基層統戰參與新農村建設途徑辦法經驗交流大綱
《中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)指出:“建設社會主義新農村是全社會的事業,需要動員各方面力量廣泛參與。各行各業都要關心支援新農村建設,為新農村建設作出貢獻。”基層統戰部作為地方黨委的一個部門,義不容辭地要關心支援和積極參與當地的社會主義新農村建設。基層統戰部門支援和參與社會主義新農村建設有著得天獨厚的優勢,要充分發揮基層統戰部門承上啟下,聯絡廣泛,廣交朋友的特點,積極引導、協調和幫助非公有制企業、民主黨派組織、無黨派知識分子聯誼會和社會各界知名人士為社會主義新農村建設建言獻策。並根據各自的職能和特點為廣大農民辦好事、辦實事,為社會主義新農村建設貢獻自己的智慧和力量。筆者根據當前一些基層統戰部門和我們支援參與社會主義新農村建設的初步實踐,談談基層統戰部門支援和參與社會主義新農村建設的途徑與辦法。
一、統一思想提高認識,強化新農村建設的意識
《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》給中國*億農民描繪了一幅激動人心的美好願景和巨集偉藍圖,指明瞭未來我國農村經濟社會發展和奮鬥的方向。《若干意見》又明確提出了推進社會主義新農村建設的總體要求和重大方針政策。得到的廣大人民群眾的支援和擁護,廣大農民對社會主義新農村建設更是充滿期望。但是根據筆者近期深入農村調研發現,一些農村基層幹部和農民對於怎麼建設社會主義新農村,建設什麼樣的社會主義新農村胸中無數,特別是對《若干意見》提出的總體要求和重大方針政策還缺乏全面、準確的理解。這就要求我們基層統戰部門首先要反覆學習《若干意見》,全面理解推進社會主義新農村建設的重大方針和總體要求,然後深入農村到基層幹部和農民中去宣傳和交流社會主義新農村建設的重大意義,動員農村基層幹部和廣大農民切實強化社會主義新農村建設的意識,從而積極投入到推進社會主義新農村的建設之中。
二、引導非公有制企業與鄉村結對幫扶,為新農村建設開好頭
一些非公有制企業與鄉村的聯絡比較直接和緊密,可以根據非公有制企業的生產規模和產業結構等實際情況與一些鄉村實行“結對幫扶”,這是比較成功的做法和經驗。據《人民政協報》(****年*月**日統戰新聞版)報道:今年以來,河南省欒川縣委統戰部積極引導**家非公有制企業、村鎮一起制定科學的幫扶計劃,充分發揮非公有制企業財力、物力和智力的優勢,幫扶一些行政村辦企業、上專案,為推進社會主義新農村建設開了個好頭。非公有制企業還可以有針對性地通過開展“光彩事業”活動,支援和參與社會主義新農村建設。這些做法及經驗值得推廣和借鑑。
三、協調民主黨派組織為新農村建設送科技
我區的三個民主黨派組織分佈在高校、醫療衛生等其它科技部門,在這些民主黨派的成員中,大都是業務技術骨幹。今年以來,我們充分發揮各民主黨派成員專家技術群體的作用,並根據黨派組織專業技術的特點,引導他們為社會主義新農村建設送科技、送健康,取得了初步的成績,得到了廣大農民的歡迎。一是協調九三學社賈汪支部的專業技術人員,深入一些鄉村為廣大農民傳授科學養殖和科學種植知識;二是協調農工黨賈汪支部的醫務人員深入農村為廣大農民義診。三是協調民盟賈汪支部在大專院校的專家教授為我區的教育事業獻計策,為培養新農民作貢獻。
四、開展招商引資活動,支援和參與新農村建設
基層統戰部門可以充分發揮其聯絡廣泛的優勢,結合當地農村的資源和客觀條件,通過統戰物件及其親屬積極從境外、港臺和發達地區招商引資,促進當地農村的產業結構調整,直接支援和參與社會主義新農村建設。近幾年來,各地基層統戰部門在這方面已經取得了成功的經驗,可以認真總結積極推廣。
五、發動無黨派知識分子為新農村建設建言獻策
今年*月,我們擬定了統一思想,提高認識;規劃先行,龍頭帶動;農民增收,加快發展;改善條件,基礎建設四個專題,組織無黨派知識分子中的專業技術人員,深入鄉村採取走訪、座談討論和問卷等方式進行深入細緻的調查研究,寫出了有針對性的“關於推進我區社會主義新農村建設有關問題的調研報告” ,引起了區委區政府的高度重視。
六、身體力行與行政村結對幫扶,為推進新農村建設帶好頭
今年*月以來,我們區委統戰部、民宗局和工商聯分別與三個行政村“結對幫扶”。為了不使結對幫扶走過場,我們制訂了年度幫扶計劃,從幫扶資金到幫扶專案等全部量化到三個部門,並制訂了獎罰措施。目前已為一個行政村購買了價值***萬元的水泵;為另一個村協調資金和材料修建了一條水泥路;為他們提供多條致富資訊;區民宗局還邀請醫療衛生機構、科技部門和司法機關把“衛生、科技和法制”送進教堂,深受信教群眾的歡迎。
總之,基層統戰部門支援和參與社會主義新農村建設的途徑是比較多的,其辦法和途徑不止以上幾條,筆者只是根據自己感受最深和我部在推進社會主義新農村建設中的做法加以歸納和總結,所以其它辦法和途徑,就不再贅述。
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