我作為一名普通的鄉鎮幹部，既是建檔立卡戶的幫扶幹部，也是新村一組的包組幹部，在整個脫貧攻堅工作中認真負責的完成每一次統計、每一次入戶，爭取把每一項工作做到。下面我想從三個角色來談談脫貧攻堅中我個人的感受。
一、普通的基層幹部的角色
作為一名普通的鄉鎮幹部，參加工作3年多將近4年的時間裡，我一直在鄉社會事務辦工作，主要從事民政、殘聯、科技、食藥品四個部門的工作，也是為民服務視窗的一名工作人員。每天面對繁雜的本職工作和形形色色的群眾，有時甚感有心無力、疲憊不堪。特別是脫貧攻堅工作啟動以來，低保每月的動態調整，有進有出，低保中建檔立卡戶、殘疾人等特殊群體的每月比對，每一項資料都要求精準再精準，及時再及時。在這反反覆覆的折騰中學習到了一項項新技能，不斷提高了工作效率，也磨鍊了為人處世的心性。
二、幫扶幹部的角色
我的掛鉤戶是小水井新村三組_年建檔立卡戶明雄兵，家庭人口4人，父母均為體弱多病的老年人，兒子年幼。剛掛鉤該戶的時候家庭比較貧困，房屋級別為C級危房，明雄兵作為一家之主常年在外務工，薪水微薄，再加上愛玩的本性，日子自顧不暇，根本無暇顧及家中的老人和孩子。家中僅靠父母採點茶葉、種點包穀、喂幾頭豬維持，生活一貧如洗。
自掛鉤以來，多次入戶，從一開始調查瞭解家庭人員基本情況、收入來源、家庭財產狀況等詳細資訊，到後來動員該戶改造房屋，帶工程隊伍實地到戶量地基、做建房規劃，再到後來動員在外務工的明雄兵回家創業，無數次的溝通交流讓我們從普通的幹群關係變成了親戚朋友，也讓“不太完整”的家庭變得完整，即可享受一家人在一起的天倫之樂，更讓家庭生活有了巨大的改觀。作為一名幫扶幹部，感到十分欣慰。
三、包組幹部的角色
我所包的組是小水井村委會新村一組村民小組，新村一組是_年從賽崗村委會、木城坡村委會因地質災害搬遷重組的村民小組。新村一組現有常住人口72戶321人，其中建檔立卡戶18戶75人，_年脫貧5戶19人，_年脫貧5戶21人，_年脫貧7戶31人，_年脫貧1戶4人，現已實現全部脫貧。
包組工作是三年來脫貧攻堅工作中的重中之重，18戶的建檔立卡貧困戶，因之前小水井村委會掛鉤單位不具備履職條件，每一次入戶、填表、調查、做工作都是一個人完成，填表、算收入到心力交瘁，檔案反反覆覆修來改去，一遍又一遍改到懷疑人生。所幸，所有努力沒有白費，前期的辛苦和努力使我對村情更為熟悉，對每戶建檔立卡戶人員基本資訊、收入來源、財產狀況掌握的更為詳細，為後期工作的開展做了一個良好的鋪墊，讓後期的工作開展更為得心應手。在工作開展過程中，我們絕大部分的群眾是純樸的，是用心配合支援工作的，但一部分群眾的思想有待轉變，感恩意識極差，牢牢抓住某一項享受不到的政策，而對享受的諸多政策卻隻字未提。我認為對這一部分群眾應該對加強感恩教育，讓他們知道“等、靠、要”思想不可有，所有的好日子都是靠自己雙手奮鬥得來。
以上是我三年脫貧攻堅工作的心得體會，雖沒有華麗的辭藻，但字字皆是從點點滴滴工作中總結得出。脫貧攻堅之戰告一段落，但未來還有更多的攻堅戰需要我們參與，不努力的青春不完美，告訴自己：不亂於心，不困於情，不畏將來，擼起袖子加油幹!
經過最近一段時間對脫貧攻堅政策知識的學習，結合本村脫貧攻堅工作實際，對抓黨建促脫貧有了更深刻的理解和認識，深刻體會到打贏脫貧攻堅戰，更須奮力抓黨建。
一、深刻領會抓黨建對打贏脫貧攻堅戰的重要意義
20__年11月，中央召開扶貧開發工作會議，明確到20__年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困的總體目標。習近平總書記也多次強調，抓黨建促脫貧攻堅，是貧困地區脫貧致富的重要經驗，“幫錢幫物，不如幫助建個好支部”。
要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，是貫徹落實黨的扶貧開發工作部署的戰鬥堡壘。打贏脫貧攻堅戰，關鍵是要強化農村基層黨組織的領導核心地位，強化政治引領功能，調動各方面的積極性，推動各項工作落到實處。要把黨和政府的惠民政策、幫扶措施貫徹好、落實好，推動黨的各項路線方針政策在農村落地見效，必須要有一個堅實有力、能夠協調各方形成合力的基層黨組織。
二、從實際工作出發，切實做好抓黨建促脫貧
一是要結合“兩學一做”學習教育，推動黨員強化模範意識。開展結對幫扶，引導那些先富起來的黨員把“講政治、有信念”體現在熱愛家鄉上，把“講規矩、有紀律”體現在誠信守法上，把“講道德、有品行”體現在艱苦奮鬥上，把“講奉獻、有作為”體現在帶富鄉親上。
二是要不斷壯大黨員幹部隊伍。要加大在脫貧攻堅帶頭人、富民產業帶頭人中發展黨員力度。注重從村裡的致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人等素質較高的人才中發展黨員，增強基層組織戰鬥力;注重在青年村民中培養和發展黨員，為黨員隊伍注入新鮮血液，增強基層組織活力。
三是要強化黨員技能培訓，提高他們帶動村民致富的本領。積極聯絡縣勞動就業服務機構、農業技術培訓機構，為務工經商人員開展技能培訓、為務農村民提供產業指導，切實提高群眾依靠自身脫貧的能力。
三、發揮大學生村官作用，服務好抓黨建促脫貧
一是發揮自身特長，助力村民發展產業。積極發揮自己熟悉網路的優勢為貧困村民提供務工、產業發展資訊服務;依託農村淘寶，讓無法外出的村民可以結合自身所長，發展自己的產業，帶動周圍村民致富。
二是借力遠端教育，教育引導村民。利用每月組織遠端教育學習的機會宣傳扶貧政策，激發村民幹事創業熱情，增強他們依靠自身努力脫貧的信念;播放生產養殖技術視訊，提高他們致富創業的能力。
非物質文化遺產尤其是傳統工藝具有帶動貧困地區群眾就近就業、居家就業的獨特優勢，是助力精準扶貧的重要抓手。20__年，文化和旅遊部連續出臺檔案，大力推進文化扶貧，振興貧困地區傳統工藝，並選取確定了四川涼山彝族自治州、甘肅臨夏回族自治州等10個第一批“非遺+扶貧”重點支援地區，支援設立“非遺扶貧就業工坊”。目前，由文化和旅遊部、國務院扶貧辦共同支援地方建設的此類工坊已超過20__所，帶動非遺專案2200多個，培訓近18萬人，帶動50萬人就業，其中有20多萬建檔立卡貧困戶脫貧。
實踐證明，“非遺+扶貧”已成為一條很好的脫貧路徑，正在有效促進非遺資源豐厚的貧困地區人口增產增收。特別是以傳統工藝類非遺為主的產品，植根於深厚的中華傳統文化，在帶動就業與脫貧方面有著獨特優勢。比如貴州省雷山縣麻料村，曾是當地聞名的“銀匠村”，但隨著時代的變遷，村民們大都外出務工，“銀匠村”成了“空心村”。近兩年，通過設立“非遺扶貧就業工坊”，村裡以“合作社+工坊+貧困戶”模式，運營銀飾鍛制和非遺旅遊。現在，很多村民又拾起了祖傳手藝，“空心村”重新變回了“銀匠村”，併成功走上了脫貧致富的道路。
“非遺+扶貧”取得了明顯成效，但要變成穩定持久的生產力，仍需社會各界的大力支援。特別是今年以來，受新冠肺炎疫情影響，很多“非遺扶貧就業工坊”也受到巨大沖擊，不僅遊客數量銳減，產品銷售也出現困難。正是在這樣的背景下，文化和旅遊部會同商務部、國務院扶貧辦計劃在今年“文化和自然遺產日”聯合舉辦首屆“非遺購物節”，通過引入各大電商平臺，解決非遺產品銷售難題，打通文化扶貧的“最後一米”。
為了辦好“非遺購物節”，很多地方正在加強對傳承人的電商知識培訓，以便他們更好地利用網路平臺。同時，在“非遺購物節”統一標識下，各大電商平臺也迅速行動，包括阿里巴巴、京東、蘇寧、拼多多在內的多家網路平臺，已分別從時間段、定位、優惠政策等方面予以助力。滿族剪紙、苗族銀飾、彝族刺繡、壯族織錦、臨夏磚雕……不少貧困地區的非遺產品，正在藉助電商平臺，進入現代消費的“主戰場”，開啟就業致富的“新天地”。
對於廣大消費者來說，這也是一場難得的“非遺盛宴”。大家可以在非遺購物體驗中，共享非遺保護成果、共同參與非遺保護，並以實際行動支援“非遺+扶貧”，為脫貧攻堅貢獻自己的一份力量。
20x年以來，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，在相關部門的大力支援下，按照中央、省、市、縣關於扶貧開發工作相關要求，抓實脫貧攻堅工作，現就20x年上半年脫貧攻堅工作報告如下：
一、基本情況
中和鎮位於嶽池縣東南邊陲，距縣城約50公里，地理位置偏僻，共有20個行政村，常住人口約6000餘戶，20000多人，貧困戶共456戶，1473人，其中14年脫貧176戶468人，15年無脫貧人口，16年預計脫貧82戶303人，摘帽貧困村金頂山村，金頂山村是20x年省定建檔立卡貧困村。17、18年預計全面脫貧。農民收入主要以種植、養殖和閒時務工為主。轄區屬丘陵地帶，無優勢自然資源。中和鎮黨委政府全面創新脫貧攻堅機制體制，鞏固提升扶貧攻堅成效。建立完善幫扶責任“一對一”，幫扶措施“3+N”，幫扶成效“四個好”，幫扶資金“五條腿”(基礎建設財政兜、環境改善個人籌、產業發展企業幫、公益事業集體補、愛心幫扶社會捐)等工作機制，強化攻堅保障，提升脫貧實效，形成全員參與脫貧攻堅，共同奔康圓夢的生動畫卷。
(一)貧困戶危房改造情況
全鎮20x年計劃實施建檔立卡貧困戶危房改造10戶，目前正在籌備，預計今年年底完成。全鎮規劃異地扶貧搬遷戶36戶、71人，20x年計劃實施5戶、22人，目前已搞好規劃選址和戶型設計等前期工作開始開工建設，預計12月底前完成。
(二)“五個一”駐村幫扶情況
按照上級相關要求，縣級聯絡幹部、各村幫扶單位、駐村工作組、第一書記及農技員，切實履職盡責，紮實開展幫扶工作。堅持到崗到位，和村兩委成員一道，研究制定完善全村發展規劃，協調解決全村在發展中遇到的各種困難和問題。各村選派的第一書記，結合崗位實際，建立了工作臺帳和民情日誌，制定了工作日程和計劃。堅守工作崗位，堅持深入基層走訪調研，切實做到情況清、底數明。全力謀劃全村發展，積極向上爭取專案資金和政策，主動協調解決在發展中遇到的困難和問題。鄉鎮對第一書記的到崗情況進行嚴格考核，各村第一書記下村時間每個月到達了2/3以上，較好的履行了工作職責。
(三)貧困村規劃情況
一是對今年摘帽的貧困村進行了專案規劃，編制了貧困村十三五規劃方案，重點圍繞道路建設、農網改造、水利設施、通訊設施、電子商務、種養業、農戶環境建設、農戶能力提升、社會事業等，規劃投資1100萬元左右。通過規劃專案的實施，達到專案區基礎設施明顯改善、社會事業同步發展，民主管理不斷完善，鄉風文明程度不斷提升，主導產業規模發展，使全村貧困人口年人均純收入達到3000元以上，力爭達到5000元。非貧困人口實現年均純收入達5000元以上，力爭達到8000元。二是按照貧困村摘帽要求，按照“一低七有”標準，重點就發展集體經濟、道路建設、安全飲水、生活用電、衛生室、文化室、寬頻網等，制訂規劃措施，確保完成貧困村摘帽任務。
二、存在的問題
(一)基礎設施建設有待改善。由於我鎮地處偏遠，基礎設施建設相對滯後，農村基礎設施較差，表現為群眾分散居住、交通不便、水利、文化、衛生設施建設滯後、公共服務不到位等，嚴重影響群眾生產生活和當地經濟發展。
(二)發展集體經濟難度大。主要原因：一是幹部思想不解放，對發展集體經濟存在畏難情緒。二是土地流轉存在困難。個別群眾對產業發展持懷疑態度，不願意將土地進行流轉。三是區位優勢不明顯。因中和處偏遠鄉鎮，很多業主不願意前來投資興業。
三、下一步工作打算
(一)加強基礎設施建設。通過農戶自籌、社會捐助，以及向上爭取專案資金補助等方式，籌集建設資金，改善貧困村道路、水利、電力、文化、衛生等基礎設施。
(二)大力發展集體經濟。因地制宜，利用各村資源優勢，加快土地流轉，動員在外知名鄉友回鄉創業，或引進業主來鄉投資興業，切實增加集體經濟收入。
(三)創新扶貧思路，完善扶貧機制。做好結隊幫扶工作，發揮好駐村工作隊和第一書記作用，調動群眾的積極性和參與度，引導資金、技術等各種資源向貧困村傾斜，形成輸血與造血、幫扶與協助的扶貧工作機制，加快推進貧困村發展，實現貧困脫貧奔康。
53.7萬人實現脫貧、513個貧困村退出，貧困發生率由2020__年底的11.57%下降至2020__年底的6.51%……20__年，自治區交出的脫貧成績單亮點頗多。行百里者半九十，當全區脫貧攻堅戰線收縮至南疆四地州深度貧困地區時，擺在面前的困難也愈加突出。
逆水行舟不進則退，推進深度貧困地區脫貧攻堅，既要有爬坡過坎的決心和勇氣，更要掌握精細做活的方法和技巧。20__年中央一號檔案指明的脫貧攻堅工作重點之一——主攻深度貧困地區，就與下一個階段自治區脫貧工作重點不謀而合，而如何協調各方力量形成合力，成為擺在當下的關鍵問題。
主攻深度貧困地區，首先要充分發揮黨的領導和政府主導作用。
“給錢給物，不如給個好支部。”在基層脫貧攻堅實踐中，眾多基層幹部、駐村幹部、黨員模範是推動一線脫貧的最直接、最重要力量。從政策、資金、人才、專案等諸多要素來看，政府脫貧力量的投入，都要向深度貧困地區傾斜。
資料顯示，全區近年來安排下達到南疆四地州的財政專項扶貧資金，佔到全區資金總規模的80%以上，安排下達深度貧困縣的財政專項扶貧資金，佔到南疆四地州資金總規模的85%以上。在此背景下，20__年，南疆四地州共有48.69萬貧困人口實現脫貧，佔到脫貧總人數的九成。
主攻深度貧困地區，也要積極引導市場力量參與。
由於政府在脫貧攻堅中佔據主導地位，很多人會有疑問，打贏脫貧攻堅戰，只靠政府行不行?當然不行，政府拿錢“輸血”容易，但想實現由外界“輸血”到自身“造血”的轉變卻很難。這個時候，引入更熟悉市場規則的社會力量，讓各類資源通過市場與脫貧工作有機融合，才能形成良性互動和迴圈。
在南疆四地州深度脫貧實踐中，無論是生產企業擴大招工規模吸納富餘勞動力、農業企業助力滯銷農產品加工銷售，還是因勢利導推動產業扶貧、旅遊扶貧，背後都是善於借用市場力量的思路。
主攻深度貧困地區，還要激發貧困群眾內生動力。
“扶貧先扶志。”對於深度貧困地區的困難群眾來說，在物質扶貧的基礎上，有效推動精神扶貧意義更為長遠。一方面，單純的物質幫扶會一定程度地助長“懶漢”思維;另一方面，一些人由於長期處於深度貧困狀態，對改變貧困生活缺乏預期和動力。在此背景下，點亮貧困群眾的希望之火，遠比物質幫扶更加重要。從這個意義上說，在貧困地區營造你追我趕的脫貧氛圍，是推動長久脫貧的關鍵一招。
20__年是打贏脫貧攻堅戰的關鍵一年，其含義不僅在於“摘窮帽拔窮根”，更在於“全面小康一個都不能少”。只要善用多方合力，我們相信，自治區今年的脫貧攻堅戰定能取得更亮眼的成績。
按照全市脫貧攻堅行動統一部署，__樹村搶抓機遇、迅速行動、群策群力，脫貧攻堅各項工作進展順利，現將情況總結匯報如下：
一、基本情況
點軍區__鄉__樹村距城區35公里，由原和平、__樹、彭家坡三個自然村合併而成，版圖面積15.66平方公里。全村轄9個村民小組，470戶，1498人，耕地面積1980畝，人均耕地1.32畝，山林面積20542.5畝。基礎設施落後。村內公路里程58.5公里，其中硬化公路里程14.5公里，餘下44公里全為土石公路。農民居住條件差。全村現有磚混樓房戶168戶，土坯房戶302戶。村民飲水困難。屬半高山區，原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水飲用。20__年白雲山建飲水工程專案，五村聯動，20__年村內管網部分安裝完成，但未常年供水，遇大範圍乾旱高溫天氣，造成村民、牲畜飲水困難。產業基礎薄弱。彭家坡、__樹片區以柑桔、茶葉為主，但近些年由於病蟲危害和效益下滑，部分農戶自發調整產業結構，發展景觀苗木;和平片區現仍然以糧油種植為主，部分農戶進行少量的山羊、生豬養殖。20__年全村村民人均純收入6845餘元，遠遠低於全市9121元的平均水平。
二、20__年工作進展
1、公路建設進展順利。20__年度計劃硬化公路6.5公里。目前村委會到一組倉庫2.2公里、花烏路3.3公里按標準完成硬化任務(硬化標準3.5米);由於公墓的建設，餘下花烏路1公里由於路基標準的提高，現正在進行新的方案設計。新修土石公路1.5公里，正在進行招投標工程。
2、集中建房、危房改造穩步推進。本村19個戶無能力建房的農戶按照集中統建的方式，採取農戶申請、集體承建、政府兜底的辦法，予以建設，專案預計投資105萬。目前主體工程基本完成，11月下旬全面竣工。危房改造已按標準、按要求改造到位92戶(20__年度改造指標65戶)。
3、集中供水有序鋪開。供水設計方案已由區農林水局出面聘請長陽清江設計院完成了規劃設計任務(一處從落步淌龍洞引水，一處從三澗溪河提水)，土建工程9月25日開標，10月22日正式開工建設。預計陰曆年前完成。
4、電力保障基本到位。目前以增容變壓器1臺(由100千伏增至200千伏)，增設臺區(青龍峽)1個點，還需增容變壓器8臺、增設臺區2處。目前部分裝置已經到位，預計20__年全部完成。
5、產業發展初見成效。一是制定了產業發展規劃，成立了柑桔、茶葉、花卉苗木和蔬菜4個農民專業合作社，由市工商局牽頭組織部分成員到五峰、夷陵區進行了學習考察，促進了產業發展。同時幫扶資金5萬元用於合作社成員產業提檔升級。二是企業幫扶力度較大，“三寧”化工幫扶10個困難戶：(1)送資金(每戶600);(2)幫扶3名大學生圓了大學夢(每人3000元);(3)為10個困難戶送柑桔、茶葉專用肥6.2噸;(4)對新建房屋的貧困戶每戶幫扶20000.00元;(5)對新發展經濟作物的貧困戶每畝幫扶苗木資金1000.00元。三是為提高現有茶園、桔園農產品附加值，積極響應號召，新建精品果園500畝，高效茶園300畝，為柑農、茶農增加收入約20萬元。四是採取股份制的方式，引進“大華園林”“軒轅公墓”等單位組建“花卉苗木”專業合作社，新建精品花卉苗木120畝。
三、存在問題及困難
一是公路問題。花烏路4.3公里由於原來路基寬平均不到3米，需增寬到4米路基，加上堡坎、涵洞等工程專案，另外還有1公里提高了建設標準，資金缺口大，村級無法解決。
二是房屋問題。由於20__年度危房改造的指標我村只有65戶(不含19戶無力建房)指標，而我村今年安排危房改造150戶，指標缺口大。19戶無力建房在原計劃基礎上提高了建設標準，場地平整難度大，尚須上級酌情解決。
三是飲水問題。按照規劃用於安全飲水資金共需144.16萬元，目前土建工程招標完成，現已開工建設。機電裝置安裝工程，正在籌劃政府採購。
四是電的問題。還需增設臺區2處、增容變壓器8臺，需請相關部門出面協調。特別是在三澗溪河馬紅營段增設一個提水臺區，迫在眉睫。
五是產業發展的問題。產業發展基礎設施配套薄弱,比如灌溉用水、田間生產便道等問題，嚴重影響了產業發展。
六是專案資金問題。目前資金到位少，現到位資金只有“一事一議”50萬元。
四、20__年重點工作
1、繼續深入紮實的抓好產業發展，完成200畝的紅乳蜜柚發展任務。
2、按新標準、新要求完成花烏路1公里的硬化任務。
3、加大協調力度，按時保質完成安全飲水建設專案，確保年底村民吃上安全衛生的自來水。
4、在保證質量、安全的前提下，完成集中統建、危房改造任務。
5、積極爭取農網改造專案工程，確保農民正常需求。
今年特別是近期以來，我市以視察金寨和李錦斌省長在我市召開脫貧攻堅工作排程督查座談會為動力，以“兩查”活動(扶貧物件建檔立卡精準核查、駐村扶貧工作隊履職情況檢查)為抓手，強化工作措施，狠抓責任落實，全市脫貧攻堅工作取得了階段性成效，實現了時間過半任務過半的目標，為確保打好脫貧攻堅年度戰役奠定了堅實基礎。
一、上半年工作開展情況
(一)以目標為引領，著力築牢責任體系。市委、市政府切實把脫貧攻堅作為重大政治任務，進一步明確脫貧目標，層層壓實責任。一是鎖定目標抓攻堅。按照省委、省政府提出的“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”總體目標，結合我市實際，確立了我市前三年每年減少貧困人口13萬人左右，20xx年實現貧困村全部出列，貧困村年集體經濟收入達到5萬元以上;20xx年實現貧困縣區全部“摘帽”，所有貧困人口全部脫貧的目標任務。圍繞這一總體目標，細化分解滾動計劃，倒排完成時間節點，逐項明確推進措施，確保攻堅任務落到實處。二是廣泛發動抓攻堅。圍繞年度目標責任，先後召開全市扶貧開發工作會、全市脫貧攻堅推進會、縣區委書記扶貧談話會、全市科技人員結對幫扶視訊動員大會、“百企幫百村”精準扶貧啟動會，通過層層簽訂責任狀，精準繪製作戰圖，實行掛圖作戰。開展“精準扶貧在六安系列採訪活動”，開通六安扶貧微信、微博，著力營造全市各級幹部支援脫貧、各類資源聚焦脫貧、各界人士共助脫貧的濃厚氛圍。三是完善政策抓攻堅。制定出臺《關於堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》、《六安市脫貧攻堅滾動計劃》。完善《六安市扶貧開發領導小組成員單位工作責任》。啟動實施脫貧攻堅“十大工程”，先後出臺了《關於加快推進光伏扶貧工程的實施意見》、《農村道路暢通實施意見》等“1+N”配套政策體系，截至目前已出臺政策12個。成立全市脫貧攻堅指揮部，下設五個作戰部和兩個工作組，統籌指揮協調全市脫貧攻堅工作。四是壓實責任抓攻堅。狠抓脫貧攻堅效能檢查、扶貧資金監督管理、領導幹部脫貧績效考核等，切實把壓力和責任傳導到每個層級，真正建立起橫向到邊、縱向到底的脫貧攻堅責任體系，促進精準扶貧工作公開公正、透明規範，有效防範發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，真正把精準扶貧工作建成民心工程、廉潔工程、德政工程。
(二)以精準為準則，努力夯實工作基礎。堅持把精準識貧作為脫貧攻堅最基礎的工作、最關鍵的環節，重點解決好“扶持誰、誰來扶、如何扶”等關鍵問題。一是圍繞物件精準，紮實開展精準識別。按照“貧困人口一個不漏、非貧人口一個不納”的要求，對建檔立卡工作開展了兩次“回頭看”，嚴把申請、核查、評議、公示、審批等環節，力求把扶貧物件搞準確、把致貧情況搞明白、把動態進出搞實在。通過精準識別，全市要清退的貧困人口數3.6萬人，新納入的貧困人口數3.58萬，貧困人口總規模基本不變。二是圍繞派人精準，紮實推進駐村幫扶。按照幫扶措施精準到戶到人的要求，紮實推進“單位包村、幹部包戶”，進一步加強全市駐村扶貧工作隊管理，對不符合工作要求和不適應當前脫貧攻堅任務需要的駐村第一書記進行了調整，截止目前，全市442個貧困村全部落實了駐村第一書記，非貧困村也都確定了一名專兼職扶貧專幹。三是圍繞資訊精準，紮實推進平臺建設。對貧困村、貧困人口進行建檔立卡的同時，逐村逐戶制定四項清單、研究脫貧計劃、填寫脫貧手冊，實現掛圖作戰。同時，制定《縣鄉村戶四級扶貧檔案資料規範要求》，加強對各類檔案資料的歸檔整理，分門別類裝訂成冊、專人保管、集中存放，留下永久的扶貧烙印。
(三)以產業為支撐，切實提升發展能力。堅持把推進產業扶貧作為重要抓手，切實加大引導扶持力度，完成全市442個貧困村產業發展規劃，實現了由千篇一律向“個性化定製”的轉變，重點實施“四項工程”：一是特色種養業扶貧工程。圍繞資源優勢，發展“一村一品”，引導貧困地區擴大高效經濟作物種植，力爭每個有條件的貧困農戶掌握1至2項實用技術，至少參與1項增收專案。開展農技人員結對幫扶，農技推廣人員每人包保3-5戶貧困戶，並將貧困地區新型經營主體納入基層農技人員包村聯戶和技術指導服務物件，截止目前共實施科技專案635項，輻射帶動農戶21萬戶40多萬人。二是光伏扶貧工程。大力推廣光伏扶貧，年計劃完成戶用建站1萬個、村級建站132個。截止目前，已完成戶用建站2232個、村級建站26個，戶均年增收3000元和村集體經濟收入年增收6萬元。三是電商扶貧工程。創新農產品流通方式，推動農副產品、生產生活資料、鄉村旅遊等產業的快速發展，霍邱縣入選電子商務進農村綜合示範縣。建成電子商務進農村縣(區)級服務中心8個，在建1個，籌建1個;建成村級服務站點668個,電子商務正在成為推動全市脫貧攻堅的新生力量。四是鄉村旅遊扶貧工程。成功為60個建檔立卡貧困村申報省級旅遊扶貧重點村，帶動貧困人口8萬人。加大旅遊產業發展資金投入，在省財政下達旅遊產業發展資金546萬的基礎上，市本級投入600萬，支援鄉村旅遊扶貧工作。制定《六安市旅遊強縣、優秀旅遊鄉鎮、旅遊示範村、星級農家樂評定管理辦法(試行)》，出臺《六安市旅遊強縣(區)評定規程》等規程，加快貧困人群脫貧，提升鄉村旅遊品質。
(四)以“水電路”為突破，不斷完善基礎設施。基礎設施薄弱是制約我市貧困地區發展的重要因素。市委、市政府對此高度重視，強力推進“水電路”三項工程，奮力補齊短板。在水利建設方面。按照“多用地表水、涵養地下水、治理汙染水、節約使用水、保障三生水”的思路，突出抓好建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設，解決136個建檔立卡貧困村12.73萬人的安全飲水問題。在電力改造方面。實施農網改造升級工程，從根本上解決“低電壓”“卡脖子”等問題。完成農網改造升級投資38258.7萬元，建改35千伏變電站17座，新增主變容量11.96萬千伏安;建改35千伏及以下線路2902.3公里，新建及更換配變771臺，新增配變容量17.331萬千伏安，改造惠及97個鄉鎮、756個村農村居民使用者。在路網建設方面。完成施工圖設計評審縣鄉村級公路暢通工程836條，2218.297公里。完成招投標縣級公路暢通工程745條，1630.658公里。開工縣級公路暢通工程702條，1529.258公里。
(五)以問題為導向，全面提升脫貧實效。堅持分類指導、因地施策、因戶施策，全力推動脫貧攻堅各項重點工程精準落地。一是在易地搬遷扶貧上求突破。針對深山區、庫區、沿淮沿淠窪地區，以實施易地搬遷扶貧為抓手，統籌考慮脫貧攻堅、產業發展、人居環境等問題，科學謀劃、紮實推進，截至目前，全市20xx年286個易地扶貧搬遷專案，已開工224個，開工率為78%;全市計劃建設住房5004套，面積449695平方米，正在建設2950套，計劃年底主體工程完工。二是在教育技能扶貧上補短板。積極推動教育資源向貧困地區傾斜，大力實施六安城區義務教育階段公辦學校建設第二個三年行動計劃(20xx-20xx年)，今年全市新建擴建調整學校6所。對1.6萬名貧困農民進行實用技術培訓和專業技能培訓，新增轉移勞動力5000人左右。投入3000萬元，補助貧困家庭子女就學1.1萬人。三是在金融扶貧上求創新。完善金融扶貧組織網路，
深入推進貧困地區支付體系建設，創新惠民金融服務模式。
擴大貧困地區融資規模，全面推行再貸款“專案化直貸”精準扶貧模式。實現金融扶貧精準對接，建立金融扶貧主辦行制度，推動六安市“兩權”抵押貸款試點工作。四是在醫療衛生扶貧上求實效。針對我市因病致貧佔貧困人口一半以上的實際，開展建檔立卡農村貧困人口因病致貧因病返貧調查，截至20xx年6月16日，已完成資料採集197529人，完成資料資訊錄入上報9338人。6月6日，金安區率先在全省舉行健康脫貧“158”工程啟動儀式。加強貧困地區疾病防控和健康促進等六項重點任務，著力解決因病致貧、因病返貧問題。五是在社保兜底脫貧上築牢網。加大各級財政投入，積極推進低保線和扶貧線“兩線合一”，將我市各縣區20xx年農村低保標準由1944元/人、年上調至2700元/人、年，達到國家扶貧標準線的85%。著手建立特困人口、重度殘疾人檔案，加大貧困村、貧困戶危房改造力度，全年實施農村危房改造1.33萬戶，截止6月中旬，已開工建設13245戶，開工率99.6%;竣工6530戶，竣工率49%。
(六)以隊伍為保障，全面激發強大合力。把加強扶貧力量建設作為最基礎的工作，堅持多管齊下，努力形成脫貧攻堅“大合唱”。一是強化扶貧領導力量。完善市級領導扶貧工作聯絡縣區、鄉鎮制度，調整充實全市442個貧困村駐村第一書記和幫扶單位，根據扶貧工作需要，增配市縣(區)扶貧幹部隊伍，鄉鎮設立扶貧工作站，村裡設有專兼職扶貧專幹，市縣(區)成立脫貧攻堅指揮部，扶貧領導力量和工作機構建設得到進一步加強。二是積極調動社會扶貧力量。出臺鼓勵支援社會力量參與扶貧開發的意見，大力發動企業定向幫扶，鼓勵社會各界和個人參與扶貧。積極推進民營企業“百企幫百村”精準扶貧行動，認真謀劃第三個“扶貧日”系列活動。三是加強督查考核。把扶貧開發工作納入各級各部門年度目標考核內容，加大減貧指標的權重，發揮考核導向作用，激發脫貧攻堅的強大動力，上半年先後開展了脫貧攻堅工作檢查、效能督查和首輪脫貧攻堅專項巡查工作。
二、存在問題
對於脫貧攻堅工作，我們既有信心、又有決心，但也感到困難不少、壓力很大。綜合分析，我市脫貧攻堅工作存在問題具體表現在：一是工作開展不平衡。個別地方、少數單位認為扶貧開發工作就是扶貧辦的事，工作存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象，沒有真正把脫貧攻堅擺上重要議事日程，工作存在不平衡現象。二是幫扶措施不精細。少數鄉鎮和部門沒有立足客觀實際，制定的幫扶措施不夠精準，大而化之，有的措施一時難以實施，導致貧困戶脫貧路徑不明，方法不清。三是穩固脫貧難度大。由於我市颱風、乾旱、洪澇等自然災害頻發，脫貧成本較高，部分貧困戶雖然在短時間內實現脫貧，但由於根基不牢，極易返貧，鞏固脫貧成果難度大。這些問題既是我市脫貧攻堅工作的難點所在，也是下一步高度關注、精準發力的重點所在。
三、下半年工作計劃安排
下一步，我們將以視察安徽重要講話精神為指導，牢記“決不讓一個貧困群眾掉隊”的重要指示，以脫貧攻堅統領社會經濟發展工作全域性，著力把黨內力量組織起來、把廣大群眾發動起來、把社會各界動員起來，打好脫貧攻堅全民戰，確保如期完成今年25個貧困村出列、12.9萬貧困人口(省下計劃任務數10.47萬)脫貧的任務。
(一)把黨內力量組織起來，進一步壓實脫貧攻堅的政治責任。充分發揮黨建工作優勢，抓黨建促脫貧，把脫貧職責扛在肩上、把攻堅任務抓在手上、把群眾脫貧放在心上，堅決打好脫貧攻堅年度戰役。一是進一步落實主體責任。緊緊圍繞“人脫貧、村出列、縣摘帽”，堅持把脫貧攻堅作為市縣鄉黨委、政府的主責，形成高位強勢推進扶貧攻堅態勢。切實用好督查考核“指揮棒”，把脫貧攻堅納入黨政領導班子和領導幹部目標考核體系，建立月抽查、季排程、半年考核、年終總評的工作機制，引導各級幹部把更多精力投入到脫貧攻堅中。二是進一步建強扶貧隊伍。繼續堅持把優秀幹部選派到貧困地區，著力在脫貧攻堅一線錘鍊、識別、使用幹部，加快完善脫貧攻堅的責任體系、監督體系、組織保障體系和考核獎懲體系，分期分批舉辦精準扶貧培訓班、選派扶貧幹部示範培訓班，不斷提升扶貧幹部帶領群眾脫貧致富的能力。三是進一步轉變工作作風。以深入開展“兩學一做”為抓手，在脫貧攻堅第一線歷練作風，堅決做到貧困村不出列、工作隊不撤出，貧困戶不脫貧、幫扶責任人不脫鉤。
(二)把廣大群眾發動起來，進一步激發脫貧攻堅的內生動力。堅持在全面建成小康社會的大格局中謀劃脫貧，把脫貧作為全面建成小康社會的重要內容，充分激發廣大人民群眾的主觀能動性，以發展推動脫貧、以脫貧促進發展，走出一條有六安特色的精準扶貧之路。一是充分發揮產業扶貧的帶動作用。進一步完善442個村產業發展規劃，利用自身資源稟賦和比較優勢，堅持宜農則農、宜牧則牧、宜商則商、宜工則工、宜遊則遊，因地制宜發展特色產業，打造“一鄉一業”、“一村一品”，積極發展和引進各類龍頭企業、專業合作組織進入貧困村發展特色產業，促進一二三產業深度融合，做實產業到村到戶專案，讓貧困戶實現由“輸血”向“造血”的轉變。二是充分發揮基礎設施建設的支撐作用。按照既定計劃目標，完善規劃、超前實施、保證配套、優化環境，建立健全“水電路”專案建設排程機制，在保證工程質量的前提下，倒排工期、能快則快、全力推進，力爭早建成、早使用、早見效，全面改善貧困地區發展條件，破除發展瓶頸制約，千方百計“挖窮根”、“補短板”。三是充分發揮政府主導的關鍵作用。堅持在精準施策、精準推進、精準落地上發力。突出抓好易地搬遷扶貧和光伏扶貧，確保貧困家庭從中得到實實在在的收益。更加重視醫療健康扶貧和教育技能扶貧，針對因病致貧突出的實際，加大醫療救助力度、完善醫療服務體系，做到“防未病、看小病、治大病”，努力降低因病因殘致貧發生率;大力實施“雨露計劃”，讓更多貧困人口掌握一技之長，實現一人就業、全家脫貧。切實加強對貧困群眾的教育引導，提高自我脫貧的主動性。
(三)把社會各界動員起來，進一步凝聚脫貧攻堅的強大合力。眾人拾柴火焰高。進一步完善人人皆願為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧參與機制，構建政府、市場、社會互為支撐，專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。一是堅持重心下移。圍繞精準要求，把摸清底數作為最首要、最關鍵的環節，進一步核實扶貧物件，找準脫貧路徑，確保“扶真貧”“真脫貧”。根據扶貧工作需要，不斷推進重心向基層下移、力量向基層充實、資源向基層傾斜，全面激發各級領導幹部、駐村工作隊、基層黨組織開展脫貧攻堅的積極性、主動性、創造性。二是整合各類資源。切實發揮工會、共青團、婦聯、工商聯等組織的優勢，組織開展多種扶貧活動，打造有效可信平臺，把產業、教育、服務、資金等各種資源整合起來，同心同向、群策群力地助貧、扶貧、脫貧。三是廣泛發動企業。深入推進“百企幫百村”精準扶貧行動，採取“多企幫一村”、“一企幫一村”、“商(協)會幫若干村”等方式，把企業扶貧濟困的熱情和力量引導到支援貧困地區發展上，大力宣傳社會幫扶的先進典型、樂善好施的好人好事等，積極構建“你發展、我脫貧”的雙贏格局。
在決戰脫貧攻堅、決勝全面同步小康的關鍵時期，我們更要始終堅持黨的宗旨、黨同人民群眾的血肉聯絡，更要立足人本，關懷民生，堅持以人民為中心的工作導向，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全域性，切實把脫貧攻堅作為首要任務、頭等大事和第一民生工程，牢固樹立“人民政協為人民”理念，以人民群眾脫貧致富為根本目標，抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，把人民群眾的所思所想所盼了解清楚，放在心上，在思想上與人民群眾相通，在感情上與人民群眾相融。通過調研、視察、幫扶等方式，沉入基層一線，與群眾融為一體，聚焦“四場硬仗”,“五個專項治理”，扛起脫貧攻堅政治責任，高效落實脫貧攻堅任務，以實施精準扶貧、精準脫貧基本方略為統領，以脫貧實效為依據，以群眾認可為標準，少喊口號，多幹實事、少講故事，多辦好事，著力在狠抓落實上下功夫，多渠道、多形式、多領域幫助貧困群眾換窮業、拔窮根，真正擺脫貧困，早日實現脫貧夢。
要做好脫貧攻堅戰，需要幫扶幹部夯實責任把各項精準措施落到實處，確保真扶貧，扶真貧，全心全意來扶貧。在幫扶工作中，我們應從以下幾點牢牢把握。
啟用貧困戶脫貧致富的內生動力。加強思想引導、教育培訓、典型感化，組織貧困戶現場參觀學習成功脫貧典型，特別是身邊的成功案例，推動貧困戶轉變思想意識和行為方式，破除“等靠要”的落後思想觀念，積極引導貧困戶想方設法脫貧、千方百計致富，形成“思謀脫貧、主動創收、勤勞致富”的社會正能量。
理清脫貧責任，強化輿論監督宣傳。各級黨委、政府和幫扶幹部要不折不扣地落實好脫貧攻堅各項政策，但政府和幹部不應大包大攬，如產業扶貧、農戶入戶道路等，不能政府全包，要讓貧困戶參與其中。對於堅持不配合的，建好臺賬、留足證據。對有好吃懶做、依賴政府等貧困戶，要敢於理清責任，建立結對幫扶幹部盡職免責機制，敢於較真勸導、敢於宣教懲戒。要多角度影射扶貧物件存在不良思想帶來的反面典型，使那些好逸惡勞、不願脫貧、一味“等靠要”依賴政府的群眾覺得臉上無光。
強化鄉村治理，塑造農村文明新風。要充分發揮各級結對幫扶幹部的積極作用，完善村規民約，強化鄉村自治。對好逸惡勞、不願脫貧，漫天要價、威逼要挾，依賴政府、得過且過，互相攀比、一味“拼窮”等問題，進行村民自治和道德約束，情節嚴重的要堅決予以懲戒。要健全完善扶貧物件脫貧攻堅全程參與機制，全面保障扶貧物件的知情權、參與權和監督權，強化扶貧物件的主體地位，讓“脫貧思進、致富思源”成為扶貧物件的自覺行動。
三優範文網