建設一流“數字機關”不斷提升審計效能
努力推進審計機關資訊化建設，是積極實施市委、市政府建設“數字榮成”戰略，全方位為社會民眾提供高效、規範、透明的管理和服務的需要，也是積極落實國家審計署“金審工程”建設部署，適應新形勢下審計工作資訊化、政務辦公
網路化和財務會計電算化發展的要求，更是加強機關規範化建設，全面提升審計機關效能的題中之義。為此，我們審計局黨組始終把“加快資訊化建設步伐，推行計算機輔助審計”作為當前和今後的一項重要工作任務，立足實際，著眼長遠，從加強人才隊伍培養和軟體硬體建設入手，努力打造一流的“數字機關”，進一步促進了機關的規範化、高效能，有效推動了審計事業健康快速發展。去年以來，我局先後榮獲“全省審計機關先進集體”、“省級文明機關”等省市級以上榮譽稱號10多個。威海市委和榮成市委還分別召開“加強機關規範化建設”現場會議，總結推廣我們的一些做法和經驗。我們在資訊化建設方面的主要做法和體會是：
一、人技並重，“軟硬”兼施，全面夯實資訊化建設基礎
建設一流“數字機關”，人才隊伍是根本。我們局黨組一直高度重視審計隊伍的優化配置，多年來通過多渠道廣攬人才，以點帶面培植計算機骨幹。XX年，我局從高校擇優錄取了6名應屆大學本科畢業生，其中專門挑選了1名計算機專業的本科生；XX年，我局又從當年錄取的公務員中挑選了1名計算機專業的本科生和1名具有計算機專業特長的碩士研究生。根據這些大學生知識面廣、接受新事物快、精力充沛等特點，專門成立由3名計算機專業人才任正副組長，5名本科生為成員的計算機研究小組，通過開展經常性的專業培訓、實務研究、技術攻關、經驗交流等活動，使青年同志迅速成長為資訊化建設和開展計算機輔助審計的業務骨幹。
建設一流“數字機關”，提升技能是關鍵。我們一是從科學調整人員結構上入手，為每個科室都配備1名青年大學生，負責本科室計算機的日常維護，幫助老同志提高計算機應用水平；二是每月舉辦一次“計算機輔助審計培訓班”，由青年同志講解計算機知識和解答實際工作中遇到的一些疑難問題，切實增強全域性人員的計算機操作技能；三是通過定期舉行漢字錄入比賽等方式，檢驗提高大家學用計算機的成果，對成績優異的同志從物質和精神上給予雙重獎勵。兩年來，我局審計人員整體計算機應用水平有了很大提升，目前全域性90以上的人員通過了審計署計算機應用能力考試。
建設一流“數字機關”，硬體投入是支撐。幾年來，我局大力壓縮其他方面的開支，先後購置了3臺伺服器、10多臺臺式計算機，根據審計業務需要，又先後為一線審計人員配備了膝上型電腦，還配置了印表機、影印機、掃描器、投影儀、數碼相機、攝影機、dvd燒錄機等裝置，開通了寬頻網。去年又配置了兩臺液晶電視，一臺懸掛於二樓樓梯口迎面位置，與辦公室電腦對接，用於釋出每天的通知、本局內部通報，展示局機關的工作理念等；另一臺懸掛於會議室正面位置，與會議室的電腦連線，為本局開展各類培訓，召開有關會議，收看各級召開的電視電話會議等提供了清晰、生動的視覺化平臺。
建設一流“數字機關”，網路平臺是依託。我們按照建設全國一流審計網站的目標，利用4個月的時間，對原榮成審計入口網站進行了全新改版，申請註冊了一級域名網站（.），並註冊了3721中文網路實名。新版網站注重時效性、資料性和互動性的有機結合，為社會公眾提供了一個上網諮詢瞭解審計動態、反映意見和建議的平臺。新的“榮成審計”網站自去年8月底正式執行以來，訪問量近80000次，平均日點選率愈200餘次。在全市首屆“網通杯”優秀網站評選活動中，“榮成審計”網站還入選為全市10個市直部門優秀網站之一。我們還結合本局實際，在威海市審計局內部區域網的基礎上加以改進，短時間內成功建立了榮成市審計局內部網路辦公系統，本局全體人員通過網路終端不僅可以實現公文流轉、資源共享和遠端控制等功能，還可以通過內網設定的法制平臺、學習園地、問題討論、審計文書、疑點庫等欄目，及時瞭解掌握有關檔案、法規和審計資訊等資料，並可相互交流工作經驗和思想體會。為切實提高網路辦公系統的利用效率，改變傳統的檔案列印傳閱習慣，提高工作效率和建設“節約型”機關，我局還發動全員利用“內網”進行檔案資料傳閱、籤批，並定期進行考核。通過“內外兼修”，我局目前基本實現了辦公的網路化、自動化、無紙化。
二、戮力創新，深化應用，不斷提升審計工作效能
1、注重學以致用，堅持“兩個結合”。一是堅持“新老”結合，開展每個審計專案都至少配備1名老審計人員和1名計算機業務骨幹，實行優勢互補，解決審計實踐中遇到的一些問題，並將工作中遇到的一些難點、需求反饋給局裡的計算機研究小組，為開發審計軟體奠定基礎。
二是堅持“學創”結合，我們引進了兩套“審易3.0”審計軟體，使計算機研究小組能夠借鑑通用的審計軟體模式，結合具體的審計業務，開發出具有行業特點和地方特色的計算機輔助審計軟體，建立較為固定的計算機輔助審計模型。
2、自主開發軟體，實現“三步跨越”。XX年，我局與市委黨校教師共同研製開發的《票據核對系
統軟體》入選國家審計署計算機審計專家經驗，受到審計署的表彰和獎勵；XX年，我們使用資料庫軟體對本級地稅系統成功實施了計算機輔助審計，先後多次在省市有關會議上進行演示和交流；XX年，我們在認真總結以往對本級預算執行實施計算機輔助審計成功經驗的基礎上，通過使用專業的軟體開發工具，又自主開發了《地稅系統資料查詢軟體》、《預算執行單位審計管理系統》，極大提高了工作效率和審計質量。
3、推行電子審計，加快“兩個轉變”。一是由傳統的人工審計模式向智慧化審計模式轉變。傳統的審計模式耗時費力，而應用計算機輔助審計，通過軟體的智慧化查詢，變人工分析為智慧分析，根據審計需求可以快速、準確地找出審計疑點，有針對性地實施審計。如XX年我們在對企業納稅情況的審計過程中，初次嘗試實施了計算機輔助審計，通過資料匯入，成功地完成了電子資料的採集與轉換，並利用計算機的檢查檢索功能，擴大檢索資料量，使全市1.54萬個納稅戶稅收申報、繳納、入庫情況盡收眼底。XX年在此基礎上，用較短的時間對全市納稅戶的納稅資料進行全面分析，篩選出了5個不同行業的18戶重點稅源企業進行延伸審計，延伸審計物件數量是近年來最多的一年，審計效果也是最好的一年。二是由手工處理向自動化處理轉變。以往審計結束後，我們大都是人工編寫審計日記、審計底稿、審計報告和審計取證材料，程式冗長繁瑣。應用計算機輔助軟體以後，使上述審計文書資料等基本可以自動生成，大大地簡化了審計程式，提高了審計效率。XX年，我局共完成各類審計專案160多個，查出並上繳財政收入和各類稅金4600多萬元，這些審計專案，我們積極實施了計算機輔助審計，並全部用計算機進行具體審計業務處理。
4、確保物盡其用，發揮“最大效能”。為避免資源浪費，減少硬體投入，我們最大限度地發揮每個裝置的功能作用。如我們把會議室的液晶電視與微機直接對接，既能收看市委、市政府和上級機關召開的各類電視電話會議，還可以代替投影儀的作用，而且克服了投影儀白天清晰度低的缺點，播放光碟和幻燈片，開展各類培訓，效果都非常好。我們在二樓樓梯口懸掛的一臺大螢幕液晶電視，與辦公室的微機對接，以幻燈片的形式每天10小時連續播放，對內下達每天的最新通知、本局內部通報，展示局機關工作理念等，對外向來我局辦事和觀摩的人介紹我局的基本情況。我們戲稱之為“榮審電視臺”。去年10月份以來，到我局觀摩規範化建設和審計業務工作的各級領導和審計同仁2000多人次，都對“榮審電視臺”感到新穎並給予充分肯定。今年上半年，我局根據市委、市政府的安排部署，對投資2.5億美元的成東造船專案前期拆遷補償情況進行審計監督，我們用數碼相機和攝影機記錄下了每棟廠房、建築和每個裝置的具體情況，並輸入電腦製作成圖文並茂的幻燈片。通過文字與照片相互印證，報告與聲像雙重記錄，增強了審計結果的權威性和說服力，為市領導巨集觀決策提供了依據。在今年幫扶夏莊鎮前蘇格村建設新農村的工作中，我們幫助村裡辦了10多件實事，我們也都用數碼相機和攝影機拍攝了該村的原貌和建設新農村的精彩瞬間，通過製成幻燈片回放，讓農民真實地看到新農村建設的巨大變化，對於調動他們參與新農村建設的積極性發揮了重要作用。今年6月中旬以來已有40多批、1500多人到我局包扶的前蘇格村觀摩，現場觀摩後我們又通過投影儀介紹前蘇格村建設新農村的主要工作情況和特點，從而在面上起到了很好的示範作用。
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