生產責任制落實不夠到位，存在麻痺和僥倖心理，非法違法生產經營建設行為嚴重;二是新《安全生產法》宣傳貫徹深度不夠，全民安全生產意識還有待進步提高，群眾輿論監督作用發揮不夠，全社會關心安全、參與安全的社會氛圍不濃;三是安全生產工作相互協調，齊抓共管，密切配合工作格局仍需進一步加強。四是個別部門和單位在安全監管中失之於寬、失之於軟，不作為、亂作為，引發事故發生，從而暴露出一些問題和薄弱環節。主要表現在：
(一)絕大部分生產經營單位不按規程作業，不按要求落實安全措施，重經濟效益，輕質量安全，憑運氣抓安全、辦企業思想嚴重。
(二)許多生產經營單位認為已經為從業人員繳納了工傷保險，出事了有保險買單，加之處罰力度跟不上，導致企業草菅人命，安全生產主體責任不落實，安全管理機構和責任制不健全，安全生產設施裝置投入不足，安全生產管理水平低。
(三)絕大多數從業人員文化程度不高，對從業人員安全生產教育、安全技能培訓不夠，從業人員安全素質低。特種作業人員無證上崗、冒險作業嚴重。
(四)建築行業安全管理混亂，無資質、超資質非法承包、轉包、分包行為依然嚴重，市場準入把關不嚴，安全管理、安全措施落實不夠到位。民用建築施工安全監管缺位，安全事故時有發生。
(五)個別單位工作疲於應付，工作缺乏實招和創新，只停留在貫徹落實會議、檔案上，思想上重視不起來，行動上落實不下去，實際情況不明，工作底數不清，未認識到思想上的麻痺是最大的危險和隱患。
四、下步工作建議
根據7月10日召開的全市安全生產工作電視電話排程會議精神，結合我縣實際，就下步工作提出如下工作建議：
(一)認真抓好夏季高溫及汛期安全生產。針對夏季高溫氣候，結合各自工作實際，認真制定工作方案，妥善安排好各項安全生產工作，合理調整工作時間，減輕勞動強度，落實各項防暑降溫措施，制定和完善應急救援預案，確保人民群眾生命、財產安全和社會穩定。安監、公安、交通等部門要加強對危險化學品生產、儲存、運輸、經營等各個環節的安全監管，特別是對遇高溫容易發生火災、爆炸、洩漏中毒事故的危險化學品，實施全面排查，重點監控，確保萬無一失。建設部門和施工企業要認真制定和落實高溫條件下施工現場防暑降溫的措施，合理調整作業時間，儘量避開高溫時段施工作業，併為施工人員提供必需的防暑降溫條件。電力部門要認真做好供電設施、供電線路的檢修和維護保養，全力做好安全供電工作，確保人民群眾生活用電需要，並隨時準備啟動實施各項預案。其他各部門、各單位也要結合各自高溫氣候條件下工作實際，研究制定具體的防範和保障措施，防止因高溫天氣導致各類生產安全事故發生。同時，在此期間要繼續抓好防汛抗旱工作，相關部門和單位要提前做好防汛抗旱工作準備，防止降雨和久旱導致安全事故發生。
(二)全面開展事故隱患大排查大整治工作。要按照省、市、縣有關會議、檔案及德江縣人民政府辦公室《關於深入開展全縣安全隱患大排查大整治專項行動的通知》(德府辦發[20xx]82號)精神，紮實開展礦山、危險化學品及煙花爆竹、建築施工、民爆物品、道路交通、水上交通、消防、燃油氣管道等重點行業領域事故隱患大排查大整治工作。由於當前正值我縣加快發展加快建設的關鍵時期，各類安全隱患不斷劇增、疊加，稍有不慎就容易發生突如其來的事故。因此，任何行業(領域)，任何環節都不能輕視安全，要在抓好傳統重點行業領域安全生產工作的同時，認真抓好新行業新領域的安全生產工作，把安全放在心上抓在手上，讓人民群眾獲得更高的安全感。
(三)認真開展老樓危樓(危房舊屋)大排查大整治工作。從近期貴州發生的多起房屋垮塌事故來看，我們必須認識到樓房安全管理的重要性和緊迫性，樓房安全管理工作直接關係到群眾的生命財產安全。住建等部門要認真貫徹6月23日召開的全省老樓危樓安全隱患大排查大整治電視電話會議精神，各自結合實際認真擬定工作方案，積極研究部署此項工作，確保大排查大整治不漏一棟樓(房)和一戶人，通過組織房屋產權人或使用人自查自報、重點檢查、組織抽查等方式，切實開展老樓危樓(危房舊屋)安全大檢查，加強房屋安全的宣傳教育，提高業主、使用人的房屋安全意識和責任感，預防樓房安全事故發生。
(四)時刻繃緊抓好燃(油)氣管道安全這根弦。相關部門一定要有一種憂患意識，要嚴厲打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鑽問題，做到防患於未然。要經常性開展燃油氣管道安全巡查，及時發現輸燃(油)氣管道安全生產薄弱環節和突出問題，進一步強化油氣管道、城市燃氣和成品油安全專項檢查行動，治理和消除安全隱患，保證安全生產、執行。
(五)繼續抓好抓實道路交通安全工作。今年第二季度道路交通安全工作總體良好，但必須清醒認識到道路交通安全工作的長期性、艱鉅性和複雜性。下步，要以道路交通大排查大整治、聯合執法和合成整治為契機，切實抓好道路交通安全工作。一是要認真落實道路交通安全監管主體責任，要繼續開展好機動車非法營運專項整治和道路交通安全聯合執法檢查工作，嚴厲打擊機動車“非法營運”、“三超一疲勞”、“違章載客”、“違章駕駛”、“醉酒駕駛”打擊力度，增強廣大交通參與者遵守交通法規的自覺性。二是要抓好縣、鄉、村道路交通的管控，對重點路段、危險路段要及時採取措施治理。三是要嚴格站場管理，嚴格執行安全檢查制度和簽證字放行制度，搞好運輸工具的安全技術檢驗，嚴禁“病車”上路。四是要按照整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”抓好隱患道路整改。五是要採取有效措施督促客運駕駛員落實好“五不兩確保”。
(六)繼續深入開展安全生產“打非治違”專項行動。各鄉(鎮)、各街道辦事處、各部門要築牢“紅線”意識，結合實際繼續開展“六打六治”，認真貫徹落實國務院、省、市關於安全生產工作的一系列重要部署和要求，把嚴厲打擊重點行業(領域)非法違法生產經營建設行為貫穿於安全生產工作始終，依據相關法律法規，以更加嚴密的組織方式、更加有力的工作措施、更加嚴格的監管手段、更加有效的執法監督，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，有效遏制和防範較大以上事故發生，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
(七)繼續深化重點行業(領域)安全生產專項整治。各鄉(鎮)、各街道辦事處、各部門要樹立“底線”思維，針對道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、民爆器材、消防、電力、水上交通、地質災害等重點行業(領域)，廣泛深入地開展以隱患排查治理為主要內容的專項整治。加強對隱患的排查和整改力度，確保責任、措施、資金、期限、應急預案“五落實”。要把強化企業主體責任落實，規範企業安全管理，完善規章制度等作為專項整治的重要內容，全面排查治理隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制，有效防範重特大事故的發生，要持之以恆，常抓不懈，確保專項整治取得實效。
(八)認真抓好香會、中秋、國慶等期間的安全生產工作。香會、中秋、國慶期間，是人流、物流、車流的高峰期，各鄉鎮(街道)、各有關部門要把抓好香會、中秋、國慶期間的安全工作擺在突出位置，認真抓好廟會、旅遊景點、道路交通、賓館等人員密集場所的安全檢查，同時，統籌抓好危險化學品、建設施工、特種裝置等傳統重點行業領域的專項治理，力求做到早安排、早謀劃、抓落實、出成效，嚴防香會、中秋、國慶等時段各類事故發生。
(九)認真督促企業落實安全生產主體責任。各負有安全生產監管職責的單位、部門，要按照依法治安的要求，適應安全生產工作新常態，切實轉變監管方式，督促生產經營單位按照新《安全生產法》、貴州省人民政府辦公廳關於印發《貴州省生產經營單位安全生產主體責任的規定的通知》(黔府辦發〔20xx〕31號 )、縣人民政府關於落實企業安全生產主體責任相關檔案等，督促企業落實安全生產主體責任。要求企業建立健全安全生產工作機構和配強安全管理人員，隱患排查、自查自糾工作機制，及時報送事故隱患排查記錄和整改銷號臺賬，以及安全生產教育培訓情況等，促使生產經營單位由被動抓安全生產向主動抓安全生產轉變，由不會抓安全生產工作向會抓安全生產工作轉變。
年7月14日
各鎮人民政府、城區各辦事處、開發區管委會、安委會各有關成員單位：
按照國務院安委明電[20xx]9號檔案精神和要求，我市迅速在全市範圍內開展了安全生產大檢查工作，各鎮(處)、相關部門領導高度重視，周密部署，突出重點、組織專班，紮實地有序開展了安全生產大檢查活動，有效的防範各類生產安全事故的發生，確保了全市安全生產形勢平穩。現將我市開展安全生產大檢查工作情況通報如下：
一、精心組織安排，全面部署安全生產大檢查工作
全市安全生產大檢查工作開展以來，各地、各部門精心組織安排檢查工作。一是擬定方案，精心安排。10月31日，市安委會辦公室下發了《關於迅速組織開展全市安全生產大檢查工作的通知》(當安辦發[20xx]9號)。同時結合宜昌市安委會辦公室《關於切實做好宜昌市第五次黨代會及20xx年元旦春節期間安全生產工作的緊急通知》(宜安辦發[20xx]36號)檔案精神，市安委會辦公室下發了《關於切實做好宜昌市第五次黨代會及20xx年元旦春節期間安全生產工作的通知》(當安辦發[20xx]12號)，進一步促進了安全生產大檢查行動深入開展。各鎮(處)及相關部門(玉陽、玉泉、王店、河溶、半月、育溪、安監局、農業局、教育局、住建局、供銷社)分別制定了具體實施方案，並認真按照方案組織實施，做到主要領導親自安排部署，分管領導具體抓，落實專班專人具體抓落實，確保了安全生產大檢查工作紮實有序推進。二是召開會議，周密部署。11月16日，市安委會辦公室組織召開了市安委會第四次全體(擴大)會議，市安委會辦公室主任、安監局局長許曉榮同志通報了1-10月份全市安全生產工作和秭歸縣“11.15”煤礦重大安全事故和公會第四次全體(擴大)會議，市委、副市長黃智華出席了情況，並結合當前安全生產工作中暴露的薄弱環節，安排部署了安全生產大檢查工作。市委、副市長黃智華在會上作了重要講話。強調當前重點抓好三項工作：1、要加強領導，進一步強化安全生產責任落實。要求各鎮(處)、市直各部門換屆調整後，分管安全生產工作的領導要迅速到崗履職，不能缺崗失位;2、強化責任，紮實做好煤礦企業兼併重組工作，強化煤礦兼併重組過程中的安全監管;3、精心組織，迅速開展全市安全生產大檢查，做到企業自查、專家協查、政府督查“三結合”。市委葉永清出席了會議。三是宣傳深入，氛圍濃厚。各地、各相關部門和單位採取多形式、多種途徑加強安全生產大檢查的宣傳教育，營造了濃厚的安全氛圍。1、採取以會代訓等方式，加強安全知識教育培訓，市安監局11月1日、12月22日、12月23日先後組織60餘人次鄉鎮安全監管人員的業務培訓。2、利用宣傳欄廣泛開展安全生產大檢查專題宣傳。活動期間，育溪、廟前、兩河、安監局、衛生局、藥監局、交警大隊、消防大隊、中燃公司等鎮(處)及部門開闢了“安全生產大檢查”專題宣傳欄目，通過櫥窗、掛圖、牆報、橫幅標語等形式，積極宣傳安全生產知識。
二、突出監管重點，全面排查安全生產隱患
在全市安全生產大檢查中，各地、各部門按照市安委會辦公室《關於迅速組織開展全市安全生產大檢查工作的通知》(當安辦發[20xx]9號)要求，組織專班，突出監管重點，紮實開展了安全生產大檢查工作。
各鎮(處)、市直各部門共檢查各類生產經營單位1073家，排查隱患864處，下達隱患整改通知書103份，停產停工通知書8份，依法查處非法違法生產經營建設行為12起，立案2起，實施行政處罰41起3.79萬元，拘留2人。
(一)鎮(處)檢查情況(9個)：
玉陽辦事處：檢查22家企業，並對隱患突出的6個單位進行重點檢查，下發整改通知書6份、提出整改意見20餘條。玉泉辦事處：檢查22家企業，查處隱患2處，現場整改到位。壩陵辦事處：檢查34家企業及單位，查處隱患2處。整改2處。兩河鎮：檢查23家單位和6家渡口船舶，查處隱患4處，限期整改到位。河溶鎮：組織11個專班，檢查84家單位，排查隱患15處，均現場整改到位。育溪鎮：檢查10家礦山企業、2個輪渡、6個渡口、18艘客運船舶，查處隱患12處，均整改到位。廟前鎮：檢查11家煤礦企業、並對鎮內加油站、化工企業、學校、社群的消防安全進行了檢查督辦。王店鎮：檢查6家加油站、4家超市、6家工礦企業。草埠湖鎮：組織專班對全鎮工業企業、學校、超市、網咖等重點場所進行了安全生產大檢查。
(二)市直部門檢查情況(20個)：
市安監局：檢查礦山企業33家、危化品企業6家、煙花爆竹企業2家，共查處隱患56條，下達整改通知書22份。市質監局：檢查特種裝置重點監控單位62家、發現重大安全隱患2起，下達《安全監察指令書》23份，立案2起。市民政局：對機關及各二級單位進行全方位安全檢查。市國土局：結合地質災害群測群防“十有縣”建立工作，對地質災害隱患點、無證勘查開採等違法違規行為進行全面檢查。市農業局：立足六個“新突破”開展了農機安全生產大檢查。市住建局：檢查在建工程46個，查處隱患226條，下達隱患整改通知書41份，停工整改通知書1份，告知書3份，督辦通知書1份。市經信局：檢查6家企業。市教育局：檢查各類學校及幼兒園93所，查處隱患30處，提出整改意見45條，下達整改通知書11份。市文體局：檢查全市娛樂場所和文物安全，重點檢查了全國重點文物保護單位2處，查處無證經營網咖點和未成年人上網現象4起，並下達了安全隱患限期整改書。市交通運輸局：檢查了交通運輸業、客運站場、水運碼頭、沮漳河流域、施工現場、船舶候造廠，對各交通路段及查出的隱患進行限期整改。市交警大隊：對我市轄區內漢宜、江富、窖枝、皁當、荷當、煙運省道和縣道進行重點檢查，查處重點隱患1處。同時加大校車檢查力度，共查處非法營運接送學生車輛8臺次。市治安大隊：檢查30家涉爆單位，查出不合格單位10家，並進行限期整改。消防大隊：開展了“清剿火患”行動，共檢查單位520家，發現隱患543處，下發《行政處罰決定書》41份，責令“三停”單位7家，罰款3.79萬元，拘留2人。市衛生局：檢查3家醫療衛生單位，查處隱患4處，現場整改到位。市食品藥品監督局：檢查2家藥品、醫療器械生產企業，查處隱患2處。市林業局：組織6個組對全市10個鎮(處)、1個風景區、6個國有林進行檢查。市水利局：檢查了各大中小型水庫及旅遊景點防汛等地質災害防禦工作。市廣播電影電視局：對所屬重點單位進行了實地檢查。市房管局：對3個拆除施工現場2.5萬平米拆除地塊進行了檢查。當陽中燃公司：對全市燃氣管網進行了檢查。
三、存在問題及整改措施
通過檢查發現，我市安全生產工作還存在以下問題：一是少數生產經營單位對此項大檢查工作的重視程度和開展的力度不夠紮實，對隱患的認定不夠準確，部分企業主要負責人安全意識淡薄。二是部分生產經營單位未真正履行各自職責，應急預案的針對性不強，應急隊伍和演練工作開展較少。三是監管力度還需加強，少數部門對開展安全生產大檢查安排不及時、工作不夠到位;對安全生產大檢查中發現的隱患整改跟蹤督查力度不夠;安全生產責任感、使命感不強，抓生產和抓安全存在“一手硬、一手軟”。四是部分行業和企業安全生產管理機構、人員、制度、責任制不落實，安全投入不足，安全隱患較多。
下一步我們將繼續加大對各鎮(處)、各相關部門和企業安全管理工作的監督和指導，督促並認真開展隱患的排查和整改，把各項基礎工作做得更加紮實到位。一是制定措施，加大整改力度。督促各地、各部門、各單位認真制訂整改計劃，落實防控措施，確定整改期限，明確整改責任人，對能現場整改的則現場整改，短期內能解決的則短期內解決，暫不能整改到位的，制訂防控措施，落實專人進行跟蹤督辦。二是對存在嚴重安全生產隱患、不符合安全生產條件的單位，所在鎮(處)、行業主管部門及時督促企業限期整改;對到期未整改、或整改後仍不具備安全生產條件的，責令停產停業整頓或予以取締。三是安全生產監管職能部門著重加大對重點行業和領域的安全監管力度，嚴厲查處各種違法違規生產行為，確保“三會”“兩節”期間全市安全生產形勢平穩，確保人民過一個歡樂、祥和、安定的節日，為20xx年的安全生產工作開好頭、起好步。
年十二月二十六日
8月16日—26日，市政公用事業管理局安全生產委員會領導小組組織人員對城區園林綠化、市政設施、環境衛生、人民公園、人民廣場、供熱、供水、燃氣等市城區行業企業安全生產情況進行了檢查，現將檢查情況通報如下:
一、基本情況
從這次安全生產檢查情況來看，局屬各單位及城區行業各單位對安全生產工作比較重視，能夠結合各自實際，制定實施方案，並認真組織行業企業開展自查自糾和隱患排查整改工作，主要有以下幾個特點：
(一)領導重視，行動迅速。局屬各單位及城區行業各單位接到局《關於開展市政公用事業管理系統安全生產大檢查活動實施方案》的通知後，能夠依據活動安排召開專題會議並進行安排部署，及時制定隱患排查整治方案，明確職責分工，層層落實責任，認真組織開展自查自糾工作。局屬各單位及城區行業各單位的主要領導親自帶隊，深入一線檢查指導工作，幫助解決隱患排查治理工作中遇到的難題。
(二)精心組織，重點突出。從檢查的情況看，局屬各單位及城區行業各單位能夠結合本單位實際，精心組織本次安全生產檢查活動，突出重點部位、關鍵環節，認真開展檢查。市政處在工程施工現場周邊設定硬質圍擋、懸掛張貼醒目標示，重點部位安排專人看守，經檢驗合格的施工機械、機具方準進入施工現場，使工程建設保質、保量順利進行。市城區城市經營辦公室對東昌路、振興路、興華路、柳園路、花園路、運河沿岸六處主次幹道已經陳舊或超壽命使用的廣告牌匾採取拆除、扶正、更新、加固等措施，及時消除安全隱患。燃氣企業加強了加氣站、門站等高壓場所的檢查力度，從加氣車輛進站前開始進行安全檢查，在加氣中和加氣後進行密切監控，並建立了車輛召回制度，每月對改裝車輛進行安全檢測。供熱企業對存在較大危險因素的生產場所及重點部位的風險辨別進行了普查建檔，制訂了高溫水主管網洩漏、供熱首站電源中斷、二級站管網洩漏、蒸汽管道洩漏事故應急預案，並在演練結束後定期修改應急預案，大大提高了人員的應急救援能力和事故處理能力。
(三)措施完善，注重實效。從檢查情況看，局屬各單位及城區行業各單位都能夠認真落實“邊查邊改”要求。對排查出的問題和隱患，能整改的立即整改，不具備立即整改條件的馬上研究方案措施，納入治理計劃。
市環衛處充分發揮環衛職工數量大、分佈廣、熟悉街面情況的優勢，與市公安局聯合制定了《關於環衛職工擔任社會治安資訊員的實施意見》，營造出警民攜手共築平安的良好局面，深入推進了平安聊城的建設。市園林處針對人民公園動物園飼養的觀賞猛獸容易發生安全問題的現狀，將安全問題成為工作重點，工作人員針對猛獸的習性，修繕了籠舍，把凶猛野獸集中飼養，專人管理，為確保不發生動物傷人事件的發生，對凶猛動物飼養區不僅懸掛提示語性標語而且加設了一道保護欄，使遊客和動物的接觸距離加大了1.5米，提高了安全效能。
二、存在的主要問題
這次安全生產檢查活動，局屬各單位及城區行業各單位做了大量工作，也排查和整改了大量安全隱患，但仍然還存在著一些不容忽視的問題：
一是安全責任落實不到位、工作責任心不強。儘管從上到下對安全生產工作越來越重視，對這次安全生產檢查工作抓得很緊，但部分基層單位對安全生產工作存有麻痺思想，安全主體責任落實不到位，領導和工作人員的責任心不強。
二是安全生產宣傳力度不夠。一些單位對安全生產檢查活動沒有進行廣泛的宣傳，安全生產氣氛不濃厚。
三是部分施工單位安全生產組織機構及各項安全管理制度不健全。施工現場安全生產責任制落實不到位，部分管理人員和現場施工人員安全生產責任心不強，安全教育培訓不到位，安全投入依然不足。
三、進一步加強市政公用事業管理系統的安全生產工作
針對上述存在的問題，為繼續加強事故防範，全力落實安全生產責任、強化安全生產管理和安全監管工作，提出如下工作要求：
(一)提高認識，明確責任，狠抓落實。局屬各單位及城區行業各單位領導必須以高度的政治責任感、使命感進一步提高對安全管理工作的認識，認真按照《關於認真貫徹落實中央領導同志重要指示和國務院安委會辦公室36號明電精神有效防範和堅決遏制重特大事故的通知》(聊安委辦發【20xx】24號)及《關於深入開展“安全生產基層深化年”第三次集中行動的通知》(聊安委辦發【20xx】15號)要求，進一步督促企業落實安全生產主體責任、落實領導幹部安全管理的“一崗雙責”，很抓各項工作和措施的落實，確保市政公用事業系統安全生產形勢的穩定。
(二)大力強化安全宣傳培訓工作。局屬各單位及城區行業各單位要按照市委、市政府的統一部署，加快推進全市安全生產基層基礎深化年活動，強化對市政公用事業管理和從業人員的教育培訓工作，不斷提高他們的安全責任意識、安全防範和自我保護意識，切實改變管理者責任意識差、從業者安全防範素質低、群眾自我保護意識不強的現狀。要通過基層基礎深化年活動，營造一個人人講安全、人人重視安全的濃厚氛圍，變被動促安全為主動抓安全，努力打造安全型市政公用事業系統。
(三)全力抓好隱患的整治和跟蹤。要針對本次安全生產檢查中發現的隱患和存在的突出問題，下大力氣、採取強有力措施根除發現的隱患和解決好影響市政公用事業安全發展大局的問題。事故隱患整改實行“誰存在隱患、誰負責整改”的原則，要制定整改和監控具體方案以及應急預案，落實責任單位、責任部門和責任人，堅決按照市委、市政府的檔案要求抓好隱患的整治和跟蹤督查，各單位要採取一把手負總責，分管領導對分管部門內的事故隱患整改負直接領導責任，實行隱患整改分片包乾負責制。
(四)切實抓好督查落實。局屬各單位及城區行業各單位要針對安全生產檢查中發現的隱患整改情況，開展一次全面的“回頭看”，已整改的要進行驗收性的書面檢查評定，要帶隊督查責任人簽字認可;正在整改的要跟蹤整改情況，並制定可行性措施，落實專門領導和專門工作人員，確保安全。對仍未採取措施整改的，要進行通報批評;對不能保障安全施工的，要責令停止施工作業。
(五)建立健全安全生產組織機構網路。局屬各單位及城區行業要專門的安全生產領導組織，明確一名分管領導具體抓好安全生產工作，明確一名資訊聯絡員切實加強與局安委會辦公室的溝通和聯絡，定期報送安全生產資訊，遇有緊急性安全事故及時與局安委會辦公室聯絡。
聊城市市政公用事業管理局
年九月五日
各分局、超限超載檢測站，局直單位：
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強全市公路系統安全生產監督管理工作，9月26日~9月29日，市局組織對各分局、治超站、材料站、市局機關、翰林金環大酒店進行了第三季安全生產管理工作檢查。通過此次檢查，檢查組認為：各單位在第三季度的安全生產工作中做了大量的工作，也取得了一定的成績，現就檢查情況通報如下：
一、基本情況
1、各單位能夠健全完善各項應急預案和安全生產製度，檢修保養各類車輛，準備好應急裝置和應急物資，做好應急準備，建立了24小時值班制度、領導帶班制度、巡查制度和安全生產事故報告制度，確保了資訊暢通，應急管理措施得力。
2、各單位高度重視安全生產工作，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作理念，組織人員對所轄區域內的國省道、重要縣道、道班、橋涵及在建工程專案進行安全生產大檢查，加大了監督檢查力度，杜絕各種違章行為、違章作業，有效地消除了存在的安全隱患。
3、山閔路改建工程各專案部能夠加強工程現場施工安全管理，按照施工程式和操作要求做好安全生產工作，做好崗前培訓和技術、安全交底工作，設定好施工安全標誌和警示標誌，落實持證上崗制度，堅持安全人員現場巡查、維護交通工作保障施工路段行車安全。
4、治超站執法人員增強了安全防範意識，治超站執行安全有序。
5、各單位防火、防盜工作落實到位。
二、存在的問題
1、埇橋分局標誌有缺損、遮擋現象，個別重要縣道存在坑槽等重要病害，區域性路面有堆積物和打場晒糧現象。
2、蕭縣分局官欒路未見施工公示牌或公告，標誌有缺損、遮擋現象，個別路段有打場晒糧、存在堆積物現象。
3、碭山分局區域性路面有堆積物、標誌缺損、有遮擋現象，路基有雨沖刷影響路面。
4、翰林金環大酒店對省市督辦的隱患未按時整改到位，在辦公樓又發現如下問題：部分消防應急燈損壞、樓道口感應照明燈個別損壞;12樓餐桌堵塞安全通道;11樓消防栓(電梯口)缺少消防槍;南樓辦公區沒有整改。
針對以上存在的問題，檢查組已及時向有關單位和部門下發了“安全隱患整改通知書”，請各有關單位和部門認真對待、及時整改，消除安全隱患，並將整改結果於10月20日前上報市局。
三、下一步工作安排
1、做好國慶節期間道路安全生產工作，安排好節日值班和安全資訊報送和防火防盜工作。
2、繼續加強安全生產隱患排查治理工作，重點對路政、養護、工程等方面隱患的排查，分析原因及時整改。
3、認真落實安全生產“雙基”建設、“平安工地”建設工作。
4、做好年終檢查的各項準備工作，加強內業資料整理歸檔。
5、翰林金環酒店主管部門繼續抓好省市督辦的隱患整改工作及第三季度檢查中發現的問題。
篇四：二季度安全生產檢查情況通報
根據局《“安全生產年”活動方案》(連事【20xx】12號)、《20xx年“安全生產月”活動計劃》(連事【20xx】21號)精神，進一步提高我局本質安全水平，確保夏季安全生產，實現全域性安全生產形勢持續穩定，按照年初局與市政府簽訂的《20xx年連雲港市安全生產工作責任書》相關要求，6月29日—7月2日，局安全生產檢查組一行6人對行政中心、革命紀念館工地、局屬9家單位進行安全生產檢查。現將有關情況通報如下:
一、總體情況
檢查組一行通過聽彙報、查閱臺帳資料、實地檢查、現場點評等形式，檢查各單位“1+3”安全監控體系推進、“安全產年”和“安全生產月”活動開展、二季度履職報告、基礎臺帳資料建立、安全生產製度和措施落實、裝置執行、應急預案演練、隱患排查及整改等情況，全面掌握了局屬各單位半年來安全生產標準化建設情況、“1+3”安全監控體系推進情況和“安全生產年”、“安全生產月”活動開展情況。從檢查情況看，大多數單位成立了“安全生產月”活動領導小組,制定了可行的活動方案，精心組織、全面部署、認真落實、注重實效。以宣傳國家有關安全生產法律法規、安全生產知識、安全生產管理制度等為主要內容，積極開展形式多樣、內容豐富的安全生產活動，加大隱患排查治理力度，進一步強化了全員對安全工作重要性的認識，完善了安全管理機制，提高了安全生產的質量水平和防範事故的能力。通過安全生產宣傳、教育、培訓、檢查、整改等一系列的活動的開展，安全生產月活動變得更加生動、更加全面，“安全發展，預防為主”的主題思想已深入人心，此次“安全生產月”活動收到了良好的效果。活動中，局領導小組對各單位安全生產宣傳和“五個一”活動開展情況進行檢查督促，對現場排查出的一般安全隱患，要求相關單位限期整改.
二、主要特點
1、安全生產氛圍濃厚。按照“安全發展，預防為主”這一活動主題，局屬各單位面向職工進行了宣傳發動。一是學習5月31日市政府領導在我市主流媒體上發表的署名文章，明確活動重點、任務、目標。二是革命紀念館工地、凱瑞液化氣站、蒼梧物業管理有限公司、機關汽車維修服務中心等單位懸掛“安全生產月”、“安全生產年”等相關內容的橫幅，張貼標語和宣傳畫，設定公共宣傳欄、宣傳櫥窗等，營造“安全生產月”活動良好氛圍。
2、安全知識全員培訓。凱瑞液化氣站、機關幼兒園、機關第二幼兒園、機關物管中心、機關生活服務中心等單位在“安全生產月”活動期間，先後組織開展了以安全生產法律法規和安全生產基本知識為主要內容的全員培訓活動。以“安全生產月”為契機，積極開展安全文化建立活動，用安全理念凝聚人心，強化安全意識，努力打造本質型安全單位。
3、安全重點突出一線。凱瑞液化氣站、機關印刷廠、蒼梧物業管理有限公司等單位以落實班組一線崗位安全責任、強化現場管理為主題，充分利用班前會，進行上崗交底、上崗檢查、上崗教育和每週一次講評的安全活動，增強活動知識性和有效性，做到安全責任全員化、制度建設規範化、現場管理精細化、教育培訓常規化。
4、安全建設日趨標準。機關印刷廠、凱瑞液化氣站按照省政府《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》和我市安全標準化建立有關要求，深入開展安全標準化達標活動，完善安全生產製度，規範企業的安全生產行為，提升安全生產管理水平。通過活動不斷提高廣大員工的安全意識和素質，增強遵章作業、遵守勞動紀律的自覺性。
5、安全隱患集中查治。一是開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀律活動，發動全體幹部職工從單位決策、中層管理到車間、班組、具體崗位，嚴查細找在日常管理、生產操作等方面的事故隱患;二是圍繞生產場所、機械裝置、安全用電、消防設施配備等方面，開展事故安全隱患大排查，集中消除了安全死角和隱患，完善危險源監控手段。三是從高標準嚴要求的角度出發，局安全生產領導小組組織消防、用電、安保等方面人員對各單位事故安全隱患進行再排查，對查出的5個一般性隱患責令有關單位全部進行了整改。
6、安全防範演練預案。各單位進一步修訂完善了安全生產事故應急救援預案，充實救援隊伍，開展了事故預防、逃生自救技能演練，進一步檢驗了預案的實用性和可操作性，提高了應急處置能力和職工自我保護意識。
7、安全監控全面推進。凱瑞液化氣站、蒼梧物業管理有限公司等單位以健全完善“1+3”安全監控工作體系為載體，促進安全生產管理水平進一步提升，安全生產標準化覆蓋面進一步擴大。凱瑞液化氣站已初步建立了“三圖五卡”，安全生產保障體系進一步完善，本質安全度進一步增強。其他各單位都能積極構築“群防、群控、群治”的安全生產網路，建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制，提高本質安全水平。
三、主要問題
一是個別單位對“安全生產月”活動的認識不高，活動內容和形式較為單一;二是個別單位對安全生產“1+3”安全監控體系推進工作較為緩慢;三是部分單位安全生產基礎臺帳記錄、履職報告不及時。
四、下步要求
1、突出預防為主，抓好隱患排查整改。各單位要在前期排查治理的基礎上，進一步擴大排查範圍，加大隱患排查治理力度。對排查出的隱患要落實整改責任、整改時限、整改資金和應急預案，確保不發生安全生產事故。要認真總結開展“安全生產月”活動的經驗，在推介精品專案的創新、營造活動氣氛等工作上再下功夫。
2、突出工作重點，做好夏季安全生產。結合夏季安全生產特點，充分認識做好夏季高溫季節安全生產工作的極端重要性，從維護安全穩定的政治高度，明確安全責任，種好自己的“責任田”，落實主體責任，促進全域性安全生產形勢的持續穩定。結合安全生產年和安全生產月活動，進一步開展夏季安全宣傳教育;針對夏季安全生產特點，舉一反三，查詢本單位安全方面存在的問題，制定可行措施，確保安全生產形勢持續良好。
3、突出責任落實，建立安全長效機制。各單位要進一步實施和完善“一崗雙責”，強化安全生產“一把手”負責制，建立健全領導班子全員安全生產責任制，強化對本單位的安全生產監管力度，把安全生產作為幹部考核的重要內容，健全安全生產考核制度和考核指標體系，建立安全生產長效機制。加強安全管理，樹立安全就是效益的思想，堅持把安全工作抓細抓實抓好。
4、突出推進力度，提升安全監控水平。今年全市推行“1+3”安全生產監控體系，年底局屬單位1+3”安全監控體系覆蓋率要達到100%。這一體系的核心是以人為本，促進單位安全發展，本質是群防群治，落實單位主體責任，通過“全員參與、全員排查、全員監控、全員整改”，有效杜絕各種事故的發生，切實維護每位職工的身體健康、生命安全，積築牢“群防、群控、群治”的安全生產網路，提高本質安全水平，為實現全域性安全生產形勢的持續穩定奠定堅實基礎。
年月日
今年以來，我縣高度重視安全生產工作，以開展“大快嚴”集中行動為契機，創新監管方式方法，增創安全發展優勢，強化各項措施，動員社會各方力量，全面推進安全生產工作任務落實，形成了各級各部門各司其職、各負其責、密切協作、齊抓共管的良好氛圍。據統計，今年1—6月份，全縣共發生事故4起、死亡1人，事故起數同比上升300%，死亡人數與去年持平，未發生較大以上安全事故。
(一)分行業事故情況。1—6月份，我縣事故發生領域除道路交通外，危險化學品、非煤礦山、水上交通、農業機械、漁業船舶、森林火災及其他行業未發生生產安全事故。
(二)形勢分析。當前，全縣安全生產形勢總體上保持平穩，但全縣安全生產工作仍存在較大壓力。主要表現在：一是生產安全事故控制指標總體執行平穩。1—6月份，全縣四項事故指標呈現“一平三升”態勢，死亡人數與去年持平，事故起數、受傷人數、直接經濟損失同比上升;事故死亡人數控制在市安委會下達的控制指標之內，未發生較大安全事故。二是汛期安全生產形勢仍然緊迫。我縣的主汛期即將到來，從氣象部門預報情況看，颱風、高溫、雷電等極端惡劣天氣非常頻繁，近期有遭遇暴雨、雷電等惡劣天氣的可能，防颱風、防暴雨、防風暴潮、防雷電、防洩漏、防內澇、防墜落等工作不能有絲毫放鬆。三是安全監管面臨較多重要敏感時期壓力大。近期全縣上下正在迎接建立全省衛生城市測評，G20峰會、各級換屆選舉、中秋節、國慶節即將來臨，黨的xx屆六中全會即將召開，加強安全生產綜合監管，做好安全生產工作壓力加大。
總的看，經過各級各部門的共同努力，上半年我縣安全生產比較平穩，但必須清醒地看到，安全生產形勢依然嚴峻。特別是進入6月份以來，我縣雖然未發生較大以上安全生產事故，但是臨近縣區較大事故多發態勢有所抬頭，我們應該引以為戒。6月9日，東營萬達廣場汙水提升泵站發生窒息事故，造成3人死亡、2人受傷;7月17日，廣饒縣發生一起道路交通事故，造成9人死亡，目前事故原因還在調查;這些事故的發生，暴露出監管部門和企業主體責任不落實的問題仍然突出，也反映出安全生產基礎薄弱、安全生產保障能力不強等諸多問題，需要引起各級各部門各企業的高度重視。
當前正值雨季汛期，高溫高溼極易引發事故。希望各級各部門正確把握當前形勢，切實增強紅線意識和底線思維，認真貫徹落實縣委、縣政府的部署要求和杜書記、燕縣長的講話精神，從嚴從實抓好各項措施落實，嚴防各類事故發生，確保全縣安全生產形勢穩定，為經濟社會發展創造安全穩定環境。
年月日
為了進一步貫徹落實《中共××縣教育工委、××縣教育局關於進一步加強學校民主管理，推進校務公開的實施意見》精神，推進我縣校務公開工作的制度化、常規化、具體化，××月中旬，縣教育工會組織督查組對全縣校務公開工作進行了一次全面督查，督查組通過聽彙報、查資料、看現場，對相關單位的校務公開工作作了一次深入瞭解，現將督查情況通報如下：
一、工作開展情況
1、教育局黨委高度重視學校校務公開工作。由教育局黨委委員、教育工會主席具體負責學校校務公開工作，今年3月教育工會舉辦了各鄉鎮中學工會主席參加的學校校務公開工作培訓，培訓會上更加明確了學校校務公開的重要性、組織機構建設、公開內容、公開形式、公開程式等。並下發了“××縣學校校務公開工作考評細則”，年終對各學校校務公開工作開展情況，嚴格按細則進行考核比評。
2、組織機構健全。各學校都成立了由校長、黨支部書記、行政、工會主席組成的校務公開領導小組，成立了由教職工代表組成的校務公開監督小組，領導小組主要負責貫徹落實有關校務公開的政策和規定，審定校務公開工作方案，研究校務公開工作中的重大問題，負責對校務公開工作的督查、檢查、考核等。各學校校務公開制度比較健全，制定了校務公開工作方案及公開目錄、校務公開工作監督評議制度、校務公開考核和上報制度，還有部分學校建立了校務公開臺帳，特別是縣直高中學校校務公開檔案資料整理比較規範。
3、校務公開內容不斷完善。我們把校務公開內容分解到了學校各科室，如：辦公室負責學校領導班子成員履行工作職責情況，學校發展規劃、管理制度、學校發展改革，教職工考評方案、專業技術職稱評定、評先評優等;學生科負責學生評先評優、“三好學生”、“優秀幹部”評選表彰，學生生活困難補助費發放，班級考核方案;團委負責團委會幹部評選條件、程式、結果，入團條件和發展程式，發展結果，團費收支;教務科負責學校招生政策、計劃、錄取分數、新生錄取，教學教研工作，教師工作量的計算結果;總務科負責學校收費情況，學校財務收支、預決算，年度經費開支情況，校園規劃方案，後勤服務、大宗物資和儀器裝置的採購，各類基建工程和維修專案的投資、立項、資金預算、工程招標等都納入了學校校務公開的內容，並分別由相關的科室定期向教職工公開工作情況。
4、校務公開工作形式程式不斷規範。我們把學校教職工代表大會作為校務公開的基本形式。屬於教代會職權的重大事項都必須在教代會上進行公開，校務公開欄是校務公開的必要形式，所有公開的內容原則上都在公開欄公佈。同時校務公開的形式也本著實效、方便、靈活多樣的原則，根據公開的內容採取不同方式，大部分學校通過職責確定和制度建設等不斷創新公開方式，並形成了長效的實施途徑。通過這次督查，各學校具體有以下幾種公開方式：
(1)在學校醒目位置設固定的校務公開欄佔80%、校務公開意見箱佔60%、收費公示牌、公佈監督電話佔100%;
(2)每年召開一次高標準的教代會、定期情況通報會、家長聯絡會佔100%;
(3)在學校校刊、校園網公佈佔40%。
5、檢查與評估。縣教育工會每年對學校校務公開工作要進行專項檢查評估。具體內容：
(1)校務公開領導機構及監督機構的建設情況;
(2)校務公開制度建設及各項工作制度情況;
(3)校務公開是否及時，公開的程式是否規範;
(4)教代會的職權是否落實;
(5)對群眾反映問題及信訪的調查，處理情況;
(6)校務公開工作是否作為學校工作中的一項重要內容列入年度工作計劃;
(7)學校是否指定專人將校務公開的材料按時間順序進行收集、整理歸檔，管理是否規範。
二、存在的問題
1、個別學校領導對校務公開工作還沒有引起足夠重視，校務公開工作沒有納入學校工作計劃，認為校務公開工作是工會組織的事，不願深入。
2、校務公開的內容欠完善，不夠規範，公開形式比較單一，教職工知情率不高。
3、校務公開資料收集不全，材料整理建檔不規範。
三、工作建議
1、要加強對學校校務公開工作的宣傳，提高廣大教職工對校務公開工作意義的認識和參與監督管理的積極性。
2、上級主管部門加大督查指導的力度，把校務公開工作納入制度化、日常化，真正發揮教職工監督作用，調動教職工工作積極性。
20xx年10月時，我司常州辦銷售員薛傳委銷售63” 45*45 133*94 防雨布 19000米後，客戶反饋其質檢不合格，要求退貨，薛傳委於是申請退款匯至客戶處。儲運部司機前去拉貨時發現退回貨物並非我司坯布，因此拒絕退回。客戶於是自行將坯布拉至儲運部要求退貨，經質檢確認並非我司坯布。最後，客戶強行卸包至我司，儲運部只好暫時收下此批貨物。此事件發生後，儲運部、薛傳委都應第一時間反饋資訊至副總譚春明處，但均疏於通知，且其他相關責任人也未堅持原則，隱瞞不報，造成此事件被擱置，此貨物被閒置。針對此事件，處罰如下：
一、常州辦銷售員薛傳委作為直接責任人，操作嚴重失誤，罰款1500元，並留職察看。
二、常州辦主任楊紅偉作為薛傳委的直接主管，對本部門員工監督不力，罰款1000元。
三、總經理朱建軍作為次要責任人，未經核實資訊批准給付貨款，罰款1000元。
四、倉儲部主管陳雲靜作為次要責任人，職責意識不強、隱瞞不報，罰款800元，並記大過1次。
五、常務副總譚春明監督不力，罰款500元。
六、副總張實旺、秦建監管倉儲部不力，各罰款500元。
七、採購二部主管刁陸峰未及時關注庫存資訊，工作失職，罰款300元。
八、副總曹景春對採購部工作監督不力，罰款300元。
九、訂單處理中心陳冀湘盤庫時未發現庫存數量不正確，罰款200元。
十、倉儲部排程中心周美娜、李桂萍、李婧發現問題不堅持原則，隱瞞不報，各罰款200元。
十一、此次事件倉儲部嚴重工作失誤，對其部記大過1次。
十二、自20xx年2月1日起，此批貨物視為銷售未回收貨款，由薛傳委按照公司規定承擔應扣利息，直至此批貨物被銷售。
此事件真實反映我司相關部門工作不仔細，馬虎大意，且存在問題不主動彙報，也不及時與其他人員溝通交流。由於人員的思想意識不高，造成此事件的被動處理，形成資源浪費，更造成無法估量的損失。因此，望所有員工，尤其是倉儲部、業務部所有人員提高思想意識，注意工作細節，思考問題時考慮周全，出現問題積極與相關責任人聯絡溝通，全面利用公司資源，將損失減少到最低，徹底杜絕類似現象的再次發生!
大耀紡織 辦公室
20xx年3月1日
根據區委的統一安排，7月6日至7月14日，區委組織部、區督查局組成2個督查組，採取聽取彙報、實地督查、查閱資料等方式，對全區17個鄉鎮(街道)、龍嶺工業園以及區教育局等10個區直單位落實20xx年黨建工作任務情況進行了專項督查。現將有關情況通報如下:
一、基本情況
20xx年以來，全區各部門、單位按照區委的統一部署，認真貫徹落實《關於進一步加強和改進基層黨建工作的意見》(益赫發〔20xx〕1號)和《赫山區20xx年組織工作要點》(益赫組發〔20xx〕1號)等檔案精神，建立健全黨建工作責任制，積極開展基層組織建設“規範提升年”活動，狠抓基層黨建工作任務的落實，為全區經濟社會發展提供了堅強的組織保證。
(一)抓組織領導，黨建工作意識進一步加強。一是各單位都將黨建工作擺到重要位置，納入議事日程，均召開了專題會議，認真學習研究區委一號檔案，確定目標，分解任務，強化措施，層層落實，形成了一級抓一級的工作格局。二是各單位一把手積極謀劃黨建工作，主動承擔黨建工作第一責任人的職責，黨建工作的針對性和實效性逐步提升。三是各鄉鎮(街道)和龍嶺工業園均出臺了村(社群)工作績效考核辦法，考核結果直接與評優評先掛鉤，實行村(社群)幹部結構性報酬發放制。牌口鄉召開黨建工作推進會，發文明確村級組織員專門從事黨建工作。歐江岔鎮黨委一班人帶隊督查全鎮所有村(社群)黨建工作任務落實情況。岳家橋鎮班子成員帶領機關幹部逐村調研走訪找問題，並分類處理。滄水鋪鎮黨委書記帶領班子成員對村(社群)班子成員逐一走訪、談心，併為每個村安排了2萬元黨建專項工作經費。區教育局工作部署到位，資料整理規範，黨建工作載體與教育系統實際有機結合，促進了全域性工作的開展。赫山公安分局、區水務局通過加強黨建工作改進工作作風，提升了部門形象，提高了工作效率。區衛生局結合行業特點，以“五好單位”建立為總抓手，全面推進各項工作。
(二)抓教育管理，黨員隊伍素質有一定提高。一是嚴把“入口”，疏通“出口”。被督查單位全面實行了“群眾推優入黨”工作法，確定入黨積極分子和發展物件都經過群眾推優程式，確保發展黨員工作依規有序進行。各單位組織黨員學習了《益陽市赫山區處置不合格黨員工作實施細則(試行)》，為下一步開展不合格黨員處置工作奠定了基礎。二是加強了流動黨員管理。已經建立流動黨員區、鄉鎮(街道)、村(社群)三級管理臺賬。三是嚴肅黨內組織生活，絕大部分的單位“三會一課”制度堅持得較好，及時將工作開展情況記載在黨支部工作記錄本上。四是加強黨員教育。各鄉鎮和相關街道積極開展農村黨員冬春訓工作，有方案部署、有措施推進、有工作總結。歐江岔鎮加強入黨積極分子管理，給每位入黨積極分子統一集中建檔。泉交河鎮、筆架山鄉、岳家橋鎮、新市渡鎮、滄水鋪鎮黨員冬春訓活動開展較實。泥江口鎮“七一”慶祝活動黨員群眾參與面廣，參與熱情高。會龍山街道積極採取措施，對改制企業黨員進行撒網式摸排、規範化管理、親情化服務。
(三)抓規範建設，基層組織基礎逐步夯實。一是規範黨組織設定。開展了黨組織組建和發揮作用情況調查摸底，對因黨員流出、不發揮作用的“空殼”黨組織及時撤銷，對達到成立黨組織標準的及時建立。龍嶺工業園根據園區企業實際情況，黨組織撤、建程式規範，力度較大。二是強化後進整頓。按照“六個一”的要求對軟弱渙散黨組織進行集中整頓，列出問題清單，分類整改，逐個鞏固。魚形山街道班子成員集中上門會診，聯點領導積極參與幫扶，村級班子認真整改，軟弱渙散黨組織整頓出實招、收實效。三是推進基層治理制度化。絕大部分村“四位一體”和社群“一體三化”治理機制執行良好，幹部值班坐班常態化。四是開展了村、社群活動場所規範化建設示範點建立工作，規範場所標識，規範功能佈局。泉交河鎮竹泉山村、會龍山街道南站社群的規範化建設示範點建立工作獲得市委組織部的充分肯定。五是加強村(社群)後備幹部隊伍建設。各鄉鎮(街道)和龍嶺工業園按照每個村(社群)1至3名的要求，建立了村(社群)後備幹部人才庫。滄水鋪鎮黨委發文明確後備幹部，實施跟蹤培養，動態管理。六是做好“第一書記”選派工作。各鄉鎮(街道)、工業園下發了“第一書記”任命檔案，進行了崗位培訓，指導駐村開展工作。七是規範臺賬資料。大部分黨支部按要求記錄了《黨支部工作記錄本》、《村民議事會、村務監督委員會工作專用記錄本》和《遠教工作記錄本》。衡龍橋鎮、滄水鋪鎮、魚形山街道每項工作均有記錄，臺賬規範、資料齊全。
(四)抓示範帶動，黨建工作活力不斷增強。被督查單位積極抓工作載體創新，打造了一批黨建工作品牌。牌口鄉張家塘村、陳北塘村積極探索黨員義工認領“三公”服務工作機制。八字哨鎮開展了黨代會年會制試點工作。滄水鋪鎮將村級財務監管服務外包，創新了村級財務管理。會龍山街道志溪河社群打造“十分鐘必到黨員便民服務圈”。金銀山街道西流灣社群加強社群服務中心建設，推出家政服務專案。桃花侖街道鐵鋪嶺社群建立愛心超市。赫山街道銀東社群以服務型黨組織建設為抓手，為黨員群眾提供多元化服務。區政務中心開展“黨員示範崗”評選活動。區人社局社保所開展“三優一滿意”優質服務視窗建立活動。
二、存在的問題
從督查情況看，大部分單位較好地完成了各項工作任務，但仍存在一些不容忽視的問題，與區委的要求還有一定差距。
一是重視程度還不夠高。一些單位對黨建工作重視不夠，認識不足，存在重經濟輕黨建的思想，黨建工作流於形式，總是強調工作中的客觀困難，沒有在主觀方面努力尋求解決困難的辦法;有些黨務幹部對黨建工作熱情不高，存在工作不實、被動應付的現象，習慣於應付上面佈置的工作任務，工作思路不清，無特色，無亮點。
二是工作落實不能完全到位。區裡先後多次召開會議對基層黨建工作進行安排部署、排程推進，但有些單位仍存在會議安排部署多、督促檢查少，傳統工作方法多、創新落實措施少的問題。流動黨員的管理不到位，有的流動黨員聯絡電話都沒有，沒有組織開展活動;有的黨務幹部對發展黨員工作程式不熟悉，處置不合格黨員存在畏難情緒，持觀望態度;在職黨員到社群報到服務，只到社群報到，沒有為基層為群眾服務;農村黨員冬春訓、“第一書記”的培訓、落實基層民主管理制度、推行基層黨組織服務機制流於形式;堅持“三會一課”制度不到位;整頓軟弱渙散黨組織方案針對性和可操作性不強，整頓工作沒有按照“六個一”的要求進行;加強後備幹部培養、發展村級集體經濟僅僅滿足於建立一個臺賬;有的村級活動場所標牌標識不規範;農村黨員遠端教育站點執行率普遍不高。
三是基層黨建示範點建立不夠深入。存在缺乏支撐建立工作的活動載體、內涵不夠豐富、宣傳推介力度不大、示範點建立與中心工作結合不緊、示範帶動作用不夠明顯等問題，一些單位基層黨建示範點建立工作僅僅停留在“口頭上”。
四是部分單位臺賬資料不規範。一些單位平時不注重圖文資料的收集、整理、歸類工作，臺賬資料不齊全，整理不規範。有的黨支部沒有按上級的要求對區委組織部統一下發的三本記錄本進行記錄，有的記錄只有提綱式內容，過於空洞。八字哨鎮、蘭溪鎮、新市渡鎮資料整理不及時，未分類編序，部分資料不全，工作完成情況不理想。龍光橋鎮部分村黨支部及部分割槽直單位機關黨支部沒有按要求使用《黨支部工作記錄本》。
三、下階段工作要求
下半年，各單位要認真對照區委一號檔案要求，進一步理清思路，落實責任，強化措施，狠抓落實，確保完成各項黨建工作任務。
一要進一步提高認識，明確責任。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，不斷健全和完善“書記抓、抓書記”黨建工作責任制。各級黨組織書記要進一步增強工作主動性和自覺性，率先垂範，帶頭深入基層抓調研、抓指導、抓落實、抓聯絡點建設，真正把自己擺進去，一級帶一級，層層抓落實。
二要進一步突出重點，狠抓落實。各單位要對照這次專項督查中發現的問題，查漏補缺，逐項整改。根據年初確定的黨建工作目標任務，突出重點，狠抓落實。要進一步加大黨費催繳力度，按時足額繳納到位;嚴格按計劃做好發展黨員工作，嚴把程式關、質量關;全面開展處置不合格黨員工作，動真碰硬，抓出實效;完善流動黨員管理臺賬，切實加強流動黨員的聯絡和溝通;嚴格落實“六個一”措施，將軟弱渙散基層黨組織整頓到位;要對照《村、社群辦公場所規範標準》，規範村(社群)辦公活動場所佈置、功能佈局、標牌標識;重點扶助53個集體經濟“空白村”、薄弱村，跟蹤管理，定期排程，清零一個、銷號一個。
三要進一步建立品牌，示範帶動。各級黨組織要按照“活動經常開展、作用發揮明顯、資料臺賬規範、工作具有特色、黨員群眾滿意”五個方面的要求，積極探索創新黨建活動載體、挖掘內涵，明確標準，著力打造一批示範村、示範社群、示範機關、示範學校、示範企業等，發揮示範點的帶動、輻射作用，不斷激發基層黨建創新活力。
四要進一步細化工作，完善臺賬。各級黨組織要根據工作內容，及時歸檔整理相關資料，分類彙編成冊，做到目錄清晰，內容齊全。村黨支部要按要求認真記錄好《黨支部工作記錄本》、《村民議事會、村務監督委員會工作專用記錄本》和《遠教工作記錄本》三本臺賬，其他黨支部要認真記錄好《黨支部工作記錄本》。各鄉鎮(街道)、龍嶺工業園黨(工)委和各行業黨組(黨委)要及時進行業務指導，並督促黨支部使用好記錄本。
五要進一步加強宣傳，推介典型。各級黨組織要充分重視和發揮宣傳陣地的作用，及時報送黨建工作情況，推廣各單位開展基層黨建工作的好經驗、好做法，充分發揮典型宣傳、輿論引導的應有功效。
年月日
10月15日全縣基層黨建工作督查工作會議後，界牌集鎮黨建督查組嚴格按照會議精神，於10月20日深入界牌集鎮8個村(社群)開展黨建工作督查。現將督查情況通報如下：
一、基本情況
界牌集鎮轄6個村和2個社群，擁有選派幹部2名，大學生村官4名;村級活動場所新改擴建4個，其中皖北場所1個，市級場所1個，縣級場所2個;20xx年度發展村級集體經濟達標村4個。各項工作較好村為德勝村、龍集村、徐小村。
二、主要做法
1、穩步推進村級場所建設。界牌集鎮按照“立足實際，注重實用”的原則，對村級組織活動場所建設進行了整體規劃，實行分期分批，逐步達標。堅持成熟一批建設一批;建設一批鞏固一批;鞏固一批提高一批，精心打造精品村3個、示範村1個、一般村4個。對面積在200平方米以上的界牌社群和龍集村進行環境整治和標牌制度更新;大蔣村投資90萬元新建618平方米二層磚混樓房活動場所，目前正在裝潢;對面積在200平方米以下的泗洲廟、朗峰村，鎮黨委分別投資10萬元進行改造升級;德勝村投資65萬元新建559平方米二層磚混樓房活動場所，現已投入使用;徐小村投資80萬元新建422平方米二層磚混樓房活動場所、永寧社群投資90萬元新建484平方米二層磚混樓房活動場所，目前正在建設中。
2、發展壯大村級集體經濟。20xx年度，界牌集鎮申報完成4個消滅“空殼村”任務。目前已全面完成任務，相關資料齊全。
3、其他黨建工作有序推進。遠教站點開機率達100%，村幹部管理制度健全，選派幹部和大學生村官管理規範等。
三、存在問題
1、村級場所建設進度較為緩慢。20xx年度建設的大蔣村現正在裝潢，預計11月底才能投入使用;20xx年度的皖北場所建設村徐小村主體工程剛剛結束，目前正在進行牆體粉刷，地面硬化等工作，預計11月上中旬才能投入使用;永寧社群屬於市級專案村，目前才完成主體框架結構，預計11月底完成任務。
2、村級場所室內黨建範圍不濃。儘管公路沿線、村室附近有黨建宣傳標語，但除了德勝村外，其餘7個村(社群)黨建工作標牌偏少，有的過於陳舊，於當前黨建工作新需求差距較大，急於更新。
3、部分工作落實不快。年輕黨員佩戴黨徽、共產黨員微信和安徽先鋒網微信訂閱等工作正處於落實中，沒有體現出創新精神。
四、各個村(社群)情況介紹
1、德勝村：村級活動場所已投入使用，相關工作室較為規範，制度標牌完善，軟體資料較為齊全，環境較好，但沒有發展黨員。發展壯大村級集體經濟工作已完成，經濟收入主要為土地流轉1.64萬元、舊村室出租0.3萬元、旋耕機出租0.15萬元(合計2.09萬元)。隊伍建設較好，有3名村級後備幹部和4名入黨積極分子等。
2、朗峰村。村級活動場所主體工程完工，室內裝潢基本結束，近期投入使用，軟體資料較為齊全，環境較好，但沒有發展黨員。不是20xx年度發展壯大村級集體經濟專案村。隊伍建設較好，有3名村級後備幹部和4名入黨積極分子等。
3、徐小村：村級活動場所主體工程完工，正在進行牆體粉刷，地面硬化等工作，軟體資料較為齊全，環境一般，但沒有發展黨員。發展壯大村級集體經濟工作已完成，經濟收入主要為土地流轉1.25萬元、水面塘壩承包0.8萬元(合計2.05萬元)。隊伍建設較好，有3名村級後備幹部和4名入黨積極分子等。
4、界牌社群：村級活動場所已達標，相關工作室較為規範，制度標牌完善，軟體資料較為齊全，環境較好，但沒有發展黨員。不是20xx年度發展壯大村級集體經濟專案村。隊伍建設較好，有3名村級後備幹部和3名入黨積極分子等。
5、龍集村：村級活動場所已達標，制度標牌一般，軟體資料較為齊全，環境較好，發展1名黨員。發展壯大村級集體經濟工作已完成，經濟收入主要為5口塘壩水面承包2.06萬元。隊伍建設較好，有3名村級後備幹部和3名入黨積極分子等。
6、泗洲廟村：村級活動場所主體工程完工，現正在進行室內裝潢，制度標牌一般，環境一般，發展3名黨員。發展壯大村級集體經濟工作已完成，經濟收入主要為3口塘壩水面承包費2.1萬元。隊伍建設較好，有3名村級後備幹部和3名入黨積極分子等。
7、大蔣村：村級活動場所20xx年度建設，現正在裝潢，舊室制度標牌較好，軟體資料較為齊全，環境較好，發展4名黨員。不是20xx年度發展壯大村級集體經濟專案村。隊伍建設較好，有3名村級後備幹部和4名入黨積極分子等。
8、永寧社群：村級活動場所主體框架工程完工，正在進行牆體工程，地面硬化等工作，軟體資料和舊村室環境一般，但沒有發展黨員。不是20xx年度發展壯大村級集體經濟工作專案村。隊伍建設較好，有3名村級後備幹部和3名入黨積極分子等。
x年xx月xx日
廳機關各支部：
為進一步推進我廳機關黨建工作，加強機關黨支部建設，夯實機關黨的組織基礎，根據《黨章》和《基層組織工作條例》精神，結合機關工作實際，制定了廳機關黨支部的有關工作制度。現印發你們請遵照執行。
附件: 廳機關黨支部工作制度(1-6)
廳機關黨支部工作職責(1-6)
年四月九日
為了進一步貫徹落實《中共××縣教育工委、××縣教育局關於進一步加強學校民主管理，推進校務公開的實施意見》精神，推進我縣校務公開工作的制度化、常規化、具體化，××月中旬，縣教育工會組織督查組對全縣校務公開工作進行了一次全面督查，督查組通過聽彙報、查資料、看現場，對相關單位的校務公開工作作了一次深入瞭解，現將督查情況通報如下：
一、工作開展情況
1、教育局黨委高度重視學校校務公開工作。由教育局黨委委員、教育工會主席具體負責學校校務公開工作，今年3月教育工會舉辦了各鄉鎮中學工會主席參加的學校校務公開工作培訓，培訓會上更加明確了學校校務公開的重要性、組織機構建設、公開內容、公開形式、公開程式等。並下發了“××縣學校校務公開工作考評細則”，年終對各學校校務公開工作開展情況，嚴格按細則進行考核比評。
2、組織機構健全。各學校都成立了由校長、黨支部書記、行政、工會主席組成的校務公開領導小組，成立了由教職工代表組成的校務公開監督小組，領導小組主要負責貫徹落實有關校務公開的政策和規定，審定校務公開工作方案，研究校務公開工作中的重大問題，負責對校務公開工作的督查、檢查、考核等。各學校校務公開制度比較健全，制定了校務公開工作方案及公開目錄、校務公開工作監督評議制度、校務公開考核和上報制度，還有部分學校建立了校務公開臺帳，特別是縣直高中學校校務公開檔案資料整理比較規範。
3、校務公開內容不斷完善。我們把校務公開內容分解到了學校各科室，如：辦公室負責學校領導班子成員履行工作職責情況，學校發展規劃、管理制度、學校發展改革，教職工考評方案、專業技術職稱評定、評先評優等;學生科負責學生評先評優、“三好學生”、“優秀幹部”評選表彰，學生生活困難補助費發放，班級考核方案;團委負責團委會幹部評選條件、程式、結果，入團條件和發展程式，發展結果，團費收支;教務科負責學校招生政策、計劃、錄取分數、新生錄取，教學教研工作，教師工作量的計算結果;總務科負責學校收費情況，學校財務收支、預決算，年度經費開支情況，校園規劃方案，後勤服務、大宗物資和儀器裝置的採購，各類基建工程和維修專案的投資、立項、資金預算、工程招標等都納入了學校校務公開的內容，並分別由相關的科室定期向教職工公開工作情況。
4、校務公開工作形式程式不斷規範。我們把學校教職工代表大會作為校務公開的基本形式。屬於教代會職權的重大事項都必須在教代會上進行公開，校務公開欄是校務公開的必要形式，所有公開的內容原則上都在公開欄公佈。同時校務公開的形式也本著實效、方便、靈活多樣的原則，根據公開的內容採取不同方式，大部分學校通過職責確定和制度建設等不斷創新公開方式，並形成了長效的實施途徑。通過這次督查，各學校具體有以下幾種公開方式：
(1)在學校醒目位置設固定的校務公開欄佔80%、校務公開意見箱佔60%、收費公示牌、公佈監督電話佔100%;
(2)每年召開一次高標準的教代會、定期情況通報會、家長聯絡會佔100%;
(3)在學校校刊、校園網公佈佔40%。
5、檢查與評估。縣教育工會每年對學校校務公開工作要進行專項檢查評估。具體內容：
(1)校務公開領導機構及監督機構的建設情況;
(2)校務公開制度建設及各項工作制度情況;
(3)校務公開是否及時，公開的程式是否規範;
(4)教代會的職權是否落實;
(5)對群眾反映問題及信訪的調查，處理情況;
(6)校務公開工作是否作為學校工作中的一項重要內容列入年度工作計劃;
(7)學校是否指定專人將校務公開的材料按時間順序進行收集、整理歸檔，管理是否規範。
二、存在的問題
1、個別學校領導對校務公開工作還沒有引起足夠重視，校務公開工作沒有納入學校工作計劃，認為校務公開工作是工會組織的事，不願深入。
2、校務公開的內容欠完善，不夠規範，公開形式比較單一，教職工知情率不高。
3、校務公開資料收集不全，材料整理建檔不規範。
三、工作建議
1、要加強對學校校務公開工作的宣傳，提高廣大教職工對校務公開工作意義的認識和參與監督管理的積極性。
2、上級主管部門加大督查指導的力度，把校務公開工作納入制度化、日常化，真正發揮教職工監督作用，調動教職工工作積極性。
根據工作安排，鎮綜治委組織相關人員於11月x日至22日對全鎮各村及各單位政法綜治工作情況進行了檢查，現將檢查情況通報如下：
一、檢查情況
1、貫徹落實綜治會議情況。全鎮綜治會議召開以後，各村、各單位都能積極貫徹落實會議精神，結合本地實際情況做好工作部署，制定綜治工作計劃，並與鎮綜治委簽訂了綜治工作責任狀。
2、綜治日常工作情況。各村及中國小都設立了綜治室，配備了綜治專幹，各項綜治制度較為完善，臺帳資料較為規範。特別是新元村高度重視綜治室規範化建設，新建了辦公場所，各項綜治制度全部上牆，臺帳資料完整有序，更新及時。另外xx村、橋坑村、龍陂村、石井村也做得較好。
3、矛盾糾紛排查調處情況。各村都能堅持每週排查制度，及時調處各類矛盾糾紛，按時上報排查報表，做好調處登記及歸檔工作。其中做得較好的單位有：新元村、繼田村、珠溪村。
4、平安建設工作情況。各村都已開展平安村建設活動，制定了工作方案，開展了建立活動，同時也做好了工作總結並向鎮綜治委提出了驗收申請，現已有12個村委會達到了平安村建立標準，被縣綜治委列為平安村。
5、邊際聯防工作情況。各村都能積極開展邊際聯防工作，營下村、中元村落實地較好，分別與周邊外縣村落簽訂了邊際聯防協議，並在今年的林改工作發揮了作用，有效地促進了邊際平安穩定。
6、“村聘民選”工作情況。各村都能按規範要求進行部署，落實了工作制度，推選出了調解員並組織調解員進行了培訓。其中xx村做得較好。
7、安置幫教工作情況。各村成立了安置幫教工作小組，落實了各項幫教措施，開展了幫教活動。建立了刑釋解教人員個人檔案，完善了結對幫教工作。其中村做得較好。
二、存在問題
1、有少數村及單位對綜治工作重視不夠，工作開展力度不大，有些地方辦公場所較為簡陋，綜治臺帳資料沒能及時更新。
2、有些村對矛盾糾紛排查調處力度不夠，沒能及時將矛盾隱患消除在萌芽狀態，造成事態擴大化，特別是xx村、做得不夠。
3、有少數村對村聘民選調解員工作理解不夠，所以沒有積極組織調解員開展工作，沒有充分發揮調解員的作用。
中共xx鎮委員會
20xx年x月x日
各位代表，大家好!
根據會議安排，受*區長委託，我代表區政府向各位代表通報一下我區上半年主要工作情況，請提出寶貴意見。
今年以來，在區委的正確領導下，在區人大的監督支援下，區政府堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全域性，按照我區“”規劃確定的發展戰略，圍繞年初確定的目標任務，大力發展區域經濟，加快推進城市建設和管理，著力加強和諧社群建設，繁榮發展社會各項事業，居民群眾物質文化生活得到進一步改善，全區經濟社會各項事業取得了新的成績。
(一)經濟平穩較快增長，經濟執行質量進一步提高
今年以來，區政府進一步強化經濟工作中心意識，狠抓大專案建設和招商引資，調整優化產業結構，優化區域經濟發展環境，全區經濟保持了良好的發展勢頭。今年上半年，全區預計完成生產總值45億元，完成年度計劃的50.3%，同比增長12.4%;規模以上工業增加值25.15億元，完成年度計劃的51.96%，同比增長20.48%;三產增加值預計完成25.5億元，完成年度計劃的70.2%，同比增長20%;規模以上固定資產投資20.3億元，完成年度計劃的43.89%，同比增長57.7%;社會消費品零售總額30.61 億元，完成年度計劃的51.02%，同比增長28.76%;轄區全口徑財政一般收入8.4億元，其中，轄區一般地方預算收入3.93億元，比去年同口徑增長35.2%;實現區級財政收入2.12億元，完成年度計劃的50.56%，同比增長28.2%。各項主要經濟指標均保持了兩位數以上的增幅，基本實現時間、任務雙過半的目標，部分指標增幅達到我區歷史最好水平。總結上半年經濟工作，主要有以下幾個特點：
一是重點專案積極推進，招商引資成效明顯。今年以來，區政府高度重視大專案建設和招商引資，把20xx年確定為“專案落實年”，確定了51個重點建設專案，其中港區二期吹填工程等4個專案被確定為市重點專案。51個重點專案預計總投資額194億元，今年預計完成投資約40億元。進一步加大了對重點專案的督查推進力度，實行了重點專案區級領導分工負責制，每個專案都明確責任領導、責任單位和進度要求，進行定期排程、每月通報，實現了重點專案梯次推進，滾動發展。上半年，全區51個重點專案中，已經建成開業的8個，已經取得形象進度的17個，已經簽約或進入手續報批等實質性操作階段的18個，正在進行規劃論證或洽談的8個，已完成投資13.5億元。同時，我們還不斷創新招商方式，拓寬招商領域，積極組織人員赴南方發達地區和歐美、日韓等國家進行組團招商，招商引資工作取得了新的進展。上半年，全區共引進500萬元以上市外內資專案6個，預計實際利用內資3.76億元，完成年度責任目標的49.2%，同比增長15%;引進百萬美元以上外資專案2個，預計實際利用外資2300萬美元，完成年度責任目標的51.1%，同比增長10%;實現外貿出口2.01億美元，完成年度責任目標的45.68%，同比增長4.1%。引進了世界500強企業韓國錦湖韓亞集團，投資500萬美元興建了青島市首家外資汽車租賃公司——錦湖汽車租賃(青島)有限公司，6月份已正式開業;另一家世界500強企業聯邦快遞公司投資建設的大田——聯邦快遞有限公司青島分公司已於7月份正式營業。
二是工業經濟增勢強勁，優勢骨幹企業支撐作用進一步增強。今年以來，區政府在發展傳統優勢產業的基礎上，圍繞產業叢集建設，進一步加強了對轄區優勢骨幹工業企業的扶持和服務，積極發展品牌經濟，強化品牌培育，加強對轄區內企業綜合利用與節能工作的服務與管理，對全區70戶重點工業企業進行重點監控。捷能汽輪機、海晶化工、泰能燃氣集團等6家企業入圍青島市20xx年工業系統主要經濟指標前50名企業名單，“花手箱牌女式時裝”等8個品牌產品列入20xx年青島名牌培育計劃，4家單位被評為“青島市資源綜合利用和節能工作先進單位”。上半年，全區70戶重點監控企業共實現稅收5.04億元，較去年同期增長34.96%;其中上繳區級稅收1.03億元，較去年同期增長了34.01%，佔區級稅收總額的55.22%，佔全區財政收入的48.34%。
三是加快產業結構調整，第三產業繁榮發展。按照“擴大規模，完善功能，規範管理，提升層次”的總體要求，進一步加大專業市場的建設力度。目前，燈具市場二期(窗簾布藝市場)正在建設中，汽車配件城三期擴建工程已竣工使用，環宇易得裝飾城二期工程已完工，經過改造擴建，完成市場投資3900萬元，新增市場面積2.6萬平方米。加快推進特色商業街建設，籌劃舉辦了第二屆汽車貿易大道購車節，進一步提升了汽車貿易大道的知名度和美譽度;完成了人民一路方中圓小商品街改造工程;啟動了海雲庵民俗小吃街和糖球廣場地下綜合管網、地面環境工程改造工程。進一步加大了現代服務業和區域性商貿中心的建設力度。完成了港區物流園專案可行性研究報告，並納入我市現代物流業發展規劃，引進了世界500強企業聯邦快遞公司等知名物流企業。
為全面瞭解掌握年初以來基層黨建重點工作開展情況，挖掘總結經驗，及時查詢不足，提升黨建水平，地委基層辦近期利用10天時間，對各縣市貫徹落實地區組織工作會議、半年組織部長座談會以及地區基層組織建設座談會精神，加強基層組織建設工作情況進行了專項督查。此次督查共抽查27個鄉鎮場、58個村隊，其中屬艱苦邊遠村隊12個;街道黨工委5個，建制鎮黨委5個，社群黨組織39個，非公企業黨組織7個。共召開座談會24場次，參會人員237人。督查結束後，督查組就有關情況向各縣市組織部進行了綜合反饋。
一、基層組織建設重點工作進展順利
(一)以村委會換屆為重點的農村基層組織建設各項工作穩步推進，建設新農村的動力和活力進一步增強。
1、第七次村委會換屆圓滿完成，村級班子得到進一步加強。各級黨委均能按照地委的總體部署，把搞好村委會換屆選舉作為去冬今春的頭等大事，加強領導，精心組織，符合條件的767個行政村在3月20 日前全部順利完成了換屆，體現出了組織部署周密、程式操作規範、民主氛圍濃厚、“一肩挑”比例大幅提高、黨組織領導核心地位更加鞏固等特點。托裡、裕民等縣市充分發揮 “三老”人員的作用，運用好後備幹部隊伍培養成果，為換屆選舉順利進行和全面推行“一肩挑”創造了條件。沙灣縣全面實行了“兩推一選”，完成了村黨支部的配套換屆，效果較好。各縣市圍繞換屆後班子的實際狀況，有針對性地開展了培訓工作。各邊境縣市均對邊防警官任“村官”工作進行了部署和落實，發揮了警官“一身雙職、一崗雙責”的作用。塔城市對錶現較好的責任區警官給予了適當補貼，額敏、和豐等縣公安邊防派出所領導還進入所在鄉場領導班子，較好地落實了邊境地區警民共建工作。各縣市均能配合做好選聘高校畢業生到村任職的報名、資格審查、筆試和麵試、體檢以及培訓等工作。和豐縣還自行選聘了102名大學生到村隊和社群工作，充實了基層力量。
2、農村黨員工作隊伍建設進一步規範，待遇逐步提高。針對換屆後農村黨員幹部隊伍的具體情況，各縣市均制定完善了相關制度，普遍實行了村幹部績效考核，加強了對黨員幹部的管理和監督。沙灣、和豐等縣市出臺了《村隊幹部管理辦法》，額敏縣推行了村幹部任期目標承諾和責任追究制，有效激勵了村幹部工作的積極性和主動性。狠抓黨員隊伍建設，農村黨員的先鋒模範作用進一步發揮。裕民縣、沙灣縣推行了黨員分層量化積分考核，探索了加強農村黨員日常管理的新方法。烏蘇市實行了績效儲蓄制度，對基層黨員幹部及農村“三老”人員實行了動態管理，並在全市村級黨組織中實行了村幹部每月工作例會制度和黨員活動日製度，實現了支部工作規範化。農村發展黨員工作穩步推進。托裡縣重點抓好了非黨村委會主任入黨工作，並實行了發展黨員“一表通”和黨費收繳“一表六清”。烏蘇市建立了發展黨員“全程聯名推薦”制度，落實了“四推四定”程式，解決了農村發展黨員工作中的難題。落實自治區、地區要求，各縣市均逐步提高了村幹部和“三老”人員待遇、補助。和豐縣將村幹部工資每人每月上調100元，農村“三老”人員補助每月提高了140元;托裡縣和額敏縣分別為“三老”人員每月增加了100元和20元的補助。
3、邊遠艱苦地區基層組織建設進一步加強，一批軟弱渙散黨組織得到整頓提高。各縣市均能調整工作重點，加大對艱苦邊遠、複雜地區基層組織建設支援指導力度。認真落實縣鄉主要領導聯絡邊遠、複雜地區基層黨組織制度，建立了工作臺帳，並把聯絡點鞏固提高作為領導幹部考核評價的重要內容。沙灣、額敏、塔城、烏蘇等縣市針對農牧場的實際，集中力量解決了領導班子、活動場所、基礎設施、民主管理等方面的突出問題，使農牧場黨組織的戰鬥力、凝聚力不斷增強，面貌明顯變化。各縣市均採取“倒排法”，對本縣市後進村進行摸底排查，逐一研究制定整頓方案，明確整頓的目標、措施、期限和責任人。特別是從加強工作力量入手，選派了一批優秀機關幹部到維穩任務重、發展困難多、多次整頓變化不大的村隊黨組織掛任職。縣、鄉黨委主要領導均把軟弱渙散村隊作為聯絡點，有針對性的解決存在的問題和困難。塔城市委領導親自帶頭，深入村委會換屆上訪村、矛盾村調研排查，解決問題，效果明顯。
8、“三級聯創”活動載體不斷豐富，建立水平進一步提升。各縣市圍繞新農村建設，紮實推進了三級聯創活動，重點在豐富載體、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市實施了核心、素質、富民、陣地和民主五項工程，豐富了三級聯創活動載體。和豐縣健全完善了“五好”黨組織考核細則，使建立活動更具針對性、操作性。
(二)社群黨組織建制實體化要求得到較好落實，非公企業黨的建設進一步加強。
1、社群幹部隊伍建設不斷加強。各縣市均能按照年初區地組織工作會議提出的要求，認真調研，加強協調，採取有力措施，落實社群人員編制，配強社群領導班子，優化社群幹部隊伍。額敏縣每個社群配備國家幹部達8名，符合條件的社群警官均兼任社群領導職務。沙灣縣提高社群幹部的政治待遇，所屬16個社群黨組織書記全部高配為副科級。和豐縣還選聘了一批大學生到社群工作，充實了社群工作力量。各縣市健全完善了社群幹部管理制度，推行了全程代辦和錯時工作制，普遍實行了組織考評和群眾評議相結合的考核機制。各縣市均把聘用人員工資報酬列入財政支付。和豐縣、塔城市社群聘用幹部平均工資報酬達到1000-1200元。沙灣縣、和豐縣、額敏縣、裕民縣均落實了社群聘用幹部的社會保險。
2、社群陣地建設和工作經費投入不斷加大。各縣市在調研的基礎上，制定了社群陣地建設規劃、計劃，對尚不具備條件新建的均預留出建設用地。各縣市通過財政投入、無償劃撥、開發商預留、購買等辦法，積極解決社群陣地。沙灣縣、烏蘇市新解決社群陣地均在4個以上;和豐縣新建2個陣地面積均在1000平米以上，標準較高;額敏縣在財政十分緊張的情況下，投資150萬元用於3個社群陣地建設。加大社群工作經費的財政支付力度，今年，各縣市納入財政支付的社群工作經費比去年增長了近一倍。塔城市、和豐縣已分別將社群工作經費提高到4萬元、5萬元。托裡縣投資6.5萬元為9個社群配備了12輛摩托車和42輛自行車。
3、城市管理重心不斷下移，社群共駐共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社群的要求，各縣市均進行了積極探索，部分縣市把直接服務居民群眾的事權下放給社群，效果較好。烏蘇市街道社群管理體制改革進一步深化，街道社群初步實現了責權統一，整體功能進一步增強。塔城市探索建立了“專職委員+兼職委員”的社群黨組織委員設定模式，搭建了駐區單位黨組織融入社群黨建、參與社群建設的新平臺。沙灣縣以“提議承諾問效制”為抓手，推進社群共駐共建機制的落實。裕民縣制定了《關於開展部門包聯社群工作的意見》，細化了考核細則，建立了工作協調機制和督查制度，同時還實行了駐社群單位負責人輪流到社群坐班制度，推動了駐社群單位作用的發揮。
(三)機關學校黨建工作整體水平進一步提高。
以“天山先鋒”主題實踐活動為載體，以效績考核和爭先創優為抓手，機關學校黨的建設不斷加強，服務基層、服務發展的意識和能力不斷增強。沙灣縣以機關作風建設年和師德建設年活動為長效機制，推動了機關學校黨建工作實現新發展。裕民縣開展了“五樹五建”活動，探索了機關黨建工作的新載體，實現了機關作風的新轉變。
(四)“四知四清四掌握”工作機制普遍建立，執行良好。
各縣市均按照自治區、地區的部署要求，認真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作機制的意見和措施，並將落實情況納入黨建目標管理、黨建責任制、駐村工作制和黨員責任區考核範圍。落實了幹部一崗雙責和領導聯點制度，普遍實行了幹部包街包巷包戶、居民基本情況登記、定期情況通報和資訊分析研判、責任考核等相關制度，建立了工作臺帳，保證了“四知四清四掌握”工作機制的落實。同時結合推進“四知四清四掌握”工作機制，掌握居民需求和社會動態更加及時和全面，服務居民的方向和重點更加明確，有效促進了基層黨建工作。和豐、額敏等縣市建立了“六帳兩冊”，製作社群各區域分佈示意圖;烏蘇市結合推行“四知四清四掌握”工作機制，開展了崗位練兵“一口清”活動，提高了幹部業務素質和服務群眾的能力。烏蘇市甘家湖牧場還印製了駐村幹部“四知四清四掌握”民情聯絡卡。塔城市結合推行“四知四清四掌握”工作機制，開展了“進千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”、每個社群每年為居民辦實事好事10件以上的“四千雙十”活動，豐富了“四知四清四掌握”工作內涵。托裡、裕民等縣市把“四知四清四掌握”工作機制延伸到了農村，取得了較好成效。
(五)黨建工作機制不斷完善，工作合力進一步增強。
各縣市均調整充實了縣、鄉(街道)、村(社群)三級黨建工作領導小組，對基層組織建設進行專題研究。各級領導幹部帶頭深入基層調查研究，協調指導，解決問題，推動了工作落實。塔城市制定了《市委抓基層黨建任務分解方案》，把基層黨建任務分解落實到市委領導班子每個成員。沙灣縣建立了縣級領導幹部基層黨建聯絡點工作登記卡和反饋卡制度，督促縣級領導抓好聯絡點各項工作。裕民縣建立了領導幹部“定任務、定目標、定責任、定獎懲，包村隊社群”的四定一包責任制。圍繞統籌城鄉發展，建立健全了城鄉基層黨組織互幫互助機制。烏蘇市開展了幫扶工作“十佳”單位評選表彰活動，八十四戶鄉19個黨支部還與城區15個社群和4個企業開展互幫互助活動，部分鄉鎮與兵團鄰近團場連隊結成共建對子，拓寬了城鄉黨組織互幫互助領域。圍繞今年黨建重點工作，各縣市堅持定期督查、年中督查和重點督查相結合，對基層黨建工作落實情況進行督促檢查。額敏縣實行了“一月一督查、一月一通報、一月一考試”制度。各縣市落實了基層黨建工作“三級雙向”述職制度，完善了黨委班子及成員履行基層黨建責任測評考核制度。托裡縣17個黨工委書記向縣委會進行了黨建履責述職，縣委書記進行了點評，增強了述職的針對性。額敏縣在召開基層黨工委書記履行黨建責任半年專題述職會前，組織開展了黨建工作觀摩活動，提高了專題述職的實效性。和豐縣召開縣委抓分管口及聯絡點黨建工作彙報會，進一步強化了縣委領導的管黨意識和管黨職責。
二、存在的問題
1、在村級班子建設方面：書記主任“一肩挑”後續推進力度不大，額敏、烏蘇、沙灣等縣市村書記主任“一肩挑”過渡較慢，基本停留在換屆後的狀態。村幹部教育培訓的針對性不強，尤其是“一肩挑”幹部只抓村務、不懂黨務的現象在各縣市普遍存在。村幹部考核不規範，標準不一，工資結構差別較大，個別縣市如托裡縣擴大了享受財政轉移支付物件的範圍。塔城、沙灣、烏蘇等縣市沒有按照自治區、地區要求，提前做好村幹部和農村“三老”人員待遇增資測算。部分後進村整頓目標、整頓措施缺乏針對性，邊遠艱苦地區村隊工作力量、基礎設施還比較薄弱，軟弱渙散黨組織整頓提高需要進一步加大力度。
2、在解決基層黨組織有錢辦事、有址議事、有章理事方面：各地普遍存在發展村級集體經濟辦法不多、渠道不寬等現象，鄉村兩級幹部畏難情緒較重，和豐、裕民等縣市村級集體經濟薄弱現象尤為突出。個別地方村級集體經濟收入管理不規範，缺乏必要的監督措施。受自治區計劃專案未能及時落實的影響，今年新建和改擴建陣地力度不大，除烏蘇、沙灣、和豐等縣市完成新建計劃任務外，其他縣市均動作不大。額敏、托裡、裕民、和豐等縣市艱苦、邊遠村隊辦公活動場所仍然存在配套設施不完善、管理不規範等現象。取暖經費緊張仍然是影響冬季村隊辦公活動場所正常使用的關鍵問題。個別地方村委會換屆後相應的民主管理、決策、監督等制度不健全，對村民代表和村民小組長缺乏規範化的管理，作用還不能很好發揮。
3、在基層幹部作風建設方面：駐村幹部的管理、監督、考核、獎懲等方面還存在薄弱環節，部分縣市駐村幹部的職責任務不明確，僅僅停留在幫助村對整理檔案的層面上，作用發揮不明顯。大部分鄉鎮受經濟條件限制，駐村幹部相關待遇未能落實，積極性受到影響。基層幹部“雙語”培訓整體效果不佳，“雙語”能力需要進一步提高。
三、下一步工作要求
(一)堅持抓基層、打基礎，繼續抓好當前農村基層組織建設各項重點工作。
1、進一步做好“一肩挑”和“兩委”交叉任職的過渡工作，符合“一肩挑”條件的，年底前必須完成過渡，確保“一肩挑”目標的全面落實。在今冬明春開展大規模教育活動，重點抓好“一肩挑”幹部的集中培訓，尤其要注重黨務知識的教育，使他們既精通村務，更熟悉黨務，做到統籌兼顧、各有側重。
2、做好公安邊防部隊基層主官進入鄉鎮領導班子和責任區警官兼任村幹部的工作，明確工作職責，確保發揮作用。做好大學生到村任職的崗前培訓、食宿安全等工作，合理確定任職村隊，健全考核管理制度，發揮好大學生“村官”的作用。
3、自治區要求調整後的農村“三老”人員年均生活補助不低於20xx元，追加我區的20萬元補助資金近期將分解下達到位;對村幹部年報酬人均增加1000元的財政補助，自治區主要向扶貧開發重點縣傾斜。各縣市要領會上級精神，對“三老”人員增加生活補助和村幹部增加工資報酬問題統籌考慮，及時研究，確保落實到位。
(二)貫徹落實自治區黨委《關於加強社群黨建工作的意見》精神，著力解決好社群黨建工作中的關鍵問題。
1、認真學習自治區黨委《關於加強社群黨建工作的意見》精神，結合各地實際，研究提出進一步加強社群黨建工作的總體思路、目標任務和推進措施。開展社群黨組織發揮作用情況專題調研，有針對性的提出加強改進的思路措施。
2、繼續加大社群幹部配備力度，年底前，連人帶編劃轉到社群工作的國家幹部必須達到自治區的硬性要求。注重培養選派一批少數民族幹部到社群工作。做好社群幹部的思想工作，採取靈活、有效的方法解決好乾部的待遇問題，做到栓心留人，保持隊伍的相對穩定和良好的精神狀態。針對目前社群幹部隊伍現狀，抓緊制定並落實社群幹部分級培訓規劃，採取多種形式開展好培訓工作。少數民族聚居社群的幹部還要加強“雙語”能力的培訓。
3、抓緊制定並組織實施社群陣地建設規劃，提前做好明年建設計劃，堅持財政投入為主，整合各類資源，確保在20xx年前使社群辦公服務場所全部達標。今年新建的陣地要加快進度，確保年內投入使用。
(三)貫徹推進會精神，抓好“四知四清四掌握”工作機制的落實。
結合各地實際，制定進一步推進“四知四清四掌握”工作機制的具體措施，明確重點任務，完善配套制度，強化督促檢查，抓好工作落實。運用好“四知四清四掌握”工作機制的成果，解決好基層組織建設中的突出問題。分級建立考核管理制度，把“四知四清四掌握”工作機制推進情況作為基層黨建工作考核、領導班子和領導幹部業績考核、村居幹部和駐村幹部目標考核的重要內容，提出具體的操作辦法，分級組織實施。
(四)落實工作機制，突出總結創新。
健全述職、測評、考核三位一體的的責任機制，進一步完善黨委(黨組)班子及成員履行基層黨建責任測評考核制度，深化基層黨建責任“三級雙向”述職活動，改進方法，在跟進中抓好落實。制定“聯動聯創”考評細則，做好對成員單位履行黨建工作職責的考核工作。按照自治區檔案要求，進一步拓展村企共建活動。完善“三級聯創”實施細則，做好“五好”黨組織的抽查、複驗工作。認真進行回頭看，對亮點工作和創新做法認真總結，推出一批在全地區、全疆叫得響的創新成果。結合xx屆三中全會精神和科學發展觀的學習，及時謀劃好明年的工作，為明年基層組織建設邁上新臺階打好基礎。
x年xx月xx日
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