在知識經濟迅速發展的今天，專業技術人員繼續教育已經成為企事業單位創新的一個亮點。本站小編整理了專業技術人員繼續教育學習心得體會範文，僅供參考。
今年7月份，我在安康市職業技術學院參加了專業技術人員繼續教育集中培訓。通過這次培訓學習使我的知識層次有了新的提高，尤其對規劃設計工作幫助很大，增強了運用新理念解決新問題的能力。
一、通過這次的學習豐富了自身的理論知識，提高了專業技能 我參加工作近5年，一直忙於業務工作，平時工作時間緊迫，學習時間十分有限。通過這次學習對對於日常工作啟發極大。
二、通過這次學習提高了自身的業務能力
參加工作以來，一直將精力集中於有限的建築設計工作，對於規劃管理，特別是政府規劃審批職能瞭解不多，特別是對於最新的規劃政策和行業規範不能及時掌握，對設計工作產生了許多不利的影響，走了一些彎路。
三、收穫和感想
1.更新了自己的建築設計理念
這次的繼續教育專業知識培訓，讓我得到了很大的啟發和幫助，培養了我在工作中多思考多研究的習慣，讓我在建築設計工作中有了更寬闊的視野，對建築設計中有了更多更靈活的設計理念，在設計會考慮更多的方面，不在片面，狹隘，從而設計更加貼近實際，更加符合規律，更加以人為本;在規劃管理工作中有了很大的信心，用最能解決問題的方法去辦事，用最科學的理論去指導實踐工作，不鹵莽、不偏激，使城市建設工作有延續性。
2.改變傳統的工作方式，做勤於學習，不斷學習的建築設計師 通過這次的繼續教育專業課程的培訓學習，我感觸頗深，對於建築設計的理解，我不再停留在表面，而是進一步的瞭解。建築設計，是一個深厚的專業，它所涉及的領域非常廣，有交通、人口、園林綠化、地理學、美術設計、建築學、給水、排水工程、供暖、測量、電力、電訊、橋樑等等。城市規劃，一個夾雜有多個知識領域的綜合型專業。 通過建築設計這次學習，開拓了我的視野，豐富了我的專業知識，提高了我的工作水平，使我在今後的工作中更有信心，使我對未來的工作充滿了希望，今後我要在建築設計專業的本職工作中要有更好的目標：
一是要經常的、積極的參加各種繼續教育培訓活動。 不管工作有多忙，都要及時充電，更新知識，提高自己的理論水平，從而更好的指導自己的實踐工作，在工作中學習，在學習中工作，理論指導實踐，在實踐中見證理論，從而昇華理論知識。
二是提升在建築設計領域裡的理論水平，加強建築設計專業的業務水準。 通過學習活動和工作的實踐活動，要提高自己的理論知識水平，讓自己的知識面廣闊，理論水平不斷的提高，從而讓自己的實踐經驗更豐富，讓自己的工作更順利，更好的為我們的城市建設服好務。
三是拿出更好、更新的專業設計成果，為城市建設領域提供理論和實踐經驗。 運用所掌握的理論和實踐知識，為城市規劃精心設計好的、更實際的規劃圖紙及文字，從而為城市建設提供好的方法和建議，多思考、多研究，拿出好的建築設計理念為城市建設貢獻自己的力量。
專業技術人員繼續教育學習心得篇2今年5月份，我參加了培訓中心組織的專業技術人員繼續教育集中培訓。通過這次培訓學習使我的知識層次有了新的提高，尤其對規劃設計工作幫助很大，增強了運用新理念解決新問題的能力。
一、通過這次的學習豐富了自身的理論知識，提高了專業技能
我參加工作近6年，一直忙於業務工作，平時工作時間緊迫，學習時間十分有限。通過這次學習對當前最新的規劃設計理念進行了充實，對於日常工作啟發極大。例如城市雨季排水和管線設定一直是個難題。排水泵站和管線設定往往需要徵求水務、國土、建委、房管、地方政府等多方意見，利益訴求眾多，溝通協調難度大，施工建設成本高，一直是困擾設計人員的一大難題。通過本次培訓，學習了天津大學曹磊老師講授的“海綿城市建設”的景觀規劃設計途徑探索，對當前城市雨洪問題有了新的認識，從以往單一的城市排水規劃認識上升到滯蓄滲淨排的綜合雨洪管理模式，對於解決當前城市內澇問題有了新的啟發，採用反向思維模式，對於雨季地表徑流採用不排反蓄的方法，既解決了快速排水問題，有解決了旱季缺水灌溉問題，符合當前綠色生態和可持續的規劃設計理念。通過學習，自己也對城市雨洪綜合管理、系統化設計有了新的思考，從而提高了自己的設計水平，使規劃設計更加合理化，符合規律，更加人性化。
二、通過這次學習提高了自身的業務能力
參加工作以來，一直將精力集中於有限的規劃編制工作，對於規劃管理，特別是政府規劃審批職能瞭解不多，特別是對於最新的規劃政策和行業規範不能及時掌握，對設計工作產生了許多不利的影響，走了一些彎路。
本次培訓有請市局處室領導就規劃編制工作和實施規劃管理過程中的有關熱點、難點、重點進行了深入講解，對於我市獨具特色的城市設計體系進行了深入學習。“一控規兩導則”是我市特有的控規編制和管理體系。通過學習我對城市設計導則有了新的理解。城市設計導則是對城市空間形象進行統一塑造的管理通則，指導性強。主要通過空間形態、街道里面、開敞空間和建築群體的控制，塑造城市三維形象。通過制定與土地細分導則地塊層面相對的城市設計導則，為政府和規劃管理提供長效的技術支援，引導土地合理利用，保障優良的空間環境品質，促進城市空間有序發展。這種管理模式對城市快速發展和建設的大背景下，統一城市格局和風貌特色有著權威性作用。通過這一學習，及掌握了最新的規劃政策更好的指導規劃編制工作，對於規劃師肩負的歷史使命也有了更深入的認識。
建設用地管理是規劃編制的基礎。本次培訓對天津市空間資源分析、天津市近五年來建設專案管理巨集觀情況、建設專案實施請進行詳細地介紹，對建設用地規劃管理難點進行解析，對規劃條件、修建性詳細規劃成果有了明確的認識，這些都是規劃編制的重要基礎和前提依據。
三、收穫和感想
1.更新了自己的規劃設計和規劃管理理念
這次的繼續教育專業知識培訓，讓我得到了很大的啟發和幫助，培養了我在工作中多思考多研究的習慣，讓我在規劃設計、和規劃管理工作中有了更寬闊的視野，對規劃設計中有了更多更靈活的設計理念，在設計會考慮更多的方面，不在片面，狹隘，從而設計更加貼近實際，更加符合規律，更加以人為本;在規劃管理工作中有了很大的信心，用最能解決問題的方法去辦事，用最科學的理論去指導實踐工作，不鹵莽、不偏激，使城市建設工作有延續性。
2.改變傳統的工作方式，做勤於學習，不斷學習的城市規劃師
通過這次的繼續教育專業課程的培訓學習，我感觸頗深，對於城市規劃的理解，我不再停留在表面，而是進一步的瞭解。城市規劃，是一個深厚的專業，它所涉及的領域非常廣，有交通、人口、園林綠化、地理學、美術設計、建築學、給水、排水工程、供暖、測量、電力、電訊、橋樑等等。城市規劃，一個夾雜有多個知識領域的綜合型專業。 通過對最新的規劃政策和管理模式的學習，開拓了我的視野，豐富了我的專業知識，提高了我的工作水平，使我在今後的工作中更有信心，使我對未來的工作充滿了希望，今後我要在城市規劃專業的本職工作中要有更好的目標：
一是要經常的、積極的參加各種繼續教育培訓活動。 不管工作有多忙，都要及時充電，更新知識，提高自己的理論水平，從而更好的指導自己的實踐工作，在工作中學習，在學習中工作，理論指導實踐，在實踐中見證理論，從而昇華理論知識。
二是提升在城市規劃領域裡的理論水平，加強城市規劃專業的業務水準。 通過學習活動和工作的實踐活動，要提高自己的理論知識水平，讓自己的知識面廣闊，理論水平不斷的提高，從而讓自己的實踐經驗更豐富，讓自己的工作更順利，更好的為我們的城市建設服好務。
三是拿出更好、更新的專業設計成果，為城市建設領域提供理論和實踐經驗。 運用所掌握的理論和實踐知識，為城市規劃精心設計好的、更實際的規劃圖紙及文字，從而為城市建設提供好的方法和建議，多思考、多研究，拿出好的規劃設計理念為城市建設貢獻自己的力量。
專業技術人員繼續教育學習心得篇3我於20xx年6月14日-6月18日參加了安康市20xx年專業技術人員繼續教育培訓。在培訓過程中，通過課上認真聽講、認真做筆記、及時完成課後思考題，並在課後及時下載講師的講義再學習等形式，完滿的完成了各項學習任務。通過本次學習，使我不斷提高自身理論水平和專業技能，對群眾路線教育實踐活動、雙創、漢劇、安康地域文化、溝通與協調等內容有了深層次的瞭解。這次培訓學習有助於我在實際工作當中及時更新知識、更新觀念，養成自主學習的習慣，將學習日常化、生活化，同時提高專業工作水平，拓展了工作思路，增強了解決實際問題的能力，更好得為繼承和創新傳統文化，發展和推廣安康的地域文化做出貢獻。
一、對“黨的群眾路線教育實踐活動”以及安康“雙創”活動更有了更深入的學習和了解。
通過對群眾路線教育和雙創知識的學習，深刻認識到群眾路線的重大意義和安康雙創工作的豐富內涵。在群眾路線教育的指引下，我們需要的安康精神是：“樂山親水、尚德相容、克難奮進、務實創新”。 弘揚樂山親水的安康精神，既有利於安康這方山水資源的永續利用，也有利於激揚安康人以堅韌的意志去創業發展，以靈秀的氣質去營造精神世界。弘揚尚德相容的安康精神，可以更好的彰顯安康人兼收幷蓄、求同存異的博大胸襟和坦蕩氣概，也是安康實現“以開放促發展， 走開放發展之路”的文化內生動力。弘揚克難奮進的安康精神，既是安康人自加壓力、自信自強的體現，也必將成為推動美好安康建設的精神動力。弘揚務實創新的安康精神，是安康人與時俱進、搶抓機遇、奮力開創各項工作新局面的現實需求。今後，我將以安康精神武裝自己，立足本職，解放思想，堅定信心，克難奮進，用我的實際行動在平凡的工作崗位上做出應有的貢獻。
二、對安康的漢劇文化有了更深的認識。
在學習弘揚漢劇文化彰顯安康人文思想的“精氣神”過程中，朱韋東老師深入淺出的從中國傳統文化入手對漢劇進行了詳盡的剖析。漢劇和漢水、漢文化作為安康地域文化的重要標誌，在安康地域文化中佔據了不可替代的作用，她是安康文化的先河，是陝西的第二大劇種，她淵源於中華民族古代的戲曲藝術，在徽、楚、豫、秦劇的基礎上產生，經過漢水流域和安康人民長期的生活創造，不斷融合創新打磨而成，具有濃郁的漢水文化特色，是國粹京劇的重要鼻祖，20xx年5月被國務院正式列為第一批國家非物質文化遺產名錄。學習和了解漢劇文化，有助於樹立安康“文化強市”的新標杆，弘揚中國傳統文化。
三、瞭解了溝通與協調的必要性，學習了溝通與協調的技巧。 通過學習讓我認識到了溝通與協調的重要作用，讓我認識到溝通是人與人相互之間傳遞，交流各種資訊、觀念、思想、感情，以建立和鞏固人際關係的綜合;是社會組織之間相互交換資訊以維持組織正常執行的過程。協調是行政管理人員在其職責範圍內或在領導的授權下，調整和改善組織之間，工作之間，人際之間的關係，促使各種活動趨向同步化與和諧化，以實現共同目標的過程。通過學習讓我發現自己還有許多需要改進和提高的地方，特別是溝通協調方面仍存在不足，如不同工作、不同角度、不同閱歷、不同性格的個體對溝通的認識和理解不甚相同，採取的技巧、溝通方式、方法也不盡相同，這些特色和方法不是無字天書，而是大家工作經驗的積累、溝通細節的把握、溝通知識的積澱，通過學習是可以培養和提高的。
四、對相關專業知識的學習和了解。
通過對《當前我國巨集觀經濟形勢分析與展望》的學習，讓我深入瞭解了我國當前的經濟形式以及存在的很多問題，通過對各種經濟現象的分析和講解，讓我瞭解到巨集觀經濟跟我們每個人都是息息相關的，它就存在於我們的生活之中。
通過對《網路安全與網路社會治理》的學習，讓我瞭解到現階段我國網際網路發展現狀和特點以及存在的問題，網際網路不良資訊的危害愈加體現，加強網路傳播的管理和網際網路不良資訊的治理勢在必行，我們必須行動起來，加入淨化網路環境中去，為更多的人營造乾淨的網路環境，引導人們樹立正確的興趣愛好。
通過對《工程專案管理》和《建築材料》的學習，認識到了工程專案管理的重要作用和工程專案管理的方法。對建築材料中的鋼材和混凝土有了全新的認識，對其型別和相關特性，檢測方法等都有了深刻的認識。
通過這次專業技術人員繼續教育的學習，我開闊了視野，拓寬了思維，為今後更好地工作儲備了知識。進一步提高了政治修養，強化了理論素質，更重要的是發覺了自己的缺點和不足，隨著世界科學技術的突飛猛進，綜合國力競爭的日趨激烈，社會對人才的需求越來越強烈，對人才素質的要求也越來越高。一個人要想在職業生涯中得到更好的發展，就必須具備更加優秀的素質。通過這次專業知識的培訓學習，使我更加清醒的認識到自己和優秀的差距。在以後的工作與學習當中，我必須要努力提升自己的知識素質、能力素質、心理素質和身體素質，逐步發現自己，提升自己，發展自己，在實踐中不斷完善自己的修養，為本專業的更好發展貢獻自己的微薄之力。
專業技術人員繼續教育培訓心得體會範文篇15月5日、6日，我在灞橋區黨校參加了兩天的繼續教育培訓。這次繼續教育培訓是提高全體在職中國小教師整體素質和促進教師專業化的有效途徑，也是全面實施素質教育的關鍵。學習期間，在與實際相結合，不斷的實踐，取得了非常大的進步。現將一些學習體會做個小結。
當今社會，已經進入了一個以知識和技術不斷創新為基礎的知識經濟時代。一個區域經濟實力的競爭，越來越體現在知識和人才的多少、民族素質的高低和創新能力強弱的競爭。要搶佔競爭的制高點，贏得競爭的主動權，加快培養創新人才和高素質的勞動者，提高人民素質和創新能力是關鍵。“百年大計，教育為本”，教育在增強區域經濟綜合實力方面具有基礎性的地位;誰掌握了面向21世紀的教育，誰就能在21世紀的競爭中處於戰略主動地位。而“教育大計，教師為本”，21世紀的中國小需要素質教育的實施，素質教育的實施，更需要高素質的教師——這是高質量教育的根本保證。因此，努力實施繼續教育工程，加強中國小師資隊伍的建設，開展面向21世紀的中國小教師繼續教育，是面臨新形勢的需要，是增強縣域經濟實力、綜合實力的需要，教師整體素質的提高，為教育夯實了基礎，教育的發展必將迎來一個美好的春天。
中國小教師繼續教育是教師教育的重要組成部分，是提高全體在職中國小教師整體素質和促進教師專業化的有效途徑，也是全面實施素質教育的關鍵。學習期間，在與實際相結合不斷的實踐，取得了非常大的進步。現將一些學習體會做個小結。
一、通過對繼續教育的學習，我首先是更新了觀念：對教師來說，研究是學習、反思、成長、發展的同義詞，與專業人員的研究具有質的區別。它是“以解決問題為目標的診斷性研究及實踐者對自身實踐情境和經驗所做的多視角、多層次的分析和反省。通過學習，從“過去的我”與“現在的我”的對話交流，是努力擺脫“已成的我”，為不斷獲得新生的過程。努力研究自己，其目的就是為了提高自己、發展自己、更新自己。
教師是學生成長的守護人。他將教師角色定位於學習者、研究者、實踐者。教師首先是學習者，不僅要善於向實踐學習，向理論學習，而且要向學生學習。教師是研究者，帶領學生主動積極參與科研課題的研究。教師是實踐者，實踐的內涵是“變革”。
二、教育無小事。一個細節可能會影響一個孩子的一生。一個教師最可貴的品質在於他能從日復一日的教學生涯中領悟和體會到教育的真諦，開掘出散發著新鮮芳香、體現著高尚情操的教育細節。學生是具有極大可塑性的個體，是具有自立發展能力充滿創造力的生命體。概括地說，“教育的真諦在於啟發自覺，在於給心靈以向真、善、美方向發展的引力和空間。
三、就人格而言，無論在任何時代、任何地域、任何學段，師生之間都應該是天然平等的。教師和學生不但在人格上、感情上是平等的朋友，而且也是在求知識的道路上共同探索前進的平等的志同道合者。”
在教育中，教師要用自己的行動去感染學生，要用自己的言語去打動學生，把自己對人或事的真情實感流露出來，以此使師生間產生心靈的共鳴。學生只有感受到教師的善良和真誠愛心，才樂於聽從老師的教誨。正所謂“親其師，信其道”，教師要抓住機會，適時地把自己的喜、怒、哀、樂表現給學生，與學生通過交流達到心與心的溝通。教師的語言要有魅力，要富有人情味、趣味，同時又要富有理性。這樣的語言才能讓學生願意接受，達到教育的目的。暖人話語，滋潤心田。溫暖的的話語，可以使學生深深感到教師真誠的關愛，從而拉近師生的距離。教師對學生還要有一種充滿責任感和理智感的愛，這種愛就是嚴格要求，嚴而有度，更要嚴而有理。
除了更新自己的教育教學理念之外，我們還需要結合個人情況及教學環境和特色來很好的貫徹和應用它們。這個過程也是一個自我發現和自我完善的過程，除了需要不斷客觀的看待“過去的我”，我們更需要一份持久的熱情，一份對教育、對學生、對社會的神聖信仰與追求!
有人說，教師是春蠶，是蠟燭，是航標燈，是導航員。而我要說，教師就象一棵枝繁葉茂的大樹，需要吸收多方面的營養：有科學的教育思想，有先進的教育理念，有符合時代特點的教育言論，有廣博的學識，有令人佩服的教學藝術，有較強的人格魅力，有不斷開拓進取的精神。
為了達到這一目標，我始終在做著一個“好學生”。多年來，在教學工作的同時，我積極學習先進的教育教學理念。新課程改革這股春風吹來之後，我更感覺到如魚得水，反覆翻閱新課標，領會其中的真諦，在教學實踐中不斷反思。學校組織的各項活動，我都積極參加。
全國人大陶大鏞說;“教師應有一種苦讀，苦學的精神。”苦讀、苦學應該是教師的“天性”。學習研究新課標新課程，讓我有了方向從學習中我懂的了“三人行必有我師焉”的道理。我在不斷的學習，也在不斷的研究、不斷的探索，從教材、教參、課程標準中去觸控新課改的靈魂，準確把握教學的尺度。研究會考題體會其中蘊涵著的教學思想，教學方法。在同行身上學到的好方法也及時去應用。我和學生們相互學習，共同成長。我想，所謂的教學相長就是這個意思吧!
如此種種，我在做“好學生”的基礎上，也在努力的做好教師。做“好學生”是磨練我的重要歷程;而做一名好教師是我的終極目標。同時也祝願每位教師都能成為能夠歷經風雨的參天大樹，在課改這片肥沃的大地上茁壯成長。
專業技術人員繼續教育培訓心得體會範文篇2兩個月的專業技術人員繼續教育知識更新培訓，我不但溫習了以前學過的知識，又學習到了許多與工作有關的新的知識。
通過專業科目知識的學習，瞭解到了fdi(外商直接投資)對中國經濟發展影響，學會了用科學發展觀統籌國內發展與對外開放，利用好國內外兩種資源，吸收和利用fdi的戰略應服從於國內的基本戰略，服從於中國的基本經濟結構，產業結構和區域結構調整的取向。通過學習中國經濟發展方式轉變，瞭解到基礎性制度建設是轉變經濟發展方式的關鍵，而政府職能轉變則是關鍵中的關鍵。通過學習國際貿易理論的最新發展趨勢，瞭解20世紀以來國際貿易理論的最新進展以及發展趨勢。通過學習當前世界經濟形勢解析，瞭解當前世界經濟的發展特點，熟悉金融危機後世界經濟形勢以及世界經濟格局的變化，瞭解後危機時代世界經濟格局重構的可能性。通過學習後危機時代的中國對外貿易，瞭解當前我國對外貿易發展中存在的主要問題，瞭解影響其發展的主要因素以及對外貿易的熱點問題，並正確認識我國對外貿易發展。通過學習金融危機背景下的企業管理，瞭解金融危機產生的原因及具體表現，並從巨集觀及微觀的視角理解金融危機給我國企業帶來的困難與機遇。在此過程中，對我國企業如何在全球經濟的背景下提高核心競爭力以及企業所處環境出現危機時的具體處置方法等內容有更為深刻的認識。通過學習erp的成與敗，瞭解我國企業引入erp後出現的有關問題、產生問題的原因，以及相應的解決對策。在此過程中，能夠對企業管理思想與具體管理方法、手段的結合有更進一步的認識。
通過學習低碳經濟與綠色物流業，瞭解低碳經濟、綠色物流的含義及特點，建立培育企業綠色競爭力的可持續發展理念，瞭解低碳經濟中綠色物流在流程再造、低碳金融服務和大型賽會組織中的應用。通過學習eva理念在現代企業中的運用,理解eva這一公司管理的前沿理念，及其在企業中的應用範疇和貢獻。瞭解eva從財務指標轉化為公司績效管理評價指標和激勵機制建設指標的重要意義及構建方法。通過學習人力資源開發管理與組織變革，瞭解我國人力資源管理髮展的歷程以及取得的理論和實踐成果，清楚地認識目前我國人力資源管理存在的主要問題及面臨的挑戰，正確的把握人力資源發展方向，提升人力資本價值及其對組織的貢獻，幫助組織贏得競爭優勢。
通過公需科目知識的學習，瞭解了什麼是創新及創新能力以及它包含的內容和對我們工作及生活的影響。因為我所從事的工作是政務經濟資訊工作，我就結合我的工作來談談電子政務與政府管理創新。
在剛剛過去的20世紀,以網際網路為代表的資訊科技得到了前所未有的發展。網際網路具有的開放、平等、全球共享、互動、資訊量巨大和傳播快等特點,使它作為一種革命性的力量改變著人類的生產方式和生活方式,極大地提高了社會生產力,加快了全球化程序,引起社會結構的深刻變化。在這種情況下,整個世界都面臨著與資訊科技進步相適應的社會轉型,傳統的政府管理當然也不例外。網際網路的衝擊使政府行政的社會環境發生了變化,政府管理面臨著歷史上從未有過的來自多方位的壓力,創新已成為唯一的出路。
傳統的政府管理方式是工業化時代的產物,是與比較穩定的社會結構相適應的管理方式。政府公務員像鏍釘一樣被固定在某個崗位上,政府部門整體的運作缺乏彈性,對理性和規範的追求甚至超越了政府工作目標本身。零散而孤立的管理職能、基於人力的文書和檔案處理以及複雜的事件呈報和處理程式,使得系統不斷增大而效率卻不斷降低。這樣的政府顯然難以應付網際網路時代的複雜局面,公眾對政府的失望情緒逐漸增大。
在傳統政府管理面臨困境之時,人們發現電子政務是政府管理改革和創新最重要的促進器。網際網路的普及一方面使政府面臨更大的壓力,另一方面也為政府管理創新提供了更多的可能性。電子政務是政府再造的理性選擇和資訊科技進步相結合的必然產物。
所謂電子政務是指利用資訊網路技術和其它相關技術構造的政府結構和執行方式。通俗地說,電子政務就是通過網際網路建立政府網站組成虛擬政府,其重要內涵就是通過資訊網路技術的應用和整合資訊資源打破政府部門之間和政府與社會之間的界限,使得公眾可以方便快捷地通過政府網站獲取政府的資訊和服務。電子政務的建構與技術有關,但其核心不是技術,而是藉助技術來實現政府的再造。正是在這個意義上,電子政務可以成為技術創新與政府管理創新相結合的典範,為政府管理方式帶來深刻的變革。
1、與傳統政府相比,電子政務可以優化政府工作流程,使政府機構設定更為精簡合理,從而解決職能交叉、審批過多等問題。
2、與傳統政府相比,電子政務可以使政府運作公開透明。這可以在很大程度上遏制黑箱操作、人治大於法治等現象。公眾增加了參政議政的機會,對政府的監督也更有效。
3、與傳統政府相比,電子政務可使政府資訊資源利用更充分、更合理。電子政務使得政府各類資訊資源資料庫互聯共享成為可能,也使得這些資源得到統籌管理和綜合利用,從而避免資源閒置、浪費和重複建設。通過電子政務共享的資訊資源更易儲存、檢索和傳播,共享的範圍和數量也更大,可以更有效地支援政府的決策。
4、與傳統政府相比,電子政務可以有效地提升政府監管能力。電子政務通過網路能夠實現快速和大規模的遠端資料採集和分析,從而可以實現跨地域資訊的集中管理和及時響應,大大增強監管者的核對、監管能力。
5、與傳統政府相比,電子政務將使政府服務功能增強。電子政務將推動傳統的政府由管理型向服務型轉變,政府職能由管理控制轉向巨集觀指導。
6、與傳統政府相比,電子政務將使政府辦事效率更高,管理成本更低。網上辦公提高了辦事效率,節約了政府辦公費用的開支。政府通過網路可以直接與公眾溝通,及時收集公眾的意見,提高了政府的反饋速度,降低了政府的管理成本。
實施電子政務加強政府管理創新，特別要作好以下十個方面:
1、在國家層面上有切實可行的發展戰略。
1994年,加拿大政府釋出了《運用資訊科技改造政府服務之藍圖》,這是全球第一份由政府釋出的準備從技術角度全面改造自身的綱領性檔案。加拿大政府設想:“到,我們的目標是讓全世界都知道加拿大政府和它的公民聯絡是最緊密的,加拿大人民無論何時何地都可以瞭解到有關政府的資訊並能接通政府提供的服務。”電子政務已成為該國政府總體戰略的一部分。美國電子政務的規劃是單獨制定的,如《電子政務戰略》。特別值得一提的是,美國、英國和澳大利亞等國非常重視將電子政務戰略規劃與預算安排和監管結合起來,以確保規劃的實施。
2、政府高層領導重視,有統一的領導與協調推進體制。
在加拿大,實施電子政務是以政府最高領導人的公開宣佈為根據,同時建立一箇中央權力機構專門負責電子政務方面的工作,這個機構可繞過個別部委或部門而直接向上彙報工作。美國電子政務建設由總統管理委員會統一指導,管理與預算辦公室負責電子政務的執行和協調推進,該辦公室主任是總統內閣成員。美加等國的政府部門和地方政府都設定了資訊長負責電子政務建設,並組成資訊長委員會,定期召開聯席會議,協調開展電子政務的有關事項。
3、採取有力措施解決政府資訊公開和跨部門資訊資源共享問題。
在傳統的政府體制下,政府資訊資源的開放共享與部門所有之間矛盾十分突出。資訊資源共享背後隱藏的是利益驅動。在資訊資源的整合過程中,不可避免地會觸動現有的權力結構和既定的利益格局。現實的社會需求是通過電子政務衝破部門條塊分割的結構並打破這種利益格局。
有鑑於此,一些國家採取了有力措施促進政府資訊資源的跨部門共享,以提高政府工作效率,避免重複建設和減輕公眾負擔。英國政府在政府資訊資源統籌方面,採取措施對政府職能進行重組,加大跨部門的合作,並將相關業務按公眾的需求組合起來,推出了跨部門資訊共享系統。歐盟則實施了公共部門資料交換專案。
4、優化政府業務流程。
國外電子政務建設的實踐表明,缺乏對政府業務流程的優化是成功實施電子政務的主要障礙之一。規範和優化政府業務流程就是對傳統的以行政職能為中心的行政流程進行規範和重組,充分考慮公眾的需求和滿意度。優化後的政府業務流程有兩個基本特徵:一是面向公眾,以公眾滿意為目標;二是以事務為中心,跨越部門和職能界限。
5、突出服務宗旨,以公眾需求確定應用專案。
在確定前臺應用專案時,首先要調查公眾和企業的需求,把公眾和企業最關心而且容易實現的、具有示範效應的專案確定為優先開展的線上服務專案,以提高專案的成功率。在後臺整合過程中,需要加強政府各部門之間的協作。加拿大在電子政務建設過程中始終遵循為公眾服務的宗旨,通過民意調查確定需要建設的線上服務專案,並在此後繼續通過民意調查對線上服務專案不斷改進和完善。
6、重視政府入口網站建設。
政府入口網站是電子政務發展的主要形式,在電子政務的實施過程中,及時制定有關政府入口網站建設和管理的政策並付諸實施十分重要。政府入口網站是政府線上服務的主要渠道,它強調對各個部門提供的資訊和服務進行整合,並通過統一的平臺提供給公眾,提供“一站式”服務。
我國的政府上網工程在1999年啟動後,到目前國家各部委和各級地方政府大都建立了網站,儘管總體而言網站的成熟度不夠高,但為國家全面實施電子政務打下了良好的基礎。目前我國建立中央政府入口網站已是當務之急,國家應強力推動並組織資源下力量規劃、建設和管理中央政府入口網站,其重大意義不言而喻。
7、重視電子政務建設的績效評估。
要明確地對電子政務實施的效果進行定義並衡量工作進展。英國負責電子政務的專員和大臣要向首相提交月度和年度進展報告。美國推出了“電子政務計分卡”,根據電子政務服務的便捷性、使用者數量、風險和收益等評估標準,將各部門的電子政務建設水平從高到低劃分為綠、黃、紅三個等級,綠級表示符合所有評估標準,黃級表示滿足部分標準,紅級表明存在嚴重缺陷。
8、重視對公務員特別是中高階公務員進行培訓,通過培訓提高政府工作人員實施電子政務需要的能力。
提高公務員在開展電子政務建設方面的素質,強化他們運用資訊科技和資訊資源的能力,這是帶動電子政務健康有序發展的一項重要措施。應特別強調的是,政府的中高階官員應做為重點培訓物件。
9、強調電子政務必須為公眾提供實在的利益,以人為本、公民至上。
電子政務是提供全天侯服務的政府,必須能夠做到全年任何一天24小時都不會中斷;必須重視使用者是否願意採納網上服務;應簡化服務的遞送,減少重複作業,並以納稅人所付出的最低成本達到服務的最高水準;必須具備能處理成套交易的能力以降低費用。
10、重視資訊保安和隱私權保護。
構建資訊保安保障體系是一項複雜的系統工程,我們這裡強調的只是電子政務應用中的資訊保安和隱私權保護問題。顯而易見,公眾只有對電子政務網路和系統感到放心,覺得個人資訊不會因系統故障丟失,不會被網路黑客竊取,不會因管理不善被他人輕易獲得,其隱私權可以得到有效保護,這樣他才會積極利用資訊化手段接受政府的服務。
歷史發展到今天,中國政府必須走依法行政、建設法治政府之路,這是我國行政許可法蘊含的基本精神。這個法治政府的基本框架是:政府職能是有限的;政府管理方式是規則導向型的;政府運作是透明的;政府是高效、便民的;政府是講誠信的;政府應當是責任政府。我們在前面已對電子政務的功能有了很多論述,不難看出,在實現上述六個目標的過程中,電子政務可以發揮其無可替代的作用。《中華人民共和國行政許可法》第33條明確提出行政機關應當推行電子政務。我們知道,政府運作公開透明和高效便民是行政許可法的明確要求,也是政府管理創新的重要目標,而電子政務的本質就是改變傳統的政府管理方式,及時把政府的決策、服務內容、工作程式和辦事方式向社會公佈,為公眾提供公開透明、高效便捷的公共服務,並自覺接受社會監督。
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