最近想好要寫一篇關於扶貧的文章。第二天一早開啟電腦，就發現一條有關的新聞。江西省萍鄉市上栗縣桐木鎮洪東村的一位母親，家中長期貧困，而自己和兒子又都患了重病。在“救自己還是救兒子”的難題中，母親選擇了後者。她趁著兒子黃好在省城治病之際，留下遺言：“無論如何，要救黃好的命。”然後自己跳河自盡。
誰看了這樣的故事，都會深感辛酸和悲傷。一個本來就貧困的家庭，卻有幾人同時患病，而且都是重症。屋漏偏逢連夜雨，船破又遇頂頭風，這當然屬於比較特殊的個例。但一個慈愛的母親，因貧困而選擇結束自己的生命，無論如何，都是社會的傷痛。從另一個側面，也暴露出扶貧工作的缺失和漏洞。
現在從上到下，都已經認識到了，扶貧開發，貴在精準，重在精準，成敗之舉在於精準。精確識別，是精準扶貧的前提;精確幫扶，是精準扶貧的關鍵;精確管理，是精準扶貧的保證。
最近剛剛召開的中央扶貧工作會議，提出了很多的新思路和新要求。其中有一條，我覺得很好，那就是“精準扶貧”。在這次會議上，習近平總書記在講話中強調：要堅持精準扶貧、精準脫貧，重在提高脫貧攻堅成效。關鍵是要找準路子，構建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。
精準扶貧，是指標對不同貧困區域環境、不同貧困戶的狀況，運用科學有效的程式，對扶貧物件實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。
我國的扶貧工作，開始於上世紀80年代中期，通過近30年的不懈努力，取得了很大的成效。但由於底數不清、情況不明、針對性不強，導致很多的扶貧專案指向不準，大量的扶貧資金被冒領和截留。一方面，一些地方和單位弄虛作假。虛報冒領，擠佔、浪費和貪吞國家扶貧資源;另一方面，人情扶貧、關係扶貧和權力擠貧的現象普遍存在，造成應扶未扶、扶富不扶窮等社會不公，甚至滋生腐敗。
曾有一條訊息稱，僅青海、海南和內蒙古三個省區，就發現26萬個不合標準的低保物件。有的夫妻雙雙有工資，家裡買了幾套房，出門就開小汽車，卻依然吃低保。有的基層幹部截留、卡扣扶貧款，蓋一個章，就要50元甚至100元。
現在從上到下，都已經認識到了，扶貧開發，貴在精準，重在精準，成敗之舉在於精準。
其一是要精確識別，這是精準扶貧的前提。通過有效、合規的程式，把誰是貧困居民識別出來。其中包括群眾評議、入戶調查、公示公告、抽查檢驗、資訊錄入等內容。有了精準識別，才能解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。
其二是精確幫扶，這是精準扶貧的關鍵。確定了“扶持誰”以後，就要明確“誰來扶”和“怎麼扶”的問題。這次中央扶貧工作會議提出的“五個一批”工程，思路非常清晰和實際。即通過發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。貧困的原因和情況千差萬別，扶貧也要對症下藥，量體裁衣。
其三是精確管理，這是精準扶貧的保證。精準管理的關鍵，是精細和公開。調查、計劃、措施、臺賬要精細，扶貧的物件、款物、過程、結果要公開。對於擠佔挪用、層層截留、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金的，一定要從嚴懲處。
上述江西萍鄉的貧困母親自殺事件，再一次提醒我們，扶貧也需要建立應急機制。對於那些因病、因禍、因災等致貧者，都應給予及時的救助。天災人禍，在所難免，幫助受困者渡過難關，是我們這個社會不可推卸的責任。
這次中央扶貧工作會議，提出了一個明確的目標：確保到20_年，所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾。
這是一個光榮的使命，也是一個艱鉅的任務。無論是各級領導還是社會各界，對於扶貧工作，都應該高度重視和重新認識。即便是經濟相對發達地區，也有很多的貧困人口;即便是貧困落後地區，也有很多的高收入家庭;即便是貧困戶中，也有很多人具備脫貧和創富的能力。
現在距離20_年全面實現小康，只剩5年的時間。從“扶貧”到“脫貧”，雖然只是一字之差，但卻有很多的路要走。
20xx年10月17日是我國第x個扶貧日，也是世界第23個消除貧困日。10月17日下午，全國教育扶貧全覆蓋行動總啟動儀式暨河北省山區教育扶貧工程現場會在河北省石家莊市贊皇縣舉行。在聽取了石家莊市政府等5個教育扶貧典型單位發言後，河北省人民政府副省長許寧說，教育部在河北省舉辦全國教育扶貧全覆蓋行動總啟動儀，既是對河北省教育扶貧工作的肯定和支援，更是對我們的激勵和鞭策。
眾所周知，河北省人口多、底子薄，貧困地區尤其是三十幾個貧困山區縣，群眾脫貧任務艱鉅。為此，河北省委、省政府決定面向共有110萬餘名農村貧困人口和37.1萬名農村在校中國小生的37個山區縣實施教育扶貧工程，並將於近日印發《河北省關於實施山區教育扶貧工程的意見》的綱領性檔案，計劃利用20xx---20xx年等3年左右的時間改善辦學條件，提高教育質量，促進山區孩子成長成才。國家教育部副部長魯昕在肯定河北省教育扶貧工作後介紹，按照黨中央部署，教育部近年來會同相關部門面向集中連片特困地區啟動實施了教育扶貧全覆蓋的20項政策，其中包括農村義務教育階段學生營養改善計劃、學前教育資助政策、教育援藏和援疆政策和內地民族班政策等，這些教育扶貧政策基本覆蓋了全國集中連片特困地區區域內的每一所學校和所有貧困家庭學生，日積月累，扶貧成效日益凸顯。而在10月17日這個特殊的日子裡，我們在河北省和集中連片特困地區所在的其他19個省同步啟動“教育扶貧全覆蓋行動”，以實施精準扶貧為核心，就部署開展學前教育結對幫扶、義務教育結對幫扶、普通高中結對幫扶、職業教育結對幫扶、高等教育結對幫扶、繼續教育結對幫扶和建立學生結對幫扶關係等七項工作提出了更明確的要求。
我們從以上的政策到行動觀察，都體現出了黨中央和國務院對教育扶貧工作的重視和肯定，同時更是黨中央對“發揮教育消除貧困，阻斷家庭貧困代際傳遞”的殷切期望。所謂“家庭貧困代際傳遞”，是既指貧困以及導致貧困的相關條件和因素，在家庭內部由父母傳遞給子女，使子女在成年後重複父母境遇的遺傳鏈;也指在一定的社群或階層範圍內，貧困以及導致貧困的相關條件和因素在家庭代際之間得以延續，使後代重複前代的貧困境遇。改革開放30多年來，人民的生活水平有了顯著提升，但農村相當一部分家庭仍處於貧困邊緣，甚至已出現了貧困“家庭代際傳遞”現象，“放羊掙錢，娶媳婦，生娃;娃再放羊掙錢，娶媳婦，生娃……”正是這一現象的生動寫照。
為我們所知，20xx年，黨的閉幕不久，到河北阜平縣考察扶貧開發工作時，專門講了這麼一段話：“治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好，特別是要注重山區貧困地區下一代的成長。下一代要過上好生活，首先要有文化，這樣將來他們的發展就完全不同。義務教育一定要搞好，讓孩子們受到好的教育，不要讓孩子們輸在起跑線上。古人有‘家貧子讀書’的傳統。把貧困地區孩子培養出來，這才是根本的扶貧之策。”習在20xx年教師節前夕給“國培計劃(20xx)”北師大貴州研修班參訓教師的回信中也指出：“扶貧必扶智。讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。黨和國家已經採取了一系列措施，推動貧困地區教育事業加快發展、教師隊伍素質能力不斷提高，讓貧困地區每一個孩子都能接受良好教育，實現德智體美全面發展，成為社會有用之才。”
黨的以來，教育部認真學習貫徹關於扶貧開發的重要戰略思想，全面落實精準扶貧、精準脫貧的基本方略，採取超常規政策舉措，精準聚焦貧困地區的每一所學校、每一名教師、每一個孩子，啟動實施教育扶貧全覆蓋行動，先後組織實施了20項教育惠民政策措施，實現了貧困地區義務教育普及、學校基礎設施建設、學生資助體系、教師隊伍建設、民族教育發展、職業教育提升等領域的教育扶貧全方位覆蓋，為20xx年農村貧困人口全部脫貧、貧困地區同步建成小康社會奠定堅實基礎。
常言道：治貧先治愚、扶貧先扶智。“治愚”和“扶智”，根本手段就是要發展教育。相對於經濟扶貧、政策扶貧、專案扶貧等，“教育扶貧”直指導致貧窮落後的根源，牽住了貧困地區脫貧致富的“牛鼻子”。長期以來，由於我國教育資源的不合理配置，導致農村學校辦學條件差、教師福利待遇低，學校生源日趨匱乏，農村教師普遍存在“下不去、留不住、幹不好”的尷尬狀況。去年5月份召開的中央深改組第十一次會議審議通過了《鄉村教師支援計劃(20xx-20xx年)》等5項改革方案，提出了到20xx年全面建成小康社會、基本實現教育現代化，薄弱環節和短板在鄉村，在中西部老少邊窮島等邊遠貧困地區。發展鄉村教育，讓每個鄉村孩子都能接受公平、有質量的教育，阻止貧困現象家庭代際傳遞，是功在當代、利在千秋的大事。此次黨中央把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的戰略位置，推出了包括“提高生活待遇、統一編制標準、職稱評聘傾斜、城鄉教師流動”等多項關鍵舉措，彰顯了黨和政府勇推教育改革、力促教育公平的誠意與魄力，勢必對發展鄉村教育、阻止家庭貧困代際傳遞將會產生積極的作用。
20__年10月17日是我國第_個扶貧日，也是世界第23個消除貧困日。10月17日下午，全國教育扶貧全覆蓋行動總啟動儀式暨河北省山區教育扶貧工程現場會在河北省石家莊市贊皇縣舉行。在聽取了石家莊市政府等5個教育扶貧典型單位發言後，河北省人民政府副省長許寧說，教育部在河北省舉辦全國教育扶貧全覆蓋行動總啟動儀，既是對河北省教育扶貧工作的肯定和支援，更是對我們的激勵和鞭策。
眾所周知，河北省人口多、底子薄，貧困地區尤其是三十幾個貧困山區縣，群眾脫貧任務艱鉅。為此，河北省委、省政府決定面向共有110萬餘名農村貧困人口和37.1萬名農村在校中國小生的37個山區縣實施教育扶貧工程，並將於近日印發《河北省關於實施山區教育扶貧工程的意見》的綱領性檔案，計劃利用20__---20__年等3年左右的時間改善辦學條件，提高教育質量，促進山區孩子成長成才。國家教育部副部長魯昕在肯定河北省教育扶貧工作後介紹，按照黨中央部署，教育部近年來會同相關部門面向集中連片特困地區啟動實施了教育扶貧全覆蓋的20項政策，其中包括農村義務教育階段學生營養改善計劃、學前教育資助政策、教育援藏和援疆政策和內地民族班政策等，這些教育扶貧政策基本覆蓋了全國集中連片特困地區區域內的每一所學校和所有貧困家庭學生，日積月累，扶貧成效日益凸顯。而在10月17日這個特殊的日子裡，我們在河北省和集中連片特困地區所在的其他19個省同步啟動“教育扶貧全覆蓋行動”，以實施精準扶貧為核心，就部署開展學前教育結對幫扶、義務教育結對幫扶、普通高中結對幫扶、職業教育結對幫扶、高等教育結對幫扶、繼續教育結對幫扶和建立學生結對幫扶關係等七項工作提出了更明確的要求。
我們從以上的政策到行動觀察，都體現出了黨中央和國務院對教育扶貧工作的重視和肯定，同時更是黨中央對“發揮教育消除貧困，阻斷家庭貧困代際傳遞”的殷切期望。所謂“家庭貧困代際傳遞”，是既指貧困以及導致貧困的相關條件和因素，在家庭內部由父母傳遞給子女，使子女在成年後重複父母境遇的遺傳鏈;也指在一定的社群或階層範圍內，貧困以及導致貧困的相關條件和因素在家庭代際之間得以延續，使後代重複前代的貧困境遇。改革開放30多年來，人民的生活水平有了顯著提升，但農村相當一部分家庭仍處於貧困邊緣，甚至已出現了貧困“家庭代際傳遞”現象，“放羊掙錢，娶媳婦，生娃;娃再放羊掙錢，娶媳婦，生娃……”正是這一現象的生動寫照。
為我們所知，20__年，黨的閉幕不久，到河北阜平縣考察扶貧開發工作時，專門講了這麼一段話：“治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好，特別是要注重山區貧困地區下一代的成長。下一代要過上好生活，首先要有文化，這樣將來他們的發展就完全不同。義務教育一定要搞好，讓孩子們受到好的教育，不要讓孩子們輸在起跑線上。古人有‘家貧子讀書’的傳統。把貧困地區孩子培養出來，這才是根本的扶貧之策。”習在20__年教師節前夕給“國培計劃(20__)”北師大貴州研修班參訓教師的回信中也指出：“扶貧必扶智。讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。黨和國家已經採取了一系列措施，推動貧困地區教育事業加快發展、教師隊伍素質能力不斷提高，讓貧困地區每一個孩子都能接受良好教育，實現德智體美全面發展，成為社會有用之才。”
黨的以來，教育部認真學習貫徹關於扶貧開發的重要戰略思想，全面落實精準扶貧、精準脫貧的基本方略，採取超常規政策舉措，精準聚焦貧困地區的每一所學校、每一名教師、每一個孩子，啟動實施教育扶貧全覆蓋行動，先後組織實施了20項教育惠民政策措施，實現了貧困地區義務教育普及、學校基礎設施建設、學生資助體系、教師隊伍建設、民族教育發展、職業教育提升等領域的教育扶貧全方位覆蓋，為20__年農村貧困人口全部脫貧、貧困地區同步建成小康社會奠定堅實基礎。
常言道：治貧先治愚、扶貧先扶智。“治愚”和“扶智”，根本手段就是要發展教育。相對於經濟扶貧、政策扶貧、專案扶貧等，“教育扶貧”直指導致貧窮落後的根源，牽住了貧困地區脫貧致富的“牛鼻子”。長期以來，由於我國教育資源的不合理配置，導致農村學校辦學條件差、教師福利待遇低，學校生源日趨匱乏，農村教師普遍存在“下不去、留不住、幹不好”的尷尬狀況。去年5月份召開的中央深改組第十一次會議審議通過了《鄉村教師支援計劃(20__-20__年)》等5項改革方案，提出了到20__年全面建成小康社會、基本實現教育現代化，薄弱環節和短板在鄉村，在中西部老少邊窮島等邊遠貧困地區。發展鄉村教育，讓每個鄉村孩子都能接受公平、有質量的教育，阻止貧困現象家庭代際傳遞，是功在當代、利在千秋的大事。此次黨中央把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的戰略位置，推出了包括“提高生活待遇、統一編制標準、職稱評聘傾斜、城鄉教師流動”等多項關鍵舉措，彰顯了黨和政府勇推教育改革、力促教育公平的誠意與魄力，勢必對發展鄉村教育、阻止家庭貧困代際傳遞將會產生積極的作用。
如何推進精準扶貧、精準脫貧?近日聽到某縣扶貧辦的同志說了這樣一句值得玩味的話：“扶貧工作，就像點穴治病。我們實施的‘點穴式’扶貧，避免了盲目性，提高了精準度，取得明顯成效。”
“點穴式”扶貧，形象生動，實質就是精準扶貧。
點穴治病，識穴為先。識貧，就像識穴，須練就堅實的識功。只有把功夫用在深入調查、反覆核對、查缺補漏、認真分析上，貧困人口、貧困程度、致貧原因才能一清二楚、瞭然於胸。在此過程中不能有一絲懈怠，來不得一點馬虎，摻不得一點水分。不難想象，調查走馬觀花、分析大而化之、統計粗枝大葉，怎能精準識貧?
點穴治病，“點功”為要。精準扶貧，講究精準施策，因地制宜、因戶而異、因人而異，必須“點對點”服務、“一對一”救助、“多對一”幫扶，不摘帽不鬆勁，不脫貧不脫鉤，扶上馬送一程。而不是盲目施策，最忌“大水漫灌”、淺嘗輒止。真正落實好發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批的“五個一批”工程，做到分門別類、分層實施、分兵突圍。單就“發展生產”而言，面廣量大，方法眾多，尤須練好點功。發展什麼、怎麼發展，效果如何、前景怎樣，不能鬍子眉毛一把抓、稀裡糊塗一鍋粥，而需要科學評估、審慎決策，鍥而不捨、馳而不息，抓緊抓好。
點穴治病，合力為上。精準扶貧，需要齊心協力、凝心聚力、合力實現。做到任務到人、責任到人，各司其職、各盡其責，協調運轉、協同發力，落實到位、考核到位，而不能各唱各調、各管各段，更不能推諉扯皮、敷衍了事。
點穴治病，祛病為本。點穴的根本在祛病，扶貧的目的在脫貧。精準扶貧重在解扶貧中的難題，破脫貧中的瓶頸。只有減少盲目性，增強針對性，突出協作性，提高實效性，才能真正讓貧困群眾祛貧根，奔富路。
我作為一名普通的鄉鎮幹部，既是建檔立卡戶的幫扶幹部，也是新村一組的包組幹部，在整個脫貧攻堅工作中認真負責的完成每一次統計、每一次入戶，爭取把每一項工作做到最好。下面我想從三個角色來談談脫貧攻堅中我個人的感受。
一、普通的基層幹部的角色
作為一名普通的鄉鎮幹部，參加工作3年多將近4年的時間裡，我一直在鄉社會事務辦工作，主要從事民政、殘聯、科技、食藥品四個部門的工作，也是為民服務視窗的一名工作人員。每天面對繁雜的本職工作和形形色色的群眾，有時甚感有心無力、疲憊不堪。特別是脫貧攻堅工作啟動以來，低保每月的動態調整，有進有出，低保中建檔立卡戶、殘疾人等特殊群體的每月比對，每一項資料都要求精準再精準，及時再及時。在這反反覆覆的折騰中學習到了一項項新技能，不斷提高了工作效率，也磨鍊了為人處世的心性。
二、幫扶幹部的角色
我的掛鉤戶是__新村__20__年建檔立卡戶明雄兵，家庭人口4人，父母均為體弱多病的老年人，兒子年幼。剛掛鉤該戶的時候家庭比較貧困，房屋級別為C級危房，明雄兵作為一家之主常年在外務工，薪水微薄，再加上愛玩的本性，日子自顧不暇，根本無暇顧及家中的老人和孩子。家中僅靠父母採點茶葉、種點包穀、喂幾頭豬維持，生活一貧如洗。
自掛鉤以來，多次入戶，從一開始調查瞭解家庭人員基本情況、收入來源、家庭財產狀況等詳細資訊，到後來動員該戶改造房屋，帶工程隊伍實地到戶量地基、做建房規劃，再到後來動員在外務工的明雄兵回家創業，無數次的溝通交流讓我們從普通的幹群關係變成了親戚朋友，也讓“不太完整”的家庭變得完整，即可享受一家人在一起的天倫之樂，更讓家庭生活有了巨大的改觀。作為一名幫扶幹部，感到十分欣慰。
三、包組幹部的角色
我所包的組是__村委會新村一組村民小組，新村一組是20__年從賽崗村委會、木城坡村委會因地質災害搬遷重組的村民小組。新村一組現有常住人口72戶321人，其中建檔立卡戶18戶75人，20__年脫貧5戶19人，20__年脫貧5戶21人，20__年脫貧7戶31人，20__年脫貧1戶4人，現已實現全部脫貧。
包組工作是三年來脫貧攻堅工作中的重中之重，18戶的建檔立卡貧困戶，因之前__村委會掛鉤單位不具備履職條件，每一次入戶、填表、調查、做工作都是一個人完成，填表、算收入到心力交瘁，檔案反反覆覆修來改去，一遍又一遍改到懷疑人生。所幸，所有努力沒有白費，前期的辛苦和努力使我對村情更為熟悉，對每戶建檔立卡戶人員基本資訊、收入來源、財產狀況掌握的更為詳細，為後期工作的開展做了一個良好的鋪墊，讓後期的工作開展更為得心應手。在工作開展過程中，我們絕大部分的群眾是純樸的，是用心配合支援工作的，但一部分群眾的思想有待轉變，感恩意識極差，牢牢抓住某一項享受不到的政策，而對享受的諸多政策卻隻字未提。我認為對這一部分群眾應該對加強感恩教育，讓他們知道“等、靠、要”思想不可有，所有的好日子都是靠自己雙手奮鬥得來。
以上是我三年脫貧攻堅工作的心得體會，雖沒有華麗的辭藻，但字字皆是從點點滴滴工作中總結得出。脫貧攻堅之戰告一段落，但未來還有更多的攻堅戰需要我們參與，不努力的青春不完美，告訴自己：不亂於心，不困於情，不畏將來，擼起袖子加油幹!
嘉賓即至，冬意暖人。郭組長一行風塵僕僕，不顧嚴寒深入我縣檢查指導工作，這種敬業的精神和務實的作風，給___縣廣大幹部群眾以巨大的鼓舞和鞭策。
下面，我就___縣脫貧攻堅工作情況作個簡要彙報：
______年，我縣堅定以習近平總書記扶貧開發戰略思想以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全域性，認真落實中央各項決策部署，堅持把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程，聚焦重點難點，實行靶心突破，深入推進脫貧攻堅，各項工作呈現力度加大、進度加快、質量提升的良好態勢，主要做了以下幾方面工作：
一、堅持工作落實
堅持把精準要求貫徹脫貧攻堅全過程，提升工作落實的針對性和有效性。
1.強化精準識別。嚴格按“七步法”開展了精準識別“回頭看”，組織各鄉鎮區對所有農戶進行再篩查、再比對，對所有建檔立卡貧困戶進行再評議、再公示，經過識別，全庫人口______人，確保了“第一粒鈕釦”對準對齊。同時，逐村逐戶核對資訊，查漏補缺、糾正錯誤，解決資料不完整、不規範、不一致等問題。
2.提升業務水平。組織各鄉鎮黨委書記和相關單位負責人300多人次分批分期，赴瑞金市、井岡山、湖南省瀏陽市、河南省蘭考縣等地考察學習；對各鄉鎮分管領導、精準辦主任、“第一書記”和幫扶幹部再次開展業務培訓；分三期舉辦村黨組織書記培訓班，組織304名村書記分赴井岡山茅坪鄉神山村、河南濮陽農村黨支部書記學院等地實地學習。讓基層幹部進一步明確了脫貧攻堅的重大意義、方向舉措，凝聚了合力攻堅的共識。
3.健全組織機構。增加了縣扶貧辦3個全額撥款事業編制，各鄉鎮全部成立了由黨委副書記兼任站長、3名扶貧專幹組成的扶貧工作站，為股級全額撥款事業單位，11個一類鄉鎮配備4個編制，14個鄉鎮3個。村級設立了扶貧工作室。同時，制定了《關於加強基層黨建為脫貧攻堅提供組織保障的意見》，規定脫貧攻堅期內，鄉鎮黨政正職原則上不調整崗位，原則上由鄉鎮黨委專職副書記分管精準扶貧工作，在未完成脫貧攻堅任務前，不調整扶貧工作分管領導，扶貧專幹保持相對穩定，確保脫貧攻堅力量只增不減。
4.聚焦深度貧困。
5.緊盯整村推進。實施貧困村村莊整治和提升工程，安排4.4億元資金，用於______年貧困村整治建設。全縣貧困村修建排水溝______公里、改水______戶、改廁______戶；新建或改造辦公議事、文體休閒、醫療衛生、教育培訓等設施333個；修建通25戶及以上自然村公路______公里，危橋改造______座；實施農飲工程______處，惠及______個鄉鎮近7萬餘人，安全飲水實現率達到100%，農村生產生活條件得到極大改善，公共服務水平有效提升。
二、堅持政策落實
根據與“兩不愁、三保障”有邏輯關係的事項，制定了24項“兩不愁、三保障”細化量化指標，進一步明晰了工作任務。分類精準施策，綜合抓好各項政策落實。
1.全面落實住房保障政策。採取易地搬遷、危房改造、維修加固、集中供養、保障房安置等五種途徑，重點解決貧困戶住房問題，實現貧困戶“居者有其屋”。易地搬遷解決一批，針對符合條件的貧困戶納入易地扶貧搬遷物件，制定了《___縣20__年易地扶貧搬遷專案實施方案》，動員其到中心鎮、中心村新建住房，或者安置到進城進園點，______年專案同時啟動44個安置點，265戶1475人搬遷入住；______年專案落實搬遷物件1005戶5047人，517戶2616人搬遷入住，完成統規統建住房810套；同時，制定了《___縣易地扶貧搬遷問題整改工作方案》，實行政府統建或回購安置房安置，確保了自籌不超過1萬元、人均面積不超過25㎡。危房改造解決一批，針對自身有建房能力，有一定經濟能力和勞動能力，或親屬願意出資建房的貧困物件，制定了《關於進一步明確農村危房改造（含農村保障房）獎補資金的補充通知》，實行“1+____”補助政策，予以安排危房改造，解決了1783戶農戶的住房問題。維修加固解決一批，針對無建房能力，但其住房有維修價值的貧困物件，專門下發了《關於加快推進特別困難建檔立卡貧困戶住房維修改造工作的通知》，明確由政府按1.5萬元/戶的標準給予補助，對房屋內外進行全面維修加固。保障房安置解決一批，為幫助全縣範圍內無經濟能力、勞動能力，又確需政府兜底解決安全住房的無房戶或住危房農戶的特殊人群，制定了《關於做好______年農村住房保障工作的指導意見》，______年投入2300萬元，大力實施“交鑰匙”工程，為481戶貧困群眾建設了保障房；同時積極探索盤活閒置的村委會、學校、廠房等集體資產，集中改造成農村保障房（如我縣興江鄉利用畫礦中學閒置教室，為12戶貧困戶改建了住房），免費提供貧困戶無限期居住並迴圈使用。集中供養解決一批，針對符合五保戶條件暫未進入敬老院或因年齡原因暫不符合五保戶條件的物件，全部安排入住敬老院，原來獨居在家的孤寡老人生活在一起，在互助互樂的同時，還能享受到護理人員的精心照料。
（院內淨、臥室淨、廚房淨、廁所淨、個人衛生淨和院內擺放規範）
2.全面落實教育扶貧政策。全面建立校長負責制，明確由校長負責落實學生資助、控輟保學、關愛留守兒童等工作，併為每戶貧困家庭學生指定一名結對教師，確保教育扶貧各項任務落實落地。全面落實學前教育到高等教育全覆蓋的各項學生資助政策，資助困難學生______人次，其中建檔立卡______人次，發放資助金______萬元。全面做好控輟保學，對因厭學輟學學生，做好勸返工作；對因貧輟學學生，在政策範圍內確保其享受資助，同時動員社會力量資助，幫助完成學業；對因殘輟學學生，採取入讀特教學校、隨班就讀、送教上門等方式，保證享受教育的權利。全面推進學生營養餐，創新探索實行“四統”（營養餐食材統一招標、統一採購、統一加工、統一配送）模式，為全縣25個鄉鎮424學校約10萬學生實行學校食堂供餐及企業配送服務，同時與產業扶貧基地緊密結合，推動農企、農校對接，帶動______戶以上貧困戶脫貧增收。
3.全面落實就業扶貧政策。制定了就業扶貧工作實施方案和就業扶貧獎扶認定辦法，探索打造鄉村扶貧車間就業扶貧模式，支援和引導勞動密集型企業建設就業扶貧車間，交通便利的鄉鎮，每個行政村建立1個扶貧車間，交通不便的偏僻鄉鎮，以“中心村”為依託，輻射帶動周邊村創辦3個以上扶貧車間，積極吸納貧困勞動力就近就業，既解決貧困勞動力“掙錢顧家兩不誤”的需求，又緩解企業發展面臨的用地用工難題。同時重點做響“___縣表嫂”家政服務勞務品牌,制定了500名“___縣表嫂”家政服務員培訓目標，充分利用___縣職校和贛州卓恆家庭培訓等平臺，在高興鎮、城崗鄉、埠頭鄉、隆坪鄉等鄉鎮舉辦了專場培訓，大力培訓貧困勞力，有效實現了脫貧致富（如梅窖鎮黃沙村貧困戶曾招娣，參加______年“___縣表嫂”家政服務培訓，結業後在縣城從事家政服務，每月工資3600元）。
4.全面落實兜底保障政策。
5.全面落實電商扶貧政策。建設電商服務站109個，每個站點均對接1個合作社，確定1個帶頭人和1個主打產業，並充分利用中國郵政集團江西公司“郵樂購”、國家兵工集團等電子商務平臺，宣傳推介我縣臍橙、茶葉、生薑、紅薯乾等農特產品，極大地促進了我縣農產品流通（如埠頭電商服務站帶頭人溫裕財建立生薑合作社，通過電商平臺擴大農產品銷量，至今銷售生薑50餘萬斤、魚絲4000多斤、紅薯幹12000多斤，帶動20戶貧困戶增收）。
三、堅持責任落實
縣級層面。一是經常研究排程。二是傾斜資金專案。出臺了《關於深入貫徹習近平總書記扶貧開發戰略思想以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全域性的意見》，要求所有單位、所有鄉鎮各項工作向脫貧攻堅聚焦、各種資源向脫貧攻堅聚集、各方力量向脫貧攻堅聚合，做到時間和精力、人財物都向脫貧攻堅傾斜，今年共投入各類扶貧資金______億元，安排脫貧專案______個，力度之大、投入之大前所未有。三是堅持嚴督實導。堅持明察暗訪及督查問責常態化，對貧困村退出和貧困戶脫貧指標進行全方位督查。實行問題督辦整改、跟蹤回訪和督查連帶責任機制。對在脫貧攻堅工作中作風不實、工作不力的單位和個人進行全縣通報和問責，______年共發通報36次，督辦整改56次，累計通報單位75個，涉及人員178人次。特別在7月25日、12月4日、12月19日，對304個村第一書記、駐村工作隊進行了暗訪，對38人次不在崗且未履行請假手續的第一書記進行了通報，明確當年年度考核不得評先評優，三年內不得提拔重用。四是加強激勵引導。統籌精準扶貧工作考核結果運用，讓實績突出的幹部有位置、幹得好的幹部得實惠，形成齊心協力抓扶貧的良好導向和濃厚氛圍。______年初，縣委、縣政府拿出近300萬元對______年度56個先進單位和102名先進個人進行表彰獎勵，今年又出臺了《______年脫貧攻堅工作考核實施方案》，由縣財政給予先進單位1個月全額工資資金獎勵。並著力在精準扶貧主戰場鍛鍊、識別、發現、選用幹部，對在精準扶貧中表現突出、業績優異的幹部大膽提拔，優先使用，以鮮明的用人導向引導各級領導班子和廣大幹部在精準扶貧實踐中提升動力、創優績。______年，共提拔使用精準扶貧戰線幹部162人。
鄉村兩級層面。
行業扶貧部門層面。
結對幫扶幹部層面。為確保脫貧實效，我們加大了對脫貧攻堅工作的排程、督查、問責力度，要求各級把脫貧攻堅作為“一把手”工程來抓。今年6月24日，專門召開了全縣幹部結對幫扶排程會，各幫扶單位主要負責人向縣委、縣政府遞交了結對幫扶責任狀，將每半年向縣委、縣政府述職一次，並接受“兩代表一委員”、群眾代表的質詢。出臺了《村第一書記、扶貧駐村工作隊員和非常駐村工作隊員管理考核辦法》，由鄉鎮定期對村第一書記、駐村工作隊員進行考核評價，考核結果作為幫扶幹部任期考核與年度考核的依據。同時，將教師、醫生隊伍納入了幫扶體系，實現教師結對幫扶貧困學子、醫生結對幫扶因病致貧貧困戶全覆蓋。制定了《___縣精準扶貧結對幫扶工作指導手冊》，全縣______名幹部按照“七步走”措施（精準識別-核准資訊-完善資料-精準施策-檢視指標-精準退出-迎接考評）參與結對幫扶。在工作保障上給予扶貧幹部充分關心，縣財政每年出資20萬元統一為村第一書記和扶貧駐村工作隊員購買人身意外傷害保險，派出單位安排健康體檢，駐村期間的交通費、伙食補助等費用由派出單位按相關規定補貼。
四、堅持改革創新
針對制約脫貧攻堅的節點難點問題，結合實際，解放思想，積極探索，在產業扶貧、健康扶貧、專案管理等方面進行創新突破，相關特色做法得到了省政府和省辦的充分肯定，部分做法在全省推廣，開創了新的工作局面。
1.實現產業全覆蓋。一直將產業扶貧作為脫貧攻堅主抓手，以產業發展全覆蓋為目標，不斷增強扶貧“造血”功能。進一步調整了產業獎補方案，提高了受益範圍和獎補力度，重點加大了對產業基地的扶持。出臺了《______縣鼓勵支援村“兩委”領辦創辦產業扶貧基地（合作社）工作方案______萬畝，大力發展蔬菜產業，今年新增50畝以上蔬菜基地28個，種植面積______畝，帶動______戶貧困戶增收，實現年人均增收______元。不斷壯大發展村級集體經濟，對沒有勞動能力的兜底物件，通過光伏電站、資金土地入股、財政扶貧資金折股量化為貧困戶股金等形式獲得產業收益，目前，在全縣______萬元以上收入。現正在______個行政村全覆蓋。我縣隆坪萬畝油茶、瀲江現代農業示範園作為產業扶貧典型經驗案例在全省總結推廣。
2.優化“兩池”提效益。為進一步優化財政涉農扶貧資金供給，提高資金使用效益，加快專案實施及資金撥付進度，集中資源、力量打贏脫貧攻堅戰。我縣創新建立了“資金池”“專案池”，打破以前多頭申報、層層審批的困局，資金直接撥付到專案實施單位，實現了“多個渠道引水、一個龍頭放水”。出臺《政府性投資脫貧攻堅工程專案招投標工作暫行規定》，規範脫貧攻堅專案招投標程式，確定施工單項合同估算價在200萬元以下、貨物採購單項合同估算價在100萬元以下、服務採購單項合同估算價在50萬元以下的專案，由專案業主單位按“三重一大”決策方式，選擇具有相應資質的施工單位和供應商，充分保障了鄉鎮實施專案的自主權，加快了扶貧專案推進速度。截止______年12月底，財政涉農扶貧資金計劃整合率和實際整合率均為100%、實際支出率93.1%，均超過了國家考核要求80%的目標值。此項工作於12月7日在江西新聞聯播進行了專題報道。
3.健康扶貧掃盲區。針對仍有慢性病患者、長期臥病在床的患者、精神病患者等特殊人群無需住院、需長期服藥，無法享受現行健康扶貧政策的情況。出臺了《健康扶貧提升工作的補充意見》和《實施細則》，實行慢性病保障提標擴面，明確新增6種疾病（原發性高血壓I期、風溼類風溼病、消化道潰瘍、面板病、泌尿繫結石、椎間盤突出症）為門診慢性病病種，納入報賬範圍，由原來的30種病種增加到36種，並將補償比例由原來60%提高到90%。對需長期住院治療的精神病患者（1-5級347人），由原來的每年免費治療一個月擴充套件到全年免費治療。“先診療後付費”
4.社會扶貧大提升。為解決彌補政府投入有限、扶貧合力凝聚不夠等問題，我們在充分調研的基礎上，出臺了《進一步動員社會力量參與脫貧攻堅的實施方案》，充分發揮各類市場主體、社會組織和社會各界的作用，為貧困村、貧困戶提供資金、專案、資訊、技術等方面的幫助。特別值得一提的是，在______萬元，形成廣泛影響，此項工作被江西扶貧和移民辦公室官網整版轉發。同時發動全縣89個民營企業積極參與“百企幫百村”精準扶貧行動，結對幫扶97個貧困村，投入幫扶資金（含捐贈物品折款）______萬元。並依託社會扶貧網，集聚社會各方力量，打造“人人蔘與”的社會扶貧新格局，目前全縣累計註冊使用者39237戶，發起貧困需求64572件，貧困需求對接成功______件，貧困需求對接成功率______。
5.過篩評審摸底數。縣四套班子組織各鄉鎮區集中近段時間開展了貧困戶過篩評審，查缺補漏，整個機制執行下來，成效顯著。摸清了問題底數，先行逐戶檢視“兩不愁、三保障”是否落實、收入是否持續穩定、結對幫扶是否到位、基礎資訊是否一致等方面，全面核實到戶到人政策落實等情況；補齊了工作短板，針對評審發現的問題，建立問題臺賬，認真研究對策措施，立行立改，確保整改無死角、無盲區；轉變了幹部作風，倒逼幹部知責明責、履職盡責，精準幫扶，進村入戶訪民情、解民難，形成了人人抓扶貧、人人議扶貧的濃厚氛圍。
今年以來，我縣脫貧攻堅工作雖然取得了一些成效，但與全面建成小康社會要求還有一定差距。下一步，我縣將以此次考核為契機，緊緊圍繞“脫貧摘帽”目標，積極查缺補漏，以更大的決心、超常規的力度，深入推進“五個一批”工程，奮力加快脫貧步伐。計劃______年退出貧困村34個，退出貧困人口27132人，貧困發生率降至1.69%；______年退出貧困村30個，退出貧困人口______人，貧困發生率降至0.28%，實現貧困縣脫貧摘帽，到20__年實現貧困人口全面脫貧，與全國同步全面建成小康社會。
在河南省近期召開的一次扶貧會議上，記者拿到一組資料：抽樣調查顯示，河南省每個月在村裡住20天以上的駐村工作隊隊員只佔26.85%。現實中，有的地方扶貧駐村工作隊隊員作風不紮實，村都不住，何談精準扶貧。
類似現象在很多地方都存在。例如，今年以來，湖北省黃石市56名駐村扶貧工作隊隊長因精準扶貧不力被“召回”;廣西防城港防城區10名領導幹部，因在落實精準扶貧識別工作中識別精準度不高，嚴重影響精準扶貧工作進度被問責等。
近年來，各級政府在脫貧攻堅上傾注的精力、出臺的舉措、取得的成效有目共睹。但也要看到，“抓而不實、扶而不準”的現象在一些地方依然存在。有些部門和領導幹部，仍然習慣於做面上的扶貧，扶貧講話說“精準”，用的招還是“漫灌”。
這些問題的出現，很大程度上源於責任落實不到位。有的地方上動下不動，市縣黨政領導重視，其他領導一般重視，部門領導忽視，一些鄉鎮幹部則沒當回事，缺乏應有的責任感、緊迫感;有的地方僅滿足於會議開了、要求提了、檔案發了，但精準扶貧工作不深入、不具體、不落實;有的地方還是習慣於以往的套路，缺乏精準扶貧新舉措。
今年是“十三五”開局之年，切實促進精準扶貧、精準脫貧落地生根尤為重要。打贏脫貧攻堅戰，空喊口號、胸中無數不行，搞“大水漫灌”、“手榴彈炸跳蚤”也不行。各級政府部門應在扶貧物件、專案安排、資金使用等“六個精準”上想辦法、出實招、見真效，確保如期實現脫貧攻堅目標。
幫助貧困群眾擺脫貧困過上小康生活，是共產黨人的天職，是我們義不容辭的責任，要像對待家人一樣，以一種既有責任又有感情的擔當精神，一戶一戶、一人一人地幫扶貧困戶、貧困人口脫貧。認真貫徹黨中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決策部署，落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，加大教育扶貧、健康扶貧力度，提高貧困地區群眾文化水平和身體素質，對促進經濟發展和民生改善有著重要推動作用和現實意義。
一、突出責任倒逼，落實各項部署。堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全域性，全面壓緊壓實全黨全社會的共同責任。
一是強化一崗雙責。市、縣區、鄉鎮都成立了黨政主要負責人任組長的脫貧攻堅領導小組，層層簽訂《脫貧攻堅責任書》，靠實各級各部門脫貧攻堅的主責主業，特別是落實各縣區的主體責任、重點扶貧工程專項方案牽頭部門的主抓責任、其餘市級部門單位的參與責任，做到職能工作與脫貧攻堅同研究、同部署、同落實，形成“全黨動員、全民動手，一崗雙責、合力攻堅”的工作格局。
二是強化黨建保障。實施黨建扶貧工程，出臺黨建扶貧21條硬措施，選優配強基層黨組織負責人和各級扶貧幹部，特別是通過從嚴從實選配、從嚴從實履職、從嚴從實監督、從嚴從實考評全面加強第一書記工作，注重選派遞進培養學員和後備幹部擔任第一書記，落實脫貧攻堅的組織保障和幹部保障。利州區、青川縣對每個鄉鎮增派1名扶貧副鄉鎮長。全市每個鄉鎮都落實了1名扶貧專幹，每個貧困村都落實了1名第一書記，第一書記平均年齡38歲，其中後備幹部佔55%。
三是強化督查考評。加強跟蹤問效，每月督查通報1次進展情況，及時落實脫貧攻堅目標任務。駐村幹部考核情況與派出單位主要負責人考評掛鉤。加強調查研究，及時總結經驗，宣傳推廣好的做法、好的經驗和典型事例。分類制定貧困縣“摘帽”、貧困村銷號、貧困戶減貧的具體標準，精準考核扶貧成效。對完不成脫貧任務的縣區和市級部門，年度績效考評降低一個等次，對領導班子和領導幹部評先評優實行“一票否決”。近期，結合“走基層”活動，我們按照省委、省政府的部署要求，集中對全市739個貧困村開展脫貧攻堅專項督查。
四是強化激勵引導。落實激勵政策激發集聚各級各方面推進脫貧攻堅的強大合力，對提前2年摘帽的縣區獎1000萬、提前1年摘帽的縣區獎500萬;對如期脫貧的貧困村貧困戶，提升村三職幹部報酬，延續產業扶持、技術培訓、兜底保障等政策支援;對下派任職的第一書記，保留原機關工資福利，同時享受每月300月至400元的艱苦邊遠鄉鎮津貼;對長期在貧困地區工作、實績突出的幹部優先提拔重用;對參與脫貧攻堅表現突出的進行表彰獎勵，營造全社會重視、參與、支援扶貧的濃厚氛圍。朝天區對完成脫貧任務、達到小康標準的村三職幹部提高補助標準，與社群幹部享受相同報酬。
二、突出問題導向，補齊制約短板。在推進脫貧攻堅中，我市也面臨資金投入不足、特困戶扶持難、農村整體發展慢等問題，我們積極探索、創新機制、增添舉措，正逐步加以解決。
一是以財政資金撬動金融資金社會資金增加投入。要全面完成貧困村貧困戶減貧任務，5年大約需要硬投入250億元，對於我們這個“吃飯財政”的市來說壓力巨大，只能利用有限的財政資金撬動金融投入和社會投入，通過調整支出結構地方財政投入10億元，對接省10個專項方案爭取80億元，金融投入100億元(易地扶貧搬遷貸款60億元、扶貧小額信貸30億元、易地扶貧搬遷收益債10億元)，吸引社會資金30億元，群眾自籌30億元，基本可以解決扶貧投入的問題。60億元的易地扶貧搬遷貸款專案已完成專案可研上報省農發行。貧困戶扶貧小額信貸評級授信面達86%，授信額達26億元。旺蒼扶貧小額信貸經驗全省推廣。
二是以“三分紅兩保障”促進特困戶脫貧。針對1.88萬戶無勞動技能的特困戶，採取耕地林地產權流轉入股分紅、財政扶貧資金股權量化有償使用分紅、種植業託管養殖業寄養理財分紅增加特困戶收入，整合農村閒置空房保障特困戶住上廉租房，實施十大救助制度保障對特困戶的救助救濟。旺蒼縣盤活閒置資產為特困戶提供廉租房的做法得到了省委農工委認可。
三是以“兩輪驅動”促進農村同步發展。針對我市北部山區農村發展整體水平不高，特別是同村同院落與建卡貧困戶差距不大的臨界貧困戶，通過實施“精準扶貧、區域攻堅”兩輪驅動戰略，既大力解決水、電、路和增收產業等區域共性問題，又切實解決看病、住房、子女上學等農戶個性問題，促進貧困地區農戶共同發展。
我於__年_月_日經單位選派，作為__建整扶貧聯絡點工作隊隊員，進駐__村。通過近半年的農村基層實踐，使我磨練了意志，開闊了視野，增強了工作責任心，熟悉了農村基層工作程式。農村政策理論水平得到了提高，積累了一定的農村工作經驗。與此同時，在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中，增進了理解與交流，建立了深厚的情誼，學到了許多工作方法，並從他們身上感受到了強烈的進取精神和發展意識，真切感受到基層鍛鍊的價值與益處。現將半年來的工作情況總結如下：
一、加強學習，充分認識建整扶貧工作的重要性我認為，建整扶貧工作的主要任務，就是要打牢農業農村發展基礎，增強農村發展後勁，促進農民增收，逐步使廣大農村和農民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態好起來、村容美起來、班子強起來”。要做一個合格的建整扶貧工作隊隊員，就必須認真學習有關農村政策、規章制度和各種會議精神，不斷豐富自己的理論水平，充分的認識與理解建整扶貧工作的重要性。因此，在工作中，我注重學習，認真思考，不恥下問，並結合實際和工作需要，一直堅持學習相關的理論，不斷豐富自己的知識，增長工作才能，增強自己的工作自信心，逐漸提高了自身的素質和綜合能力，以幫助自
二、深入基層，踏踏實實為群眾服務
1、進村調研，制定規劃._月_日和其他工作隊員進駐點村後，首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村組幹部會等多種方式開展調查研究，瞭解民情，熟知村民的要求與願望，仔細分析與研究，掌握好第一手材料，做到心中有數。其次是按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，緊緊圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的目標，科學合理的規劃__村的建設專案，起草了《__年發展規劃》、《__年工作計劃》、《__建整扶貧工作專案建設計劃書》等資料的初稿撰寫工作。再次是按照農村黨支部“五個好”的要求，採取以舉辦講座、集中培訓、專家示範、外出參觀等形式，著力提高村級組織和農村黨員執行政策、依法辦事的能力，科學發展、富民強村的能力，協調利益、促進和諧的能力，起草和完善了《黨員民主生活會制度》、《民主評議黨員幹部制度》、《培訓黨員幹部制度》、《村民代表大會制度》、《村務公開制度》、《“三會一課”制度》及《村幹部崗位責任制考核辦法》等制度。
2、進村做好宣傳，營造良好的工作氛圍。在做好調研，制定好規劃後，就是要做好宣傳工作，讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標。為此，我和其他工作隊員，一方面組
織黨員幹部認真學習建整扶貧工作的具體內容、任務和目標;另一方面是召開群眾大會，向群眾反覆宣講建設內容、規劃專案、建設實施方案、過程、步驟。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農村建設的積極性，更為建設專案的實施打下堅實的群眾基礎。
3、分步組織專案建設，用心為群眾解決好實際問題。按具體制定的__個專案建設中，現正組織分步實施。在椪柑產業專案實施中，工作進度緩慢，還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴重，認為“種糧為餬口、養豬為過年、養雞為買鹽”，適應市場經濟的能力較弱，滿足於日出而作、日落而息的自給自足的生產生活方式，自身脫貧致富的能力較差等情況，我和另外一名工作隊員經請示隊長同意之後，於_月_日住到村裡開展工作，白天組織村民進行__開溝撩壕並測量，早晚深入村民家中走訪並做思想工作。三、存在的問題及今後努力的方向
半年來，我雖然取得了一些成績，但在思想和工作上還存在著許多不足，主要表現在以下幾個方面：一是基層工作經驗缺少，工作新局面還待開啟。本人雖然以前在鄉鎮工作多年，但真正深入農村一線工作很少，農村工作經驗缺乏，對農村工作自身獨創性開展不夠，工作新局面有待進一步開啟。二是政策理論水平低，不能很好為群眾服務。由於本人對農村政策理論掌握不夠，對市場經濟知識瞭解不多，缺少經濟操作實踐經驗，加上駐點村經濟條件所限，駐村工作半
年來，在發展當地經濟工作不堪理想，還有待進一步提高。三是科技知識缺乏，不能很好地為群眾提供技術指導。四是工作力度不大，主要表現為觀念更新不夠，抓實事、大事不夠，高效做事不夠。五是工作上欠主動性，膽子不夠大。六是協調能力不強等。
針對上述存在的諸多問題，我將認真反思與總結，並在今後的實際工作中，加強學習，勇於實踐，牢固樹立全心全意為人民服務的思想。帶著責任、帶著問題、帶著任務、帶著情感真正深入基層，深入實際，把黨在農村的各項方針政策落實好，我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務。
四、體會和收穫
經過近半年的駐村開展工作，每天都與村民朝夕相處，並肩工作，村民的純樸、善良、勤勞，深深的感染了我，使我的思想受到了極大的觸動。通過這半年的基層鍛鍊，我對農村工作的開展和存在的問題有了進一步的認識，對今後的工作有了很大的幫助和指導作用。工作中，我也深切體會到做好農村基層工作，必須與村民群眾融為一體，放下架子，虛心待人，耐心聽取群眾意見，加強與村民的交流溝通，並從他們的利益出發，才能求得理解與支援，更要依靠和爭取村幹部的支援與幫助。現在我更深刻的體會到了，只有紮根群眾，才能瞭解群眾;只有深入群眾才能服務群眾;只有勤於實踐，才能儘快成長。同時，駐村工作給我在政策水平、
業務能力、思想作風上的提高使我終生受益，工作隊領導教給我的工作方法、思想方法、解決問題的方法等，永遠都將是我今後學習、工作的一筆寶貴財富。
目前，我國旅遊業發展勢頭強勁，對經濟增長的拉動作用日益提高，如今已進入了“旅遊+”新時代。“旅遊+”，是指充分發揮旅遊業的拉動力、整合力和提升力，為相關行業和領域發展提供旅遊平臺、插上旅遊翅膀，催生新業態，提升相關行業和領域的發展水平與綜合價值。
為我所知，“旅遊+”代表著一種新的先進生產力。“旅遊+”是旅遊業創新發展的方向。培育旅遊大產業，關鍵是做好做足“旅遊+”這篇大文章。當前，我國整體發展為“旅遊+”創造了條件。通過實施“旅遊+”，我國旅遊業將經歷一個大調整、大變革、大跨越的過程，進而實現從量變到質變、從數量增長到質效提升、從粗放經營到集約發展的大變化，向旅遊強國穩步邁進。
眾所周知，長期以來，我們關於旅遊的認識停留在簡單的消費層面，把旅遊看成是孤立的行業。實際上，旅遊對國民經濟的貢獻不僅僅是消費，而是覆蓋消費、投資、出口三大領域;旅遊是增強國民幸福感、提升國民健康水平、促進社會和諧的重要產業，也是具有優化區域佈局、統籌城鄉發展、促進新型城鎮化功能的新經濟增長點。橫峰縣是國貧縣，鄉村旅遊資源比較豐富，鄉村旅遊扶貧也是該縣農村扶貧開發的主渠道之一。橫峰旅遊扶貧既有利於打破橫峰縣貧困地區的封閉狀態，又有利於更新人們觀念、提高人口素質，促進實現物質和精神雙脫貧。
9月11日上午，橫峰縣旅遊局全體幹部認真傳達學習全縣結對幫扶、精準扶貧暨基層黨建工作推進會議精神，並對縣委書記饒清華就如何抓好結對幫扶、精準扶貧暨基層黨建工作的講話精神進行認真學習和貫徹落實。我們作為縣級基層旅遊部門，該如何做好旅遊扶貧工作呢?我個人的思考是：圍繞建設文明新村目標，以精準扶貧為突破口，以發展鄉村旅遊為主線，以產業發展為支撐，以富民興村為目標，突出“四個一” 工作重點：
一是編制一部鄉村旅遊規劃。按照“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的生態文明建設要求，與掛聯扶貧的困難群眾逐戶見面，摸清民情、民意、民願，圍繞旅遊扶貧做好旅遊規劃基礎材料，立足鄉村旅遊資源優勢，圍繞鄉村旅遊產業發展，聘請規劃設計單位編制《鄉村旅遊發展規劃》，在規劃文字中，結合鄉村旅遊開發，把全村產業進行立體化佈局，明確將“吃住行遊購娛”六大旅遊要素與“種養畜林果水”等產業進行有機結合，努力將資源優勢向資本優勢轉化。
二是爭取一批旅遊扶貧專案。縣級旅遊幹部要深入掛聯扶貧鄉村，與掛聯扶貧的村委會班子成員進行座談對接，通過了解村情村貌及存在的問題，找準幫扶對接的重點，根據瞭解到急需解決的問題，縣旅遊局與縣扶貧辦一起將積極爭取有關專案給予支援解決，同時將積極引導支援掛聯扶貧鄉村在草莓西瓜蔬菜採摘、垂釣休閒、農家樂等鄉村旅遊專案的開發建設，促進農業產業結構調整及旅遊新業態的發展，增加群眾的收入。
三是培育一批旅遊示範戶。按照統一規劃、分散建設、帶動示範的原則，通過以獎代補的方式對參與旅遊發展意識強的農戶進行重點培育，擬選定有條件農戶開辦農家樂、家庭旅館、娛樂專案、土特產品開發等，根據鄉村旅遊發展需要，設立“鄉村旅遊服務中心”，並在村委會掛牌，主要負責該村旅遊資源的保護、管理和服務，同時，縣旅遊局帶領全體黨員幹部深入貧困戶家中開展節日慰問活動，把黨的溫暖送到群眾當中去。
四是開展一批鄉村旅遊村官培訓。我國從20__年到20__年計劃培訓6000名村官，開展旅遊規劃扶貧公益行動，加強對鄉村旅遊扶貧重點村規劃指導、專業培訓，對建檔立卡貧困村實施整村扶持。每年通過鄉村旅遊帶動200萬農村貧困人口脫貧，確保到20__年實現7017萬貧困人口的17%(1200萬人)通過旅遊實現脫貧。“旅遊+創新創業”，促進大眾創業、萬眾創新。近年來，隨著鄉村旅遊快速發展，大批返鄉農民工通過參與鄉村旅遊經營實現了創業致富;越來越多的大學畢業生和文化、藝術、科技等專業人員落戶鄉村，將自身的專業優勢與鄉村的資源優勢、旅遊的市場優勢結合起來，形成了一批鄉村旅遊創客基地。據此，我們基層旅遊部門將結合掛聯扶貧鄉村對鄉村旅遊村官進行系統培訓，充分做好發揮鄉村旅遊扶貧的積極作用，圍繞“旅遊+重點領域”，更好地服務發展大局。
中國共產黨第xx屆中央委員會第三次全體會議，於20__年10月9日至12日在某舉行。全會審議通過了《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》。明確了在新的起點上推進農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則，是當前和今後一個時期全黨全國推進農村改革發展的指導性檔案。10月29日，參加了市扶貧辦組織的《學習黨的xx屆三中全會精神輔導報告》，聽取了市委戴祕書長所作的學習輔導。11月3日，縣老區辦又組織全體幹部對xx屆三中全會報告精神的再學習，尤其是對《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》中關於農村扶貧開發的有關重要論述進行了詳細的學習。通過學習輔導，對黨的xx屆三中全會精神有了初步的掌握瞭解，為下一步如何做好農村扶貧工作，開拓了工作思路。下面談談個人對學習xx屆三中全會精神的一點體會：
自黨的十一屆三中全會以來，我們黨帶領人國各族人民團結奮鬥、奮力拼搏，克服各種艱難險阻，取得了舉世矚目的偉大成就。尤其是，30年來我國農村改革與發展，極大地解放和民展了農村社會生產力，有力促進了農業產業、農民增收、農村繁榮，使我國農村發生了翻天覆地的巨大變化，為全面改革開放和社會主義現代化建設提供了重要條件，為促進經濟社會發展作出了重大貢獻。
通過學習xx屆三中全會精神，深刻領會我黨在新的歷史時期對於推進農村扶貧開發的戰略地位以及重大意義，進一步明確了農村扶貧工作的具體要求，並將作為一項長期的歷史任務持之以恆，抓緊抓好。作為一級政府的扶貧機關的工作者，對此既感到是工作動力又是工作的壓力。一方面，扶貧工作在不但受到各級政府的重視下，工作環境不斷得到改善，工作力度得到加大，扶貧工作成效更加突顯，xx屆三中全會給扶貧工作提供了發展的歷史性機遇。另一方面，機遇與挑戰並存，要抓住機遇謀發展，就必須開拓創新，積極探索新形勢下扶貧工作的新思路和新辦法，是一個扶貧工作不可推卸的責任。
抓住機遇謀發展，關鍵在人的素質。在新的歷史條件下，要做好扶貧工作，就必須提高扶貧工作者的自身素質。一是不斷加強理論學習，切實領會xx屆三中全會精神，尤其是扶貧工作的重要論述。理論聯絡實際，用黨的最新理論知識指導扶貧工作的實踐。二是強化業務能力與素質的鍛鍊，不斷深入農村工作的第一線，掌握扶貧工作的第一手資料，為扶貧工作決策者提供可靠資訊，為確實貧困者提供最合理的扶持。三是培養紮實的工作作風，扶貧工作者的作風尤其要踏實，下基層、察民情、解民憂，走村串戶，把好事做好、做實。扶貧工作面對的是最困難、最底層的老百姓，他們最需要解決的問題，就是扶貧工作的重中之重。四是要清政廉潔，克己奉公。牢記“兩個務必”，注意自身形象，常修從政之德，常知貪腐之害，常懷律已之心。做到身可危而志不可奪;君子愛財，取之有道;富不傲物，貧不易志。從平時抓起，從點滴做起，做到依法行政，清白做人。
扶貧工作由來已久，早在1994年，國務院就制定了扶貧開發工作的綱領，稱為國家八七扶貧攻堅計劃，這個計劃也是我國扶貧工作從救濟式扶貧向開發式扶貧的轉變，黨的召開後，重點強調了“全面建成小康社會”的目標，全面小康的核心在“全面”，覆蓋的人群是全面的，這就要求每個人都能共享發展成果，共享小康生活。如果把全面建成小康社會比喻成一次戰鬥，扶貧攻堅就是一次一次“攻山頭”，精準扶貧就是重點攻堅，而我們共產黨員就是排頭兵，為了保證脫貧工作達到預期目標，每一名黨員都要成為脫貧攻堅過程中的一面勝利旗幟。
脫貧攻堅，黨員要發揮引領帶動作用。我們的身邊不乏很多優秀的黨員代表，他們依靠自己的勤勞、智慧、技術走到了致富的前列，但不能忽視的是在他們周圍仍然有一些人由於疾病、基礎條件等劣勢，目前仍然在貧困線行列掙扎，作為共產黨員，要積極發揮引領帶動作用，通過解決就業、技術支援、專案帶動等多種方式，帶動周圍群眾脫貧致富。
脫貧攻堅，黨員要發揮吃苦耐勞的精神。小康路上不讓一個人掉隊，為了達到這個目標，首先要有全面的摸底排查，無論群眾家庭居住的如何偏遠，都要調查瞭解清楚群眾的家庭基本情況，建立扶貧臺賬，制定扶貧措施，執行扶貧政策，確保達到脫貧效果，而整個過程都需要共產黨員做到“細心、用心、良心”，成為貧困群眾的主心骨和領路人。
脫貧攻堅，黨員要發揮主觀能動性。致貧的原因千篇一律，但脫貧的方案要因人而異。為了確保“造血式”扶貧能夠符合貧困戶特定，這就要求針對脫貧方案要有特點，既要結合實際，又要符合貧困戶的實際能力，這就需要大家集思廣益，主動作為，為了達到“扶持一個、扶起一個”的目標而努力。
體現共產黨員在脫貧攻堅的道路上，任務更加艱鉅，每一名黨員都要成為群眾眼中小康生活的領路人，激發大家鬥志，共同前進的領隊旗幟。
堅持精準扶貧、精準脫貧，重在提高脫貧攻堅成效，脫貧攻堅必須直面的矛盾和問題、必須把握的思路和方法，是做好新時期扶貧開發工作的重要方法論，也是我們眾志成城打贏脫貧攻堅戰的基本遵循。
問題是時代的聲音，打贏脫貧攻堅戰關鍵就是正視問題、解決問題。打贏這場攻堅戰，制約因素有很多，歸結起來，不外乎兩方面的因素。一是客觀因素，不少貧困地區一方水土養活不了一方人。二是主觀因素，必須調動各方面積極性、形成強大合力。直面問題是勇氣，解決問題是水平，堅持問題導向，找準問題、聚焦問題，就能為實施精準扶貧、精準脫貧，打贏這場硬仗奠定良好基礎。
精準扶貧、精準脫貧是打贏脫貧攻堅戰的基本方略，重點就是解決好扶持誰、誰來扶、怎麼扶問題。精準識別貧困人口是精準施策的前提，對所有貧困人口建檔立卡，該精準到戶的務必精準到戶，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，做到因戶施策、因人施策，才能實現扶真貧、真扶貧。推進脫貧攻堅的關鍵是責任落實到人，加快形成中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的扶貧開發工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位，才能實現既各司其職、各盡其責，又協調運轉、協同發力。
開對藥方子，才能拔掉窮根子。各地情況千差萬別，不能都照一個模式去做，而要因地制宜，探索多渠道、多元化的精準扶貧新路徑。從主要路徑來說，解決好怎麼扶的問題，關鍵就是按照貧困地區和貧困人口的具體情況，實施五個一批工程：一是發展生產脫貧一批，立足當地資源，實現就地脫貧;二是易地搬遷脫貧一批，確保搬得出、穩得住、能致富;三是生態補償脫貧一批，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態保護人員;四是發展教育脫貧一批，著力發揮好教育阻斷貧困代際傳遞的治本作用;五是社會保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底。
實效是檢驗的標尺。打贏脫貧攻堅戰，空喊口號、好大喜功、胸中無數、盲目蠻幹不行，搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之、手榴彈炸跳蚤也不行。要取得實實在在的效果，就必須在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效，必須以崇尚實幹、狠抓落實來檢驗我們的行動。脫貧工作做得好不好、貧困群眾有沒有脫貧，不能自說自話，要讓當地群眾自己來評價，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，要群眾認賬。在實字上下真功夫、硬功夫、苦功夫，再硬的脫貧攻堅硬骨頭我們也一定能啃下來。
如期實現脫貧攻堅目標，是全國人民的殷切期盼，是我們不容推卸的重要使命。以但願蒼生俱飽暖的情懷踏踏實實為民造福，以愚公移山之志苦幹實幹，我們就決不會落下一個貧困地區、一個貧困群眾，就能夠交上一份讓人民滿意的答卷。
___，男，生於20__年_月，中共黨員，___學歷，20__年_月參加工作，現任____學院__處長，20__年_月派駐__鎮__村，擔任駐村工作隊隊長兼村第一書記。
該同志立足本職工作，主動作為，因為自己也是來自吉林遼源的農家子弟，對農業和農村工作懷有深厚感情，駐村扶貧以來，他帶領工作隊的同志們進村組、入農戶、奔走于田間地頭，調查摸底、總結經驗，撲下身子鑽研業務、解民憂、幫民富，工作有了一定效果，取得了一些成績。
一、勤走訪，深調研，謀劃扶貧工作思路。該同志駐村以來，始終努力學習優秀脫貧攻堅工作經驗，認真研究__村貧困狀況，用最短的時間適應新崗位。為最真實地掌握貧困現狀、存在問題，他用近_個月時間走村入戶，深入基層，到貧困戶家裡進行調研，探討改變貧困現狀等等問題。並積極與村兩委研究，以問題為導向，精準制定方案，從村基礎設施建設到產業增收、集體經濟建設，從建檔立卡戶關注到村內在讀學生的關心多方位出擊，取得了一定效果。在協助村兩委研究村集體經濟建設工作時，主動參與，積極爭取與__大成牧業有限公司合作成立大成養雞合作社，_名村民入股，村集體收入至少_萬元，目前已完成洽談，專案建設中。截至20__年，在___任駐村工作隊長兼村第一書記期間已全部實現脫貧。
二、忙輸血，勤造血，抓好精準扶貧工作。該同志充分發揮個人人際脈絡廣的優勢，積極對接省市有關單位及派出單位____學院為__村解決現實困難和問題。經多方協調溝通，省財政廳為__村_公里水泥路面硬化工程投資款項共計__.__萬元，實現了__村“戶戶通”村內道路硬化全覆蓋，徹底改變村交通狀況。在村文化廣場建設中，為__村協調大件__器材一套，摺合資金約_萬元，年內完成在廣場上的安裝，已投入使用。____學院曾於20__年投入資金從__省__縣為貧困戶選購了___只純種小尾寒羊，發放給__戶貧困戶。___對此專案後續發展投入精力，關注扶持戶的養羊過程，及時調研指導，排憂解難。截至目前，有_戶___只小尾寒羊成為貧困戶脫貧的主要收入來源，平均年收入在_萬元左右。
三、專扶貧，重扶智，助力美麗鄉村建設。該同志重視扶貧扶智工作，協調幫扶單位__教育學院立項__省教育廳“____學院教育浸潤行動計劃”，支援__鎮中國小__美育、大課間，學校社團建設，以支教等方式助力教育扶貧。組織各類教育捐贈工作，組織開展“胸懷夢想 放飛希望”活動，為__村__名在讀國小生捐贈國慶紀念帽衫，組織寒衣送溫暖活動，為在讀國小生捐贈體院大衣;組織新生捐贈___餘套軍訓服裝用於村民的秋收和春耕工作;組織校內圖書捐贈___餘冊，用於村文化讀書室建設;為__鎮中學捐贈足球、籃球、排球、起跑器等__器材;組織對__村民進行義診，向__村衛生醫療站捐贈聽診器、血壓計等醫療器械。考慮到春季防火任務關鍵，該同志主動協調學校為__村捐贈__個乾粉滅火器、__把鐵掃帚、__把防火鐵鍬、__個滅火器箱、沙箱及滅火筒等器材，並協調學校消防專業人員為__鎮護林防火員組織了一次消防培訓，助力__鎮春季防火工作。
四、抓黨建、促規範，黨建工作日現規範。該同志針對村內黨員平均年齡__._歲的實際情況，建立了黨員微信工作群，重新劃分了村黨小組的設定，採用“以點帶面”的工作模式，通過廣播宣傳、送材料上門等模式開展黨員教育工作。該同志帶領工作隊進一步加強了村黨支部規範化建設，嚴格落實“三會一課”制度，和村黨支部委員一道組織開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，確保全村黨員受教育;該同志積極參與制定村級黨務和村務管理，全年共參與召開村“兩委”會議__餘次，選培_名村後備幹部。經過村兩委和工作隊同志們的共同努力，20__年__村黨支部被__市委組織部評為“__市標兵黨支部”，20__年被__市委組織部推薦參評“__省標兵黨支部”，工作隊員_20__年被評為“__省扶貧先進工作者”，工作隊員__被20__年被評為“鎮扶貧先進個人”。
___正用實際行動踐行一名普通的駐村幹部出征前的錚錚誓言。在村民心裡，他是一位淳樸善良，沒有派頭，沒有架子的村幹部;在同事眼裡，他是一位任勞任怨、開明謙和的好兄弟。他以其淳樸的工作作風和認真的工作態度贏得了村民的尊敬和愛戴，用自己憨實的肩膀擔起了__村人民群眾脫貧希望的重責，用踏實的作為樹立了一名黨的好乾部的形象。
按照x省委、省政府關於扶貧開發“規劃到戶、責任到人工作部署和我所《關於扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作實施計劃》，20xx年xx月-xx日，在所長張偲、黨委書記黃良民帶領下，我們來到了韶關樂昌市雲巖鎮白蠶村開展“扶貧幫困”社會實踐活動。
白蠶村是我所定點扶貧村，自然條件惡劣。該村有農戶x戶、總人口x人，其中家庭年人均純收入x元以下的貧困戶xx戶、貧困人口 人。到達白蠶村後，我們分成四組逐戶進行慰問67戶貧困農戶，我被分在貧困戶最多的大白蠶村。我們冒著稀瀝瀝的冬雨，手提著我們的慰問品，滿懷激情地開始了我們的慰問。
第一戶只有2位老人在家，兒子媳婦都去外地打工了，孫子在國小讀書。老二口幾乎沒有收入來源，住的是破舊的老房子，由於下雨，地上的幾處水漬清晰可見，屋內的溫度和屋外沒有差別，一樣的寒冷。因為提前接到通知，知道我們的到來，但看到我們的時候還是有點手足無措，對我們非常熱情，邀請我們去屋裡坐著，給我們倒上了熱開水，就這樣，我們的扶貧幫困社會實踐活動真正開始了。在接下來的4個多小時裡，我們帶上所裡的問候與祝福，深入到每個貧困戶中問寒問暖，瞭解生產生活情況，為白蠶村農戶舉辦了農業技術講座，向他們傳授蔬菜種植、畜牧家禽養殖等科技知識。通過這二天的活動，每位同學的心靈受到了強烈的觸動，特別是像我這樣從農村走出來的孩子，更感受到祖國還有這麼多貧困的父老鄉親，我不能有一刻的懈怠，必須時時提醒自己，加倍珍惜現有的良好的學習和生活環境，加倍努力學習，爭取在科研上取得更好的成績。以下是我個人的一點心得體會。
一、科學合理規劃，做到規劃先行
在我們這次“扶貧幫困”社會實踐活動開展之前，所領導已多次對白蠶村進行了扶貧調研，與村鎮市幹部共同研究，確定了綜合扶貧方案和措施：一是在村公益事業方面，擬修建連線村的水泥公路2公里，解決3個自然村生活飲用水問題;二是在近期發展生產方面，解決蔬菜基地的排澇問題，儘快實現增產與農民收入的增加;三是在長遠發展方面，根據當地土質、氣候等自然條件，扶持村民種植金銀花、油茶等收入較高的植物，確保農戶以後有穩定的收入來源，實現穩定脫貧。這樣分三步走的方針策略是符合白蠶村的具體情況的，雖然這次扶貧幫困活動是在雨中進行的，但由於我所出資資助了村水泥公路的建設，我們並沒有感到任何困難。俗話說的好“要致富，先修路”，我們已經做到了第一點，相信後面的路會更好走。
二、科學知識是第一生產力
在與農民伯伯交談的過程中，我們瞭解到大白蠶村種植的都是一些經濟價值很低的作物，主要用於自己解決日常的溫飽問題。由於地處山區，可耕作的土地非常少，這就直接導致收入的低下，可以說，除了去外地打工掙錢之外，這裡的村民幾乎沒有額外的收入。從白蠶村的自然環境條件來看，這裡雨量充沛，年光照時間較長，非常適合金銀花、油茶、桉樹的種植。而且這裡的年青村民大都出去務工，僅剩的勞動力以老弱病殘為主。結合以上二點，我覺得在白蠶村種植桉樹是一個不錯的選擇，當然，這需要科技工作者對各種經濟作物的種植進行適當的培訓。
在此期間，我們還與白蠶村國小的孩子們展開了海洋知識科普教育遊戲活動，並向國小圖書館轉交了所圖書館捐贈的近冊圖書。看到這些可愛的孩子這麼的好學，我感到這裡的村民很快就能脫貧致富，對省委、省政府的‘雙到’工作充滿了信心。
三、重在行動，貴在落實
中華民族有著優秀的傳統美德，一方有難，八方支援。但是，這種支援必須建立在幹實事、幹正事、幹好事的基礎之上，只要我們乾的是功在當代、利在於民、造福子孫的大事，就一定會得到社會各方面的援助。在白蠶村作為我所定點扶貧物件以來，我所多次對白蠶村進行扶貧活動。出資資助修建了連線自然村的公路，多次帶去慰問品。在這次扶貧幫困期間，看到國小教室的燈光太暗的不利學習環境後，我們學生黨支部積極動員各方力量，展開了2天的捐款活動，同學們反應強烈，使得國小的孩子們終於可以不用在昏暗的地方學習了。等等的這一系列活動充分說明了我所對白蠶村扶貧的決心與具體行動。
通過這次扶貧幫困實踐活動，作為年輕的黨員同志的我覺得肩上的擔子很重，要想為社會多做點貢獻、去幫助那些在困難中掙扎的人們，我認為首先要用科學知識武裝自己，認真學習環境遙感等方面的知識，努力改善知識結構，增強專業素質，不斷學習，時刻不忘學習，樹立終身學習的觀念。但一個人僅僅學習而不思考，那將等於什麼也沒有學到，因此要牢固樹立“重在行動，貴在落實”的理念。在任何學習過程中會面臨各種困難，面臨各種難以預料的考驗，因此在學習中要把握好原則性，又要靈活多變，同時又能夠破除舊觀念，用知識去幫助那些貧困落後的人多學技能，多跟他們交流，讓他們走向共同發展，共同富裕的道路。
雖然我從農村走到了城市，對農村自認為有很多認識，但這次的扶貧幫困卻是真正讓我思考最多的一次，正是這些激勵著我不斷進步、不斷創新、不斷髮奮圖強。
省長李錦斌輕車簡從，赴金寨縣油坊店鄉面衝村蹲村住戶，走訪農戶，深入瞭解革命老區扶貧情況，研究部署當前和今後一個時期的扶貧開發工作。要以黨的xx屆五中全會和重要講話精神為引領，準確把握扶貧開發面臨的新形勢新任務新要求，以精準發力突破重點難點，以精準施策促進脫貧致富，確保打贏全面建成小康社會決勝階段的扶貧開發攻堅戰。
油坊店鄉面衝村位於響洪甸水庫西岸，屬庫區一線村，全村605戶村民中有100戶貧困戶，脫貧攻堅任務較重。李錦斌這次走訪住在村民盧本英家。77歲的盧本英老人一家四代同堂，子女們靠經營茶園和外出務工勤勞致富。李錦斌與一家人拉起家常，得知老人的子女在外地掌握一技之長，很想回鄉創業就業，李錦斌十分高興，鼓勵他們在家鄉施展才華，爭當致富帶頭人。
農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱鉅的任務。李錦斌對貧困戶生活十分關心。在走訪的20多戶村民中，貧困戶佔到一半以上。每到一戶，李錦斌都詳細詢問他們的難處，瞭解保障政策的落實情況。新莊組村民黃尊俊是因為患病、子女就學以及缺乏勞動力等綜合因素致貧的農戶，李錦斌十分關心他的生活，與他結成了幫扶對子，並與當地幹部一起，研究此類因複雜因素致貧物件的幫扶問題。他指出，在全面建成小康社會決勝階段的奮進征程上，不能讓一戶貧困戶掉隊。要統籌運用產業扶貧、易地搬遷、就業培訓、教育扶貧及社保託底等綜合措施，解決好他們的生產生活問題，讓他們與全國同步進入小康。
培育龍頭企業、增強主導產業競爭力是產業扶貧的重中之重。李錦斌調研了該村的龍頭企業露雨春茶葉公司，鼓勵公司創辦人黃守山立足特色優勢，進一步改良品種、保證品質、打造品牌、提升品位，不斷做大做強，帶動更多茶農致富。返鄉創業帶頭人馬啟軍創辦的金海馬服裝廠，吸納本村60多人就業，李錦斌希望他用好“雙創”扶持政策，不斷擴大市場規模，帶動更多鄉親就業增收。茶葉生產大戶王國成成立了茶葉專業合作社，李錦斌與他一起修剪茶樹，瞭解合作社經營情況。他要求當地幹部群眾順應市場規律，集中資源優勢，創新龍頭企業、合作社、家庭農場、農戶的利益聯結機制，努力依託茶資源，走出一條一二三產融合的產業發展新路子。
發展村級公益事業，提升公共服務均等化水平，是扶貧攻堅的重要內容。面衝村集體光伏電站每年發電收入可達7萬元，為發展村級公益事業和扶持貧困戶提供了重要經濟來源。李錦斌考察了電站執行情況，要求當地總結經驗，積極探索，不斷創新提升貧困戶收益的光伏扶貧新模式。李錦斌還調研了面衝村幼兒園、村衛生室、村國小、村文化樂園等村級公共服務設施，強調要積極順應群眾新需求，更新觀念，拓寬思路，廣泛調動政府、社會和村民各方力量，不斷提升農村醫療、教育等公共服務水平。
走訪過程中，李錦斌利用晚上時間與多位基層幹部群眾代表座談交流，對他們提出的發展生產融資難、村組通道路建設難、飲水安全難保障、農村汙水處理設施滯後、文化娛樂設施缺乏等問題，一一認真記錄，與大家共商解決方案，安排落實措施。他鼓勵面衝村幹部群眾把脫貧致富的信心鼓得更足、把精準扶貧的路子走得更準、把村支部建得更強，加快脫貧致富奔小康的步伐。
駐村走訪結束後，李錦斌在金寨縣召開了扶貧攻堅工作及規劃情況調研座談會。他指出，“十三五”時期既是全面建成小康社會的決勝階段，也是推進脫貧攻堅工程的決勝階段。各級各部門要深入學習貫徹xx屆五中全會精神，充分認清扶貧開發進入了新階段、面臨的新目標、擔負著新要求，進一步強化發展、精準、統籌、改革、共享的理念，把目標任務設定好，把方法路徑選擇準，把政策措施研究透，以硬碰硬的決心、實打實的辦法、超常規的努力，把脫貧攻堅工程這一最大的民生工程、民心工程抓緊抓實抓好。要緊盯扶貧攻堅決勝目標，突出精準扶貧脫貧的著力重點，著力提升產業扶貧精準度、智力扶貧精準度、金融扶貧精準度、基礎設施扶貧精準度、保障扶貧精準度、社會扶貧精準度。要強化扶貧工作責任保障、專案保障、政策保障、機制保障，確保扶貧開發紮實推進，奮力奪取扶貧攻堅的新勝利。
作為一名國家幹部，只是對國家脫貧的口號耳熟能詳，但不明白精準扶貧工作具體如何開展。
在村幹部的帶領下，我與包聯幹部一同來到了貧困戶黃太春家。到了黃太春家，並未見到他本人，前來招呼我們的是他的哥哥，據介紹，黃太春，40了，至今未娶妻，由於20__年7月從某工地圍牆摔下，頭部受傷嚴重，長期需要服藥，因為買藥一向在門診上買，沒住院，所以藥費也不能報銷，無形中更加加重了家庭經濟負擔，此刻長安壩某工地做建築工。微薄的收入只夠吃藥看病的，養活自我都困難。家裡剩一個75歲患有精神病的母親，為了減輕弟弟的負擔，住在隔壁的哥哥嫂嫂主動承擔起照顧母親的職責，日常生活花銷也基本上是哥嫂支出。
跟隨著黃太軍(黃太春哥哥)我們來到了他和他母親的房間，陳舊的平房裡，僅有三間房，雜物隨意堆放著，母親屋內生活設施簡陋，黃太春居住的房間更是簡陋，僅有一張木板床，因為母親常年換病，無勞動本事，家中有幾分薄田常年也未耕種，家庭主要經濟來源為兄弟救濟、政府低保和零零星星打工的收入。瞭解了情景，隨及我們撥通了黃太春本人的電話，但電話那頭一向沒人接聽。當問到黃太春的哥哥黃太軍，怎樣才能幫忙到黃太春時，他說，他兄弟有電焊的技術，要是能辦到相關的資格證書就好了，那時弟弟的工作就會有保障，工資也會漲，他們的負擔也會小些。
其實，農村因病致貧的情景還有很多，原本經濟來源的渠道就十分單一，產業效益低下，即使種植傳統農作物和養殖雞、鴨、豬、羊等庭院式小規模禽畜養殖，也基本上是自給自足型，且經營方式粗放，生產投入不足，形不成規模和經濟效益。無固定收入，再遇到家庭成員大病、殘疾脆弱的家庭無力承擔高昂的醫療費而返貧，貧困程度就會進一步加深。經過此次到貧困戶家開展入戶活動，加深了我們對脫貧攻堅的瞭解，認識到了貧困村之窮苦，貧困戶之艱辛，脫貧攻堅之艱難。但有認真用心做事的扶貧人，貧困農戶終會脫貧奔小康。
“精準扶貧”是習近平在20_年11月湖南湘西考察時提出的扶貧思想。經過三年多來在理論和實踐方面的不斷完善和發展，“精準扶貧”思想不僅是我國當前扶貧工作的重要指導方針，而且具有豐富的理論品格，是對馬克思主義反貧困理論的繼承與發展，是實現20_年全面實現小康社會的重要政策保障。
“精準扶貧”是對馬克思主義反貧困理論的繼承與發展。馬克思在《資本論》當中，揭示了無產階級貧困的根源。馬克思認為，資本家佔有生產資料，工人一無所有，會使得資本家無償佔有工人創造的剩餘價值，而工人僅能獲得生存工資。隨著資本積累的加劇，工人與資本家的財富差距會越來越大，“工人生產的財富越多,他的產品的力量和數量越大，他就越貧窮”(1844年經濟學哲學手稿)。毛澤東繼承和發展了馬克思的反貧困思想。建國初期，毛澤東意識到整個中國特別是農村還非常貧困落後。如何消除貧困、發展生產力呢，是走資本主義道路、還是社會主義道路?這是當時社會面臨的重大決策。毛澤東的選擇是社會主義道路。改革開放後，和平與發展成為時代主題。貧困問題或溫飽問題在十年浩劫之後，顯得尤為突出。鄧小平一方面堅持社會主義，“中國要解決十億人的貧困問題，十億人的發展問題……只能靠社會主義”(《鄧小平文選》第3卷第229頁)，另一方面，解放思想、改革開放，建立和完善社會主義市場經濟。經過三十多年的高速經濟增長，中國的貧困問題在整體上已得到較大的解決，但部分邊遠山區由於歷史地理等多方面因素，還存在相當程度的貧困現象。新形勢下，習近平同志提出“精準扶貧”思想，使扶貧工作更具有針對性，是對馬克思主義反貧困理論的繼承與發展，也是實事求是工作作風的具體體現。
“精準扶貧”符合中國現階段貧困的基本事實。從縱向上看，改革開放以後，中國的貧困率下降迅速。據世界銀行資料，如果以20_年購買力平價(PPP)下每人日均1.9美元為貧困標準，1981年，全國貧困人口比例為88.3%，20_年，全國貧困人口比例已下降至7.9%，_大之後下降趨勢明顯加快，20_年的貧困率下降為6.47%，20_年則僅為1.85%。但從橫向上看，城鄉差距、地區差距巨大。從城鄉角度，以國家劃定的貧困標準，城市貧困人口比例不到1%，20_年農村貧困人口約為7.2%。從地區角度，20_年全國劃定的592個國家級貧困縣，基本上分佈在中西部地區，特別是少數民族地區、革命老區和邊境地區。這些特徵性事實是“精準扶貧”思想的現實基礎。中國的貧困人口比例下降迅速，但城鄉、地區差異較大，如果按照過去思路，試圖以經濟增長的“大水漫灌”和“遍撒胡椒麵”的方式來實現整體脫貧，效果有限。現階段，扶貧必須精準。
“精準扶貧”符合中國貧困因素多樣化的客觀現實。巨集觀上看，地理位置因素是制約老少邊窮地區脫貧的重要原因，但具體到家戶、個體等微觀層面，貧困的相關因素趨於多樣化和複雜化。經濟結構單一、勞動技能不足、交通出行不便、因病返貧、生育子女過多、社交網路封閉、基礎設施和公共服務不足、基層社會保障不到位等等，都有可能造成個體陷入貧困狀態。多樣化的貧困因素，要求扶貧必須要扶到點上、根上。“精準扶貧”思想中的“六個精準”理念和“五個一批”工程，便是針對當前貧困現狀的關鍵舉措。“六個精準”各有側重：扶貧物件精準，確保有的放矢;專案安排精準，避免“手榴彈炸跳蚤”;資金使用精準，避免貪汙浪費;措施到戶精準，確保因人制宜;因村派人精準，熟悉村情民情;脫貧成效精準，避免口頭文章。“五個一批”精準打擊：發展生產脫貧一批，強調脫貧的主體性和能動性;易地搬遷脫貧一批，貧困人口融入富裕地區，先富帶後富，最終共同富裕;生態補償脫貧一批，要想保住綠水青山，就要加大貧困地區生態保護修復力度;發展教育脫貧一批，強調人力資本的重要性;社會保障兜底一批，農村脫貧，政府不能缺位。
精準扶貧是縮小城鄉差距、實現城鄉發展一體化和全面建成小康社會的有效政策手段。城鄉差距一直是影響中國整體收入差距的重要因素。1978年，城鎮居民和農村居民人均收入的比值大約為2.57。改革開放後，農村率先改革，實行家庭聯產承包責任制，收入差距有所縮小，1983年降至1.82,。但隨著農村改革紅利的消失，城鄉差距又逐漸擴大，20_年，比值為3.1(國家統計局)。城鄉差距擴大背後的原因很多，比如地方政府偏向城市的財政政策，農村公共服務不足、稅費負擔重，但相當部分農村人口長期處於貧困狀態肯定是其中一個重要原因。如果這一部分農村居民不能享受經濟增長的紅利，即使未來農村整體上獲得持續穩定的發展，農村內部差距、城鄉差距依然不會得到改觀，甚至會越來越嚴重，這會嚴重製約城鄉發展一體化和全面建成小康社會目標的實現。“十三五規劃”指出，“農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱鉅的任務”。要打贏扶貧攻堅戰，就必須實施精準扶貧。
簡言之，“精準扶貧”是習近平同志扶貧、脫貧理論的重要內容，是馬克思主義理論中國化的突破和創新，是現階段扶貧、脫貧的重要武器。隨著20_年全面建成小康社會目標的臨近，扶貧開發也到了攻克最後堡壘的階段，這就要求社會各界認真學習、貫徹、運用這一思想。學術界要發掘這一理論的精髓，並做好向社會解釋和宣傳的工作;地方政府要熟練掌握、靈活運用這一攻貧利器，出實招、下實工、見實效。只有“精準扶貧”，才能全面脫貧。
扶貧選人用人不準導致履職不力，其他地方同樣存在。“十三五”扶貧的大政方針已定，向貧困村選派第一書記開展扶貧，首先要精準選對人。達州市自亮“家醜”，既是對自己扶貧選人工作的一次反省與調整，也為全國扶貧選人提供了一面鏡子。
如果說精準扶貧告別“漫灌”、實行“滴灌”，那麼，駐村第一書記這支隊伍就是一根根“管道”，直接關係著扶貧成效。
只有精準選人，才能精準扶貧。“火車跑得快，全靠車頭帶”。村級組織是群眾脫貧致富的火車頭，村第一書記就是列車長。精準扶貧選派第一書記，要完善機制、細化標準、嚴格程式，劃定重點範圍、突出履職能力，堅持選賢用能、力戒濫竽充數。重點從大學生村官中選拔，他們在農村廣闊天地經受了鍛鍊、接受了考驗，增進了感情、增長了才幹;重點從後備幹部中選拔，他們胸懷使命感、肩負責任感，工作能力強、進取意識強，扶貧惠群眾、自身也受益;重點從新提拔幹部中選拔，他們想幹事、能幹事，既幫助農民脫貧致富，又實現自己心中抱負。同時，注重因地制宜選拔，山區、庫區、老少邊區，資源稟賦不同、經濟基礎不同、人口素質不同、發展模式不同，應把脈對症選人，因人因地施策，與相關部門結對共建，精準滴灌、靶向扶貧。
精準選人用人，同樣也離不開精準監管。幹任何工作，能力不強當然會履職不力，但能力強也可能履職不力，原因是什麼?監督不力導致不作為。有的單位不“選”而“派”，一“派”了之，對選派幹部日常履職不管不問，致使有的選派幹部覺得“做多做少一個樣”，駐村少而回城多，三天打魚兩天晒網;有的選派幹部幫助村裡跑跑專案、搞搞慰問，其他黨政事務很少過問，掛名不出力，在職不盡責;有的確實真脫產、真駐村，但與農民“坐不到一條板凳上”。選對人、用好人，必須健全管理、考核、保障、獎懲等配套政策和工作機制，念起監管“緊箍咒”，推動精準扶貧精準實施。
解決了“誰來扶”的問題，“扶持誰”“怎麼扶”問題自然迎刃而解。精準選人、精準監管，選派幹部才能全部身心駐在村，登門進屋察民情，撲下身子真扶貧，輸血造血挖窮根。
脫貧攻堅戰役在全市打響，按照因村派人的精準扶貧要求，市縣鄉三級聯動，下派駐村扶貧幹部達2200餘人，脫崗助力困難群眾早日脫貧，共同過上更加美好的日子。
“扶貧開發工作已進入‘啃硬骨頭、攻堅拔寨’的衝刺期。”習的扶貧攻堅號令，對駐村幹部而言，責任重大，任務艱鉅，使命光榮，同時也是工作能力的考驗。眼下，核心就是要把精準落到實處，真正做到因地制宜、因村立項、因戶施策。做到這一點，關鍵是要立足實際、分清主次、抓住要害，做足“謀劃”功夫，否則就容易適得其反，勞而無功。
謀定而後動。從農村實際情況看，村班子和村幹部幹工作熱情高，但有時也存在工作計劃性不強的問題;抓到底的態度有，但對統籌兼顧則往往重視不夠。作為組織精心選派的駐村幹部，一定要把帶領村班子謀劃工作擺在突出位置，首先把精力放在研究工作思路和打法上，堅持在整體工作長遠謀劃上高站位、把好關，補齊短板，寧心靜氣，蓄勢而為，堅決避免“為了修路伐了樹、為了修牆毀了路、為了綠化重栽樹”的追求短期效應現象。
盲從是最大敵人。1935年，在黨和軍隊危急存亡的時刻，工農紅軍四渡赤水，巧渡金沙，強渡烏江天險，終將敵兵甩在身後，為最終勝利奠定了基礎。以古鑑今，扶貧工作決不能盲從，地域位置、基礎條件、村情民風等諸多因素，都深刻影響著貧困村和貧困戶的脫貧進度和脫貧效果。從這個意義上講，駐村幹部謀劃扶貧工作必須要突出問題導向，牢牢扭住制約村屯整體提升和村民快速致富的“牛鼻子”，立足地域實際，發揮現有優勢，以強烈的擔當精神和創新意識，研究制定切實可行的奮鬥目標和思路打法，決不能人云亦云，一窩蜂地搞養殖，一順水地蓋大棚，一把摟地搶低保，堅決杜絕“拍腦門決策、拍胸脯蠻幹、拍屁股走人”的不負責任行為。
實踐出真知。做規劃，定思路，“閉門造車”肯定是不行的，更要不得。駐村扶貧，必須變駐村為住村，俯得下身，靜得下心，吃得了苦，較得了“真”，真正把幫扶村當家鄉，把貧困戶當親戚，真心實意地謀事幹事。“鞋子合不合適，腳知道。”實現工作謀劃的科學性，必須突出群策群力，要通過廣泛的走訪、座談、調研等形式，多徵求村幹部、黨員、致富典型和普通群眾的意見建議，真正體現“好辦法來源群眾、好思路服務基層”的務實作風。
省長李_輕車簡從，赴金寨縣油坊店鄉面衝村蹲村住戶，走訪農戶，深入瞭解革命老區扶貧情況，研究部署當前和今後一個時期的扶貧開發工作。要以黨的十八屆五中全會和習近平總書記重要講話精神為引領，準確把握扶貧開發面臨的新形勢新任務新要求，以精準發力突破重點難點，以精準施策促進脫貧致富，確保打贏全面建成小康社會決勝階段的扶貧開發攻堅戰。
油坊店鄉面衝村位於響洪甸水庫西岸，屬庫區一線村，全村605戶村民中有100戶貧困戶，脫貧攻堅任務較重。李_這次走訪住在村民盧本英家。77歲的盧本英老人一家四代同堂，子女們靠經營茶園和外出務工勤勞致富。李錦斌與一家人拉起家常，得知老人的子女在外地掌握一技之長，很想回鄉創業就業，李錦斌十分高興，鼓勵他們在家鄉施展才華，爭當致富帶頭人。
農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱鉅的任務。李錦斌對貧困戶生活十分關心。在走訪的20多戶村民中，貧困戶佔到一半以上。每到一戶，李錦斌都詳細詢問他們的難處，瞭解保障政策的落實情況。新莊組村民黃尊俊是因為患病、子女就學以及缺乏勞動力等綜合因素致貧的農戶，李錦斌十分關心他的生活，與他結成了幫扶對子，並與當地幹部一起，研究此類因複雜因素致貧物件的幫扶問題。他指出，在全面建成小康社會決勝階段的奮進征程上，不能讓一戶貧困戶掉隊。要統籌運用產業扶貧、易地搬遷、就業培訓、教育扶貧及社保託底等綜合措施，解決好他們的生產生活問題，讓他們與全國同步進入小康。
培育龍頭企業、增強主導產業競爭力是產業扶貧的重中之重。李錦斌調研了該村的龍頭企業露雨春茶葉公司，鼓勵公司創辦人黃守山立足特色優勢，進一步改良品種、保證品質、打造品牌、提升品位，不斷做大做強，帶動更多茶農致富。返鄉創業帶頭人馬啟軍創辦的金海馬服裝廠，吸納本村60多人就業，李錦斌希望他用好“雙創”扶持政策，不斷擴大市場規模，帶動更多鄉親就業增收。茶葉生產大戶王國成成立了茶葉專業合作社，李錦斌與他一起修剪茶樹，瞭解合作社經營情況。他要求當地幹部群眾順應市場規律，集中資源優勢，創新龍頭企業、合作社、家庭農場、農戶的利益聯結機制，努力依託茶資源，走出一條一二三產融合的產業發展新路子。
發展村級公益事業，提升公共服務均等化水平，是扶貧攻堅的重要內容。面衝村集體光伏電站每年發電收入可達7萬元，為發展村級公益事業和扶持貧困戶提供了重要經濟來源。李錦斌考察了電站執行情況，要求當地總結經驗，積極探索，不斷創新提升貧困戶收益的光伏扶貧新模式。李錦斌還調研了面衝村幼兒園、村衛生室、村國小、村文化樂園等村級公共服務設施，強調要積極順應群眾新需求，更新觀念，拓寬思路，廣泛調動政府、社會和村民各方力量，不斷提升農村醫療、教育等公共服務水平。
走訪過程中，李錦斌利用晚上時間與多位基層幹部群眾代表座談交流，對他們提出的發展生產融資難、村組通道路建設難、飲水安全難保障、農村汙水處理設施滯後、文化娛樂設施缺乏等問題，一一認真記錄，與大家共商解決方案，安排落實措施。他鼓勵面衝村幹部群眾把脫貧致富的信心鼓得更足、把精準扶貧的路子走得更準、把村支部建得更強，加快脫貧致富奔小康的步伐。
駐村走訪結束後，李錦斌在金寨縣召開了扶貧攻堅工作及規劃情況調研座談會。他指出，“十三五”時期既是全面建成小康社會的決勝階段，也是推進脫貧攻堅工程的決勝階段。各級各部門要深入學習貫徹十八屆五中全會精神，充分認清扶貧開發進入了新階段、面臨的新目標、擔負著新要求，進一步強化發展、精準、統籌、改革、共享的理念，把目標任務設定好，把方法路徑選擇準，把政策措施研究透，以硬碰硬的決心、實打實的辦法、超常規的努力，把脫貧攻堅工程這一的民生工程、民心工程抓緊抓實抓好。要緊盯扶貧攻堅決勝目標，突出精準扶貧脫貧的著力重點，著力提升產業扶貧精準度、智力扶貧精準度、金融扶貧精準度、基礎設施扶貧精準度、保障扶貧精準度、社會扶貧精準度。要強化扶貧工作責任保障、專案保障、政策保障、機制保障，確保扶貧開發紮實推進，奮力奪取扶貧攻堅的新勝利。
媒體報道了山東、廣西精準扶貧工作中貧困戶識別不準等問題。媒體報道之後，山東和廣西的精準扶貧成為全社會關注的焦點——精準扶貧，有硬骨也有軟肋，雖然表現方式不同，但問題如出一轍。為什麼會出現類似的問題，我們不妨從基層這個視角探一探究竟。
作為一名基層精準扶貧工作的執行者、參與者，苦和累我們毫無怨言，遺憾的是，上級的決策是否有問題?我們的付出是否有意義?下面的是我們的看法和切身感受：
一、揠苗助長、欲速則不達。精準扶貧的專項貸款、安全農宅、產業發展等輸血造血措施，出發點是好的，但未必能達到預期的目的，原因是政府的初衷和農戶的打算難以“情投意合”!你讓我建宅，我不能建，孩子找物件嫌山區條件艱苦，不願到山區居住;你讓我養殖，我不能養，市場經濟蕭條，有虧本的人做前車之鑑;你讓我種植，我沒有技術也沒有勞力;你讓我易地搬遷，政策資金投入不足，條件目前尚不成熟。你有你的美好願望，我有我的難言之隱。看似天上掉下個大元寶，我卻無能為力把它撿起來!殘酷的現實，使“扶上馬送一程”的幫扶措施成了農民難以完成的考題!
一些農民打著產業發展的旗號貸款或買小汽車、或為子女還房貸、或歸還陳年舊債，改變貸款用途的現象時有發生。精準貸款，本來是政府借雞生蛋的遠景規劃，到頭來被農民變通為殺雞取卵的應急措施。啼笑皆非的投機取巧之術，使政府的良苦用心陷入“人類一思考，上帝就發笑”徒勞境地!
在一些自身發展動力不足的農戶眼裡，政府就是慈航普度、救苦救難的菩薩，慾壑難填的依賴心理，使他們躺在救助的溫床上裹足不前，特惠政策“斷奶”之日，也許就是他們返貧之時。因為貧困戶的特殊身份所獲得的優惠，使一些位處貧困邊緣的農戶心理失衡，為了討個說法到處上訪，新的社會矛盾不斷激化。
反思這些現象出現的原因，我們認為是執政者人為地現在知識網了農民的自身素質，忽視了農民先天稟賦的內在決定因素和所處地理位置的客觀侷限性。揠苗助長、欲速則不達!為此，我們不禁想說：政府啊，您管得太寬了，若他們真是先天性氣血不足、後天性營養不良，您管得了他們一時，還能管得了他們一世!保障水、電、路等基礎設施的完整配置和公共服務政策的全面配套，讓他們在服務平臺上盡情地展示自己的脫貧姿態，這才叫做真正的公平公正!真正跟不上步伐的，讓救助託底機制兜底吧!
“我無為，而民自化;我好靜，而民自正;我無事，而民自富;我無慾，而民自樸。”早在遠古時期，春秋時期的聖賢大哲老子先生已經給了我們答案，以清靜之道來治理國家，順應事物的發展規律，有所為有所不為才是實事求是的精髓所在。過多地對農民指手劃腳，大包大攬、一廂情願地按自己的主觀意志為農民設計發展藍圖，甚至追求整齊劃一、一步到位，反倒捆綁了農民的手腳、限制了農民的主觀能動性的發揮!營造良好的外部發展環境，讓他們結合自己的身板“量體裁衣”、充分地發揮自己的長處，或許才能在發展的路上走得更遠更快!
二、繁文縟節，形式主義氾濫。精準扶貧站在理想主義的制高點，做著與實際脫節的公式化設計。大量的表冊(每個戶涉及表冊約21種)雪片般飄向基層，看似疏而不漏、細針密縷的設計，企圖把涉及扶貧的所有資訊都打撈上來，遺憾的是設計主次不分，工作精力平均分配，重要資訊因精力投入不足被平庸化!回想上級一年來的精準扶貧資訊採集，每次任務分配都是軍令如山倒的氣勢、急急如律令的節奏、怠慢者斬立決的魄力!為了強調責任，檔案規定每個資訊都必須進村入戶採集!
現實情況是，即使坐在辦公室裡“5+2”、“白+黑”拼命地加班加點、分秒必爭地“紙”上扶貧，也跟不上上級救場如救火般的催促，我們那裡還有時間進村入戶?除非你有金猴分身術!請理解下級的閉門造車，這一切都是被迫無奈!如果我們進村入戶，把時間消耗在往來的路上和群眾交流的時間裡，也許早已錯過了上級限定的工作時間，按期完不成任務，跟不上大區域性署還得接受紀律懲處。因為一些嚴重脫離實際的“聰明”設計，形式主義被演繹到極致。基層提供的資料基本上都是領會上級的政治意圖編造的，而不是客觀現實本來面目的真實反映!精準扶貧的紙質資料和系統資料，大多數和戶內的實際情況不符!請諒解我們的苦衷，我們也不想昧著良心弄虛作假，我們也清楚地知道紙上談兵會有什麼樣的後果!實在是人在局內身不由己!我們想不明白，剛剛經歷了群眾路線教育洗禮的決策高層，怎麼還是官僚主義與形式主義的幽靈陰魂不散!與其繁文縟節搞繁瑣哲學，不如刪繁就簡抓實質要害，像廣西一樣把幹部的精力解放出來進村入戶摸清底子以後再確定戰略部署。
三、朝令夕改、無所適從。“下級早已過了河，上級還在摸石頭”，這是今年精準扶貧業務指導的形象寫照!扶貧基礎資料整建和“1+17”措施落實過程中，指揮者“以其昏昏，不能使人昭昭”的籠統指導使基層幹部走了不少彎路和回頭路。我們不禁想問，如果精準扶貧還處在探索和試點階段，又何苦“同室操戈，相煎何急”地反覆折騰?如果到了一錘定音、鐵板釘釘的落實階段，又何必改弦易轍，舉棋不定?如此出爾反爾，“折騰”的恐怕不是財力人力，而是政府的誠信和形象!
四、準備不充分，濫養違規。20_年貧困戶建檔立卡時，上級只提了人均純收入這一條准入門檻，除此之外沒有其它的約束限制，今年動態管理時提倡民主(如今的民主，公說公有理，婆說婆有理，很難達成統一的共識)評議，即以自然村為單位召開群眾會民主評議。與其說是民主，倒不如說是民粹!群眾說了算嘛!
也許有人會說，基層幹部幹嘛去了，為什麼不好好把關?我們想問貧困戶的具體標準是什麼，有具體明確的量化尺度嗎?僅憑人均純收入就能準確地界定貧困戶嗎?測算人均純收入，農民能夠把一些隱性收入和盤托出嗎?銀行存款是個人隱私，你有權力到銀行查詢嗎?還有一點決策者可能有所不知，一些邪惡勢力為評上貧困戶反覆纏訪，基層幹部的安全誰能保障?維護行政秩序需要法制保障，可惜基層的法治基本處於癱瘓狀態!評議貧困戶之前，上級態度曖昧、三緘其口，沒有明確的政策導向和嚴明的制度約束。等評議有了結果，具體措施落實了，上級象小孩變臉了：吃了我的糖你給我吐出來!理由是，貧困戶評判不準，給出的措施和優惠我要收回。
沒有規矩，難成方圓。小朋友玩遊戲還得有規則呢，如此嚴肅的工作有關部門不提前制定規矩，坐觀事態不妙之後突然有了新規，這不是“養違規”嗎?上級調查研究不深入、事前準備不充分、具體措施不明確，實踐過程中難免出現盲動主義和“養違規”現象。
“梨子什麼滋味，吃了才知道;鞋子合不合腳，穿了才知道”。頂層設計與基層基礎怎樣珠聯璧合?政策創意怎樣接上地氣?實踐會給出答案!如果有可能，我們殷切期盼決策者按照自己的設計，深入基層，重走一次精準扶貧路!
三優範文網