為進一步強化黨員學習教育，增強黨員黨性修養，提高黨員隊伍素質，制定本制度。
一、學習教育內容
(一)思想政治基礎教育
1、馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論和“”重要思想教育;
2、黨的基本路線、方針、政策教育;
3、社會主義、共產主義的理想信念教育;
4、愛國主義、集體主義、革命傳統和基本國情教育;
5、民主與法制教育;
6、社會主義某地場經濟理論教育;
7、公務員管理、科技文化等方面知識的教育;
8、**黨員“*”先進性具體要求和“*”紀律教育。
(二)日常思想政治教育
1、時事、政策和任務教育;
2、先進模範人物的事蹟教育;
3、勤政廉政及職業道德、紀律行為規範教育;
4、愛崗敬業教育;
5、配合工作的有針對性的宣傳教育。
以上教育內容應根據不同時期、不同任務、不同層次的人員，並按照上級要求確定。
二、學習教育形式
1、採取報告、講座、演講、研討的口頭學習形式;
2、採取檔案、簡報、板報、知識競賽、徵文等文字學習形式;
3、採取外出參觀革命教育基地、觀摩學習外單位先進經驗等直觀學習形式;
4、採取藉助廣播、電視、錄音、錄相、計算機網路等多媒體學習形式;
5、採取個人讀原著、集體組織討論、黨員交流會、舉辦學習班等專題學習形式。
三、時間安排
1、按照上級的部署安排，並結合形勢和任務，每年年初統一制定全年學習教育計劃，並根據需要制定分階段的學習計劃。
2、保證學習時間，支部每月定期開展一次政治理論學習和業務學習，保證黨員定期受到教育。
四、學習教育要求
1、各支部負責同志要高度重視，合理安排時間，採取多種形式，定期組織學習，開展心得交流，調動黨員的學習積極性，抓好學習教育的組織落實工作。
2、建立考勤登記制度，嚴格學習紀律，黨員不得無故缺席。因故未能參加學習的，事先要請假，事後要及時補課。
3、健全黨員自學制度，黨支部要督導黨員個人擬好自學計劃，定期檢查計劃落實情況，使黨員個人自學制度化、經常化。
4、黨員領導幹部要帶頭參加學習教育，爭當表率，以自己的模範作用影響和帶動大家。
5、發揚理論聯絡實際的優良學風，在全面準確理解“”重要思想的基礎上，認真研究發展中遇到的新情況、新問題，努力提高黨員幹部運用理論知識改造客觀世界和改造主觀世界的能力。
6、不斷拓寬學習內容，緊密結合重大時事政治，經常安排“”思想、“三創”精神等內容的學習，擴大學習的視野，把學習的理論性和知識性結合起來，激發學習興趣。
“青年公務員的繼續學習該如何規劃?”網民“風且住”在“吉林青年之聲”客戶端上提問後，引來近百條留言討論。
“吉林青年之聲”是反映青年呼聲、迴應青年訴求、維護青年權益、服務青年成長的新媒體陣地之一。一年多來，共青團吉林省委積極搭建多種學習教育平臺，通過線上線下相結合的形式，利用“網際網路+共青團”建設成果在全省青年黨員和入黨積極分子中開展“兩學一做”主題教育實踐。
寓教於樂，將有意義的事情變得有意思。建黨95週年之際，共青團吉林省委微信公眾賬號“吉青飛揚”推出的視訊短片《偉大事業薪火相傳》和動漫短片《共產主義ABC》，在吉林各高校學生群體的朋友圈中引起頻頻刷屏。“這種富有思想性和感染力的小視訊通過學生喜聞樂見的方式進行傳播，比死板的說教更易於年輕人接受。”長春大學學生高睿說。
提高思想認識，知行合一堅定理想信念。李茉是吉林省吉青社會工作服務中心社工幹事，解答“青年之聲”上的網友提問是她的工作之一。“只有自己學紮實了，才能更好地為他人解惑。”李茉所在的黨支部定期邀請高校教授為全體黨員開展黨史黨章學習活動，組織黨員到長春市各社群和社工機構觀摩黨建工作開展情況。通過講解與互動相結合的學習模式，增強了年輕黨員的政治定力和理想信念。
重視學生黨員隊伍建設，抓好“關鍵少數”。吉林大學團委針對學生幹部黨員這一群體開展了學生幹部黨員專題黨課系列講座，邀請校黨委書記、校內專家學者集中授課20餘次，覆蓋校屬學生組織全體黨員。“講座提升了學生幹部黨員的黨性修養。”吉林大學學生劉皓帆說。
在學習中昇華認識，再用理論去指導實踐，吉林共青團將學習教育的觸角延伸到最基層。吉林省四平市梨樹縣梨樹鎮八里廟村人口近3500人，青年人佔三分之一以上。村黨支部書記高大廣告訴記者，縣裡和鎮上定期派團幹部到村裡講授黨章黨規和系列重要講話精神，“學習為我們指引了方向。在基層，學習是為了更好地去做。”
如今，在八里廟村有15個黨員村民議事點，村裡的大事小情都到議事點去說，年輕黨員成了議事點的頂樑柱。“議事點有幾個功能，一是宣傳落實黨的各項惠民政策，二是幫助群眾解決生產生活中的困難，三是帶領群眾發家致富奔小康。年輕人腦子活，接受新事物快，村民們都信服。”高大廣說。
以改革創新精神補齊制度短板，探索富有時代性、體現靈活性、突出實效性的形式和載體，讓黨員教育管理制度與時俱進、適應黨員隊伍發展的需要
針對農村、社群、企業、學校、機關、科研單位、社會團體等不同情況，分別制定實施方案，有針對性地提出要求、開展教育
指出，“兩學一做”學習教育是協調推進“四個全面”戰略佈局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。“兩學一做”學習教育，為加強黨員日常教育管理、把全面從嚴治黨抓在平時落在全體提供了重大契機。要強化問題導向，在前期全面排查黨員組織關係、實施基層黨支部書記素質提升工程等基礎上，圍繞專題“學”，創新方式“講”，強化引領“樹”，立足崗位“做”，針對問題“改”，嚴格標準“評”，以學習教育的紮實成效為中原崛起河南振興富民強省提供堅強保證。
堅持“三基本”。“兩學一做”學習教育，要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依託。“三基本”是加強黨員日常教育管理的重要途徑，也是學習教育的顯著特點，需要以堅定的態度、有效的舉措一以貫之地抓好落實。一方面，要在落實黨的組織生活制度上“動真格”。堅持高標準、嚴要求，嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，堅決維護黨的組織生活制度的嚴肅性。另一方面，要在黨的組織生活制度創新上“下真勁”。針對新情況新問題，以改革創新精神補齊制度短板，探索富有時代性、體現靈活性、突出實效性的形式和載體，讓黨員教育管理制度與時俱進、適應黨員隊伍發展的需要，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。上行下效，源清流潔。各級黨組織負責人要帶頭堅持民主集中制，帶頭參加黨支部的組織生活，帶頭接受黨支部的管理監督，以身示範，層層立標杆、樹導向。
實行“三分法”。分級分類分崗位推進是“具體化、精準化、差異化”抓好學習教育的集中體現。堅持分級推進。對於各級黨組織來說，省、市黨委要出臺相關推進措施和保障措施，如組織編寫不同領域黨支部書記講黨課教案等;縣級黨委要發揮關鍵作用，對學習教育作出具體安排;基層黨委要加強對所轄黨支部全覆蓋、全過程的現場指導，緊緊盯住制定和落實學習教育計劃等重點環節，確保各項任務落實到人、具體到事、細化到項，通過責任的落實確保工作的到位。對於黨員個人來說，普通黨員要做合格共產黨員，縣以上黨員領導幹部要學習焦裕祿精神，爭做優秀共產黨員、爭當人民滿意公務員。堅持分類實施。針對農村、社群、企業、學校、機關、科研單位、社會團體等不同情況，分別制定實施方案，有針對性地提出要求、開展教育。注重採取切合實際的方式方法，抓好農民工黨員、高校畢業生流動黨員、離退休幹部職工黨員的學習教育。堅持分崗位開展。根據工作性質，區分綜合管理崗位、專業技術崗位、生產一線崗位，對學習教育的目標任務和內容、形式、措施等作出具體安排，提高針對性、增強實效性。
突出“三結合”。要緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局開展學習教育，堅持“兩手抓”，防止“兩張皮”。根據河南實際，我們把“兩學一做”與推進“十三五”規劃落實、打贏脫貧攻堅戰結合起來。開展“五查五促”，即查“十三五”規劃重大工程啟動推進情況，促轉型提質增效;查全面深化改革重點任務完成情況，促體制機制創新;查精準扶貧措施落實情況，促打贏脫貧攻堅戰;查重點民生工程實施情況，促社會和諧穩定;查聯絡群眾服務群眾情況，促作風建設常態長效，使學習教育與日常工作有機融合、相互促進。與大力加強基層黨組織建設、提高黨建工作水平結合起來。打好整頓不合格基層黨組織“組合拳”，持續抓好基層黨組織“晉位升級”，進一步嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制，切實啟用基層黨組織、增強基層組織力。與學習弘揚焦裕祿精神、黨員先進典型群體精神結合起來。把學習弘揚焦裕祿精神作為推進“兩學一做”學習教育的重要舉措，使其更加深入人心。充分發揮媒體作用，推廣運用“網際網路+”等新興技術手段，進一步加大焦裕祿等新時期共產黨員優秀代表的宣傳力度，分層次分領域推出一批黨員身邊的先進典型，讓“合格黨員”的標準更加鮮明，讓學做“合格黨員”的路徑更加清晰，引導廣大黨員在決勝全面建成小康中積極作為、敢於擔當、建功立業。
踐行群眾路線的好榜樣
---100部優秀黨員教育電視片
1.楊善洲 02:10:20
楊善洲 雲南省原保山地委書記
2.燃盡生命寫忠誠 00:19:27
李林森 四川省萬源市委原、組織部長
3.生命的重量 00:14:36
文建明 四川省營山縣委原，營山縣城南鎮原黨委書記
4.生命的奉獻 00:18:54
蘭輝(回族) 四川省北川羌族自治縣原副縣長
5.大地為鑑 00:14:04
王伯祥 山東省原壽光縣委書記
6.尋夢黑城 00:18:02
蘇和(蒙古族) 內蒙古自治區阿拉善盟政協原主席
7.亞夫追夢 00:24:28
趙亞夫 江蘇省鎮江市人大會原副主任，鎮江農業科學研究所原所長、黨委書記
8.紮根高原獻忠誠 00:21:07
張宇 陝西省援藏幹部，阿里地區噶爾縣原縣委書記
9.堅守 00:05:23
劉剛 陝西省延安市寶塔區副區長，志丹縣杏河鎮原黨委書記
10.當代農村幹部的傑出代表 00:08:55
吳仁寶 江蘇省江陰市華西村原黨委書記
11.人民群眾離不開的好乾部 00:30:44
沈浩 安徽省鳳陽縣小崗村黨委原第一書記
12.永葆本色 00:05:48
龔全珍(女) 江西省蓮花縣甘家國小原校長
13.外來當家人 00:05:14
支芬(女) 北京市朝陽區高碑店地區(鄉)高碑店村黨總支書記
14.拼命書記 00:05:23
範振喜(滿族) 河北省灤平縣周臺子村黨委書記
15.大山飲水情 00:25:46
彭雲 山西省山陰縣下喇叭鄉口子樑村原黨支部書記、村委會主任
16.胡楊風采 00:22:25
趙鑫娥(女) 山西省大同市新榮區新榮鎮李大頭窯村黨支部書記(大學生村官)
17.保山的故事 00:13:53
荊保山 山西省平陸縣國營林場護林員
18.草原之子 00:05:22
廷·巴特爾(蒙古族) 內蒙古自治區阿巴嘎旗洪格爾高勒鎮薩如拉圖雅嘎查黨支部書記
19.蘇莉的愛 00:16:05
蘇莉(女) 上海市寶山區友誼路街道寶山八村黨總支書記
20.幸福生活領路人 00:05:22
常德盛 江蘇省常熟市支塘鎮蔣巷村黨委書記
21.本色 00:14:04
王坤友 安徽省無為縣蜀山鎮新安村原黨總支書記
22.村支書肩上的路 00:18:28
黃欣泉 江西省婺源縣大瀲村黨支部書記
23.我本平凡 00:13:06
李文祥 河南省範縣白衣閣鄉北街村農民
24.飲水思源報鄉恩 00:07:50
裴春亮 河南省輝縣市裴寨社群黨總支書記，裴寨村黨支部書記
25.愚公支書 00:14:04
王光國 湖北省建始縣龍坪鄉店子坪村黨支部書記、村委會主任
26.放映人生 00:15:09
丁頌揚 湖北省麻城市鹽田河鎮電影放映員
27.光影謠 00:29:17
馬恭志 湖南省永興縣柏林鎮龍王市村電影放映員
28.從軍官到農民 00:05:22
賈東亮 廣東省廣寧縣八一生態農場場長、創業黨支部書記
29.七天 00:20:11【黨員教育片】
楊曉(女) 重慶市網際網路資訊辦公室工作人員，重慶市酉陽土家族苗族自治縣泔溪鎮大板村原支部書記助理(大學生村官)
30.我們在一起 00:05:25
王文華 四川省富順縣富世鎮文化站站長
31.十年人生路 00:14:04
餘留芬(女) 貴州省盤縣淤泥鄉巖博村黨委書記
32.我從草原來 00:05:07
阿梅(女，藏族) 西藏自治區巴青縣拉西鎮黨委書記
33.阿什加的心願 00:20:07
阿什加(蒙古族) 青海省河南蒙古族自治縣優幹寧鎮南旗村黨支部書記
34.康巴鐵漢 00:05:20
才哇(藏族) 青海省玉樹市結古鎮扎西大同村第三村民小組組長，扎西大同南建委會第二建設小組副組長
35.為夢想而堅守 00:14:33
白春蘭(女) 寧夏回族自治區鹽池縣花馬池鎮沙邊子村農民
36.情懷 00:14:03
買買提江·吾買爾(維吾爾族) 新疆維吾爾自治區伊寧縣溫亞爾鄉布力開村黨支部書記
37.熱血播撒邊疆牧場 00:06:57
項瑞芝 新疆生產建設兵團農七師137團阿吾斯奇牧場黨總支書記
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葉如陵 北京市朝陽區香河園街道西壩河西里社群黨委委員
39.民情日記 00:05:23
林松淑(女，朝鮮族) 吉林省延吉市公園街道園輝社群黨總支書記、居委會主任
40.小巷 00:07:39
林丹(女) 福建省福州市軍門社群黨委書記、居委會主任
41.泉城女俠 00:13:06
張業愛(女) 山東省濟南市槐蔭區西市場街道公益崗位工作人員
42.我志願 我快樂 00:14:10
趙廣軍 廣東省廣州市海珠區江南中街社群服務中心副主任
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劉慶鴦(女) 海南省三亞市崖城鎮東關社群黨支部書記、居委會主任【黨員教育片】
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熱西達·阿不拉(女，維吾爾族) 新疆維吾爾自治區烏魯木齊市沙依巴克區紅廟子街道工委委員、辦事處副主任
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46.英名鐫刻天海間 00:03:50
羅陽 瀋陽飛機工業(集團)有限公司原董事長、總經理、黨委副書記
47.藍領專家 00:05:23
孔祥瑞 天津港集團公司科協副主席，天津港中煤華能煤碼頭有限公司孔祥瑞操作隊黨支部書記、隊長
48.礦山保爾 00:14:04
宋德金 黑龍江龍煤礦業集團股份有限公司雞西分公司東海煤礦原安全培訓教師
49.一個產業工人的中國夢 00:35:19
蓋軍銜 福建省廈門市廈工機械股份有限公司高階技師、高階工程師
50.我的爸爸 00:18:18
楊衛華 廣州鐵路(集團)公司婁底車務段冷水江東站調車長
51.焊花人生 00:05:23
歐清蓮(女) 中國南車股份有限公司長江車輛公司株洲分公司組裝車間電焊工
52.片警劉長鎖 00:14:51
劉長鎖 天津市**局紅橋分局丁字沽派出所副調研員
53.老片警 00:14:04
孫建設 遼寧省錦州市**局淩河分局石橋子派出所民警
54.法官媽媽 00:14:24
陳燕萍(女) 江蘇省靖江市人民法院副院長
55.正義天平 00:05:22
陳遼敏(女) 浙江省杭州市西湖區人民法院立案庭庭長
56.兄弟 00:14:04
李彬 福建省人民檢察院反貪局正處級檢察員
57.維權衛士 00:05:23
劉丕峰 山東舜天律師事務所主任、黨支部書記
58.人民警察 00:14:04
周賢良(壯族) 廣西壯族自治區**廳交通警察總隊高速公路管理支隊副政委
59.勇往直前 00:14:03
黎定琦 海南省昌江黎族自治縣**局黨委委員、副政委
60.英雄無悔 00:24:34
王志睿 甘肅省白銀市**局白銀分局高新技術產業園治安派出所原副所長
61.燃燒的青春 00:14:00
塗紅剛 湖北省雲夢縣委組織部幹部科原科長
62.美麗人生 00:14:02
秦怡(女) 上海電影(集團)有限公司藝術委員會顧問
63.平凡中堅守 00:14:04
杜洪英(女) 浙江省玉環縣委組織部原檔案員
64.重道之師 00:14:03
高鬆 北京大學黨委、副校長兼教務長，化學與分子工程學院教授、博士生導師，中國科學院院士
65.生命的寬度 00:14:04
金海(蒙古族) 內蒙古大學蒙古學研究中心研究員、博士生導師
66.只為稻花飄香 00:05:26
謝華安 福建省農業科學院原院長，中國科學院院士
67.甜蜜的事業 00:05:23
石雪暉(女) 湖南農業大學教授、博士生導師
68.大醫精誠 00:08:29
侯凡凡(女) 南方醫科大學南方醫院腎內科主任，中國科學院院士
69.茉莉花開 00:17:56
張麗莉(女) 黑龍江省佳木斯市殘疾人聯合會副理事長，佳木斯市第十九中學原教師
70.村頭有棵常青樹 00:14:03
蔣國珍 江西省新餘市渝水區羅坊鎮六元國小離休教師
71.最美鄉村校長 00:06:25
楊建一 湖南省新化縣北渡中心國小原校長
72.愛的傳承 00:05:23
周標亮(女，壯族) 廣西壯族自治區平果縣教育局副局長、黨委委員，平果縣希望國小校長
73.大山的火把 00:14:03
趙世術 重慶市巫溪縣田壩鎮中鹿國小教師
74.播撒希望 00:05:24
何桂琴(女，回族) 寧夏回族自治區固原市回民中學副校長
75.深山女教師 00:10:12
努爾古麗(女，哈薩克族) 新疆生產建設兵團農六師北塔山牧場寄宿制學校黨支部副書記
76.索道醫生 00:14:05
鄧前堆(怒族) 雲南省福貢縣石月亮鄉拉馬底村鄉村醫生
77.天邊不再遙遠 00:20:11
王西墨 天津市援藏幹部，南開醫院黨委副書記、院長
78.一個人的選擇 一家人的壯舉 00:10:45
歐陽棟 新疆維吾爾自治區阿克蘇地區第一人民醫院黨委委員、副院長，浙江省杭州市蕭山醫院原副主任醫師
79.一個人的醫院 00:05:02
鍾杏菊(女) 浙江省嵊泗縣嵊山鎮衛生服務中心壁下社群服務站醫生
80.一輩子為人民服務 00:22:56
李桂美(女) 山東省青島市傳染病醫院原護士長
81.清香傳得天心在 00:13:35
周月華(女) 重慶市北碚區柳蔭鎮西河村鄉村醫生
82.今生無悔 00:14:04
王萬青 甘肅省瑪曲縣人民醫院原外科主任
83.馬背上的白衣天使 00:13:40
梅蓮(女) 新疆生產建設兵團農九師161團9連副指導員兼衛生員
84.板凳媽媽 00:14:04
許月華(女) 湖南省湘潭市社會福利院供養人員
85.跟我回家 00:14:03
朱玉林 吉林省白山市江源區砟子鎮育林新村黨委書記，育林孤兒院院長，育林孤兒院集團總公司經理
86.溫柔的堅持 00:19:09
張聯馳(女) 黑龍江省哈爾濱市燎原學校黨支部書記、校長
87.環衛班長 00:25:13
陳淑萍(女) 廣東省廣州市天河區城管局管理一所環衛班長
88.瑞輝映夕陽 00:14:04
楊瑞輝(女) 陝西省銅川市職業病防治醫院黨支部副書記、金華社群衛生服務中心康復護理部主任
89.大愛 00:14:39
周汝珍(女) 河北省青縣金牛鎮康復敬老院院長
90.服務讓我更快樂 00:02:23
蔡淑娟(女) 中國銀行江蘇省南通經濟技術開發區支行營業部副主任
91.幸福的向陽花 00:11:26
金穎穎(女) 中國工商銀行浙江省溫州市分行營業部副總經理
92.公交天使 00:05:23
楊苗苗(女) 安徽省蚌埠市公交集團107苗苗線路負責人兼1060號車駕駛員
93.農民工局長 00:24:29
陳家順 雲南省曲靖市招商合作局長三角招商分局副局長
94.尼瑪拉木的郵路 00:12:12
尼瑪拉木(女，藏族) 雲南省德欽縣雲嶺鄉郵政所郵遞員
95.彩虹繞大山 00:18:53
孫顯才 雲南省祿勸縣地稅局主任科員
96.妙手仁醫 00:14:03
吳孟超 第二軍醫大學第三附屬醫院院長，中國科學院院士
97.高原赤子 00:06:12
郭毅力 西藏總隊原司令員
98.溫暖 00:05:24
莊仕華 新疆總隊醫院院長
99.藍盔鐵漢 00:14:01
江漢剛 北京衛戍區裝備部副部長
100.特戰尖兵 00:14:04
劉珪 75738部隊73分隊分隊長
黨的作出建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的戰略部署，對加強和改進黨員教育培訓、提高黨員素質和能力提出了新的更高要求。為深入貫徹落實黨的精神，培養造就高素質黨員幹部隊伍，根據上級有關加強黨員幹部經常性教育培訓工作的要求，結合我局實際，制定本計劃。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的精神，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，不斷擴大培訓規模，全面提升培訓質量，努力培養信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的高素質黨員隊伍，為我市旅遊事業發展提供堅強保障。
二、培訓時間
每週週三下午，時間半天。
三、培訓方式
經常性教育由各支部依據培訓內容，結合自身實際需要自行組織，專題性教育由全域性統一組織。
四、培訓內容
(一)深入開展黨的基本理論教育學習。以《馬克思主義哲學十講》、《報告學習輔導百問》、《黨的xx屆三中全會<決定>學習輔導百問》、《中國共產黨第xx屆中央委員會第三次全體會議檔案彙編》和《科學發展觀重要論述摘編》等為基本教材。重點加強馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系學習培訓。組織黨員幹部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，原原本本研讀馬克思、恩格斯、列寧和毛澤東同志的經典著作，引導幹部深入理解精神實質和思想精髓，堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念;深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，學習黨的以來系列重要講話精神和視察山東重要講話精神，引導黨員幹部深刻領會中國特色社會主義的科學內涵，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信;加強中國特色社會主義共同理想教育和社會主義道德教育，大力開展以愛國主義為核心的民族精神、以改革創新為核心的時代精神和社會主義榮辱觀教育，引導廣大黨員幹部自覺踐行社會主義核心價值觀。
(二)大力加強反腐倡廉和黨史國史教育。以《黨章修正案學習問答》、《黨章學習講座》、《黨的反腐倡廉精神學習輔導》、《中國共產黨黨內法規彙編》、《中國共產黨黨史》、《法制宣傳資料》、《廉政中國》法制教育系列片等為基本教材。重點加強黨章學習培訓、黨的紀律特別是政治紀律教育、作風教育、反腐倡廉教育。把黨史國史教育作為必修課，突出抓好黨領導人民的奮鬥史、創業史、改革開放史教育，使黨員幹部始終堅守共產黨人的精神追求，始終保持清醒的政治頭腦和堅定的政治立場。
(三)深入開展黨的群眾路線教育。以《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習檔案選編》、《厲行節約反對浪費—重要論述摘編》、《損害群眾利益典型案例剖析》、《各地聯絡服務群眾經驗做法選編》等為基本教材。突出馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，引導幹部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，增強宗旨意識和公僕意識。加強作風教育，引導黨員牢記“兩個務必”，認真落實中央八項規定精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，切實做到求真務實、艱苦奮鬥、勤儉節約。
(四)積極開展各項業務知識教育。著眼於提高黨員履行崗位職責的素質和能力，結合實際工作需要，採取請進來、走出去的形式，廣泛開展涉及業務工作新知識新技能的培訓，幫助黨員幹部優化知識結構、拓寬眼界思路、樹立全球視野、提高科學人文素養。
五、組織領導
一是加強領導。各支部要把黨員教育培訓工作納入工作規劃，加強領導，統籌安排，具體部署。
二是狠抓落實。各支部要嚴格按照內容要求，組織專人備課，確保培訓在時間、內容、人員和效果上得到保障。領導幹部要帶頭授課，支部書記每年授課不少於一次。
三是鼓勵創新。各支部可創新授課形式，採取黨員幹部喜聞樂見的形式開展培訓活動。與業務工作搞好結合，隨時隨地的抓好教育培訓。
1、民主生活會召開的時間：各級黨政班子民主生活會每年至少召開一次，根據需要民主生活會也可隨時召開。
2、參加民主生活會的人員：由黨政班子全體成員參加，由書記召集。因故缺席的成員應提交書面發言，由其他同志在會上宣讀，列入會議記錄，書記或副書記將會議情況和批評意見轉告缺席的同志。
3、民主生活會的基本內容：主要結合本單位的實際和個人工作、思想情況，對照“三個代表”重要思想和黨章的要求，從黨員的黨性、黨風、黨員先進性等方面檢查總結，開展批評和自我批評，統一思想認識。
4、民主生活會的準備：根據本單位中心工作或工作當中存在的主要問題，確定重點議題。要圍繞民主生活會擬解決的主要問題，書記、副書記、各成員之間個別談心，交換意見，徵求單位和上級黨組織的意見，就一些重要問題初步統一認識，於會前轉告參加會議的同志或會上通報。民主生活會召開的時間、內容和要求，需提前通知參加會議的人員，以便進行認真準備。民主生活會召開前，要將開會的日期、內容報告上級黨組織。
5、民主生活會的主持：民主生活會由書記或副書記主持。書記、副書記要帶頭開展批評和自我批評，既要嚴於責已，真心誠意的歡迎批評，又要引導大家敞開思想，互相幫助，把民主生活會真正開成解決問題的會，切忌圖形式走過場。防止把民主生活會開成情況彙報會，工作研究會或評功擺好會。
6、民主生活會遵循的原則：民主生活會應遵循“團結—批評—團結”的方針，通過開展積極的思想鬥爭，解決黨內的問題，達到統一思想、加強團結、互相監督、共同提高的目的。保證民主生活會的質量，必須增強黨內生活的政治性和原則性，做到會下談心解疙瘩，會上集中議大事。成員要本著知無不言、言無不盡、言者無罪、聞者足戒的精神，敞開思想，暢所欲言，要嚴於解剖自己，主動檢討思想、工作、作風和生活上的缺點和錯誤，誠懇接受別人的批評和幫助，開展批評要與人為善，大事講原則，小事講風格，防止在細節問題上糾纏不清，互相間有意見，可以開展個別談心，或者把問題擺在桌面上，通過交換看法和意見來解決，不搞自由主義，要遵守民主生活會的紀律，不許歪曲和誇大事實真相，不許壓制批評和對批評者打擊報復，不許把黨組織內部交流思想的情況向外洩漏。
7、民主生活會提出問題的處理：民主生活會檢查和反映出來的問題，由本級黨組織解決，要積極制定改進措施，切實加以解決，需要上級黨組織幫助解決的，應及時向上級黨組織報告，預設屬於違反黨紀政紀的，應按照管理許可權，分別交給相關部門查處。在民主生活會上提出的重要問題，黨組織沒有及時研究解決或向上級黨組織報告的，應追究書記、副書記責任。
8、民主生活會情況的報告：在召開民主生活會後十五天內，要向上級黨組織報送會議情況和發言記錄。報告的主要內容為：開展批評和自我批評的情況，檢查出來的主要問題及提出的整改措施。對於群眾普遍關心的問題的整改措施，可用適當方式公佈，以便接受監督。
為進一步提高廣大幹部職工的政治理論素質，增強廣大幹部職工做好本職工作的能力，為我局事業的健康、快速發展提供強大的精神動力和思想保證。根據局黨組的統一部署，20xx年全域性理論學習計劃安排如下：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的xx大精神，全面學習貫徹落實科學發展觀，堅持學以致用、以用促學，著力提高廣大黨員思想政治素質和抓好黨建工作的自覺性;堅持貼近黨員的思想和工作實際，結合黨員學習、思想、工作、生活中的實際問題，進一步解放思想、實事求是、改革創新，推動各項工作取得新進展，以優異的成績迎接黨的召開。
二、學習方式
堅持集中學習和個人自學相結合，在個人自學的基礎上採取輪訓輪講、以會代訓的方式，進行集中學習輔導，同時還要專題討論交流，通過請進來、走出去等方式開展學習，進一步增強學習效果。
三、學習內容
1、深入學習黨的路線、方針、政策。通過深入學習黨的各項路線、方針、政策上來，把大家的力量凝聚到實現年初確定的各專案標任務上來，真正做到在思想上進一步增強理想信念的堅定性，在行動上進一步增強執政為民的自覺性，在工作上進一步增強求實開拓的創造性。
2、深入開展反腐倡廉教育學習。以黨紀條例為主要學習內容，不斷加強黨風廉政建設工作力度，增強黨員幹部廉潔自律意識。通過學習，提高拒腐防變的能力，把城管局打造成為一個清正廉潔的文明單位。
3、深入開展人社工作相關政策法規、業務知識的學習教育。重點加強人事管理、人才引進、就業、職工保險、勞動監察等相關法律法規的學習，不斷提高黨員幹部職工的政策理論水平和業務能力。推動全區人力資源和社會保障事業不斷髮展。
四、學習要求
1、要提高認識，加強領導，繼續堅持和完善各項學習制度，形成自覺學習的長效機制，使學習進一步制度化、規範化。
2、每位黨員都必須有學習資料和學習筆記，學習後要寫出心得體會。
3、確保學習時間。各支部組織黨員集中學習時間每週不得少於2學時，黨員自學每週不得少於3學時。原則上每週五下午為集中學習時間，學習實行簽到制度，確保學習落到實處。
4、創新學習方式。堅持集中學與自學相結合，集中學習不得以會代訓。各支部要結合實際，充分發揮網路的作用，創新學習方式、豐富學習形式、搭建學習平臺。各支部都要確定一個主題上好黨課，也可聘請社會人士進行專題輔導講座，也可借其它形式進行學習。
5、抓好年終評學活動。年底，各支部召開一次黨員學習教育專題組織生活會，對全體黨員的學習筆記、學習成果進行檢查考核，考核情況將和年底考核、評優評先、競爭上崗掛鉤。
以改革創新精神補齊制度短板，探索富有時代性、體現靈活性、突出實效性的形式和載體，讓黨員教育管理制度與時俱進、適應黨員隊伍發展的需要
針對農村、社群、企業、學校、機關、科研單位、社會團體等不同情況，分別制定實施方案，有針對性地提出要求、開展教育
指出，“兩學一做”學習教育是協調推進“四個全面”戰略佈局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。“兩學一做”學習教育，為加強黨員日常教育管理、把全面從嚴治黨抓在平時落在全體提供了重大契機。要強化問題導向，在前期全面排查黨員組織關係、實施基層黨支部書記素質提升工程等基礎上，圍繞專題“學”，創新方式“講”，強化引領“樹”，立足崗位“做”，針對問題“改”，嚴格標準“評”，以學習教育的紮實成效為中原崛起河南振興富民強省提供堅強保證。
堅持“三基本”。“兩學一做”學習教育，要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依託。“三基本”是加強黨員日常教育管理的重要途徑，也是學習教育的顯著特點，需要以堅定的態度、有效的舉措一以貫之地抓好落實。一方面，要在落實黨的組織生活制度上“動真格”。堅持高標準、嚴要求，嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，堅決維護黨的組織生活制度的嚴肅性。另一方面，要在黨的組織生活制度創新上“下真勁”。針對新情況新問題，以改革創新精神補齊制度短板，探索富有時代性、體現靈活性、突出實效性的形式和載體，讓黨員教育管理制度與時俱進、適應黨員隊伍發展的需要，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。上行下效，源清流潔。各級黨組織負責人要帶頭堅持民主集中制，帶頭參加黨支部的組織生活，帶頭接受黨支部的管理監督，以身示範，層層立標杆、樹導向。
實行“三分法”。分級分類分崗位推進是“具體化、精準化、差異化”抓好學習教育的集中體現。堅持分級推進。對於各級黨組織來說，省、市黨委要出臺相關推進措施和保障措施，如組織編寫不同領域黨支部書記講黨課教案等;縣級黨委要發揮關鍵作用，對學習教育作出具體安排;基層黨委要加強對所轄黨支部全覆蓋、全過程的現場指導，緊緊盯住制定和落實學習教育計劃等重點環節，確保各項任務落實到人、具體到事、細化到項，通過責任的落實確保工作的到位。對於黨員個人來說，普通黨員要做合格共產黨員，縣以上黨員領導幹部要學習焦裕祿精神，爭做優秀共產黨員、爭當人民滿意公務員。堅持分類實施。針對農村、社群、企業、學校、機關、科研單位、社會團體等不同情況，分別制定實施方案，有針對性地提出要求、開展教育。注重採取切合實際的方式方法，抓好農民工黨員、高校畢業生流動黨員、離退休幹部職工黨員的學習教育。堅持分崗位開展。根據工作性質，區分綜合管理崗位、專業技術崗位、生產一線崗位，對學習教育的目標任務和內容、形式、措施等作出具體安排，提高針對性、增強實效性。
突出“三結合”。要緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局開展學習教育，堅持“兩手抓”，防止“兩張皮”。根據河南實際，我們把“兩學一做”與推進“十三五”規劃落實、打贏脫貧攻堅戰結合起來。開展“五查五促”，即查“十三五”規劃重大工程啟動推進情況，促轉型提質增效;查全面深化改革重點任務完成情況，促體制機制創新;查精準扶貧措施落實情況，促打贏脫貧攻堅戰;查重點民生工程實施情況，促社會和諧穩定;查聯絡群眾服務群眾情況，促作風建設常態長效，使學習教育與日常工作有機融合、相互促進。與大力加強基層黨組織建設、提高黨建工作水平結合起來。打好整頓不合格基層黨組織“組合拳”，持續抓好基層黨組織“晉位升級”，進一步嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制，切實啟用基層黨組織、增強基層組織力。與學習弘揚焦裕祿精神、黨員先進典型群體精神結合起來。把學習弘揚焦裕祿精神作為推進“兩學一做”學習教育的重要舉措，使其更加深入人心。充分發揮媒體作用，推廣運用“網際網路+”等新興技術手段，進一步加大焦裕祿等新時期共產黨員優秀代表的宣傳力度，分層次分領域推出一批黨員身邊的先進典型，讓“合格黨員”的標準更加鮮明，讓學做“合格黨員”的路徑更加清晰，引導廣大黨員在決勝全面建成小康中積極作為、敢於擔當、建功立業。
為紀念建黨94週年，進一步學習宣傳貫徹系列重要講話精神，踐行“三嚴三實”要求，弘揚主旋律，匯聚正能量，6月份，工行邢臺分行貼近基層需求、聚焦先進典型，組織拍攝了優秀黨員教育電視片《青春似卷憑心繪——記橋東支行營業室經理申佩》，並於7月1日起在分行網訊平臺播放，為基層黨組織和廣大黨員提供生動鮮活的教材，更好地滿足廣大黨員幹部的學習需求，用身邊事教育身邊人。
優秀黨員教育電視片取材於邢臺橋東支行營業室經理申佩，她參加工作20xx年來，始終紮根基層網點、堅守基層一線，踐行著一名優秀共產黨員的責任和使命。近兩年，申佩先後榮獲省行先進工作者、省行電子業務發展年先進個人等榮譽稱號，她所帶領的橋東支行營業室，先後被評為總行“人民滿意建設年”客戶最滿意網點、省行“信用卡業務突出貢獻單位”、省行五星級服務網點等榮譽，在橋東營業室員工中，不斷湧現出總行服務標兵、省行先進工作者、省行技術標兵、服務標兵和營銷能手。申佩和她的團隊在平凡的崗位上作出了不平凡的業績，彰顯了優秀共產黨員的卓越品質。
該行結合“三嚴三實”專題教育活動，緊密聯絡經營管理工作實際，組織廣大黨員學習觀看，對照典型找差距，充分發揮先進典型的示範帶動作用，引導廣大黨員幹部以先鋒模範為鏡，不斷加強黨性修養，自覺踐行黨的群眾路線，切實改進工作作風，提升金融服務水平
為深入開展共產黨員為民服務創先爭優活動，進一步提升黨員先進性，加強黨員隊伍建設，7月25日晚，崇川支行組織全體黨員集中觀看了教育電視片《信仰》。
該教育片分別通過對革命、建設、改革三個不同奮鬥年代的人物講述，使得一個個令人感動、催人奮進的故事展現在我們面前：有為祖國解放而拋頭顱、灑熱血的革命先驅方誌敏、有為國家蓬勃發展而奉獻終生的勞動模範王進喜、有為祖國科技發展而操勞畢生的科學家錢學森，還有為國家、為人民嘔心瀝血的人民公僕沈浩、焦裕祿等，這些優秀共產黨員們那種對黨堅定的信仰、為黨和人民奮鬥終身的光輝形象，已深深地刻入每位黨員的心中。
觀看教育片後，支行組織全體黨員進行了討論與交流，大家紛紛表示，必須堅定自己的信仰，並將其看作是指引方向的明燈，堅守職業底線，胸懷理想，立足本職工作，在平凡的崗位上作出不平凡的貢獻。
一、目標要求
黨員學習教育培訓，要以提高黨員的理論水平和踐行“三個代表”重要思想的能力素質、增強黨員的先進性意識為目標。要緊緊圍繞中心工作和解決黨員思想、工作、作風上存在的突出問題進行謀劃和部署教育培訓工作，通過有計劃、有重點、經常性的教育培訓，使廣大黨員在企業改革發展中更好地團結帶領職工群眾完成各項任務，充分發揮先鋒模範作用。
黨員學習教育培訓堅持的原則是：理論聯絡實際、務求實效的原則;正面教育、自我教育為主的原則;身教重於言教的原則;區別情況、分類分層施教的原則;教育、管理和監督相結合的原則;領導幹部帶頭、發揮表率作用的原則。
二、學習內容
黨員學習教育培訓重點從四個方面進行：一是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為主要內容的理論教育;二是黨的路線方針政策和黨的基本知識教育;三是黨性、黨風和黨紀教育;四是相關業務知識教育。
三、培訓方式及時間安排
1.制定教育培訓計劃。各級黨委要根據上級精神，結合企業生產經營和單位實際情況，認真制定年度黨員教育培訓工作計劃，主要包括學習內容、參訓黨員範圍、時間安排、教育形式等。
2.經常性學習教育。主要包括一年一次的黨員輪訓、支部組織黨員集體學習、黨委中心組學習、專題報告會、學習經驗體會交流等。各級黨組織要按照上級規定的學習教育內容和學習培訓計劃，認真完成學習教育培訓的任務。
3.集中教育培訓。根據上級要求和工作需要，一方面要積極參加上級黨組織的學習教育培訓，另一方面各級黨組織要按照上級黨組織的要求每年相對集中一定時間，組織黨員進行一次主題突出的學習教育培訓。
4.拓展教育培訓形式。舉辦遠端教育、參觀考察、圖片展覽、報告會、知識競賽和歌詠比賽等項活動，豐富內容，增強效果。
四、考核評價
1.開展述學評學。黨支部每年召開一次專題述學評學會，黨員就本人學習情況進行總結、陳述，接受黨員評議。支委會根據黨員評議意見，對每個黨員的學習情況提出要求，督促黨員認真制定學習整改措施。
2.加強檢查指導。各級黨組織要經常檢查黨員教育培訓制度的落實情況，發現存在的問題，適時調整學習內容，改進教育方法。
3.建立激勵和約束機制。對完成學習教育培訓任務的優秀黨員要給予表彰獎勵，對完不成學習培訓任務、達不到標準的黨員要提出批評改進意見，並督促落實。
4.黨員幹部服務承諾、聯絡服務群眾等作風建設制度。
日前，由鄭州市金水區委組織部聯合河南鑫山黨委舉辦的“黨旗飄揚 情滿鑫山——黨員教育學習新模式研討暨年度總結表彰”活動在鑫山黨校舉行。
在河南省市各級組織部門的高度重視和推動下，鑫山黨委緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃推進黨員教育培訓工作，堅持進一步增強廣大黨員的自覺性和責任感;堅持在教育中體現服務，在服務中加強教育，讓群眾作評價，從基層看效果;堅持做到學與用、知與行、說與做相統一;尊重基層首創精神，重心下移，推動優質培訓資源向基層傾斜;適應新形勢新任務，創新工作理念、內容、形式、方法，切實增強針對性和實效性。
活動中，河南鑫山黨委副書記、紀委書記丁香重點介紹了黨員教育學習的重要性及鑫山的創新與實踐。活動節目形式靈活多樣，精彩紛呈。詩朗誦《永遠跟黨走》，情景舞蹈《我心向黨》，回顧了中國工農紅軍長征勝利80週年的光輝歷程，表達了鑫山人永遠跟黨走的堅定信念;情景劇《我是黨員，這是應該的》，以鑫山黨員崔克傑資助孤殘兒童的真實案例傾情演繹，感染全場，這是無形中的黨員教育學習，在潤物細無聲中傳遞正氣;勵志劇《我·黨員·責任者》，“我是責任者”的吶喊，喊出了在場每個人的心聲和決心，一人為己，眾人為天，《眾人划槳開大船》帶動全場齊掌共鳴，團隊的凝聚力不言而喻。活動在近百名共產黨員演唱的《沒有共產黨就沒有新中國》中，將現場推向高潮，熟悉的旋律引起全場人一起合唱，氣勢恢巨集。
活動通過喜聞樂見的方式，結合基層黨員的典型事蹟，表達了基層共產黨員的心聲，激發了人民群眾愛黨愛國的熱情，這種把黨員教育學習融入到企業黨委表彰活動中的新做法、新形式，不僅瞭解到了黨的光榮歷史和優良傳統，同時也看到了基層黨組織凝心聚力、帶領大家共同發展的組織的力量，還親身感受到了基層共產黨員勇擔重任、不怕苦、不怕累、時刻衝鋒在前的優秀品質。
河南鑫山黨委自20xx年成立黨支部以來，始終注重對黨員的教育學習培訓，通過多渠道的黨員教育學習，把黨的優良傳統和作風貫穿到企業經營、文化建設、品牌塑造的全過程，把黨員教育深入到角角落落，不斷提高黨員素質，增強黨員工作能力，發揮黨員先鋒模範作用，確保了企業政治上的凝聚力，組織上的保障力，教育上的感召力和紀律上的約束力。
為了進一步瞭解這支隊伍的思想狀況，掌握其思想動態，併為開展保持共產黨員先進性教育活動作好準備，黨工委成立一個專題調研組，由常務副書記林德榮帶隊，對市直黨政機關的黨員隊伍思想狀況進行了認真調研。調研採取座談和問卷相結合的辦法，先後召開了5場座談會，參加座談的近90人，以不記名方式發放《黨員調查問卷》85份，回收率100%。
我們鐵路供電段現有職工__名，其中黨員__名，共有__個生產一線黨支部，__個黨小組。20xx年以來，我們深化黨支部建設，提升黨員技術業務素質，安全生產和職工隊伍持續穩定。段黨委連續兩年被局黨委授予“先進基層黨委”稱號，去年被省國資委命名為“先進基層黨組織”。
一、明確現狀，把握黨員教育管理的定位
隨著鐵路改革的深入推進和管內線路相繼提速，新技術和新裝置在供電安全生產中不斷投入使用，對幹部職工的素質要求越來越高。段黨委在調查中發現，全段在職黨員440多名，佔職工總數的三分之一強，但作用發揮情況不容樂觀：一部分老黨員雖有吃苦耐勞，服從指揮的優點，但普遍存在文化程度不高，對先進技術掌握不夠，缺乏創新精神等問題。另一部分陸續分配來的復退軍人，儘管年富力強但現場經驗較差，學習技術業務的主動性不強。
由於生產一線黨員的技術業務素質相對不高，在日常工作和急難險重任務中，難以發揮模範帶頭作用。段黨委領導經過認真思考形成共識：黨的建設需要高素質的黨員隊伍，僅僅侷限於能吃苦耐勞，已很難適應現代社會日新月異的發展趨勢;鐵路供電生產的特點，決定了對黨員技術業務素質的高標準、嚴要求。只有每一名黨員都發揮作用，才能充分體現黨組織的先進性。這些都迫切需要積極探索加強黨員技術業務教育的新路子，不斷提高黨員隊伍整體素質。
段黨委在認真研究的基礎上，決定把強化黨員教育，提高黨員的政治業務素質作為加強黨的建設的基礎工程，堅持“融入中心提高黨員素質，加強黨建發揮黨員作用，塑造形象凝聚職工隊伍”的原則，結合黨員隊伍實際，確定了“分層施教，注重實效，黨員自我管理，黨小組互相管理，黨支部考核管理的動態管理模式”的工作思路。段黨委多次專題部署，協調行政和工會等組織力量，共同為提高黨員政治業務素質發揮作用。
二、動態管理，結合黨員實際提高保安全能力
段黨委根據局黨委檔案規定，修訂完善了《黨支部安全屏障工程考評辦法》，把黨員技術業務教育情況納入黨支部季度考核，將黨員日常工作質量、學習落實、作用發揮情況、遵章守紀實績等內容量化，實行月度自評互評，在黨支部網頁上揭掛顯示，從段黨委下撥的經費中，對季度獲得先鋒崗、紅旗區稱號的給予獎勵。同時，段黨群結合黨員隊伍實際，印發《黨員應知應會五十題》，為黨員有針對性地提升素質創造條件。目前，全段主要生產崗位上的骨幹分子，黨員佔80以上，黨員班組長達70，真正發揮了黨員在安全生產中的主力軍作用黨員教育培訓調研報告20xx工作報告。
我們分層施教，進行動態管理。一是注重實際操作，抓好老黨員的教育。針對老黨員文化水平普遍不高，對新技術和新裝置掌握應用有一定難度的實際情況，我們對這部分老黨員主要採取加強生產一線新裝置和一些新技術的實際操作教育，讓他們熟悉新裝置，瞭解新技術，並採取段組織現場教學小分隊，到現場教學的方法，強化老黨員的技術業務學習。二是注重職業道德的教育，培養青年黨員的敬業精神。段黨委每年有針對性地組織黨員政治業務培訓班，將年輕黨員相對集中培訓，安排段黨委、團委及關工委等有關人員對年輕黨員進行革命傳統教育和職業道德教育。同時，段黨委組織年輕黨員上專題黨課、請段離休老領導講傳統、組織他們到南街村等地參觀學習，增強他們的敬業精神。三是加強崗位安全意識教育，強化黨員的愛崗意識。對近年來分配到我段的退伍軍人，重點進行崗位知識和思想道德教育，有目的的請老黨員為他們傳幫帶，結合社會上青年就業難的實際情況，擺事實，講道理，引導他們珍惜工作崗位，搞好本職工作，在一定程度上提高了他們主動提升素質，適應鐵路發展需要的積極性。
三、創新方法，增強黨員發揮作用的實效
針對我段點多線長，人員高度分散，各工種技術標準不同的實際，我們主要採取三條措施強化黨員業務技能學習。一是實行黨員與群眾包保結對，搭班配崗，即政治業務素質好的黨員與班組較差的群眾搭班，以先進帶後進，彰顯先進黨員作用;業務素質一般的黨員由組織指定與工班長或優秀職工群眾配崗，提升業務技能。二是開展“學練比”活動。堅持年初由段黨委制定黨員學習計劃，在下半年分工種舉行一年一度的黨員“學技術、練硬功、大比武”活動，對取得前三名的黨員給予重獎。各黨支部和班組也開展日常培訓、月度練兵、季度比賽的辦法，促使黨員學業務。三是實行集中輪訓。段黨委聘請黨政工有關部門的領導和技術人員為黨員有針對性地授課，對黨員結業考試成績納入個人雙文明經濟責任制考核，較好地提高了黨員學業務的積極性。一線黨員的學習，特別是政治學習，一直存在安排佈置不少，黨員收穫不大的現象：段黨委蒐集資料，全面發放黨員學習作業題，到了黨小組成了“一人找好答案、眾人抄抄完事”，既起不到應有的效果，又給一線黨員增加了負擔，在一定程度上產生了“政治學習是走過場”的負作用。針對這種情況，我們一是轉變觀念，將政治學習內容由報紙雜誌上的領導講話
創新黨員教育管理的調研報告第2頁
、上級檔案、會議精神轉移到職工關注的內容上。結合安全生產和重點工作編髮形勢教育材料，由黨支部組織黨員開展學習。今年以來，我們先後編髮了《生產力佈局調整宣傳提綱》、《人身安全事故案例選編》等資料，通過段區域網下發到黨支部組織學習，較好地提高了學習的針對性和實效性。二是改進方法，將以往政治學習一人讀大家聽的形式予以改進，讓領導講，請大家談，要黨員群眾說體會。段機關每月第一個週一下午的黨委中心組學習實行大聯組，吸收機關幹部和黨員參加;在《供電簡訊》上選登黨員的心得體會，在黨員群眾中開展“安全在我心中”徵文、“我為跨越式發展獻一策”徵文等，增強學習效果。堅持把段、局相關會議精神製成光碟，下發到支部和班組，一些黨員群眾看到自己或身邊的職工的鏡頭,深深感染，不時發出會心的笑聲。
我們在日常管理中注重典型激勵。先後選樹了火車頭獎章獲得者高富國、鐵路局優秀共產黨員段秀華等先進典型，通過拍攝電視新聞片、撰寫新聞報道稿件、召開表彰會等形式廣為宣傳。段黨委不僅對各級優秀黨員在晉級、晉職等方面優先考慮，還給予各級優秀黨員享受同級雙文明先進的待遇，每年組織他們外出觀光旅遊，使先進黨員受尊重、得實惠
在培育先進典型過程中，我們不但重視樹立老典型，也注重對普通黨員表現出的亮點進行發掘，及時發現平凡事中的不平凡意義。去年七一前夕，段黨委在稽核各黨支部上報的優秀共產黨員時發現，一名黨員因為原來工作上有過偶然失誤，曾受到行政處分。但這名黨員平時表現一直不錯，作為班組長能吃苦在前，帶領職工搞好工作。段黨委經過認真研究，一致同意將其作為先進黨員進行表彰。“過去犯過錯誤的黨員表現好可以當先進”的做法，極大地激勵了普通職工要求進步的積極性。
用蘸滿熱情的話筆繪出溫馨美好的家園
張建軍，原是四零三廠的一名下崗職工，下崗後他主動把黨關係轉到社群，幾年來，他情繫社群，樂於奉獻，把真情全部奉獻給了社群，用自己的實際行動譜寫了一曲動人的共產黨員之歌。
“一個黨員一面旗，黨員奉獻在社群”。迴歸社群以後，張建軍馬上找到社群黨組織，表示了要發揮黨員先鋒模範作用的決心，20xx年他被黨支部確定為宣傳委員，上任以來，他主動幫助社群幹部入戶走訪。社群每次搞活動，他都主動參加，獻計獻策，使活動搞得豐富多彩、有聲有色。社群居委會的工作瑣碎繁雜，沒有足夠的耐心和為人民服務的堅定信念是無法堅持下去的，更何況還要做一些富有創意的分外之事。他是不拿工錢的義務服務，確是樂在其中。
作為一名社群宣傳委員，張建軍深知只有認真學習馬克思主義，才能堅定共產主義信念，才能貫徹黨的路線方針政策;只有學習和研究黨的路線方針政策，真正理解把握精神實質，才能更好地在實際工作中貫徹執行。不斷學習是共產黨人始終保持先進性的本質要求，是共產黨人不斷加強世界觀、人生觀、價值觀改造的題中應有之義。共產黨員不僅要適應新形勢、學習新知識，而且要在思想上有新認識，做觀念上創新、作風上創新、工作方法上創新、隊伍建設上創新的先鋒模範共產黨員，與時俱進，真正發揮黨員的先鋒模範作用。在創先爭優活動中，張建軍帶領全體黨員認真學習中央精神、重溫黨章內容，積極主動寫心得體會，並與大家交流。他不僅自己認真學習有關內容，還在小區樓道牆體上以繪畫、標語的形式向居民廣泛宣傳。
他是一名下崗職工，而他的心中卻有一個信念“作為一名黨員，不能等、靠、要，而是要把握機會走出自己的路”。為了養家餬口，他一邊攬活兒，打零工，一邊學習裝潢技術，不斷提高繪畫技巧，他所調製的膠漆，具有防凍功能，且他都是自己設計自己製作，加上他為人忠厚老實，不會耍奸耍滑，工作保質保量，漸漸地他的名字在業內小有名氣，很多需要裝潢的單位和個人都慕名找他幹活。有時業務量太大，他一個人幹不過來，就找來一些有基礎的下崗職工和他一起幹，手把手的交給他們方法、技巧。結賬後工錢會一分不少的發給大家。
他具有出色的繪畫才藝，為配合社群做好宣傳工作，他來不及照顧自己那身有殘疾的老母親，更沒有時間去學校接送年幼的孩子，看他那股倔勁，像是要一口氣把所有的樓棟牆體，宣傳欄上都畫滿，要達到寓意深刻，又極富觀賞性，且要內容豐富，在設計這些圖案時，他可是煞費苦心、絞盡腦汁，從國家的政策方針到公民的道德規範，從政府倡導到百姓關注的熱點，內容全面具體。社群考慮到他家的實際情況，想給他一些報酬，即使拿在別人看來是太正常不過的事，但他卻毫不猶豫的拒絕了。他每天起早貪黑，冬天裡手時常被凍僵，他搓吧搓吧，又繼續趕製他的作品。他從沒有向組織提過任何要求，當上級領導到他家去慰問，問他有什麼困難時，他只是很實在地說：“沒有困難，不給組織找麻煩”他樸實的幾乎不會說什麼，因為他把說話的時間都用在了行動上。社群的黑板報，他都承包了，哪家的燈壞了、水龍頭失靈了、自行車出毛病了……只要找到他，他都是義不容辭的帶上他的工具箱出發。
他並不富裕，而他對待比他還困難的人時，卻常常表現得很慷慨。一次，同住一個小區的只是平時見面打個招呼的鄰居，找他借20xx元錢，說是家庭突發變故，急需20xx元錢來應急，張建軍連招呼都沒與家人打一個，從準備交醫療保險的錢裡拿出20xx元就給了那人。可是已經過了那人承諾的還款期限，錢還沒有還回來，且很長時間都見不到借錢者時，張建軍心裡開始有些打鼓了，他思量再三，給那人打了電話，聽到對方的聲音，他不提還錢的事兒，卻問人家現在狀況如何。那人真是被這個“世上少有的人”感動了，不久就把錢還了。
他是一名巡防志願者，在維護轄區穩定確保一方平安上身先士卒，每天頂著烈日、冒著酷暑，行走在社群的每個角落，對不法分子起到了威懾作用。3月的一天，當他巡邏時發現24號樓1單元201室房門鑰匙插在門上，敲門也無人應，原來家中無人，房主出去時鎖門卻忘了拔鑰匙。他立即通知居委會，後與房主取得聯絡，把鑰匙放在門衛保安室。避免了一起盜竊案的發生，居民的財產得到了有效的保護。
為居民服務甘當社群志願者，是他的追求。憑著一份樸素的感情為社群做好事，為居民做好事，創先爭優開展初期，他如魚得水般施展著自己的才能，全身心地撲到社群工作中去，為社群奉獻著自己的熱情和智慧，啟動了“雙樓組”工程，繪製了百米廉政文化牆。為居民熱心服務，風裡、雨裡常見到他的身影，樓前、屋後常留下他的足跡。
此外他還是星光黨員義工志願者、環保志願者，……他身兼多職，以自己的實際行動彰顯著一名普通共產黨員的高尚情操，他積極投身社群建設與社群共譜發展篇章，為社群製作了極賦河澗裡寓意的標誌模型---居徽，為社群打造特色文化再添磚瓦。他總是孜孜不倦，時刻牢記自己是一名共產黨員。
為加強對離退休幹部黨員的教育管理，新和縣以堅定宗旨信念為抓手、開展群眾性文體活動為依託、激發幹事創業熱情為關鍵，切實加強離退休幹部黨員的教育管理。
以信念為抓手，狠抓思想教育。成立21個退休幹部黨小組，由黨小組定期組織開展活動，向黨組織彙報他們的思想動態、現實表現等情況。對那些不能參加黨小組活動的離退休黨員，採取送上門輔導學習的方式進行思想教育。結合“三會一課”，組織老黨員深入學習《黨章》，“非法宗教活動23條界定”，黨的民族理論、宗教和民族政策76場次。開展以“黨員為什麼不能信教?”、“黨員信教有什麼危害”等為主題的大討論活動34場次。同時，用身邊的先進典型和老幹部、老黨員“現身說法”，幫助他們解決“入黨為什麼、在黨幹什麼”等思想認識問題。建立健全鄉(鎮)領導、駐村幹部聯絡黨員制度，通過面對面談心，心連心溝通，手把手幫教，幫助老幹部、老黨員解決思想、生產和生活中的實際問題，積極教育引導，使老幹部、老黨員堅定宗旨信念，積極發揮餘熱。
以活動為依託，淡化宗教氛圍。開展“十星級”文明戶評選活動。創新老年大學教育教學模式，結合老年人的特點，開展適宜於老年人蔘加的太極柔力球、舞蹈等10個班次，把電腦普及作為工作重點，開設了2期56人蔘加的電腦培訓班。組織承辦阿克蘇地區第六屆老幹部門球賽暨第二屆老幹部室內運動會，調動了老幹部參加體育運動的積極性。積極組織15人蔘加了縣裡舉行的百日廣場文化競賽活動，激發了廣大老幹部參與活動的熱情。努力加大對思想文化陣地的建設，形成崇尚科學，告別迷信的社會新風尚，營造健康文明的文化氛圍和環境，淡化宗教氛圍。
以激發幹事創業熱情為關鍵，搭建老幹部黨員發揮作用平臺。通過廣泛開展“老有所為”實踐活動，在各村聘請5-10名老幹部、老黨員為參政議政員、村務監督員，做到大小事情，聽取老幹部、老黨員的心聲，徵求他們的意見和建議，激發他們參政議政的熱情。結合正在開展的各族幹部赴基層轉作風服務群眾活動暨基層組織建設年活動，對無職黨員設定崗位、明確職責，積極為黨員搭建展才顯能的“舞臺”。本著實用、實際、實效原則，對400餘名老黨員、老幹部設定政策宣傳、治安調解、矛盾糾紛排查、村務監督等基本崗位80多個，並制定《老幹部、老黨員“設崗定責”考核管理辦法》，每季度考核一次，考核稱職的給予500元補貼。不稱職的，取消補助。發揮作用不好的，取消上崗資格，促其自覺發揮作用。
完善體制創新機制
永葆共產黨員的先進性
隨著經濟體制改革、政治體制改革的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步確立，廣大黨員的思想觀念、思維方式、行為方式和生活方式發生了較大變化，如何加強和改進新形勢下的黨員教育管理，永葆共產黨員的先進性，是我們各級黨組織亟待解決的重要課題。為此，我市積極探索新途徑、創新新方法，從思想教育入手，夯實基礎、提升素質、創新特色，走出了一條適合黨員特點的教育管理之路，取得了明顯的實效。
一、基本實踐
1、創新方法，著力提高黨員的整體素質。
教育形式突出“新”。近年來，我市根據黨員思想實際，設計載體，有針對性地開展各項教育活動，先後開展了“雙學”、“黨員示範崗”、“黨員責任田”、“黨員聯絡戶”、“黨員責任區”、“黨員掛牌上崗”、“黨員活動日”、“黨員結對掛鉤”、“黨的溫暖進萬家”、“黨群共富”等活動，並連續20xx年在基層黨組織中開展“創優爭先”活動，連續20xx年開展“為黨增光輝”主題系列活動，連續20xx年堅持每年對農村黨員進行一次冬訓。今年，我市又在全市黨員中興起學習貫徹“”重要思想新高潮，繼續開展“從我做起、向我看齊、對我監督”大討論，在機關部門黨員幹部中開展創“四型機關”(學習型、服務型、規範型、文明型)活動，進行作風集中教育整頓，教育黨員進一步弘揚新時期精神，增強實現“兩個率先”和“一個追趕三步走”發展戰略的使命感和責任感，營造黨員立足本職、開拓進取、比奉獻、爭先進的良好氛圍，收到了較好的教育效果。
教育手段突出“活”。我市針對農村黨員分佈廣難集中、流動黨員流動性大的特點，建立健全了黨員資訊網路，充分利用電教網路，加強黨員的思想教育，構築了黨員思想教育體系;開通了黨建網，及時傳送黨建工作新資訊，加強與黨員的聯絡和溝通;開展了“黨員教育在基層”電影放映活動，每年在鄉鎮、企業、學校、社群放映100場次有教育意義的電影和實用技術科教片，為全市黨員教育開闢了新渠道。
教育內容突出“實”。我市在黨員教育中，堅持“理論聯絡實際，注重實效”，在機關部門開設了週末課堂，舉辦了英語300句和辦公自動化培訓，著力提高機關黨員幹部勝任本職工作的能力;在基層黨員中開展實用技術培訓，努力幫助黨員幹部提高綜合素質、練就過硬的致富本領，做學用科技、帶頭致富、帶領民富的帶頭人，做帶頭再就業、帶領再就業的引路人，確保黨員在市場經濟的大潮中不落伍、不掉隊，真正發揮先鋒模範作用。近幾年來，先後舉辦了37期學歷班和400多期實用技術培訓班，共培訓黨員幹部4萬多人次，其中2275人獲得學歷證書，3700多人獲得“綠色證書”，2萬多人掌握了1—2門實用技術。廣大黨員學以致用，不少人成為了當地種、養專業戶、示範戶和企業的技術骨幹，並把實用技術傳播到村、輻射到戶，帶動群眾一起致富。目前，全市已建立省級農村黨員幹部實用技術培訓示範基地2個，揚州市級示範點8個，培植縣級黨員科技示範戶57個，有731名黨員成為種、養業大戶，759名黨員成為農民經濟人，帶動了6725名群眾致富。
2、健全機制，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
我市在黨員管理上，著力把好三個環節，提高黨員隊伍建設質量，形成了一套有效的管理機制：
一是嚴把“入口”。堅持發展黨員的“十六字”方針，認真制定發展黨員階段規劃和年度發展計劃，把發展黨員工作的著力點放在培養入黨積極分子隊伍上，以鄉鎮和部門基層黨校為陣地，強化培訓和教育，從源頭上保證發展黨員的質量;先後推行了發展黨員“公示制”、“票決制”和“責任追究制”，嚴把“入口關”。XX年至今，全市共有36名發展物件在公示中收到群眾反映，經調查核實後，有24人被認定不具備發展條件，未予發展;有10名預備黨員在轉正公示中收到群眾反映，7人被取消預備黨員資格，2人延長預備期;有一個鄉鎮在發展黨員工作中違規操作，查實後，給相關責任人實施了黨紀處分。
二是管好“口內”。堅持和規範組織生活制度，並不斷推動黨員管理制度創新。在非公經濟黨組織中推行黨員思想彙報談心會、黨員議事會、黨企溝通會和黨員技能課新“三會一課”制度;針對流動黨員管理難的特點，研究出臺了《關於加強和改進流動黨員管理的暫行辦法》，按行業成立了19個流動黨員活動管理站，對流動黨員進行有效管理。同時，在市級機關和服務視窗推行黨員掛牌上崗制度，讓黨員亮出身份，接受群眾監督;各基層黨組織還普遍建立了黨員談心談話制度黨員教育培訓調研報告20xx黨員教育培訓調研報告20xx。
三是疏通“出口”。建立健全黨內民主監督機制，開展民主評議黨員活動，嚴格處置不合格黨員，永葆黨員隊伍的生機和活力。XX年，推廣菱塘回族鄉民主評議黨員“兩票雙評”的做法，提高了民主評議黨員的質量。二年來，全市共有148名黨員在民主評議黨員中被評為不合格黨員，基層黨組織共發出限改通知書16份，警示通知書34份，有47人經過教育有了很大轉化，2人受到黨內警告處分，14人被撤銷黨內職務，2名信教黨員被勸退，32名黨員被除名，有力地保證了黨員隊伍的先進性和純潔性。
3、夯實基礎，不斷拓展黨員教育管理的平臺。
基層黨組織是黨員教育管理的主體，是黨員教育管理的具體組織者和實施者，我市以基層黨組織建設為抓手，不斷加強黨員的教育管理。一是加大經濟薄弱村黨組織的幫扶力度。兩年共幫扶28個經濟薄弱村黨支部，培養選拔了196名“雙帶型”村支書，農村基層黨組織的戰鬥力明顯增強。優化農村基層黨組織的設定模式，建立村企合一支部43個，村鎮聯建支部19個，在部分鄉鎮探索按行業、產業調整黨組織設定，加強對黨員的教育管理。二是突出抓好非公企業黨組織建設，充分發揮企業黨組織教育管理黨員的職能。全市2475家非公企業中，有165家獨立建立了黨組織、33家聯合建立了黨組織，186家非公企業黨組織關係掛靠農經保障中心、企業管理服務站、個私協會和所在村黨組織;對員工人數在25人以上，只有個別黨員不具備建支條件的非公企業，選派黨建工作指導員，負責黨員的教育管理。全市共從鄉鎮中層以上幹部中挑選了162名具有一定黨務工作經驗的同志擔任非公企業黨建工作指導員，使黨組織的管理觸角觸及到了每個黨員，掃除了非公企業黨員教育管理的“盲區”。三是積極探索社群黨組織建設，強化社群黨組織黨員教育管理的職能。下發了《關於加強社群黨建工作的實施意見》，將城區24個居委會重新調整為15個社群，相應成立了黨組織，配備了專職黨務幹部，制定了社群黨建工作制度，各社群黨組織普遍開展了與轄區單位黨組織共建、黨員共管活動，使社群黨員教育管理工作有了較大起色。
二、主要問題
黨員教育管理是一項複雜的系統工程，雖然我市在黨員教育管理上下了不少功夫，創新了不少做法，總結出了一些好的經驗，但隨著形勢的發展，新情況、新問題仍然層出不窮。
(1)少數黨員的政治意識有所弱化。市場經濟的二重性對黨員的世界觀、人生觀、價值觀產生了較大沖擊，少數黨員市場觀念、商品觀念、利益觀念日趨增強，金錢至上、個人至上、利益至上，重利益輕理想，經不住權力、金錢、美色的誘惑，蛻化變質;還有少數黨員精神頹廢，喪失理想信念，陷入了宗教、迷信、甚至歪理邪說的泥潭。XX年我市有99名黨員受黨紀、政紀處分和刑事處罰，比1995年增加了2.5倍。
(2)部分黨員的黨員意識有所淡化。隨著農村勞動力轉移力度的不斷加大和企業改制的不斷深入，外出經商、打工的流動黨員越來越多，流動頻率越來越快，據調查，全市共有2300多名黨員常年在外經商、打工，由於受空間和工作性質的限制，絕大部分黨員不能經常回鄉參加正常的組織生活，不少黨員不僅不主動與所在黨組織聯絡、主動向黨組織彙報思想及工作情況，甚至連黨費也懶得交，忘卻了自己的黨員身份。還有一部分下崗職工黨員，失落感強，抱怨飯碗沒有了，生存都受到了挑戰，還要組織關係幹什麼，既不願主動參加流動黨員活動管理站組織的活動，又不願到社群報到，遊離於黨組織管理之外，成為“口袋”黨員。少數非公企業黨員僱傭思想嚴重，重經濟效益、輕政治追求，對參加正常的組織活動認識存有誤區，認為效益最重要，參不參加組織活動無關緊要。
(3)少數黨員作用發揮不明顯。少數黨員理想信念淡漠，宗旨意識不強，先鋒模範作用不能很好地發揮，在日常生活工作中把自己混同於一般群眾，人云亦云，甘當群眾尾巴;還有少數黨員幹部與群眾的關係疏遠，只顧自己致富，不想為群眾謀利，甚至與群眾爭名爭利。從調查情況看，目前農村黨員普遍存在年齡偏大、文化偏低、作用偏弱、人數減少的問題，農村老黨員作用發揮不明顯已成為農村基層黨組織的一個棘手問題。
(4)黨組織建設相對滯後。一是農村黨組織設定不夠合理，黨員數量多、人員分散、流動性大，加之受活動場所的限制，組織活動難開展。二是非公企業黨組織組建率不高，黨組織的覆蓋面偏窄，影響黨員教育管理的效果。三是社群建設起步晚，黨建工作有待加強。全市15個社群黨支部，有3個是獨人支部，有2個社群靠租房辦公，黨員活動的場地有限，15個支部書記中有6人沒有從事過黨務工作，絕大多數黨支部書記沒有接受過系統的黨務工作培訓，對做好新形勢下社群黨建工作、加強社群黨員教育管理思路不夠開闊、方法不夠多。
(5)發展黨員的源頭不足。年齡輕、文化高、能力強、有一技之長的人紛紛外出經商打工，企業臨時用工比例增多，流動性增大，從而導致了培養髮展物件的源頭不足，發展生產一線、青年、婦女入黨的難度加大。發展青年黨員源頭不足，又導致黨員年齡老化程度進一步提高，從調查情況看，許多農村支部老黨員多、年輕黨員少，支部活動缺乏生機和活力。
三、思考與建議
加強黨員的教育管理，是黨組織的重要職責，也是檢驗黨組織是否有戰鬥力的重要標誌。黨的三代領導同志一再強調：黨要管黨，從嚴治黨，各級黨組織必須對黨員幹部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。加強新形勢下的黨員教育管理，要與時俱進，針對新情況，拓展新思路，研究新方法，解決新問題;要針對黨員的分佈、流向和職業特點，著眼於提高素質、增強黨性、發揮作用，不斷創新黨員教育管理的體制和機制，提高黨員教育管理的成效。
1、要不斷改進和創新黨員教育管理的內容，提高黨員素質，使廣大黨員始終保持先進性，走在時代前列。理論是思想的先導，在黨員教育中，首要的就是要強化理論武裝工作，深入開展以學習實踐“”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，不斷提高廣大黨員的政治素質，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做堅定執行黨的路線、方針、政策的模範。其次，要堅持學理論與學實用技術相結合，著力提高黨員的科技素質和致富能力。共產黨員的先進性不僅要體現在思想覺悟上，而且要體現在業務專長、致富能力上;不僅要有艱苦創業、無私奉獻的精神，還要適應時代發展的要求，做到有文化、懂技術、會管理，成為所在工作崗位上的業務骨幹，成為帶頭致富、帶領民富的中堅，成為帶頭再就業、帶領再就業的先鋒。再次，要加強黨員的黨性修養鍛鍊，增強宗旨意識。黨的xx大報告指出：“黨除了最廣大人民的利益，沒有自已特殊的利益，黨的一切工作必須以最廣大人民的根本利益為最高標準。”要教育黨員牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅持黨的群眾路線，時刻把群眾的冷暖放在心上，把為群眾辦實事、辦好事作為工作的出發點和落腳點，甘於吃苦，樂於奉獻。要教育黨員在複雜的環境面前，時刻保持清醒頭腦，自覺抵禦各種腐朽思潮的侵蝕，做到自重、自省、自警、自勵，永葆共產黨人的本色。
2、要不斷改革和創新黨組織的活動方式，激發廣大黨員參與教育管理的積極性、主動性和創造性。黨員教育管理是黨員隊伍建設的重要內容，是保證黨的“三個先鋒隊”性質的重要措施，是加強黨的建設的最經常、最基礎性的工作。要按照《黨章》的規定和“”的要求，加強新時期的黨員管理工作。一是要嚴格黨內組織生活制度。制度具有根本性、全域性性、長期性和穩定性的規範作用，要堅持正常的組織生活制度，並根據新的實踐加以完善、改進和創新，使每個黨員都始終保持“黨員意識”和“先進意識”。二是要認真設計載體，創新黨組織活動的方式和內容。要給合本地、本單位實際，總結推廣多年來在實踐中行之有效的“創優爭先”、“為黨增輝”、“黨員示範崗”、“黨員聯絡戶”、“黨的溫暖進萬家”、“黨群共富”、“三爭”等活動形式，並使之更完善、更富有特色，更好地促進黨員自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。三是要採取切實措施加強流動黨員和下崗職工黨員的管理。建立健全流動黨員檔案，發揮家庭在黨員教育管理中的作用，通過家庭與流動黨員保持不間斷的聯絡，建立黨組織與流動黨員不定期聯絡制度和流動黨員定期彙報思想制度，抓住流動黨員回鄉探親的有利時機，主動登門瞭解流動黨員在外學習、工作、生活情況和思想情況，及時傳達黨組織工作資訊，組織回鄉流動黨員參加組織活動，始終將流動黨員納入組織視線之內。對下崗職工黨員，要多引導、少說教，多理解、少苛求，要把主動關心與嚴格管理結合起來，積極幫助他們解決一些生活上的實際困難，想方設法幫助他們學習一技之長，幫助他們實現再就業;原單位黨組織與社群黨組織要加強協調和銜接，及時主動地幫助下崗職工黨員接轉組織關係。
3、要堅持黨員標準，做好新時期發展黨員工作，擴大黨的階級基礎和群眾基礎，壯大黨的力量。發展黨員工作是黨的基層組織的一項經常性工作，也是黨員教育管理的一項重要內容。做好這項工作，源源不斷地把符合黨員條件的先進分子吸收到黨內來，壯大黨的隊伍，改善黨員隊伍的構成和分佈，增強黨組織的生機和活力，這是完成黨的莊嚴使命的現實需要。要針對發展黨員工作中出現的新情況，拓寬思路、創新辦法、強化培養，把發展黨員工作的著力點放在培養入黨積極分子隊伍上，加強對黨員後備隊伍的培養，變過去被動地等人申請為主動積極地宣傳引導群眾向黨組織靠擾，相對縮短自然成長期，為發展黨員備足源頭活水。要突出在生產工作第一線、知識群體、青年和婦女中做好培養、發展黨員工作，壯大黨員隊伍最基本的組成部分和骨幹力量。要加大在新的社會階層中發展黨員的工作力度，不斷擴大黨的階級基礎，增強黨在全社會的影響力和凝聚力。要按照“著眼長遠、立足教育、重在培養、個別發展”的要求，繼續做好中學生的培養教育工作，以及他們步入高校或走向社會後繼續教育、培養的銜接工作，引導中學生積極向黨組織靠擾，把條件成熟的青年學生適時吸收到黨內來，增強黨組織在青年學生中的吸引力。
4、要按照“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，加大對不合格黨員的處置力度，保持黨員隊伍的純結性。黨員教育管理，要堅持思想教育與組織處理並舉，一手抓教育，一手抓處置，兩手抓兩手硬，以淨化黨員隊伍，保持黨員隊伍的純潔。一是要加強對黨員的監督。監督是加強黨員教育管理的有效形式，要把對黨員的監督延伸到8小時之外，擴大到群眾，覆蓋到工作、生活、學習的全方位。二是要加大對不合格黨員的處置力度。對違反黨紀黨規、形象不佳、在考核和民主評議黨員中被評為基本合格和不合格的黨員，基層黨組織要加強教育，幫助(20xx最新小城鎮建設調研報告)其剖析思想根源，指出問題與不足，落實整改措施;對態度不端正，認識不深刻的黨員，一律勸退;對喪失黨員條件，勸而不退的黨員，堅決予以除名，以保持黨員隊伍的純潔性和先進性。
5、要加強和改進黨的基層組織建設，夯實黨員教育管理的組織基礎。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，基層黨組織建設的強弱直接關係到黨員教育管理質量的好壞。要按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的總要求，切實加強基層黨組織建設。要創新農村基層黨組織設定新模式。根據區劃調整後黨員數量變化的實際，提升基層組織層次，打破原有區域界限，按行業和產業設立黨支部或黨小組;繼續推行村企合一、村鎮聯建模式，提高農村基層黨組織教育管理黨員的效能。要積極探索在非公企業開展黨的活動的新途徑。對已建立黨組織的切實加強領導和指導，對未建立黨組織的，切實發揮黨建工作指導員在黨員教育管理中的作用;要在非公企業中大力培養入黨積極分子，壯大組織力量，理直氣壯地開展黨的活動;要創新非公企業黨員教育管理的方式方法，圍繞企業發展開展黨的活動，增強黨組織的凝聚力和感召力，調動黨員參與的積極性、主動性和創造性，充分發揮黨員的先鋒模範作用。要努力構建社群黨員教育管理新體系。把握社群黨建工作的新趨勢，努力構建適合我市特點的以社群黨總支為核心、居委會黨支部為基礎、社群黨員自主教育為主體、社群內其它基層組織共同參與的社群黨員教育管理新模式，並充分利用社群內的各種資源，聯手共育，推進社群黨員教育管理工作向規範化方向發展。
問卷中認為目前的黨群關係密切的僅有14人;而認為目前黨員隊伍中有5%以上不合格黨員的佔30.6%，認為有的黨員不想當黨員的主要原因是“黨內腐敗現象嚴重，信心不足”的佔42.35%,所佔比例均為最高。
為做好20xx年全鎮黨員教育培訓工作，深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，踐行黨的群眾路線教育實踐活動，不斷提高黨員素質，建設一支適應新形勢、新任務要求的高素質黨員隊伍，推進黨的執政能力建設和先進性建設，根據上級要求，結合我鎮實際，制定本計劃。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，確保教育實踐活動取得實效，進一步解放思想，改革創新，按照科學執政、民主執政、依法行政的要求，建立科學有效的黨員教育培訓計劃，促使黨員教育在內容上、途徑上、方式方法上與時俱進，做到思想上不斷有新解放、理論上不斷有新發展、實踐上不斷有新創造。
二、目標任務
認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和習近平總書記系列講話精神，踐行黨的群眾路線教育實踐活動，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業務知識，努力提高為人民服務的本領，這是黨章規定黨員必須履行的義務，是黨員教育培訓的主要內容。“三會一課”制度作為黨的組織生活制度，把黨員的教育學習作為一項經常性的工作以制度的形式被固定了下來。建立黨員教育培訓長效機制，就是要在“三會一課”制度的基礎上，進一步深化內容，創新載體方法，完善體制機制，講求質量效果。通過教育培訓，把黨員培養成品行好、黨性強、覺悟高、素質全、作風正、業務精的優秀分子，在“危難時刻能夠站得出來，關鍵時刻能夠豁得出去”，成為經濟社會建設的主力軍、先鋒隊，在踐行“三個代表”重要思想和落實科學發展觀活動中起表率作用和先鋒模範帶頭作用。
三、培訓物件
全鎮機關幹部、村組幹部、全鎮黨員、入黨積極分子。
四、培訓內容
要按照新時期黨員幹部教育培訓的要求，針對不同層次的培訓物件、科學設定內容，做到切合實際，注重實用，講求實效。
(一)黨的理論和基本知識、政策法規。重點是新《黨章》、《黨內監督條例》、《黨的紀律處分條例》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等法規條例;
(二)黨的、xx屆三中、四中全會以及習近平總書記系列講話精神，特別是習在指導蘭考縣委班子民主生活會的講話和中央在農村的政策;
(三)黨的群眾落線教育實踐活動相關知識;
(四)農村實用技術。
五、任務及要求
(一)鎮中心組學習：每季度一次，每年四次。
(二)機關幹部學習：每季度一次，每年四次。
(三)農村黨員幹部培訓：各支部書記每年對本支部黨員組織學習培訓兩次。
(四)7月份開展入黨積極分子培訓班。
(五)黨務幹部培訓班：每半年一次，每年兩次。
(六)10月份開展村支兩委幹部培訓。
六、培訓方式
培訓方式要靈活多樣，講求實效。全員集中培訓和黨支部培訓要結合起來，穿插進行。
(一)專題輔導：要把教師講授與電化教學結合起來，豐富內容，提高效果。
(二)觀看講座：農民文化大講堂、道德大講堂、“七一”講話專題講座等為主。
(三)座談討論：組織黨員幹部召開座談會議，共同探討促進全鎮發展，增加農民收入的方法、措施和途徑。
七、工作措施
(一)高度重視，強化領導。鎮黨委要把黨員幹部教育培訓作為抓好黨組織建設的重要任務來完成，工作中要做到三個到位：思想認識到位，安排部署到位，工作措施到位。
(二)制定計劃，分解任務，落實責任。根據縣委和縣委組織部工作要點安排，結合我鎮實際制定切實可行的黨員教育培訓規劃和計劃，明確任務，夯實責任，真正將此項工作落到實處，確保取得實效。
(三)調查研究，優化內容，改進方法。在培訓過程中，要深入開展調查研究，掌握各類知識和技術要求，科學的有的放矢地確定培訓內容，並以靈活多樣的培訓方式保證和提高培訓的質量和效果。
(四)培訓與實踐相結合，增強學習實效性。要把室內培訓和室外實踐結合起來，把知識與能力結合起來，把思路與工作結合起來，提高學用轉化率。
(五)加強管理，強化督查。各類培訓都要嚴格培訓紀律，強化教學管理，參訓學員要建立培訓檔案，對學習情況予以記錄評定。接受上級部門的督查、考核，以確保我鎮黨員幹部學習培訓工作的全面完成。
從黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴三實”專題教育，再到“兩學一做”學習教育，從嚴治黨的步伐越走越快、越走越穩。重視和加強理論學習是黨員幹部發揮創造力、增強凝聚力、提高戰鬥力的堅實基礎，也是提高執政能力和執政水平，實現國強民富、長治久安的客觀需要和有力保障。
加強理論學習，必須提高認識，在解決思想問題上下功夫。指出：“無論對黨還是黨的幹部來說，理論上的成熟都是政治上成熟的基礎”。加強理論學習是武裝頭腦、指導實踐、推動工作的需要，是把握正確的政治方向、提高鑑別力、增強分析問題解決問題能力的有效途徑。領導幹部要從政治的高度、大局的高度、事關提高執政能力和鞏固執政地位的高度來認真對待理論學習，充分認識理論學習工作的重要性，切實增強責任感、使命感，提高理論學習的主動性、自覺性，避免一手硬、一手軟的現象發生，切實把幹部的理論教育工作擺上重要日程、落到實處。
加強理論學習，必須改進方法，在解決效果問題上下功夫。要提高理論教育的實際效果，必須在學習的形式和方法上動腦筋、想良策。個人自學與集中學習相結合。按照以個人自學為主，集中學習為輔的原則組織好黨員幹部的理論學習，做到有計劃、有筆記、有體會、有收穫。請進來輔導與走出去考察相結合。聘請知名專家、學者舉辦專題講座，有針對性地解決領導幹部在工作中遇到的理論和思想認識問題。理論研討與調查研究相結合。適時召開理論研討會、彙報會、交流會，提供最新的理論觀點、超前的知識資訊、鮮活的典型經驗。會前準備和會後思考相結合。在學習會的召開前做好相關資料的學習，並擬好發言提綱。在會後，要求參會人員根據擬定的思考題目，到帶著問題學理論、帶著問題想事情、帶著問題幹工作，從而增強理論學習的效果。
加強理論學習，必須聯絡實際，在解決學風問題上下功夫。學習理論的最終目的在於運用，在於指導實踐、推動工作。理論學習的目的在於理論與實踐相結合，更好地指導實踐、推動工作。要弘揚理論聯絡實際的馬克思主義學風，始終堅持學用結合、學以致用、學用相長。理論聯絡實際，實踐是橋樑，轉化是關鍵。要善於把科學的理論轉化為正確的立場、觀點和方法，轉化為對客觀實際的正確把握，轉化為指導工作的思路和方法，緊密結合社會的發展實際，緊密結合部門的工作實際，結合幹部群眾的思想實際，更好地回答人民群眾關心的熱點、難點問題，更快地解決改革發展穩定面臨的實際問題。學習理論要求深、求透、求精，只有學習到位、理解到位、運用到位，才能不斷提高領導幹部執政能力和執政水平，真正做到思想上有明顯提高，政治上有明顯進步，作風上有明顯改進，紀律上有明顯增強，發展上有明顯成效。
加強理論學習，必須健全制度，在解決動力問題上下功夫。實現幹部理論教育工作制度化、規範化，是提高幹部理論學習效果的有效途徑。要建立主要領導親自抓、帶頭學的工作機制，積極開展主要領導帶動班子、班子帶動幹部、幹部帶動群眾“三帶動”活動，從而構建理論教育工作的新格局。要細化理論教育工作的各項制度，完善考評體系，促進理論學習的經常化、規範化和制度化。要不斷探索黨員幹部理論學習的新機制，通過完善“一把手”負責制、建立學習檔案制度、學習交流制度、學習通報制度、學習考核制度等，形成科學的幹部理論考核體系，使理論學習真正制度化、經常化、規範化。
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