三項重點工作是黨中央在新形勢下，深刻把握政法穩定工作規律的基礎上，作出的一項重大戰略決策。公安機關作為政法機關的重要組成部分，在深入推進三項重點工作中肩負重要使命，如何把握人民群眾的利益訴求，深入推進社會矛盾化解？如何把握社會發展特徵，深入推進社會管理創新？如何把握民主法治建設程序，深入推進公正廉潔執法？成為擺在各級公安機關面前亟待解決的時代課題。
一、堅持居安思危，抓好三項重點工作，把社會矛盾化解工作作為推動公安事業發展進步的重要使命。
（一）發揮基層優勢、健全機制抓排查
當前，我國經濟快速發展，政治穩定，治安秩序良好，但一些不確定、不穩定的因素依然大量存在，這就給公安機關社會矛盾排查化解工作帶來了更加嚴峻的挑戰。一是要健全完善維穩工作機制。各級公安機關應充分發揮基層警力的優勢，全方位、多角度地開展社會矛盾排查工作，確保最大限度把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。二是要健全完善大走訪愛民實踐活動長效機制。通過廣大民警走社群、串農戶，貼近群眾，積極主動開展矛盾和糾紛排查工作，對不穩定的因素和隱患，力爭第一時間發現，第一時間引導，第一時間化解。
（二）規範執法管理、注重效果抓化解
公安機關的基本活動是執法活動，公安民警的基本行為是執法行為，執法為民是公安機關執法思想的核心，而有效化解矛盾糾紛是公安機關切實履行執法為民職責的最直接體現。當前，公安機關個別部門執法管理不規範的問題依然表現突出，執法不嚴，執法不公，不作為、亂作為，辦關係案、人情案的現象時有發生。為此，各級公安機關務必進一步規範執法管理，提高執法效果，把更多的警力、精力集中在社會矛盾化解工作上，使執法辦案的法律效果和社會效果有機統一，最終實現群眾滿意，社會和諧。
（三）迴應群眾訴求、落實責任抓處置
社會發展的多元化，帶來了群眾利益訴求的多元化。公安機關作為迴應群眾利益訴求的國家行政機關和刑事司法機關，在化解矛盾糾紛、處置違法犯罪的過程中，發揮著無可替代的重要作用。一是要按照“歸口管理、落實責任”的原則，對公安機關和公安民警在處置社會矛盾糾紛時，玩忽職守、徇私枉法、不作為、亂作為的，按照責任大小，嚴格責任追究，涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責任。二是要按照“嚴格執法、熱情服務”的原則，對社會矛盾糾紛中當事雙方之間的糾紛，嚴格按照法律規定，依照法律程式予以積極、主動、熱情辦理，對涉黑、涉惡，涉及群體性事件或有其他嚴重違法犯罪行為的責任方，公安機關將從重、從快，予以嚴厲打擊。
二、堅持與時俱進，力求“三個突破”，把社會管理創新工作作為推動公安事業發展進步的根本保證。
（一）在加強公安行政管理上求突破
公安機關承擔著大量的行政管理職能，且與人民群眾的切身利益息息相關，在各項公安行政管理中，要切實樹立服務理念，在管理中體現服務，在服務中實施管理，把管理和服務有機統一起來。一是要進一步創新管理機制，改進管理方法，提升管理水平，實現公安機關由管理型向服務型轉變、審批型向效能型轉變、隨意型向規範型轉變。二是要進一步拓寬服務領域，暢通服務渠道，簡化審批手續，縮短辦事流程，不斷推出便民、利民、惠民新舉措，讓人民群眾切身感受到公安機關努力推進社會管理創新帶來的新便利、新實惠。
（二）在加強公共安全管理上求突破
公共安全涉及社會生活的方方面面，是社會安全穩定的重要組成部分。公安機關作為維護社會穩定，促進社會和諧的重要行政力量，理應在加強公共安全管理上作出更大成就。一是公安機關應將更多警力和資金投向管理相對缺位、服務相對缺失的城鄉結合部和廣大農村地區，繼續加大對違法犯罪的打擊力度，實現對社會治安重點地區的綜合整治，進一步提高群眾安全感和滿意度。二是公安機關應進一步加強對道路交通安全的管控力度，通過不斷改進管理方式，提高服務水平，著力打造暢通、安全、有序的道路交通環境。三是公安機關要進一步創新消防管理舉措，加強消防安全隱患的排查和整治力度，努力使消防災害事故的發生降到最低。
（三）在加強網路安全管理上求突破
隨著資訊化、網路化的飛速發展，對網際網路和“虛擬社會”的管理被迅速提上了公安機關社會管理的日程。面對這一新的課題，各級公安機關必須以全域性的眼光和創新的精神去研究、去解決現已存在的各種問題。目前，公安機關面對的網路問題很多，涉及行業管理、安全管理、意識形態等諸多領域。各級公安機關要高度重視網路安全管理工作，通過不斷加強管理，創新技術，力爭在網上建立起集巡查處置、輿情引導、管理控制、偵查打擊於一體的“網路社會治安綜合防控體系”，把公安機關社會管理職能延伸到網路社會。
三、堅持執法為民，實現“三個必須”,把公正廉潔執法工作作為推動公安事業發展進步的核心內容。
隨著社會主義民主法制建設程序的深入推進，人民群眾對社會公平正義提出了新的更高的要求，對公安機關公正廉潔執法有了更高的期待。堅持執法為民，強化公正執法、廉潔執法，是公安機關回應群眾呼聲、順應時代潮流、加強隊伍建設的根本要求。
（一）必須在加強執法教育培訓上下工夫
執法工作是公安機關的生命線，按照“理性、平和、文明、規範”的執法要求，大力開展規範執法、廉潔執法教育培訓工作，促進廣大民警規範執法、廉潔執法良好習慣的養成，是各級公安機關深入推進三項重點工作的基本要求。各級公安機關要進一步開展社會主義法制理念教育，教育廣大民警樹立法律面前人人平等、尊重保障人權等正確的執法理念，牢固掌握相關業務法律知識和紀律規範，自覺運用正確法律理念，使公正廉潔的執法行為貫穿於每一項執法活動，實現於每一個執法領域。
（二）必須在加強執法制度建設上下工夫
完善執法責任體系，健全規範執法機制，是公安機關執法活動規範進行的制度性保障。一是要進一步建立健全執法執勤規範，使各項執法活動有法可依，有章可循。二是要進一步完善執法質量考評制度，建立民警個人執法檔案袋和單位執法檔案庫，實現執法質量考評工作的動態化、常態化。三是要以日常監督和重點崗位、重點環節監督為重點，進一步完善執法責任體系，明確執法職責、限定執法許可權，嚴格落實執法過錯責任追究制度，嚴防執法不規範現象再次發生。
（三）必須在加強執法活動管理上下工夫
針對執法不嚴、執法不公、執法不廉、執法不規範、執法不文明等人民群眾反映強烈的執法問題，各級公安機關要在深入查擺、深刻剖析、堅決整改的基礎上，進一步改進執法方式、方法，進一步加大規範執法管理力度，從源頭上減少和杜絕執法不規範問題的發生。確保各級公安機關和公安民警在執法工作中，既能嚴厲打擊違法犯罪，維護社會法律威嚴，又能依法保障人民權利；既能嚴格依法辦案、依法管理，又能做到公正廉潔、文明執法。
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