為進一步加大理論推廣和普及，激發黨員幹部學習理論內在動力，阿瓦提縣財政局通過系列舉措強化黨員幹部理論學習，深入推動兩學一做學習教育深入開展。
一是堅守慣例。財政局黨支部始終把黨員政治學習放在首位，年年如一日，結合中央政策、自治區精神和地縣要求，月月制定學習計劃，把學習資料分發給黨員幹部，慣例每個月組織黨員集中學習不少於四次，本年度主要學習了xx屆五中全會、《系列重要講話讀本》、《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》;《中國共產黨紀律處分條例》、《新疆三史》等一系列重大決策部署，以及黨的基本理論、社會主義價值觀、“去極端化”學習，推動兩學一做學習教育深入開展，有效提高全域性黨員幹部的理論素質，切實把思想和行動統一到講話精神上來、統一到縣委委、政府的工作部署上來，積極為全縣社會穩定和長治久安推供精神動力的智力支援。
二是鞏固提高。財政局堅持以制度鞏固規範管理，通過建立學習補課制度、末位淘汰制度、崗位評優制度等促學，以測試、撰寫心得體會、點評等方式督學，推進全域性黨員幹部立足實際主動學，千方百計結合崗位爭先學，繼續鞏固提高學習成果，不斷提高綜合素養，推進全體黨員幹部做到出滿勤、幹滿點，學習工作兩不誤，政治建設規範化，達到專職專責，責任制度化。
三是強化培訓。局黨組以強化理論學習的內在動力，年初制定業務培訓計劃，將每個科室業務流程、業務政策倒入一月一培訓內容，強化全體黨員幹部樹立學習政治理論和政策法規的信念，主動掌握和運用科學的新思想、新知識、新經驗、新政策的能力，提升了全體幹部的政治理論水平、實踐能力和綜合素養。
蘭坪縣始終圍繞縣委中心工作,把握正確輿論導向，倡導社會主義核心價值理念，突出重點、抓住關鍵，努力營造學習型良好氛圍，切實加強黨員幹部理論學習。
一是抓龍頭。以縣委中心組理論學習為龍頭，加強全縣在職幹部理論武裝工作。每次中心組學習活動之前都提前擬定學習研討專題，所選專題注重把形勢要求與當前任務結合起來，把上級部署與全縣發展實際結合起來，圍繞重點、難點學深學透，達到了縣委中心組學習帶頭調查研究、帶頭撰寫文章、帶頭宣講輔導、帶頭解決問題的成效。
二是抓普及。加強黨員幹部的理論教育培訓，20xx年以來先後舉辦各級理論培訓班20多期，參訓黨員幹部達3千人次。認真組織送理論書籍、送戲、送醫療、送法律、送科技等活動，加大了理論武裝工作的覆蓋面。
三是抓載體。圍繞中央、省、州、縣各級重要會議精神，深入開展了“學習楊善洲、鄧前堆同志，為黨旗添光輝”的“八個一”主題實踐活動。貫徹xx屆六中全會精神“四個一”主題實踐活動，開設“蘭坪大講壇”領導幹部講學平臺。
四是抓建立。把學習型黨組織建設與鞏固深化“創先爭優”活動相結合，與精神文明建立活動相結合，對成績突出、效果明顯的先進單位進行命名錶彰。充分利用縣內媒體，開設理論學習宣傳專欄，推出領導訪談、大家談、典型示範教育等系列專題報道，增強了理論學習的輻射帶動作用。
五是抓師資隊伍。建立縣委黨校講師、縣鄉兩級黨政領導班子成員為主體的師資隊伍建設，充分發揮常務書記、新農村指導員、大學生村官三支隊伍的“宣傳員”職能，形成縣、鄉(鎮)、村三級師資力量全覆蓋的良好局面。加強師資隊伍跟蹤管理，做好師資培訓，提高師資隊伍的整體素質。
一、強化創新黨員學習機制的意義
1. 強化創新黨員學習機制是新形式下的需要
當今世界正處在高速發展的期，面對知識化、資訊化、全球化的新趨勢，作為執政黨及其各級幹部所處的環境、面臨的形勢和承擔的任務都在發生變化，對黨員和幹部的要求也在不斷提高。進入新世紀，以為的黨中央把學習提到了更加突出的位置，明確提出“在黨和人民事業發展的偉大歷史時刻，全黨同志都要學習、學習、再學習”。黨的xx大報告正式提出把“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”作為全面建設小康社會的重要目標。所以我黨必須抓緊學習新知識，增長新本領，以適應新的形勢和任務的要求，掌握適應全球化迅猛發展時代的應變能力。
2. 強化創新黨員學習機制可以有效的屏棄當前黨員學習的弊端
近年來，在一些黨員中還不同程度地存在著與先進性要求不相適應、不相符合的問題。部分黨員學習目標不明確，沒有學習計劃，學習自覺性不夠，不能做到學以致用，其結果是對理論學習感覺枯燥乏味而不能深入，對政治學習感覺關係不大而不能投入，對業務學習感覺不甚管用而不能進入，難以達到預期的學習效果。有些黨員滿足於一知半解，囫圇吞棗。照本宣科，不聯絡實際，不解決問題，學習內容整體上創新不夠，忽視了新時期黨員隊伍中存在的越來越明顯的個體差異。有的黨員理想信念動搖，事業心和責任感不強;有的黨員宗旨意識淡化，不願做群眾工作，帶領群眾前進的能力不強;有的黨員素質不高，先鋒模範作用發揮不好;有的黨員作風不紮實。這些問題的產生，歸根結底是學習不夠造成的，所以只有強化創新黨員學習機制，才能將這些問題徹底解決。
二、強化創新黨員學習機制的途徑
1、樹立新的學習理念，健全學習制度
創新黨員學習機制首先要堅持全員學習，作為執政黨，全員學習是保證其先進性的重要手段和保障之一，其次是堅持終身學習，在資訊科技高度發達的知識經濟時代，知識滲透到經濟領域的各個方面，我們黨要成為學習型政黨，也必須體現變化的時代和學習型社會的要求，必須充分發揮黨的政治思想優勢和組織優勢，充分借鑑和吸收學習型組織先進經驗。
然後是強化我黨的學習機制, 明確學習方向。在對每個黨員的綜合素質、業務能力、工作水平、發展潛力進行綜合評價的基礎上，結合黨員個人的發展願望，進行生涯設計，確定發展方向;制定相關學習計劃。按照發展需要，結合生產經營黨建工作目標任務，制定年度黨員個人學習計劃，明確學習內容、措施、要解決的問題和達到的目標。
2、創新黨員的教學方式
要從偏重於課堂培訓向課堂培訓與實踐鍛鍊相結合轉變，切實做到學有所得、學以致用;進一步拓寬培訓陣地，從封閉式教學向開放式教學轉變;以多媒體教學、網路教學、遠端教學等手段代替傳統的教學方式，開闢網上“教育園地”以提高黨員的思想政治素質和文化素質，不斷提高教學質量和科研水平。充分發揮網路的作用，在網路資訊全球化的今天，要利用電腦網路進行學習，不斷提高黨員的資訊素養。充分運用現代化的學習工具學習，首先要利用網路資訊傳播速度快的特點，從網上看新聞，及時瞭解國內外大事以及國家的新政策、新規定等，這樣不僅使黨員可以隨時隨地瀏覽各種學習資料，還可以根據自己的興趣和需要選擇學習內容，對於一些值得收藏或工作中需要借鑑的資料還能下載儲存。最後，利用網路雙向交流的特點，實現網上民主溝通。
3、建立並完善黨員學習激勵機制
黨員學習教育長效機制的形成，總是離不開有效的激勵和約束。要堅持把建立健全有效的激勵約束機制作為構建黨員學習教育長效機制的保證環節來抓，以最大限度地激發個人和組織的潛能，形成推動發展的強大動力。首先，要立足於社會主義初級階段的實際和黨員隊伍的實際情況，努力為黨員創設合理可行的發展目標，並要切實把黨員完成目標的情況作為評先、評優、晉職、晉級的主要依據之一;其次，聯絡學習進行表彰，要形成黨委和黨支部兩個層次的學習表彰制度, 由黨委和黨支部分別對班子成員和支部黨員的學習情況做出評價並予以表彰, 以調動廣大黨員和領導幹部學習的積極性。
總之，只有樹立這樣的學習理念，把學到的知識轉化為實際能力，轉化為素質的提高，才是學習的核心和關鍵所在。樹立起新的學習理念後，還必須把學習納入到組織體系中，形成一套科學、規範而有效的學習制度。
從黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴三實”專題教育，再到“兩學一做”學習教育，從嚴治黨的步伐越走越快、越走越穩。重視和加強理論學習是黨員幹部發揮創造力、增強凝聚力、提高戰鬥力的堅實基礎，也是提高執政能力和執政水平，實現國強民富、長治久安的客觀需要和有力保障。
加強理論學習，必須提高認識，在解決思想問題上下功夫。指出：“無論對黨還是黨的幹部來說，理論上的成熟都是政治上成熟的基礎”。加強理論學習是武裝頭腦、指導實踐、推動工作的需要，是把握正確的政治方向、提高鑑別力、增強分析問題解決問題能力的有效途徑。領導幹部要從政治的高度、大局的高度、事關提高執政能力和鞏固執政地位的高度來認真對待理論學習，充分認識理論學習工作的重要性，切實增強責任感、使命感，提高理論學習的主動性、自覺性，避免一手硬、一手軟的現象發生，切實把幹部的理論教育工作擺上重要日程、落到實處。
加強理論學習，必須改進方法，在解決效果問題上下功夫。要提高理論教育的實際效果，必須在學習的形式和方法上動腦筋、想良策。個人自學與集中學習相結合。按照以個人自學為主，集中學習為輔的原則組織好黨員幹部的理論學習，做到有計劃、有筆記、有體會、有收穫。請進來輔導與走出去考察相結合。聘請知名專家、學者舉辦專題講座，有針對性地解決領導幹部在工作中遇到的理論和思想認識問題。理論研討與調查研究相結合。適時召開理論研討會、彙報會、交流會，提供最新的理論觀點、超前的知識資訊、鮮活的典型經驗。會前準備和會後思考相結合。在學習會的召開前做好相關資料的學習，並擬好發言提綱。在會後，要求參會人員根據擬定的思考題目，到帶著問題學理論、帶著問題想事情、帶著問題幹工作，從而增強理論學習的效果。
加強理論學習，必須聯絡實際，在解決學風問題上下功夫。學習理論的最終目的在於運用，在於指導實踐、推動工作。理論學習的目的在於理論與實踐相結合，更好地指導實踐、推動工作。要弘揚理論聯絡實際的馬克思主義學風，始終堅持學用結合、學以致用、學用相長。理論聯絡實際，實踐是橋樑，轉化是關鍵。要善於把科學的理論轉化為正確的立場、觀點和方法，轉化為對客觀實際的正確把握，轉化為指導工作的思路和方法，緊密結合社會的發展實際，緊密結合部門的工作實際，結合幹部群眾的思想實際，更好地回答人民群眾關心的熱點、難點問題，更快地解決改革發展穩定面臨的實際問題。學習理論要求深、求透、求精，只有學習到位、理解到位、運用到位，才能不斷提高領導幹部執政能力和執政水平，真正做到思想上有明顯提高，政治上有明顯進步，作風上有明顯改進，紀律上有明顯增強，發展上有明顯成效。
加強理論學習，必須健全制度，在解決動力問題上下功夫。實現幹部理論教育工作制度化、規範化，是提高幹部理論學習效果的有效途徑。要建立主要領導親自抓、帶頭學的工作機制，積極開展主要領導帶動班子、班子帶動幹部、幹部帶動群眾“三帶動”活動，從而構建理論教育工作的新格局。要細化理論教育工作的各項制度，完善考評體系，促進理論學習的經常化、規範化和制度化。要不斷探索黨員幹部理論學習的新機制，通過完善“一把手”負責制、建立學習檔案制度、學習交流制度、學習通報制度、學習考核制度等，形成科學的幹部理論考核體系，使理論學習真正制度化、經常化、規範化。
黨的xx大報告提出,加強和改進黨的建設,共產黨員必須發揮先鋒模範作用,牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,腳踏實地地為實現黨在現階段的基本綱領而奮鬥。高校是創造未來先進生產力的基地,造就最廣大人民利益忠實代表的基地,創造、傳播先進思想文化的陣地,有責任貫徹落實xx大學生黨員的教育工作,把在校大學生黨員培育成為胸懷共產主義遠大志向,思想上、政治上符合建設有中國特色社會主義需要的馬克思主義者和優秀的高階專門人才。
一、新時期高校學生黨員教育管理的緊迫性分析
1.巨集觀社會環境的複雜化與學生黨員的人生價值觀的不確定性
目前,我國正處在改革的攻堅階段和發展的關鍵時期,社會各方面都發生了複雜而深刻的變化。經濟成分和經濟利益多樣化、社會生活方式的多樣化、社會組織形式的多樣化、就業崗位和就業方式的多樣化、人們生活方式和價值觀念的多元化日趨明顯。同時西方敵對勢力始終對我們實施“西化”、“分化”、“遏制”戰略,他們通過各種途徑加緊對我們進行思想和文化滲透。在這個知識經濟時代,網路的普及,國際政治、經濟形勢的深刻變化,國際共產主義運動的曲折,西方思想文化的滲透,勢必對大學生黨員的人生觀價值觀產生影響。因此,在新形勢下,以“三個代表”為指導,切實加強高校學生黨員教育,用科學理論武裝高校學生黨員是抵禦外界不良影響,幫助他們增強辨別是非的能力,樹立科學的正確的世界觀、人生觀、價值觀,使其牢固樹立社會主義思想信念和遠大的共產主義理想的必然要求。
2.社會對高校學生黨員的高要求與學生黨員自身政治素質的不對稱性
新時期對高校學生黨員素質提出了更高的要求,就大學生黨員的自身特點而言,從總體上看,他們精力充沛,進取心強,觀念更新快,主流是好的。可他們也還存在不足,尤其是在政治素質方面主要表現為:一是在政治的敏銳性和政治熱情的持久力方面存在不足。二是以科學理論武裝頭腦的自覺性與理論學習的理解力方面存在不足。三是在黨員意識培養和模範帶頭作用的發揮方面存在不足。
因此,強化對高校學生黨員的教育管理已經到了十分迫切的地步,必須從思想上提高認識,認真做好這項工作。
3.高校基層黨組織工作不到位與學生黨員教育管理的迫切需求
新時期黨員教育管理領導體制尚未完全理順,黨員教育工作者隊伍不夠健全、穩定。高校基層黨組織往往重黨課學習,輕黨性鍛鍊,重政治要求,輕人格培養,重學習內容,輕學習效果,重入黨前培養,輕發展後教育。對入黨積極分子的培養教育和組織發展工作上,有的建立了“聯絡人培養制度”、“思想彙報制度”、“全方位考察制度”、“培養期評價制度”、“預備期評議制度”等。但在發展學生入黨後,如何針對學生黨員的特點及新形勢下出現的新情況、新問題,開展有針對性的教育還不夠;還有的學生黨支部開展組織活動堅持不好,組織學習走形式,更缺乏生動活潑、豐富多彩和適合青年特點的教育活動;有的黨組織雖然搞了教育,但一些教育內容、方法跟不上新形勢發展的要求,重視程度也有差異,致使有些學生黨員覺得入了黨就入了“保險箱”,入了黨就感到有了政治資本,政治上就“船到碼頭,車到站”,放鬆了對自己的要求和改造。這種狀況需要基層黨組織在注重發展黨員工作的同時,還必須採取強有力的措施加大對大學生黨員教育的力度。
二、科學選擇新時期高校學生黨員教育管理的內容
1.“三個代表”重要思想的教育
“三個代表”是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源,是對馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展,是我們黨適應新形勢,不斷提高領導水平和執政水平,增強拒腐防變能力,使中國的現代化建設的航船始終沿著正確的航向前進,使我們黨始終立於不敗之地的行動指南和可靠保證。因此,高等學校要把學習“三個代表”重要思想作為加強高校學生黨員教育工作的首要任務來抓。組織學生黨員學習,深刻理解它的豐富內涵和精神實質,充分認識它的重大意義,並在實際工作中貫徹落實,身體力行。
2.黨性鍛鍊與黨的宗旨教育
近幾年來,由於高校黨建工作不斷加強,一批品學兼優的學生經過培養步入黨組織的行列,為黨組織增添了新鮮血液。他們在學生中起到了先鋒模範的作用,激勵了更多的學生積極向上、要求進步的熱情。但是,也有一些學生黨員只注重自己個性的發展,只顧自己專業學習,不去為廣大同學的利益著想,不能把個人利益同黨和人民利益結合起來,在自己的利益得不到實現時就情緒低落,工作消極,不求進取,對發生在自己周圍的不良傾向和不良行為不能出來進行批評和鬥爭,不肯為別人著想,對待他人的困難,不能給予熱情的幫助,缺乏為人民群眾和廣大同學利益犧牲的獻身精神。對此,我們必須用黨在各個歷史時期,把全心全意為人民服務的人生價值觀紮根於學生黨員之中,為社會作出應有的貢獻。
3.科學文化知識與全面提高自身素養的教育
高等學校學生的主要任務就是學習專業理論和科學文化知識,全面提高各方面素質,為實現其社會價值和個人價值作準備。在要求他們學好專業知識的同時,注意增加現代科學文化知識和市場經濟知識的分量,組織學生黨員學習反映現代世界政治、經濟、文化、科技、教育等方面的新知識,開闊廣大學生黨員的視野,學到課本上學不到的知識和理論,不斷提高他們的思想政治素質和業務素質,把他們培養成為既有完善個性,又有較高創新能力的高素質人才。
三、開創新時期高校學生黨員教育管理的新途徑
為切實加強和改進對高校學生黨員的教育管理,筆者認為主要有以下途徑:
1.切實抓好學生黨支部建設,為有效實現黨員教育管理提供堅實的基礎。黨員的教育,支部是關鍵。一個支部就是一座堡壘,一名黨員就是一面旗幟,兩者相輔相成,不能分割。要有效地教育學生黨員,必須建設和維護黨組織這個強有力的戰鬥堡壘,這樣,黨員的這面旗幟才會在這座堡壘上高高飄揚。一是要選好支部書記。二是黨支部要堅持組織生活。三是必須切實有效地做好入黨後黨員的考察教育工作。四是堅持對學生黨支部書記的培訓,提高其工作能力。高校黨組織應經常組織學生黨支部書記參加各種各樣的培訓班。通過培訓,使他們掌握做好適合學生黨員的黨務工作本領,調動廣大學生黨員的積極性,讓支部每一名黨員都要發揮其一面旗幟的作用。
2.積極舉辦黨課專題、系列講座等活動,加強高校黨組織對大學生黨員的黨性教育。高校黨組織應針對市場經濟新形勢下大學生黨員的特點及存在的問題,全面系統地進行黨的基本知識、共產黨員的修養等教育。聘請理論積澱深厚的教員任教,組織專題理論培訓班,開設系列黨課,採取集中培訓或輪訓的辦法,全面提高學生黨員隊伍的理論素養;結合形勢,舉辦報告會,如聘請知名教授、領導等為學生黨員作形勢報告,聘請經濟學家作市場經濟知識講座等,及時開展形勢、政策教育。當前要利用黨校積極宣傳黨的xx大精神和“三個代表”的重要思想,開展鄧小平理論、精神文明建設等專題講座及預備黨員培訓,加強對新黨員的教育培養,避免新黨員入黨之後的教育和繼續培養出現“真空”現象。通過黨校學習,造就一批有朝氣、懂理論、有較好思想政治素質的學生黨員。
3.認真組織學生黨員參加社會實踐,提高他們綜合素質。結合高校特點,高校黨組織應廣泛組織學生黨員深入和參加社會實踐活動。如參觀各種展覽、邀請模範人物作報告、觀看優秀共產黨員和先進人物的事蹟報告錄影、開展向身邊的先進人物學習、積極參加暑假、寒假社會實踐,參與科技文化服務,兼做法律顧問、家教、社教等。通過這些社會實踐活動,可以激勵和鼓舞大學生黨員不斷前進,培養刻苦學習、自覺奉獻的精神;可以瞭解國情民情,開闊大學生黨員的視野,增強工作事業心、責任感,增強自身素質,提高綜合能力,做一名名符其實的共產黨員,成為一個社會歡迎、地方認可、單位滿意的合格人才。
四、結語
高校學生黨員的教育和管理是一項系統工程,面向小康社會,我們要從思想上高度重視高校學生黨員的教育和管理,從組織上健全管理機制,堅持傳統教育與現代教育相結合、集體教育與個別教育相結合、理論教育與實踐教育相結合、灌輸教育與自我教育相結合、獎勵與懲罰相結合,從實踐中培養黨員意識,按照“三個代表”重要思想的要求,結合學校工作實際,積極探索,大膽創新,努力開拓新時期高校學生黨建工作新思路與新途徑。只有這樣,才能向我黨輸送高質量的幹部後備隊伍,也才能保證我們黨的“三個代表”真正實現。
高校黨員主要是幹部黨員、教工黨員、學生黨員。加強黨員教育、培訓工作對於保持黨員隊伍的先進性和純潔性，推進黨的執政能力建設和先進性建設，貫徹落實科學發展觀和全面建設小康社會具有十分重要的意義。當前，隨著高校黨員隊伍的蓬勃發展，特別是學生黨員的迅速發展，高校在黨員教育、培訓工作中存在一些問題日益突出，已經嚴重影響了高校黨員隊伍的培養和發展。
一、當前高校黨員教育培訓工作中存在的主要問題
(一)對黨員教育培訓工作的重要性認識不夠
隨著高等學校招生規模的不斷擴大，學校的教學工作任務也越來越繁重，有的人認為在高校裡面，教學工作是硬任務，黨員的教育培訓工作是軟任務，只要把教學工作搞上去了，黨員教育培訓工作就可多可少、可有可無了。完全沒有意識到對高校黨員的教育培訓是堅定黨員自己的政治信仰、理想信念的重要途徑，高校黨員素質高低是影響學校發展和社會發展的關鍵。
(二)形式主義式的教育培訓現象突出
一些人認為，在當今日益激烈競爭的市場經濟條件下，只有經濟效益，沒有什麼主義，完全忽視了中國共產黨的先鋒隊性質和黨員在高校的教學和生活中不容忽視的先鋒模範作用。而將對黨員的教育培訓看做是空洞的說教，從而對高校黨員的教育和培訓草率行之、敷衍了事。入黨積極分子和黨校培訓班都不認真準備和組織，放鬆了對入黨積極分子和預備黨員思想政治水平的考察。少數高校基層組織只重視發展黨員，不重視其教育培訓工作，黨員教育培訓工作有計劃、無行動，有行動、無效果。黨員教育培訓工作完全流於形式。
(三)對黨員教育培訓的方式還比較落後
一是教育培訓的內容與實際情況相脫節。黨員教育只是圖應付差事，一些高校領導不能根據研究本學院、本部門師生員工的實際情況開展黨員教育工作，而是照抄照搬別人的經驗開展黨員教育培訓。結果是無的放矢、事倍功半，達不到教育培訓的目的。二是我們黨員的教育培訓的方式、手段陳舊落後。在開展黨員教育培訓的模式大都停留在照本宣科上，教育方式陳舊落後，不能很好的利用現代化手段營造豐富多彩的氛圍，受教育者感到枯燥無味。三是教育理念單一，不能因人施教。在對全體黨員進行一般性教育的同時，還要根據不同身份的黨員分別進行不同的教育。
(四)黨員教育師資隊伍和教學設施還不完善
當前，高校內的黨員教育機構還不夠健全，儘管已經建立了兩級黨員教育組織，但是還缺乏專門的管理和教學人員。沒有統一的教育計劃和管理制度，教育隊伍的政治素質和業務水平參差不齊，這種現象在職業類院校和理工科院校體現得尤為突出。沒有相對固定的教學場所和先進的教學裝置，無法利用現代化的手段開展教育，教育方式比較單調，在很大程度上制約了黨員教育培訓工作的順利開展。
二、新形勢下加強黨員教育工作的思路與對策
以上問題如不能得到有效解決，將對高校黨建工作、黨員教育
工作產生很大的影響。筆者以為，在新時期下，應從以下方面開展高校黨員的教育培訓工作，方能實現高校黨組織的主體功能作用。
轉變觀念，提高認識，解決“要不要培訓”的問題
重視黨員教育培訓是我們黨的事業不斷取得成功的一條寶貴歷史經驗。黨員教育培訓是最具經濟社會綜合效益的生產性投入，要堅持把黨員教育培訓作為一項事關高校發展大局的戰略性、基礎性工作來認識，牢固樹立教育培訓是基礎性建設的觀念。要把這項工作擺上重要議事日程，高度重視並切實抓好。要使廣大黨員認識到參加教育培訓既是加強高校黨組織建設的需要，也是自身提高和發展的需要。
1.加強高校黨組織建設的需要。我國高等教育事業在黨的領導下，堅持社會主義辦學方向，為黨和國家培養輸送了大批優秀人才，做出了重要貢獻。但是，隨著教育體制機制改革的深入，高校黨組織的建設也面臨著一些亟待解決的問題。如以學科為基礎的教學科研組織、社會服務組織、產業開發組織等相繼出現，而學校基層黨組織的設定卻覆蓋不到位;在發展學生黨員中存在一定的重發展、輕後期教育的問題;黨組織活動形式單一，缺乏吸引力等。解決問題的最好辦法就是學習調研和教育培訓。高校黨組織要深入學習研究新情況、新問題、新要求，拿出解決的辦法並落實之;要創新學習培訓的方式方法，深入學習馬克思主義理論、黨的路線方針政策和國家法律法規以及黨的歷史，全面貫徹落實科學發展觀，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員頭腦、指導實踐、推動工作，要深
入學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面的知識，優化知識結構，提高綜合素質，增強創新能力，使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領導班子成為學習型領導班子，使之成為領導高校事業發展的堅強領導核心。
2.提高廣大黨員綜合素質的需要。高校在新時期要實現跨越式發展，完成培養人才、科學研究、科技服務等艱鉅任務，沒有教職工黨員的學識、才能、智慧不行，沒有教職工黨員的朝氣、銳氣、正氣也不行。共產主義世界觀、人生觀和價值觀不是與生俱有，而是靠不斷的學習培訓和鍛鍊才能獲得。
3.樹立全新的學習理念。理念帶有基礎性、根本性和穩定性。高校黨組織要跟上時代前進步伐，首先是樹立“終身學習”的理念。要從單一學校學習走向持續終身學習，從少數一部分人學習到所有人學習，從被動“要我學”到“我要學”，從“學會”到“會學”。二是樹立“學習工作化、工作學習化”的理念。“工作學習化”就是每位黨組織成員要把工作的過程看成是學習的過程，將每一項工作視作是一次學習的機會，在工作中學習、積累經驗。“學習工作化”，就是黨組織成員要像對待工作那樣對待學習，“磨刀不誤砍柴工”。三是樹立“學習即生活，生活即學習”的理念。學習就是一種生活，一個人一生要進行學前教育、學校教育、成人教育、繼續教育等教育，學習、培訓已成為現代人的一種生活形態。
加強黨員教育培訓是促使黨組織全體成員不斷學習、持續學習的有效形式，是促使黨組織全體成員不斷創造、不斷修煉和實現自 - 5 -
我超越的有效工具。這對於包括每個黨員在內的師生必須敞開胸懷，虛心向他人學習，以人之長補己之短，不斷提高自己的思維方法和認識水平有著重大現實意義。在學習培訓中要以強烈的事業心和責任感，以奮發有為、求真務實的精神狀態，在教育改革的大潮中努力提高自身的綜合素質，在體現黨員先進性的同時，又積極實現自己的人生價值。
古語云：“不學操縵，不能安弦;不學博依，不能安詩;不學雜服，不能安禮。”(語出《禮記·學記》)操縵即速度節奏的掌握，博依即廣泛的譬喻，雜服即服裝的搭配。意思是說，在人的一生當中，學習是不可或缺、極其重要的。高校是學習的陣地，高校中的每一分子，都應視學習為理所當然的神聖使命。而作為高校各項事業發展的中堅力量，高校全體黨員幹部更應該帶頭樹立終身學習的觀念，重視學習，加強學習，搞好學習。
高校黨員幹部帶頭加強學習，是一項光榮而艱鉅的政治任務。一直以來，重視學習都是我們黨的優良傳統，是我們黨和國家事業不斷髮展的重要保證，歷屆中央領導集體都特別重視黨員幹部的學習。毛澤東同志曾經指出：“情況是在不斷地變化，要使自己的思想適應新的情況，就得學習。”鄧小平同志說：“不注意學習，忙於事務，思想就容易庸俗化。”也曾說過：“通過全黨的學習，帶動廣大青少年刻苦學習，是關係到我們黨和國家的事業興旺發達和後繼有人的一件大事。全黨都要做這項工作，高階幹部更要帶頭做。全社會的學習風氣大大加強了，中華民族就大有希望。”在中央政治局集體學習時強調：“各級領導幹部必須明白，現在社會各個方面的發展日新月異，人民群眾的實踐創造豐富多彩，不學習，不堅持學習，不刻苦學習，勢必會落伍，勢必難以勝任我們所肩負的重大職責，要做合格的領導者和管理者，必須大力加強學習，努力用人類社會創造的豐富知識來充實自己。”黨的四代領導人關於學習的精闢論述，為我們高校全體黨員幹部的學習指明瞭方向。我們必須把帶頭加強學習提高到政治的高度來重視，必須把帶頭加強學習作為一項光榮的政治任務去完成。
高校黨員幹部帶頭加強學習，是高等教育的發展對高校全體黨員幹部的必然要求。當今世界，社會的發展日新月異，高等教育的發展，必須跟上時代的節拍，順應社會發展的潮流。高校黨員幹部作為高校的急先鋒和領頭羊，不學習最新的國家政策，就無法制定符合國家發展的高校長遠發展規劃;不學習最新的教育理論，就無法更新固有的教育理念，最終使自己喪失思考力和創造力;不學習最新的教育科學和業務知識，就難免不作為，瞎指揮，甚至給黨的教育事業造成不可估量的損失。可以這麼說，一個不帶頭加強學習的黨員幹部，絕不是一個優秀的黨員幹部。
高校黨員幹部帶頭加強學習，是提升全體高校黨員幹部自身素質的重要途徑。有人說：“決定一個人品位和境界的，是他的胸懷和內涵，而影響一個人的胸懷和內涵的，則是他學習的數量和質量。”高校黨員幹部在很大程度上代表著學校的形象，理應成為教師的典範和學生的楷模，要通過不斷的學習，充實心靈，豐富內涵，加強修養，提升素質。黨員幹部的素質提高了，全校師生的整體素質就會跟著提高，也只有這樣，高校才能真正成為一個高品位和高境界的地方。
一、建立學習培訓的平臺。不斷加強學習是黨員保持先進性的前提和基礎。為了增強黨員學習的效果，要在教育培訓的形式、內容、運作方法和載體建設幾方面進行探究：(1)在形式上求變，即採取多種學習形式，如“三會一課”式、黨員論壇式、崗位培訓式、自我教育式、專題研討式、主題活動式、社會實踐式等有效途徑，以提高黨員學習的積極性。(2)在內容上求實，即堅持從實際效果出發，講求實效。黨員教育內容的選擇要力戒單調、空洞、抽象，要注意克服消極應付和形式主義傾向，力求做到“四個緊密聯絡”：看形勢，緊密聯絡社會熱點;讀檔案，緊密聯絡教育重點;聽報告，緊密聯絡工作難點;學黨章，緊密聯絡自身缺點。(3)在運作方法上求活，即黨員的學習培訓既要有計劃性、針對性、實效性，又要突出重點，體現時代性、主題性、發展性。可採取舉辦各種型別的學習班、培訓班、講習班、導讀班、研修班等辦班形式以及建立導師制、論壇制、課題制、個案分析制等學習制度。(4)在載體建設上求新，即創新學習和培訓的載體，擬建立條塊結合、上下結合、內外結合的黨課講師團、形勢和任務報告團及黨員培訓基地、青年黨校等有效載體，以形成學校與學校、學校與黨校、學校與社會互通、聯動、共享的教育資源。
二、改進民主評議的方法。 民主評議黨員是黨員教育管理的一項重要的組織生活制度。要堅持從嚴治黨，以正面教育為主，著重解決黨員在黨性黨風黨紀方面存在的主要問題，進一步發揮黨員的先鋒模範作用。從長遠來看，民主評議黨員以兩年一次為好，在具體操作中既要防止過去那種簡單化、形式化的傾向，又要避免過於繁瑣、負擔過重的現象。為保證民主評議黨員的質量，要暢通黨組織與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾三條通道，並建立相應的個別談心、徵求意見、分析評議、情況反饋等制度，通過“自己找、群眾提、相互評、組織點”的評議方法，以形成組織約束、自我約束的工作機制。
三、完善主題活動的制度。開展各種形式的主題活動是加強黨員教育管理的重要抓手。要建立制度化、規範化、系列化的主題活動載體，它可拓展為三種形式：一是主題組織生活，即每年可結合黨的中心工作和本系統的重點工作，組織1～2次有主題、有內容、有要求的主題式、互動式、開放式組織生活會;二是主題教育活動，即根據上級黨組織的工作要求，由基層黨組織精心設計、組織諸如“黨在我心中”、“今天怎樣做黨員教師”、“為黨旗增輝”等主題教育活動或主題系列活動，一般每年組織一次;三是主題實踐活動，即按照“凝聚、覆蓋”的總體要求，每年擬組織一次有影響的主題實踐活動，可與主題教育活動融匯在一起，同步實施。
四、探索黨內激勵、關懷和幫扶的機制。激勵、關懷和幫扶黨員是黨組織凝聚黨員的制度保證。要正確處理好黨性與人性、嚴格與關愛、付出與索取等方面關係。在新形勢下，黨員也要得到關愛，特別是來自黨組織的關愛。黨組織要從過去那種抽象的大道理說教中轉化出來，立足於服務這一宗旨，健全完善黨員對重大事項和重要決策的優先決策、優先知情和優先監督的機制，建立實施黨內談心交流、“評先評優”激勵、“黨員活動日”、與困難黨員結對子等制度，以增強黨員的責任感、榮譽感和歸屬感。
五、營造黨員成才的氛圍。把黨員培養成人才是黨組織圍繞中心抓黨建的一項重要任務。按照對黨員“高新一流”的要求，每個黨員都應努力成為頂尖和優秀的人才，要在覺悟、技能、業績等方面高於一般群眾。為此，黨組織首先要暢通“進口關”，把黨外積極靠攏黨組織的優秀人才吸收到黨內來，以提高黨員隊伍的素質。同時，在黨內要定期分析黨員隊伍的思想、工作、學習等方面狀況，為青年黨員設計成才線路，制定成才規劃，積極提供進修機會，搭建成才舞臺。要通過建立黨員論壇、黨員示範崗、黨員輔導員、黨員志願者和優秀黨員風采錄等有形載體，努力構建黨員培養新機制。
高校黨員主要是幹部黨員、教工黨員、學生黨員。加強黨員教育、培訓工作對於保持黨員隊伍的先進性和純潔性，推進黨的執政能力建設和先進性建設，貫徹落實科學發展觀和全面建設小康社會具有十分重要的意義。當前，隨著高校黨員隊伍的蓬勃發展，特別是學生黨員的迅速發展，高校在黨員教育、培訓工作中存在一些問題日益突出，已經嚴重影響了高校黨員隊伍的培養和發展。
一、當前高校黨員教育培訓工作中存在的主要問題
(一)對黨員教育培訓工作的重要性認識不夠
隨著高等學校招生規模的不斷擴大，學校的教學工作任務也越來越繁重，有的人認為在高校裡面，教學工作是硬任務，黨員的教育培訓工作是軟任務，只要把教學工作搞上去了，黨員教育培訓工作就可多可少、可有可無了。完全沒有意識到對高校黨員的教育培訓是堅定黨員自己的政治信仰、理想信念的重要途徑，高校黨員素質高低是影響學校發展和社會發展的關鍵。
(二)形式主義式的教育培訓現象突出
一些人認為，在當今日益激烈競爭的市場經濟條件下，只有經濟效益，沒有什麼主義，完全忽視了中國共產黨的先鋒隊性質和黨員在高校的教學和生活中不容忽視的先鋒模範作用。而將對黨員的教育培訓看做是空洞的說教，從而對高校黨員的教育和培訓草率行之、敷衍了事。入黨積極分子和黨校培訓班都不認真準備和組織，放鬆了對入黨積極分子和預備黨員思想政治水平的考察。少數高校基層組織只重視發展黨員，不重視其教育培訓工作，黨員教育培訓工作有計劃、無行動，有行動、無效果。黨員教育培訓工作完全流於形式。
(三)對黨員教育培訓的方式還比較落後
一是教育培訓的內容與實際情況相脫節。黨員教育只是圖應付差事，一些高校領導不能根據研究本學院、本部門師生員工的實際情況開展黨員教育工作，而是照抄照搬別人的經驗開展黨員教育培訓。結果是無的放矢、事倍功半，達不到教育培訓的目的。二是我們黨員的教育培訓的方式、手段陳舊落後。在開展黨員教育培訓的模式大都停留在照本宣科上，教育方式陳舊落後，不能很好的利用現代化手段營造豐富多彩的氛圍，受教育者感到枯燥無味。三是教育理念單一，不能因人施教。在對全體黨員進行一般性教育的同時，還要根據不同身份的黨員分別進行不同的教育。
(四)黨員教育師資隊伍和教學設施還不完善
當前，高校內的黨員教育機構還不夠健全，儘管已經建立了兩級黨員教育組織，但是還缺乏專門的管理和教學人員。沒有統一的教育計劃和管理制度，教育隊伍的政治素質和業務水平參差不齊，這種現象在職業類院校和理工科院校體現得尤為突出。沒有相對固定的教學場所和先進的教學裝置，無法利用現代化的手段開展教育，教育方式比較單調，在很大程度上制約了黨員教育培訓工作的順利開展。
二、新形勢下加強黨員教育工作的思路與對策
以上問題如不能得到有效解決，將對高校黨建工作、黨員教育
工作產生很大的影響。筆者以為，在新時期下，應從以下方面開展高校黨員的教育培訓工作，方能實現高校黨組織的主體功能作用。
轉變觀念，提高認識，解決“要不要培訓”的問題
重視黨員教育培訓是我們黨的事業不斷取得成功的一條寶貴歷史經驗。黨員教育培訓是最具經濟社會綜合效益的生產性投入，要堅持把黨員教育培訓作為一項事關高校發展大局的戰略性、基礎性工作來認識，牢固樹立教育培訓是基礎性建設的觀念。要把這項工作擺上重要議事日程，高度重視並切實抓好。要使廣大黨員認識到參加教育培訓既是加強高校黨組織建設的需要，也是自身提高和發展的需要。
1.加強高校黨組織建設的需要。我國高等教育事業在黨的領導下，堅持社會主義辦學方向，為黨和國家培養輸送了大批優秀人才，做出了重要貢獻。但是，隨著教育體制機制改革的深入，高校黨組織的建設也面臨著一些亟待解決的問題。如以學科為基礎的教學科研組織、社會服務組織、產業開發組織等相繼出現，而學校基層黨組織的設定卻覆蓋不到位;在發展學生黨員中存在一定的重發展、輕後期教育的問題;黨組織活動形式單一，缺乏吸引力等。解決問題的最好辦法就是學習調研和教育培訓。高校黨組織要深入學習研究新情況、新問題、新要求，拿出解決的辦法並落實之;要創新學習培訓的方式方法，深入學習馬克思主義理論、黨的路線方針政策和國家法律法規以及黨的歷史，全面貫徹落實科學發展觀，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員頭腦、指導實踐、推動工作，要深
入學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面的知識，優化知識結構，提高綜合素質，增強創新能力，使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領導班子成為學習型領導班子，使之成為領導高校事業發展的堅強領導核心。
2.提高廣大黨員綜合素質的需要。高校在新時期要實現跨越式發展，完成培養人才、科學研究、科技服務等艱鉅任務，沒有教職工黨員的學識、才能、智慧不行，沒有教職工黨員的朝氣、銳氣、正氣也不行。共產主義世界觀、人生觀和價值觀不是與生俱有，而是靠不斷的學習培訓和鍛鍊才能獲得。
3.樹立全新的學習理念。理念帶有基礎性、根本性和穩定性。高校黨組織要跟上時代前進步伐，首先是樹立“終身學習”的理念。要從單一學校學習走向持續終身學習，從少數一部分人學習到所有人學習，從被動“要我學”到“我要學”，從“學會”到“會學”。二是樹立“學習工作化、工作學習化”的理念。“工作學習化”就是每位黨組織成員要把工作的過程看成是學習的過程，將每一項工作視作是一次學習的機會，在工作中學習、積累經驗。“學習工作化”，就是黨組織成員要像對待工作那樣對待學習，“磨刀不誤砍柴工”。三是樹立“學習即生活，生活即學習”的理念。學習就是一種生活，一個人一生要進行學前教育、學校教育、成人教育、繼續教育等教育，學習、培訓已成為現代人的一種生活形態。
加強黨員教育培訓是促使黨組織全體成員不斷學習、持續學習的有效形式，是促使黨組織全體成員不斷創造、不斷修煉和實現自 - 5 -
我超越的有效工具。這對於包括每個黨員在內的師生必須敞開胸懷，虛心向他人學習，以人之長補己之短，不斷提高自己的思維方法和認識水平有著重大現實意義。在學習培訓中要以強烈的事業心和責任感，以奮發有為、求真務實的精神狀態，在教育改革的大潮中努力提高自身的綜合素質，在體現黨員先進性的同時，又積極實現自己的人生價值。
一、總體要求、主要目標和工作原則
(一)加強黨員經常性教育的總體要求：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執政能力、保持黨的先進性這一主題，突出學習、遵守、貫徹、維護黨章這一重點，豐富教育內容，創新教育方式，落實教育責任，確保教育效果。
(二)黨員經常性教育要達到的主要目標：
1.提高黨員思想政治素質。堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀;增強黨的觀念、黨員意識和執政意識，牢記黨的宗旨，堅持立黨為公、執政為民，清正廉潔、拒腐防變;嚴守黨的紀律，在思想上政治上與黨中央保持高度一致;繼承和發揚黨的優良傳統和作風，保持共產黨人的政治本色。
2.增強黨員工作能力。提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力，組織群眾、宣傳群眾和服務群眾的能力，做好本職工作和自主創業、帶領群眾創業的能力。
3.發揮黨員先鋒模範作用。在生產、工作、學習和社會生活中充分發揮先鋒模範作用，努力成為自覺學習的模範，貫徹執行黨的路線方針政策的模範，勇於創新、創造一流業績的模範，聯絡和服務群眾的模範，踐行社會主義榮辱觀、發揚社會主義新風尚的模範。
(三)黨員經常性教育要遵循的工作原則：堅持用科學理論武裝頭腦，圍繞中心、服務大局，緊密聯絡實際，促進各項工作;堅持正面教育、自我教育為主，既嚴肅認真又生動活潑，增強教育的吸引力、感召力，激發黨員自我提高、自我完善的內在動力;堅持面向全體黨員，分類實施，按需施教，增強教育的針對性;堅持教育與管理、監督、服務相結合，增強教育的實效性;堅持開門搞教育，虛心向群眾學習，接受群眾監督;堅持常抓不懈、不斷創新，努力實現黨員教育工作的科學化、制度化和規範化。
二、基本內容和方法途徑
(一)黨員經常性教育的基本內容：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，科學發展觀、構建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰略思想教育;黨章和黨的基本知識教育;黨的路線方針政策教育和形勢任務、國情教育;中國特色社會主義共同理想和共產主義遠大理想教育;愛國主義、集體主義和社會主義思想教育;黨的優良傳統和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育;市場經濟知識、法律知識、科學文化知識和業務技能教育。
各地區各部門各單位黨組織要按照上述要求，根據不同時期的形勢和任務，結合不同領域、不同行業和不同崗位黨員的實際情況，科學安排教育內容。
(二)黨員經常性教育的方法途徑：
1.抓好學習培訓。採取舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等形式，有計劃地組織好黨員的集體學習。倡導黨員自主學習，引導黨員根據自身實際和工作需要，制定學習計劃，利用業餘時間自主選擇學習內容和方式，認真搞好自學。加強對黨員學習的具體指導，為黨員學習創造良好條件。通過開展讀書活動和知識競賽、交流學習成果、評選表彰學習標兵等方式，激發黨員學習的積極性和主動性。黨員領導幹部要認真參加黨委(黨組)理論學習中心組學習，帶頭參加所在基層黨組織的集體學習，堅持每年給黨員講黨課、作形勢報告。黨員幹部還要按有關規定積極參加幹部教育培訓。
2.加強實踐鍛鍊。組織黨員立足本職崗位，深入開展“創先爭優”活動和主題實踐活動。通過黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示範戶、黨員承諾、設崗定責、結對幫扶和志願者服務等多種方式，為黨員服務群眾、加強黨性鍛鍊搭建平臺。有計劃地組織年輕黨員到基層鍛鍊，到艱苦地區、艱苦崗位鍛鍊。
3.嚴格組織生活。認真執行“三會一課”制度，堅持和完善民主評議黨員制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。黨支部要結合每年一次的專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。民主評議黨員要注意聽取群眾意見，發揚黨內民主，認真開展批評和自我批評，方法要簡便易行，注重實效。
每5年由縣級以上黨委作出安排，集中開展一次黨員黨性分析評議活動，組織黨員對照黨章規定、新時期保持共產黨員先進性的基本要求和所在黨組織提出的具體要求，從思想、學習、工作、紀律和作風等方面查詢問題，從世界觀、人生觀和價值觀上分析原因，切實搞好整改。要在搞好思想發動、徵求群眾意見、開展談心交心和撰寫黨性分析材料的基礎上，召開專題組織生活會，組織黨員逐一進行分析評議。黨支部要根據黨員的一貫表現、徵求到的意見和專題組織生活會的評議情況，對每個黨員提出綜合評議意見，督促黨員整改，並採取適當方式向黨員、群眾通報有關情況。黨員領導幹部還要從堅持科學發展觀和正確政績觀方面，從權力觀、地位觀和利益觀方面進行深入剖析;要帶頭執行組織生活的各項制度，自覺參加雙重組織生活，帶頭開展批評和自我批評。
對不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員，要及時幫助教育，促其改正;對經教育不改的，要按照黨章和黨內有關規定作出處理。
4.做好思想政治工作。堅持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員。組織黨員開展經常性談心活動，溝通思想，相互啟發教育。經常分析黨員思想狀況，及時解決思想問題，增強思想政治工作的預見性、針對性和實效性。大力宣傳優秀黨員先進事蹟，發揮先進典型的示範引導作用。
三、保障措施
(一)加強黨員教育隊伍建設。要選好配齊黨員教育職能機構工作人員和基層黨務工作者，充分發揮他們在黨員經常性教育中的骨幹作用。按照素質較高、數量適當、結構合理和專兼職結合的要求，建立由黨校教師、專家學者、科技人員、先進模範人物和領導幹部等組成的黨員教育師資隊伍，有計劃地組織他們深入基層開展黨員教育培訓工作。加強對黨員教育隊伍的培訓和管理，幫助他們不斷提高思想政治素質和業務能力。每3年要安排基層黨務工作者特別是基層黨組織負責人到縣級以上黨校輪訓一次。
(二)加強教育陣地建設。充分發揮各級黨校在黨員經常性教育中的重要作用，縣級黨校和基層黨校要把黨員教育培訓作為主要任務。利用各類院校、培訓機構、革命紀念地(館)和科技示範基地等方面的教育資源，建立黨員教育基地。充分運用現代遠端教育、電化教育等手段和報刊圖書、廣播電視、資訊網路等媒介，拓展黨員教育培訓和黨員自主學習的途徑。加強農村、企業、街道社群、機關和事業單位黨員活動場地建設。
(三)加強教材體系建設。中央有關部門要組織編寫統一規範的黨員教育基本教材;地方黨委可結合實際編寫製作黨員教育輔助教材。黨組織還應根據黨員需求，向黨員推薦、提供自主學習的材料。加強對黨員教育教材編寫、出版、發行和使用的管理。教材要通俗易懂、少而精，防止重複編寫。
(四)確保教育時間。黨組織要統籌兼顧，在不影響正常生產和工作的前提下，按照有關規定合理安排黨員集體教育活動。每年參加所在黨組織集體教育活動的時間，機關、國有企業和事業單位的黨員累計不少於12天，其他黨員累計不少於6天。對因年老體弱等特殊情況難以參加集體教育活動的黨員，應區別對待，有的可採取送學上門等方式落實教育要求。基層單位要積極支援黨員集體教育活動，保障黨員參加集體教育活動的時間。
(五)妥善解決教育經費。採取多種途徑解決黨員教育經費。黨員教育經費要列入各級財政預算。各級黨委留存的黨費應主要用於黨員教育。黨員教育經費要向農村、街道社群和其他有困難的基層黨組織傾斜。國有企業、事業單位黨員教育經費在管理費中列支。要厲行節約，少花錢，多辦事。
四、加強組織領導
各級黨委(黨組)要把黨員經常性教育列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，加強領導，明確責任，一級抓一級，層層抓落實，切實抓出成效。
中央和地方各級黨委建立黨員教育聯絡會議制度，在黨委統一領導下，由組織部門牽頭，紀檢機關、宣傳部門和黨校等為成員單位。聯絡會議的主要職責是：研究制定黨員經常性教育的政策措施、中長期規劃和年度工作計劃，並組織實施;對黨員經常性教育工作進行督促檢查。各成員單位要分工協作，形成合力，共同抓好黨員經常性教育工作。地方各級黨委的相關工作部門要進一步建立健全黨員教育職能機構。各級政府有關部門要根據自身職能，積極配合做好黨員經常性教育工作。
基層黨組織要切實履行好具體組織實施黨員經常性教育的職責，健全各項教育制度，落實各項教育任務。要加大新經濟組織、新社會組織黨建工作力度，加強和改進流動黨員管理，儘可能把每個黨員都納入黨組織的有效管理之中，保證教育的覆蓋面。對黨員參加經常性教育的情況要進行跟蹤管理，嚴格考核，並把考核結果作為評優和選拔、使用幹部的重要依據。對無正當理由不參加黨員集體教育活動的，要給予嚴肅批評;長期不改的，要按照黨章和有關規定給予組織處理。
各級黨委(黨組)要加強對黨員經常性教育工作的督促檢查。對黨員經常性教育工作成績顯著的黨組織給予表彰，對不認真履行職責的黨組織給予批評並限期整改。要總結和宣傳黨員經常性教育的成功經驗，營造良好的輿論氛圍，促進黨員經常性教育工作的健康開展。
黨的xx大報告提出,加強和改進黨的建設,共產黨員必須發揮先鋒模範作用,牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,腳踏實地地為實現黨在現階段的基本綱領而奮鬥。高校是創造未來先進生產力的基地,造就最廣大人民利益忠實代表的基地,創造、傳播先進思想文化的陣地,有責任貫徹落實xx大學生黨員的教育工作,把在校大學生黨員培育成為胸懷共產主義遠大志向,思想上、政治上符合建設有中國特色社會主義需要的馬克思主義者和優秀的高階專門人才。
一、新時期高校學生黨員教育管理的緊迫性分析
1.巨集觀社會環境的複雜化與學生黨員的人生價值觀的不確定性
目前,我國正處在改革的攻堅階段和發展的關鍵時期,社會各方面都發生了複雜而深刻的變化。經濟成分和經濟利益多樣化、社會生活方式的多樣化、社會組織形式的多樣化、就業崗位和就業方式的多樣化、人們生活方式和價值觀念的多元化日趨明顯。同時西方敵對勢力始終對我們實施“西化”、“分化”、“遏制”戰略,他們通過各種途徑加緊對我們進行思想和文化滲透。在這個知識經濟時代,網路的普及,國際政治、經濟形勢的深刻變化,國際共產主義運動的曲折,西方思想文化的滲透,勢必對大學生黨員的人生觀價值觀產生影響。因此,在新形勢下,以“三個代表”為指導,切實加強高校學生黨員教育,用科學理論武裝高校學生黨員是抵禦外界不良影響,幫助他們增強辨別是非的能力,樹立科學的正確的世界觀、人生觀、價值觀,使其牢固樹立社會主義思想信念和遠大的共產主義理想的必然要求。
2.社會對高校學生黨員的高要求與學生黨員自身政治素質的不對稱性
新時期對高校學生黨員素質提出了更高的要求,就大學生黨員的自身特點而言,從總體上看,他們精力充沛,進取心強,觀念更新快,主流是好的。可他們也還存在不足,尤其是在政治素質方面主要表現為:一是在政治的敏銳性和政治熱情的持久力方面存在不足。二是以科學理論武裝頭腦的自覺性與理論學習的理解力方面存在不足。三是在黨員意識培養和模範帶頭作用的發揮方面存在不足。
因此,強化對高校學生黨員的教育管理已經到了十分迫切的地步,必須從思想上提高認識,認真做好這項工作。
3.高校基層黨組織工作不到位與學生黨員教育管理的迫切需求
新時期黨員教育管理領導體制尚未完全理順,黨員教育工作者隊伍不夠健全、穩定。高校基層黨組織往往重黨課學習,輕黨性鍛鍊,重政治要求,輕人格培養,重學習內容,輕學習效果,重入黨前培養,輕發展後教育。對入黨積極分子的培養教育和組織發展工作上,有的建立了“聯絡人培養制度”、“思想彙報制度”、“全方位考察制度”、“培養期評價制度”、“預備期評議制度”等。但在發展學生入黨後,如何針對學生黨員的特點及新形勢下出現的新情況、新問題,開展有針對性的教育還不夠;還有的學生黨支部開展組織活動堅持不好,組織學習走形式,更缺乏生動活潑、豐富多彩和適合青年特點的教育活動;有的黨組織雖然搞了教育,但一些教育內容、方法跟不上新形勢發展的要求,重視程度也有差異,致使有些學生黨員覺得入了黨就入了“保險箱”,入了黨就感到有了政治資本,政治上就“船到碼頭,車到站”,放鬆了對自己的要求和改造。這種狀況需要基層黨組織在注重發展黨員工作的同時,還必須採取強有力的措施加大對大學生黨員教育的力度。
二、科學選擇新時期高校學生黨員教育管理的內容
1.“三個代表”重要思想的教育
“三個代表”是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源,是對馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展,是我們黨適應新形勢,不斷提高領導水平和執政水平,增強拒腐防變能力,使中國的現代化建設的航船始終沿著正確的航向前進,使我們黨始終立於不敗之地的行動指南和可靠保證。因此,高等學校要把學習“三個代表”重要思想作為加強高校學生黨員教育工作的首要任務來抓。組織學生黨員學習,深刻理解它的豐富內涵和精神實質,充分認識它的重大意義,並在實際工作中貫徹落實,身體力行。
2.黨性鍛鍊與黨的宗旨教育
近幾年來,由於高校黨建工作不斷加強,一批品學兼優的學生經過培養步入黨組織的行列,為黨組織增添了新鮮血液。他們在學生中起到了先鋒模範的作用,激勵了更多的學生積極向上、要求進步的熱情。但是,也有一些學生黨員只注重自己個性的發展,只顧自己專業學習,不去為廣大同學的利益著想,不能把個人利益同黨和人民利益結合起來,在自己的利益得不到實現時就情緒低落,工作消極,不求進取,對發生在自己周圍的不良傾向和不良行為不能出來進行批評和鬥爭,不肯為別人著想,對待他人的困難,不能給予熱情的幫助,缺乏為人民群眾和廣大同學利益犧牲的獻身精神。對此,我們必須用黨在各個歷史時期,把全心全意為人民服務的人生價值觀紮根於學生黨員之中,為社會作出應有的貢獻。
3.科學文化知識與全面提高自身素養的教育
高等學校學生的主要任務就是學習專業理論和科學文化知識,全面提高各方面素質,為實現其社會價值和個人價值作準備。在要求他們學好專業知識的同時,注意增加現代科學文化知識和市場經濟知識的分量,組織學生黨員學習反映現代世界政治、經濟、文化、科技、教育等方面的新知識,開闊廣大學生黨員的視野,學到課本上學不到的知識和理論,不斷提高他們的思想政治素質和業務素質,把他們培養成為既有完善個性,又有較高創新能力的高素質人才。
三、開創新時期高校學生黨員教育管理的新途徑
為切實加強和改進對高校學生黨員的教育管理,筆者認為主要有以下途徑:
1.切實抓好學生黨支部建設,為有效實現黨員教育管理提供堅實的基礎。黨員的教育,支部是關鍵。一個支部就是一座堡壘,一名黨員就是一面旗幟,兩者相輔相成,不能分割。要有效地教育學生黨員,必須建設和維護黨組織這個強有力的戰鬥堡壘,這樣,黨員的這面旗幟才會在這座堡壘上高高飄揚。一是要選好支部書記。二是黨支部要堅持組織生活。三是必須切實有效地做好入黨後黨員的考察教育工作。四是堅持對學生黨支部書記的培訓,提高其工作能力。高校黨組織應經常組織學生黨支部書記參加各種各樣的培訓班。通過培訓,使他們掌握做好適合學生黨員的黨務工作本領,調動廣大學生黨員的積極性,讓支部每一名黨員都要發揮其一面旗幟的作用。
2.積極舉辦黨課專題、系列講座等活動,加強高校黨組織對大學生黨員的黨性教育。高校黨組織應針對市場經濟新形勢下大學生黨員的特點及存在的問題,全面系統地進行黨的基本知識、共產黨員的修養等教育。聘請理論積澱深厚的教員任教,組織專題理論培訓班,開設系列黨課,採取集中培訓或輪訓的辦法,全面提高學生黨員隊伍的理論素養;結合形勢,舉辦報告會,如聘請知名教授、領導等為學生黨員作形勢報告,聘請經濟學家作市場經濟知識講座等,及時開展形勢、政策教育。當前要利用黨校積極宣傳黨的xx大精神和“三個代表”的重要思想,開展鄧小平理論、精神文明建設等專題講座及預備黨員培訓,加強對新黨員的教育培養,避免新黨員入黨之後的教育和繼續培養出現“真空”現象。通過黨校學習,造就一批有朝氣、懂理論、有較好思想政治素質的學生黨員。
3.認真組織學生黨員參加社會實踐,提高他們綜合素質。結合高校特點,高校黨組織應廣泛組織學生黨員深入和參加社會實踐活動。如參觀各種展覽、邀請模範人物作報告、觀看優秀共產黨員和先進人物的事蹟報告錄影、開展向身邊的先進人物學習、積極參加暑假、寒假社會實踐,參與科技文化服務,兼做法律顧問、家教、社教等。通過這些社會實踐活動,可以激勵和鼓舞大學生黨員不斷前進,培養刻苦學習、自覺奉獻的精神;可以瞭解國情民情,開闊大學生黨員的視野,增強工作事業心、責任感,增強自身素質,提高綜合能力,做一名名符其實的共產黨員,成為一個社會歡迎、地方認可、單位滿意的合格人才。
四、結語
高校學生黨員的教育和管理是一項系統工程,面向小康社會,我們要從思想上高度重視高校學生黨員的教育和管理,從組織上健全管理機制,堅持傳統教育與現代教育相結合、集體教育與個別教育相結合、理論教育與實踐教育相結合、灌輸教育與自我教育相結合、獎勵與懲罰相結合,從實踐中培養黨員意識,按照“三個代表”重要思想的要求,結合學校工作實際,積極探索,大膽創新,努力開拓新時期高校學生黨建工作新思路與新途徑。只有這樣,才能向我黨輸送高質量的幹部後備隊伍,也才能保證我們黨的“三個代表”真正實現。
摘要：離退休黨員的比例在黨員中越來越大，成為了黨建設中的一大難題，為了解決這個問題，國家必須加強離退休黨員的教育管理。本文就是立足於這點，對如何加強離退休黨員教育管理的初步研究進行了探討，主要從離退休黨員中存在的問題，以及加強離退休黨員教育管理的意義進行分析，得出了幾點措施以保證離退休黨員教育管理工作的正常進行。
關鍵詞：離退休黨員教育管理黨支部
隨著社會經濟的發展，科技與醫療水平的提高，國家計劃生育政策的實施，都會導致社會老齡化的出現，而近幾年，中國老齡化的程序逐漸加快。不論是國有企業還是私有企業，離退休人員的隊伍越來越多。在黨員隊伍中，離退休人員的比例逐漸增大，並持續上升，加強對離退休黨員進行教育與管理已經成為黨建工作的基礎性工作。但是要如何加強呢?用什麼教育教學論文措施會取的更好的效果?這已經成為當前黨工作的重要課題。
一、離退休黨員存在的問題
這些黨員即使快要退休了，但他們依然很關心黨建設，社會的發展，並積極的支援改革。他們有一片愛國之心。但是在調查中，我們也發現了一些問題。
(一)管理方法跟不上離退休黨員隊伍的發展
一些基層黨組織對離退休黨員的重視不夠，沒有積極的解決他們的管理、服務以及社會保障和教育問題;而且某些黨組織沒有足夠的經費，也沒有好的活動場所，所以沒辦法做好離退休黨員的教育管理工作。
(二)集中離退休黨員進行學習教育困難
離退休黨員的流動性大，居住地不同，沒辦法將他們集中在一起進行學習教育;而且離退休黨員的思想覺悟和文化水平參差不齊，影響了離退休人員的學習教育。
(三)部分離退休黨員對黨性鍛鍊不夠重視
一些離退休黨員有錯誤的思想，組織觀念淡薄，履行黨員義務的積極性下降，損害了黨員形象。
二、加強離退休黨員教育管理的意義
(一)有利於提高黨建工作的整體質量。加強對離退休黨員的教育管理,已經成為黨建工作的重要組成部分。
(二)有利於黨的執政地位。大多數離退休黨員在群眾中有重大的影響力，德高望重，可以協助黨組織對群眾進行思想政治工作，維護社會和諧。總而言之，作為我黨執政重要基礎的離退休黨員，是鞏固黨執政地位的中堅力量。
(三)有利於保持共產黨員的先進性。加強離退休黨員教育管理,可以讓老同志堅定革命理想信念,使他們永葆共產黨員的先進性。
三、加強離退休黨員教育管理的措施
(一)合理安置離退休黨員,理清黨員之間的關係,使離退休黨員順心
組織建設是黨員管理和教育的重要組織保證。在組織設定上，黨要根據各單位的實際情況,重點突出黨組織設定的"兩化"。一是科學化的黨組織設定。二是能力化的班子配備。合理安排離退休黨員的住處，既要保證他們的生活舒適，又要保證能夠順利的開展工作，方便退休黨員之間互相學習幫助。
(二)加強對離退休黨員的服務,加強與他們的聯絡,使離退休黨員舒心
主動關心。加強對離退休黨員組織上、生活上、思想上和政治上的關心，採取有效的措施,加強彼此之間的溝通,培養他們的歸屬感、認同感、責任感與榮譽感。實行人性化的服務,提供一個舒心的環境給離退休黨員,把他們牢牢吸引在黨組織周圍,讓他們自願地接受與服從黨組織的教育與管理，有利於促進基層黨組織的和諧建設。
主動溝通。主動做好慰問、彙報、引導工作，讓他們感受到黨的溫暖，引導離退休黨員積極的參與到離退休黨支部的活動中去，繼續發揮他們的作用。
主動投入。國家應大力支援對離退休黨員教育與管理工作，為他們提供固定的活動場所，保證足夠的經費。為他們提供學習機會，支援離退休黨員的活動。
(三)堅持一切從實際出發,創新教育管理方法,使離退休職工黨員安心
為了加強對離退休黨員的期刊論文發表教育管理，各級黨組織應該堅持貫徹實施"就近就地"的原則。一、實施社群管理化。隨著離退休人員的增加，建立健全社群黨組織已經迫在眉睫。而事實也證明了，這是加強離退休黨員教育管理的有效措施。二、加強對離退休黨員的黨支部建設，確保離退休黨員的教育管理工作的正常運作。三、實行屬地管理，為外遷的離退休黨員辦理當地戶口，讓他們有家庭歸屬感。四、介紹一些離退休黨員參加當地的組織生活。五、加強離退休黨員的紀律認識。
(四)創造工作條件，使離退休黨員能夠進行再工作，繼續發揮他們的先鋒模範作用
"老驥伏櫪,志在千里"這是很多離退休黨員的心聲，他們還有能力,他們還有激情，他們還想為中國的發展奉獻自己最後的力量。黨支部應該對這些人進行正確的疏導，讓他們繼續發揮自己的餘熱，讓這些離退休黨員老有所用、老有所為。
四、結語
中國有句俗語"家有一老，如有一寶"，離退休黨員是國家的寶貴資源。為了能夠充分發揮出離退休黨員的作用，國家必須加強對離退休黨員的教育管理工作，中國期刊庫最權威期刊論文發表網。解決離退休黨員中存在的問題，讓他們感覺到黨的關懷，讓他們無所顧忌的在社會主義現代化程序中發揮重要作用。以促進黨的自身建設，鞏固黨的執政地位，保持黨的先進性。
為了進一步瞭解這支隊伍的思想狀況，掌握其思想動態，併為開展保持共產黨員先進性教育活動作好準備，黨工委成立一個專題調研組，由常務副書記林德榮帶隊，對市直黨政機關的黨員隊伍思想狀況進行了認真調研。調研採取座談和問卷相結合的辦法，先後召開了5場座談會，參加座談的近90人，以不記名方式發放《黨員調查問卷》85份，回收率100%。
我們鐵路供電段現有職工__名，其中黨員__名，共有__個生產一線黨支部，__個黨小組。20xx年以來，我們深化黨支部建設，提升黨員技術業務素質，安全生產和職工隊伍持續穩定。段黨委連續兩年被局黨委授予“先進基層黨委”稱號，去年被省國資委命名為“先進基層黨組織”。
一、明確現狀，把握黨員教育管理的定位
隨著鐵路改革的深入推進和管內線路相繼提速，新技術和新裝置在供電安全生產中不斷投入使用，對幹部職工的素質要求越來越高。段黨委在調查中發現，全段在職黨員440多名，佔職工總數的三分之一強，但作用發揮情況不容樂觀：一部分老黨員雖有吃苦耐勞，服從指揮的優點，但普遍存在文化程度不高，對先進技術掌握不夠，缺乏創新精神等問題。另一部分陸續分配來的復退軍人，儘管年富力強但現場經驗較差，學習技術業務的主動性不強。
由於生產一線黨員的技術業務素質相對不高，在日常工作和急難險重任務中，難以發揮模範帶頭作用。段黨委領導經過認真思考形成共識：黨的建設需要高素質的黨員隊伍，僅僅侷限於能吃苦耐勞，已很難適應現代社會日新月異的發展趨勢;鐵路供電生產的特點，決定了對黨員技術業務素質的高標準、嚴要求。只有每一名黨員都發揮作用，才能充分體現黨組織的先進性。這些都迫切需要積極探索加強黨員技術業務教育的新路子，不斷提高黨員隊伍整體素質。
段黨委在認真研究的基礎上，決定把強化黨員教育，提高黨員的政治業務素質作為加強黨的建設的基礎工程，堅持“融入中心提高黨員素質，加強黨建發揮黨員作用，塑造形象凝聚職工隊伍”的原則，結合黨員隊伍實際，確定了“分層施教，注重實效，黨員自我管理，黨小組互相管理，黨支部考核管理的動態管理模式”的工作思路。段黨委多次專題部署，協調行政和工會等組織力量，共同為提高黨員政治業務素質發揮作用。
二、動態管理，結合黨員實際提高保安全能力
段黨委根據局黨委檔案規定，修訂完善了《黨支部安全屏障工程考評辦法》，把黨員技術業務教育情況納入黨支部季度考核，將黨員日常工作質量、學習落實、作用發揮情況、遵章守紀實績等內容量化，實行月度自評互評，在黨支部網頁上揭掛顯示，從段黨委下撥的經費中，對季度獲得先鋒崗、紅旗區稱號的給予獎勵。同時，段黨群結合黨員隊伍實際，印發《黨員應知應會五十題》，為黨員有針對性地提升素質創造條件。目前，全段主要生產崗位上的骨幹分子，黨員佔80以上，黨員班組長達70，真正發揮了黨員在安全生產中的主力軍作用黨員教育培訓調研報告20xx工作報告。
我們分層施教，進行動態管理。一是注重實際操作，抓好老黨員的教育。針對老黨員文化水平普遍不高，對新技術和新裝置掌握應用有一定難度的實際情況，我們對這部分老黨員主要採取加強生產一線新裝置和一些新技術的實際操作教育，讓他們熟悉新裝置，瞭解新技術，並採取段組織現場教學小分隊，到現場教學的方法，強化老黨員的技術業務學習。二是注重職業道德的教育，培養青年黨員的敬業精神。段黨委每年有針對性地組織黨員政治業務培訓班，將年輕黨員相對集中培訓，安排段黨委、團委及關工委等有關人員對年輕黨員進行革命傳統教育和職業道德教育。同時，段黨委組織年輕黨員上專題黨課、請段離休老領導講傳統、組織他們到南街村等地參觀學習，增強他們的敬業精神。三是加強崗位安全意識教育，強化黨員的愛崗意識。對近年來分配到我段的退伍軍人，重點進行崗位知識和思想道德教育，有目的的請老黨員為他們傳幫帶，結合社會上青年就業難的實際情況，擺事實，講道理，引導他們珍惜工作崗位，搞好本職工作，在一定程度上提高了他們主動提升素質，適應鐵路發展需要的積極性。
三、創新方法，增強黨員發揮作用的實效
針對我段點多線長，人員高度分散，各工種技術標準不同的實際，我們主要採取三條措施強化黨員業務技能學習。一是實行黨員與群眾包保結對，搭班配崗，即政治業務素質好的黨員與班組較差的群眾搭班，以先進帶後進，彰顯先進黨員作用;業務素質一般的黨員由組織指定與工班長或優秀職工群眾配崗，提升業務技能。二是開展“學練比”活動。堅持年初由段黨委制定黨員學習計劃，在下半年分工種舉行一年一度的黨員“學技術、練硬功、大比武”活動，對取得前三名的黨員給予重獎。各黨支部和班組也開展日常培訓、月度練兵、季度比賽的辦法，促使黨員學業務。三是實行集中輪訓。段黨委聘請黨政工有關部門的領導和技術人員為黨員有針對性地授課，對黨員結業考試成績納入個人雙文明經濟責任制考核，較好地提高了黨員學業務的積極性。一線黨員的學習，特別是政治學習，一直存在安排佈置不少，黨員收穫不大的現象：段黨委蒐集資料，全面發放黨員學習作業題，到了黨小組成了“一人找好答案、眾人抄抄完事”，既起不到應有的效果，又給一線黨員增加了負擔，在一定程度上產生了“政治學習是走過場”的負作用。針對這種情況，我們一是轉變觀念，將政治學習內容由報紙雜誌上的領導講話
創新黨員教育管理的調研報告第2頁
、上級檔案、會議精神轉移到職工關注的內容上。結合安全生產和重點工作編髮形勢教育材料，由黨支部組織黨員開展學習。今年以來，我們先後編髮了《生產力佈局調整宣傳提綱》、《人身安全事故案例選編》等資料，通過段區域網下發到黨支部組織學習，較好地提高了學習的針對性和實效性。二是改進方法，將以往政治學習一人讀大家聽的形式予以改進，讓領導講，請大家談，要黨員群眾說體會。段機關每月第一個週一下午的黨委中心組學習實行大聯組，吸收機關幹部和黨員參加;在《供電簡訊》上選登黨員的心得體會，在黨員群眾中開展“安全在我心中”徵文、“我為跨越式發展獻一策”徵文等，增強學習效果。堅持把段、局相關會議精神製成光碟，下發到支部和班組，一些黨員群眾看到自己或身邊的職工的鏡頭,深深感染，不時發出會心的笑聲。
我們在日常管理中注重典型激勵。先後選樹了火車頭獎章獲得者高富國、鐵路局優秀共產黨員段秀華等先進典型，通過拍攝電視新聞片、撰寫新聞報道稿件、召開表彰會等形式廣為宣傳。段黨委不僅對各級優秀黨員在晉級、晉職等方面優先考慮，還給予各級優秀黨員享受同級雙文明先進的待遇，每年組織他們外出觀光旅遊，使先進黨員受尊重、得實惠
在培育先進典型過程中，我們不但重視樹立老典型，也注重對普通黨員表現出的亮點進行發掘，及時發現平凡事中的不平凡意義。去年七一前夕，段黨委在稽核各黨支部上報的優秀共產黨員時發現，一名黨員因為原來工作上有過偶然失誤，曾受到行政處分。但這名黨員平時表現一直不錯，作為班組長能吃苦在前，帶領職工搞好工作。段黨委經過認真研究，一致同意將其作為先進黨員進行表彰。“過去犯過錯誤的黨員表現好可以當先進”的做法，極大地激勵了普通職工要求進步的積極性。
為隆重紀念中國共產黨成立**週年，謳歌黨的光輝歷程，激勵廣大基層黨組織和黨員進一步發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用，充分展示學習實踐科學發展觀成果。特制定迎“七〃一”系列活動方案如下：
一、指導思想
以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導，進一步貫徹落實科學發展觀，引導和激勵全街各級黨組織、全體黨員幹部和廣大群眾振奮精神，爭先創優，為推進全街黨的建設和各項事業又好又快發展而努力奮鬥，在全街掀起一個弘揚正氣、團結奮進、真抓實幹、創造和諧的新高潮。
二、活動主題及時間
以“唱響紅色旋律、激發紅色情懷”為活動主題，開展以“誓言、榮譽、承諾、暢想”為內容的“紅色”系列實踐活動，堅定黨員信念、增強黨員黨性、提高黨員意識、激發黨員鬥志，全面提高基層黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力。活動時間為20xx年7月。
二、活動內容
(一)紅色〃誓言
1、主要內容：重點學好《黨章》、黨的xx大精神，深入學習中國特色社會主義理論體系，全面學習黨的基本理論、基本路線、基本方針。把學習教育活動貫穿於黨建工作之中、貫穿於經濟建設工作之中、貫穿於精神文明建設工作之中、貫穿於黨的群眾工作之中，進一步提高廣大黨員政治覺悟，增強黨性觀念。
2、配套活動：主要開展《黨章》學習教育活動，舉辦學習班、讀書會、上黨課，重溫入黨誓詞、新黨員入黨宣誓、開設專題講座、集中播放電教片等。
3、責任部門：組織科、各基層黨組織
(二)紅色〃榮譽
1、主要內容：深入落實黨中央提出的建立健全黨內激勵幫扶機制的要求，不斷增強黨員的歸屬感、榮譽感，以黨內和諧促進社會和諧。對老黨員和生活困難的黨員進行走訪慰問，送去黨的關懷，體現黨的溫暖，幫助解決實際困難和問題。
2、配套活動：主要開展“光榮在黨60年”老黨員走訪慰問和過政治生日活動，頒發“光榮在黨60年”榮譽證書，送去政治生日慰問。
3、責任部門：組織科、各基層黨組織
(三)紅色〃承諾
1、主要內容：按照“形式多樣，務求實效”的原則，以服務黨員、服務群眾為承諾目標，廣泛開展“黨員活動日”等主題實踐活動。圍繞中心任務和本地區本部門本單位的重點、難點工作，組織流動黨員、青年黨員等開展各類志願服務活動，提高黨員意識，增強組織觀念，進一步增強黨組織的親和力、凝聚力和戰鬥力。
2、配套活動：主要開展幸福使者監督員座談交流、青年、流動黨員廣場志願服務等活動。
3、責任部門：組織科、團工委
(四)紅色〃暢想
1、主要內容：緊扣紀念建黨89週年這一主題，因地制宜地開展多種形式的文體娛樂活動，宣傳全街黨建工作取得的新成就、新亮點。歌頌黨、歌頌祖國改革開放偉大成就和光輝前景，鼓舞全街各黨組織和黨員再接再厲，再創新功。同時，充分運用報刊、廣播、電視、網路、宣傳欄等媒介和載體，對主題活動進行宣傳報道，激發鬥志，凝聚人心。
2、配套活動：主要開展紅歌賽、廉政書畫展、“讀好書，品好文”讀書交流活動。
3、責任部門：文化站、宣傳科、各基層黨組織
三、活動要求
1、提高認識，精心組織。組織開展好“七〃一”紀念活動，是加強黨員理想信念教育的一項重要內容，是加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的一項重要任務。各黨組織要切實加強領導，落實工作責任，緊密結合實際，研究制定具體活動方案，保證紀念活動順利開展並取得良好效果。
2、緊貼實際，突出重點。各黨組織在開展紀念活動時，要緊密結合工作實際，講究方法、注重方式，增強感染力和說服力，確保入心入腦。要把握活動的重點，活動形式要豐富多彩，不拘一格，節儉簡樸，形成良好的活動氛圍，確保覆蓋面要廣、活動效果要佳。
3、認真總結，加強監督。各黨組織在活動中應注意積累經驗，要對活動組織和開展情況及時進行總結，定期向上級彙報主題活動進展和工作落實情況，並加強自我監督和檢查，不斷提高，確保系列活動能夠取得預期的效果。
當今我國正面臨應對金融危機的考驗，如何貫徹落實科學發展觀具有緊迫性，要認真加強學習，從思想上高度重視。當前的形式迫切要求我黨加強和創新黨員的學習機制建設，以發揮其執政黨的職責。本文從強化創新黨員學習機制的意義和手段著手。
在以往的實踐革命中，黨的各級組織始終堅持和改善學習，並在實踐中形成了一套行之有效的學習制度和學習方法，但是隨著改革開放的步步深入, 原來的一些學習方法、學習制度已不能完全適應時代發展的要求。這就要求我們必須開闢一個新課堂，給黨的教育帶來一些新的課題，強化黨員的學習機制，使我們黨員不僅在思想上行動上擁護黨在新時期制定的方針路線政策,還必須掌握與改革開放相適應的新知識、新本領。只有通過加強黨員學習，提高黨員隊伍的整體素質和能力，充分發揮黨員模範先鋒作用，永葆黨員先進性。
一、強化創新黨員學習機制的意義
1. 強化創新黨員學習機制是新形式下的需要
當今世界正處在高速發展的期，面對知識化、資訊化、全球化的新趨勢，作為執政黨及其各級幹部所處的環境、面臨的形勢和承擔的任務都在發生變化，對黨員和幹部的要求也在不斷提高。進入新世紀，以為的黨中央把學習提到了更加突出的位置，明確提出“在黨和人民事業發展的偉大歷史時刻，全黨同志都要學習、學習、再學習”。黨的xx大報告正式提出把“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”作為全面建設小康社會的重要目標。所以我黨必須抓緊學習新知識，增長新本領，以適應新的形勢和任務的要求，掌握適應全球化迅猛發展時代的應變能力。
2. 強化創新黨員學習機制可以有效的屏棄當前黨員學習的弊端
近年來，在一些黨員中還不同程度地存在著與先進性要求不相適應、不相符合的問題。部分黨員學習目標不明確，沒有學習計劃，學習自覺性不夠，不能做到學以致用，其結果是對理論學習感覺枯燥乏味而不能深入，對政治學習感覺關係不大而不能投入，對業務學習感覺不甚管用而不能進入，難以達到預期的學習效果。有些黨員滿足於一知半解，囫圇吞棗。照本宣科，不聯絡實際，不解決問題，學習內容整體上創新不夠，忽視了新時期黨員隊伍中存在的越來越明顯的個體差異。有的黨員理想信念動搖，事業心和責任感不強;有的黨員宗旨意識淡化，不願做群眾工作，帶領群眾前進的能力不強;有的黨員素質不高，先鋒模範作用發揮不好;有的黨員作風不紮實。這些問題的產生，歸根結底是學習不夠造成的，所以只有強化創新黨員學習機制，才能將這些問題徹底解決。
二、強化創新黨員學習機制的途徑
1、樹立新的學習理念，健全學習制度
創新黨員學習機制首先要堅持全員學習，作為執政黨，全員學習是保證其先進性的重要手段和保障之一，其次是堅持終身學習，在資訊科技高度發達的知識經濟時代，知識滲透到經濟領域的各個方面，我們黨要成為學習型政黨，也必須體現變化的時代和學習型社會的要求，必須充分發揮黨的政治思想優勢和組織優勢，充分借鑑和吸收學習型組織先進經驗。
然後是強化我黨的學習機制, 明確學習方向。在對每個黨員的綜合素質、業務能力、工作水平、發展潛力進行綜合評價的基礎上，結合黨員個人的發展願望，進行生涯設計，確定發展方向;制定相關學習計劃。按照發展需要，結合生產經營黨建工作目標任務，制定年度黨員個人學習計劃，明確學習內容、措施、要解決的問題和達到的目標。
2、創新黨員的教學方式
要從偏重於課堂培訓向課堂培訓與實踐鍛鍊相結合轉變，切實做到學有所得、學以致用;進一步拓寬培訓陣地，從封閉式教學向開放式教學轉變;以多媒體教學、網路教學、遠端教學等手段代替傳統的教學方式，開闢網上“教育園地”以提高黨員的思想政治素質和文化素質，不斷提高教學質量和科研水平。充分發揮網路的作用，在網路資訊全球化的今天，要利用電腦網路進行學習，不斷提高黨員的資訊素養。充分運用現代化的學習工具學習，首先要利用網路資訊傳播速度快的特點，從網上看新聞，及時瞭解國內外大事以及國家的新政策、新規定等，這樣不僅使黨員可以隨時隨地瀏覽各種學習資料，還可以根據自己的興趣和需要選擇學習內容，對於一些值得收藏或工作中需要借鑑的資料還能下載儲存。最後，利用網路雙向交流的特點，實現網上民主溝通。
3、建立並完善黨員學習激勵機制
黨員學習教育長效機制的形成，總是離不開有效的激勵和約束。要堅持把建立健全有效的激勵約束機制作為構建黨員學習教育長效機制的保證環節來抓，以最大限度地激發個人和組織的潛能，形成推動發展的強大動力。首先，要立足於社會主義初級階段的實際和黨員隊伍的實際情況，努力為黨員創設合理可行的發展目標，並要切實把黨員完成目標的情況作為評先、評優、晉職、晉級的主要依據之一;其次，聯絡學習進行表彰，要形成黨委和黨支部兩個層次的學習表彰制度, 由黨委和黨支部分別對班子成員和支部黨員的學習情況做出評價並予以表彰, 以調動廣大黨員和領導幹部學習的積極性。
總之，只有樹立這樣的學習理念，把學到的知識轉化為實際能力，轉化為素質的提高，才是學習的核心和關鍵所在。樹立起新的學習理念後，還必須把學習納入到組織體系中，形成一套科學、規範而有效的學習制度。
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