為規範和加強站內的安全檔案的管理,實行制度化管理,特制定本制度。安全生產檔案必須由專人管理安全生產檔案。
1、安全生產檔案內容:
(1)安全生產管理管理人員任命書及變動情況記錄。
(2)從業人員檔案(包括安全執行、培訓教育、獎懲等資訊)。
(3)特種作業人員資格證名單。
(4)特種裝置清單及有關檔案。
(5)危險源管理清單。
(6)監測資料(裝置執行狀況、巡檢記錄、交接班記錄等)。
(7)職工健康檔案及職業病檔案資料。
(8)安全生產整改情況記錄。
(9)安全例會及安全日、月活動記錄。
(10)安全生產隱患排查方案、平安交通實施方案等各種方案及落實情況;
(11)事故記錄和統計資料。
(12)傷亡登記表存檔情況。
(13)崗位作業操作規程。
(14)安全措施經費及使用情況。
(15)事故應急救援預案、演練、實施記錄。
2、要編寫詳細的.目錄並分檔存放,以形成標準化、規範化。
3、按期上報給各有關部門,定期向職工公佈檔案管理情況。
4、主要領導要檢查檢查檔案管理情況,使之完善化、科學化。
1、目的
為了規範安全生產檔案檔案的管理,確保檔案檔案的完整性、合 理性、科學性,使其為今後工作開展提供參考資料和文獻,特制定本 制度。 本制度適用於公司與安全生產有關的檔案檔案的管理。
2、職責
2.1、安全生產規章制度和操作程式設計的編制、評審和修訂由行政部牽頭,生產部主管收集、整理、編制並擬定檔案和制度,公司總經理簽字同意生效後可以下發各部門實施和遵守。
檔案的使用:安全生產標準化體系管理檔案由行政部統一發放,並做好發放登記工作;技術性檔案由生產部門負責發放,並做好發放登記工作;其他部門的專業檔案由主管部門負責發放,並做好發放登記工作。
2.2、 各單位負責本單位檔案檔案的.管理, 並負責監督檢查和考核。
2.3、 各單位安全員負責本單位檔案檔案的收集、歸檔和保管。
3、內容
3.1、 檔案資料收集
安全生產檔案檔案內容如下:安全生產會議記錄(含紀要)、安全費用提取使用記錄、員工安全教育培訓記錄、勞動防護用品採購發放記錄、危險源管理臺帳、安全生產檢查記錄、授權作業指令單、事故調查處理報告、事故隱患整改記錄、安全生產獎懲記錄、特種作業人員登記記錄、特種裝置管理記錄、外來施工隊伍安全管理記錄、安全裝置設施管理臺賬(包括安裝、執行、維護等)、有關強制性檢測檢驗報告或記錄、新改擴建專案“三同時”、風險評價資訊、職業健康檢查與監護記錄、應急演習資訊、技術圖紙等。
3.2、 立卷歸檔
3.2.1、 檔案資料應根據其相互聯絡、儲存價值分類立卷,保證檔 案的齊全、完整,能反映安全生產主要情況,以便保管和利用。 3.2.2 應根據檔案資料的重要性,案時間永久、長期和短期等三 種進行時間整理,分類歸檔。
3.2.3 、各單位在每年 2 月底前對上年度的檔案資料進行歸檔, 統 一儲存。
3.2.4、 各種檔案資料按一定特徵進行排列和系統化, 應層次分明, 編寫頁碼,填寫卷內檔案資料目錄。
3.2.5、 不同價值,不同性質的檔案資料應當區別管理,單獨立卷。
3.3、 檔案保管
3.3.1、 檔案應入櫃上架,科學排列,避免暴露和捆紮堆放。
3.3.2、 應採取防潮、防蟲措施,防止檔案損壞。
3.4、 檔案借閱
3.4.1、 檔案資料檔案借閱, 必須借閱手續, 借閱當案要注意保護, 不得丟失、 損壞、 塗改, 要如期歸還, 到期不能歸還者, 要說明情況, 並辦理續借手續。
3.4.2、 借閱的檔案要注意保密,未經許可,不得隨意公開、發表 或轉借他人。
3.4.3、 歸還檔案時,由檔案管理人員當面查點清楚,並在借閱登記本上登出。
3.5、 檔案銷燬 對於過期並失去儲存價值的檔案資料,經單位領導批准,可以定 期銷燬,必要時做好銷燬記錄。
4、 本制度由行政部制定並負責解釋,自發布之日起實施。
為進一步加強本公司安全生產管理工作,預防和減少安全生產事故,提高本公司安全生產管理水平,根據本公司具體情況,特制定如下安全生產檔案(以下稱安全臺帳)管理制度,請遵照執行。
一、安全臺帳資料記錄是反映一個單位安全生產管理的情況,在安全臺帳的記錄、整理和積累過程中能起到自我督促、強化安全生產管理的作用,本公司所屬生產單位均必須遵照本制度,根據安全生產管理職責範圍分別建立相應的安全臺帳,安全臺帳由各生產單位指定專人負責,保證資料收集的及時、準確、齊全。
二、各生產單位安全臺帳分門別類,按時間順序(以年度為界)裝訂成冊,編寫相應的.目錄。
三、各生產單位安全臺帳資料分為以下幾大類:
1、責任書:承包合同、安全管理機構設定的檔案、安全組織網路圖、上下兩級簽訂的安全生產責任書、生產單位從業人員安全責任狀、特種作業人員安全責任狀、生產單位主要負責人、副職負責人、安全負責人、技術人員、安全員、車間主任(工區、段、隊)長、班組長安全生產崗位責任制。
2、制度檔案:有關部門制訂和下發的制度性檔案。
3、通知、通報:有關部門下發的安全生產方面的通知、通報。
4、花名冊:全員花名冊、安全管理人員花名冊、特種作業人員花名冊及相關身份證明、安全資格證書影印件。
5、新工人(含民工和臨時工)三級教育資料。
6、安全檢查、安全學習、安全宣傳培訓教育活動情況資料。
7、機械、電氣等裝置管理資料(含裝置保養、維修、檢驗、檢測、使用情況等資料)。
8、安全技術交底資料。
9、危險化學品、民用爆破器材管理臺帳資料(如有則建立)。
10、安全事故應急預案、事故記錄和報告資料、安全事故調查處理材料。
11、安全裝置設施和勞保用品購買、發放登記臺帳(附票證影印件)。
四、以上安全臺帳統一採用a4紙格式,各部門可根據具體情況要求增加表格。
五、每年年終臺帳裝訂成冊儲存。
六、公司對各部門安全臺帳的建立落實情況督促和監督,並定期進行檢查,檢查時間為每季進行一次。
一、目的:
為了規範我廠安全生產費用的提取、審批、使用標準及程式,使安全措施費用在安全生產過程中更好的落實、發揮作用,保證我廠安全生產的正常進行。
二、適用範圍:
適用於我廠生產過程中各項安措專案(詳見細則)。
三、費用的提取和管理:
根據《中華人民共和國國安全生產法》和《財政部、安全生產監督管理局關於印發〈高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法〉的通知》精神,我廠按照實際情況,根據廠年度安措計劃,需要多少按月提取,依照國家標準每噸原廠提取8元,由廠財務科指定專人建帳管理,詳細記錄資金流動和使用情況.
四、費用的`審批:
1、各單位根據安全生產實際情況,每年初制定本單位的安全技術措施計劃並報廠安全生產科備案,經廠安全科審定後,彙總全廠年度安措計劃報廠安委會審查。經廠安委會討論通過後,由財務科按照計劃分批劃撥資金。
2、根據年度計劃,各單位在進行安全措施進行專案前向廠有關部門申請動用資金。
3、安全技術措施費用在使用前申請表上必須由主管廠長、安全生產科長、財務科長簽字。即可動用安措費用,按排相關部門準備施工材料。
4、臨時措施費用的使用,由專案單位報廠有關部門審批。
五、資金的使用:
1、安全措施費用必須專款專用,嚴禁挪作其他用途。
2、專案費用要根據工程進度分批動用。
3、費用在使用過程中必須合理安排,嚴禁虛報開支。廠財務、技術部門將對專案的施工建設情況進行預算和監督。
4、安全生產科建立安全措施費用使用專案登記表,詳細記錄資金的使用資訊。
六、其他:
1、安全措施專案竣工後,廠安委會將組織技術、安全、財務、裝置等部門按照相關的行業標準和專案設計進行驗收。並支付剩餘款項。
2、安全措施費用年度結餘下年使用,當年提取費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
3、財務科負責建立安全措施費用資金帳目,嚴格執行公司有關財務規定。
為進一步加強安全區養老機構全生產監督管理工作,強化社會監督,嚴厲打擊事故瞞報等安全生產違法行為,切實保障人民群眾生命財產安全,構建平安和諧社會關係,根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等法律、法規的規定,市民政局決定實行安全生產舉報獎勵制度。具體內容如下:
一、舉報範圍
全市養老機構存在下列行為的,任何單位或個人均有權舉報:
(一)違法開辦養老機構;
(二)養老機構發生安全生產事故或養老機構存在重大安全隱患。
二、舉報辦法
舉報人可以採用當面、電話、書面等形式向市民政局進行舉報,舉報內容應詳實具體,並提供有效線索或證據。
舉報人應當對舉報內容的真實性負責,並提供真實姓名、工作單位、住址以及通訊聯絡方式。對借舉報之名捏造事實,誣告他人,或者以舉報為名,干擾正常工作,依法追究責任。
三、舉報受理和查處
紹興市民政局舉報電話:。根據舉報人的舉以受理和查處。對舉報的養老機構安全事故,由紹興市民政局組織調查核實,並按有關規定予以處理。舉報人要求答覆的,應在15個工作日內給予答覆。
四、舉報獎勵
對舉報的養老機構安全生產事故、事故隱患和安全生產違法行為,經調查核實,情況屬實且有關部門尚未知情立案的,舉報人可獲得獎勵。
(一)獎勵標準
1、舉報重大事故、隱患安全違法行為,對舉報人獎勵100元至500元;
2、舉報各類漏報、瞞報死亡事故的,對舉報人獎勵1000元至20__元。
(二)獎勵兌現
對同一事項,有兩個或兩個以上單位、個人舉報的,對舉報時間較早的'舉報人給予獎勵,對其他舉報人給予表揚;舉報人就相同事項分別向不同部門舉報的,只能獲得一次獎勵。
舉報的獎勵數額由紹興市民政局提出意見,報市安委辦審定。舉報人應當自接到獎勵通知之日起60日內領取獎金,逾期未領的,視為自動放棄。
對已經受理或正在查處的隱患或事故的舉報、對負有安全生產監督管理職責部門的工作人員和安全生產管理人員的舉報以及受害者的投訴不適用本制度的獎勵範圍。
五、舉報人的保護
舉報受理單位和辦理人員應對舉報人的相關資訊嚴格保密,對洩露舉報者相關資訊的,一律嚴格按照有關法律法規嚴肅處理。
實行迴避制度,凡受理舉報的工作人員與舉報事項有利害關係的,應當迴避。
為促進安全生產、文明施工的規範化、制度化、標準化管理,根據市建設局檔案《在我是實行建設工程安全報監,復工核准,達標驗收和竣工備案制度》(南建安【20xx】33號)規定,結合現場實際情況,特制訂本制度。
一、開工保監:開工前專案部應持《中標通知書》或《發承包稽核通知書》向建管處申請辦理安全監督登記手續。
二、單位工程開工前和分項工程施工前的準備工作。
1、在開工前,專案部應依照建設部《建築施工安全檢查標準》(GJG59-99)及自治區、市和公司有關安全生產和文明施工的規定,完成工地圍牆、出入口大門及門衛、“五小設施”、宣傳設施以及“六牌一圖”、現場佈置、施工場地平整和道路硬化、施工用電設施、消防器材的工作。
2、分項工程施工前由專案經理組織專案安全員、施工員、作業班組長進行專案部和班組兩級安全生產教育,由專案技術負責人組織安全員、施工員對班組進行安全技術交底。
三、安全及文明施工檢查要求:
1、由專案經理每週定期組織安全員、施工員、作業班組長進行全面的安全文明施工檢查。
2、由專案部安全員負責每天進行安全及文明施工的現場觀察和抽樣檢查。
3、由專案部安全員、施工指導督促作業班組每天在施工過程中經常進行安全檢查。
4、專案部應接受政府主管部門、公司、專案管理的安全檢查和監督。
5、在政府主管部門、公司、專案部的檢查中發現安全隱患,應由專案技術負責人組織分析原因、立即採取整改措施,由專案經理明確整改責任人和整改期限,由專案安全員負責督促整改,整改完畢驗收合格後才能繼續施工。專案安全員負責做好整改記錄和安全檢查報告及安全評分表。凡是由上級下達的整改單,由專案安全員負責反饋整改報告和整改驗收表。
6在施工過程中,專案部應及時發現存在或潛在的安全隱患,及時制止違章指揮、違章施工的行為關及時糾正,對情節嚴重的違規行為,給予必要的經濟處罰。
四、安全及文明施工的竣工備案。工程竣工驗收合格後12天內,由專案部安全員負責向公司施工管理部提供建設工程安全監督登記書,分段驗收表,分部、分項工程安全檢查評分表,安全技術資料,專案部有關人員安全培訓合格證等竣工備案資料,由公司施工部負責向政府主管部門申報備案。
五、安全及文明施工設施的驗收
1、安全及施工設施的驗收由專案組織專案部技術負責人、安全員、機管員、作業班組長等人蔘加,有安全員負責做好驗收記錄。
2、安全及文明施工設施驗收內容:工地大門、“六牌一圖”和宣傳設施、“五小”設施、場地道路、消防設施、標牌、基坑支護、腳手架和安全網、“三寶四口”防護、施工用電、模板拆裝、起重及垂直運輸裝置、施工機具等。
3、安全驗收的規定:
(1)、當安全及文明施工完成設定後,應當進行驗收。
(2)、按照政府主管部門、公司、專案管理部下達的整改或停工通知完成整改後,應進行驗收。
(3)、經專案部驗收合格後,按程式逐級向專案管理部、公司、政府主管部門申報驗收。
(4)、安全驗收報告與安全技術資料應同時申報送達。
4、達標分段驗收:分兩個階段進行,由專案部安全員負責申報。
(1)、在建築物主體施工進度至二層樓面(建築物施工高度達2米)。
(2)在主體結構封頂進入裝修作業前。
1.按照“管業務必須管安全”和“誰主管、誰負責”原則,對本部門和主管業務範圍內安全工作負責。嚴格執行國家安全生產法律、法規、方針、政策、標準和企業安全管理規章制度。
2.編制基本建設和工程費用計劃的同時,編制安全技術措施費用計劃,確保資金到位,監督安全生產資金專款專用。
3.保證事故各類安全設施、隱患治理、安全培訓教育、勞動保護用品、防暑降溫、職業衛生防護等安全費用資金到位。
4.負責稽核各類事故處理費用支出,並將其納入企業經濟活動分析內容。
5.按規定及時繳納安全保證基金,並保證返回企業安全基金用於安全工作;依法參加工傷社會保險,及時為從業人員繳納保險費。
6.負責組織企業資金管理與資金運作,嚴格執行內控制度,保證資金和銀行票據安全。
7.負責按照安全部門對承包商安全考核意見收繳處罰款,對每年安全生產費用劃撥及使用情況形成書面報告,作為安全生產許可證辦理依據。
1、綜合管理全鎮安全生產工作,分析全鎮安全生產形勢;擬定全鎮安全生產工作規劃;依法行使安全生產監督管理職權;指導和監督全鎮各村(居委會)、各企業的安全生產工作。
2、承擔鎮安委會辦公室的日常工作,研究提出全鎮安全生產方面重大決策和措施的建議;組織全鎮安全生產專項治理,安全生產大檢查和專項檢查,組織協調全鎮安全事故應急救援工作;承辦鎮安委會召開的會議和主要活動;督查鎮安委會決定事項的.貫徹落實情況。
3、組織、指導全鎮安全生產培訓教育工作,監督檢查生產經營單位安全培訓工作。
4、組織宣傳貫徹安全生產方面的法律法規,綜合管理全鎮各類安全事故的統計工作,參與各類安全事故的調查處理,並監督事故查處的落實情況。
5、負責鎮內危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業的安全生產經營許可證的監督管理和日常監控工作。
6、依法查處不具備安全生產條件的生產經營和其他違法行為;依法檢查新、改、擴建工程專案的安全設施“三同時”履行情況;依法監督檢查生產經營單位作業場所職業衛生情況和重大危險源的監控、事故隱患的整改工作。
7、組織開展安全生產方面的交流與合作,接受上級安全生產相關部門的指導和檢查。
8、承辦鎮政府和鎮安委會交辦的其他事
第一章總則
第一條為確保礦井安全生產,規範安全操作和安全管理行為,杜絕人身傷亡事故和重特大事故發生,嚴肅安全責任追究,實現安全管理的過程控制,山西焦煤特制定本制度。
第二章安全操作紅線
第二條排放瓦斯造成混合風流處瓦斯濃度達到或超過1.5%的;同一採區兩個以上工作面同時排放瓦斯的;人員隨意進入盲巷的;採掘工作面停風后不及時組織撤離或拒不撤離的;瓦斯超限的採掘工作面未立即停止作業或未採取有效治理措施擅自恢復生產的。
第三條未按防突措施規定執行或執行不到位的;瓦斯檢查員、防突員在瓦斯檢查、防突指標檢測過程中弄虛作假、虛報檢測資料或瓦斯檢查員空班漏檢,擅離職守的。
第四條破壞通風、瓦斯抽採、監測監控裝置設施的;故意移動或遮擋瓦斯感測器等使其不能反映真實資料的;採掘工作面無瓦斯監測監控系統或監測監控系統執行不正常強行進行採掘作業的。
第五條未按綜合防塵措施規定執行,造成煤塵堆積或飛揚嚴重超標的。
第六條嚴重違章放炮作業的;私藏火工品或將火工品私自帶上井的。
第七條井口附近20m範圍內,井下、洗煤廠的煤倉上下口,地面瓦斯抽放泵站等禁止明火作業的場所無專項措施或不按專項措施進行電氧焊作業的。
第八條停電事故原因未查清、裝置故障未排除強行送電的;違反《煤礦安全規程》規定強行帶電檢修或挪移電氣裝置的;在用電氣裝置存在嚴重失爆(雞爪子、羊尾巴、老鼠洞等)的;隨意甩掉風電或瓦斯電閉鎖裝置的;雙風機雙電源不能自動切換或備用風機不能應急正常啟動執行的;大型裝置、特種裝置保護裝置失靈、甩掉保護裝置繼續使用的。
第九條違反規程、措施規定超控頂距作業的;擅自改變支護引數降低支護強度的;掘進工作面人為加大作業迴圈進度的;遇地質構造巷道圍巖(煤)發生變化未及時採取加強支護措施的。
第十條扒、蹬、跳執行中車輛或乘坐皮帶、刮板運輸機的;未嚴格執行"行人不行車、行車不行人"規定的;不使用"一坡三擋"或"一坡三擋"裝置不起作用的;其它嚴重違章運輸作業的。
第十一條未按防治水措施規定執行"有疑必探、先探後掘"或"有掘必探、先探後掘"的;不採取措施強行將水煤(矸)拉入煤(矸)倉的。
第十二條無特種作業資質從事特種作業的;強令無特種作業資質人員從事特種作業的。
第十三條對有本章第二條至第十二條任一嚴重違章違紀情形的崗位操作責任者、現場指揮或組織者,幹部給予撤職處分,工人給予留用檢視直至解除勞動合同處分。
第十四條上述觸犯"安全操作紅線"的行為,由"三員兩長"、區隊、礦、子分公司、山西焦煤、上級或各級地方安監部門檢查中提出,經查屬實的職工舉報提出,由礦及以上安監部門界定確認。對責任人的處分和組織處理由礦組幹、紀委監察、勞資部門執行。
對因區、隊長失職失查、制止違章作業不力造成觸犯上述"安全操作紅線"的,追究其連帶責任。
第三章安全管理紅線
第十五條礦井必須有獨立完善的通風系統,生產水平和採區必須實行分割槽通風;採區集中進、迴風巷必須貫穿整個採區,嚴禁一段為進風巷,一段為迴風巷;高瓦斯礦井採掘工作面配風量必須經子分公司通風部門核定,子分公司總工程師批准。違反上述規定的,免去礦總工程師職務。
第十六條巷道失修、變形嚴重造成通風斷面縮小、通風阻力加大,未及時採取有效措施嚴重影響通風安全的,免去礦總工程師或分管礦長職務,強行組織生產的,免去生產副礦長職務。
第十七條高瓦斯礦井和突出礦井嚴禁任何2個採掘工作面之間串聯通風;低瓦斯礦井串聯通風必須制定措施,並符合《煤礦安全規程》規定。違反上述規定的,免去礦總工程師職務。
第十八條煤與瓦斯突出礦井必須按照規定實施防突措施,由礦總工程師負責組織實施。煤與瓦斯突出危險區域未制定或不執行防突措施;有地質資料無計劃揭穿突出危險性煤層、斷層、陷落柱等構造的免去礦總工程師或分管礦長職務。超防突檢測範圍強行進行採掘作業的,免去生產副礦長職務。
第十九條"一通三防"、防突、瓦斯抽採必須編制設計,並按程式報批後組織施工;煤與瓦斯突出礦井防治突出安全技術方案必須經子分公司通風部門審定,子分公司總工程師批准;改變採區以上通風系統必須編制通風設計和安全技術措施,並按規定程式審批。違反上述規定的,免去礦總工程師職務。
第二十條擔負主副井提升任務或滾筒直徑大於2m的提升絞車的安全保護、安全設施不按《煤礦安全規程》規定裝設或失效,鋼絲繩出現磨損超限、斷絲超限繼續使用的,免去機電副礦長職務。
第二十一條掘進工作面區域性通風機未按規定安裝"雙風機雙電源自動切換",未設定"三專兩閉鎖";區域性通風機、機電裝置安裝位置不合理,存在嚴重隱患;礦井採掘工作面未按規定安裝監控系統或者瓦斯超限斷電值設定大於《煤礦安全規程》規定的,免去機電副礦長或總工程師職務。存在上述情況強行組織生產作業的,免去生產副礦長職務。
第二十二條未按《煤礦安全規程》規定製定探放水措施;進入帶壓水開採區域或接近老空積水區域進行採掘活動,未編制防治水措施的,免去礦總工程師職務;未按措施規定進行採掘活動的,免去生產副礦長職務。
第二十三條礦井超能力、超強度、超定員組織生產的,免去礦長職務。
第二十四條生產礦井區域內所有隊組瓦檢員、安檢員必須由礦統一管理,拒不執行的,免去礦長職務。
第二十五條煤礦建設專案在發包時,必須發包給具備相應資質的企業,並簽訂安全生產管理協議,明確安全責任,杜絕層層轉包,不按規定實施的,免去礦長職務。
第二十六條重大隱患整改不及時,對上級部門責令停產整頓的礦井、採掘工作面必須按規定進行整改,整改不達標或未經上級部門批准擅自組織生產的,免去礦長職務。
第二十七條上述觸犯"安全管理紅線"的行為,由子分公司、山西焦煤、上級或各級地方安監部門檢查中提出,經查屬實的職工舉報提出,由子分公司及以上安監部門界定確認。
對因業務保安部門負責人、分管副總工程師、通風科長(礦長助理)、安監處長失職失查、履職不力造成觸犯上述"紅線"的,追究其連帶責任。
第四章附則
第二十八條員工或科級以下幹部觸犯紅線的要按規定及時處理,由安監處長負責監督落實,未按規定執行的,免去安監處長職務。副處級以上幹部觸犯紅線的,由安監處長或安監局長提出處理意見,經安全生產委員會審議通過後執行。
第二十九條焦化、電力、化工、建築、機修、洗選加工等地面生產單位,由各子分公司根據行業標準及特點制定相應的安全管理紅線。
第三十條本制度解釋權屬公司安全生產委員會。
第一條為加強保密監督檢查,使機關保密監督檢查工作制度化、經常化、規範化,提高保密管理水平,根據有關保密法律、法規,結合我局實際,制定本制度。
第二條局保密領導小組負責組織和指導保密監督檢查工作,保密領導小組辦公室負責具體實施保密監督檢查工作。
第三條各股室所負責人對本部門保密工作負責,涉密人員對本職工作中的涉密事項負直接職責。
第四條涉密人員每月底對本月工作進行保密自查,局保密領導小組不定期隨機對涉密人員進行抽查。
第五條局保密領導小組每年6月份和12月份組織全域性進行保密檢查,對發現的問題,提出書面整改要求,並督促整改。
第六條局保密領導小組每年12月份對涉密人員進行考核,重點考核其遵守保密紀律、履行保密義務、職責和理解保密培訓的`狀況。
第七條在保密監督檢查過程中發現洩密事件,要及時報告並採取補救措施。
1、建立企業駕駛人聘用制度。按照《勞動合同法》要求,嚴格貨運駕駛員錄用條件,嚴格審查貨運駕駛人的駕駛證件、從業資格和駕駛經歷,符合條件的',簽訂聘用合同。
2、嚴格落實駕駛員持證上崗制度,將駕駛員資訊登記在冊,檢查駕駛員證件的真實性。定期檢查駕駛員的從業資格證,確保證件及時有效,並備案到相關服務單位。
3、建立駕駛員日常管理制度。貨運車輛每日執行里程超過400公里(高速公路直達超過800公里)的,按規定配備兩名以上駕駛員;駕駛員連續駕駛時間不超過4小時,24小時累計駕駛不超過8小時;牢固樹立駕駛員安全生產、安全駕駛的思想,做到不盲目開車、不違章開車、不疲勞開車、不酒後開車、不超載、不超速。
4、建立駕駛人檔案管理制度。企業駕駛員實行一人一檔,內容包括駕駛人基本資訊、從業資質資訊、安全行車記錄情況、獎懲情況、違章違紀情況、行車事故情況等。
1、為充分發揮各級安全生產管理部門的監督管理作用,做好對各單位安全生產狀況的研究分析及重大安全生產問題的對策制訂,公司實行安全生產例會制度。
2、公司每年組織召開一次安全生產工作會議,對全公司上一年度的安全生產工作進行總結,對本年度的安全生產規劃及安全生產工作進行部署。
3、各車間每週組織召開一次安全生產會議,組織對本車間的安全生產工作進行檢查,制定對事故隱患的整改措施,並落實整改。
4、公司安全生產委員會每季度組織召開一次安全生產委員會會議,對公司本季度的安全生產形勢進行分析,研究、統籌、協調、指導公司的重大安全生產問題。
5、各部門必須堅持使各級安全生產例會制度化,經常化,並認真做好會議記錄,確保使每次會議都有一定的實質內容,都能解決一定的實質問題。
安全生產教育培訓制度
1、為提高職工的安全技術素質,防止傷亡事故,減少職業危害,必須加強各級安全教育、培訓工作。
2、公司對公司安全教育、培訓工作實施綜合管理,並行使監督檢查職能。
3、公司的安全教育工作應納入本公司培訓教育年度計劃和長期規劃,所需人員、資金和物資應予以充分保證,經費從公司職工教育經費中列支。
4、公司應採取會議、板報、標語、印發宣傳品、圖片展覽、安全知識競賽、專場教育講座等多種形式,做好對職工的安全教育。
5、公司應健全安全教育、培訓檔案,安全教育檔案由公司安全生產分管領導(安全專管員)負責實行分級管理。
6、公司主要負責人或安全生產管理人員,應接受有關主管部門對其安全生產知識和管理能力的教育和培訓,考核合格後方可任職。
各級安全管理人員任職期間,其每年安全教育的時間不得少於120學時,其它管理人員不得少於24學時,一般作業人員不得少於40學時。
7、新進場工人必須接受公司、車間、班組三級安全教育,並經考核合格後方可上崗,三級安全教育的.時間不得少於四十學時。
公司級安全教育由公司安全生產分管領導(安全專管員)組織實施。
車間級安全教育由各車間負責人組織實施。
班組級安全教育由各班組長組織實施。
8、特種作業人員必須經專門的安全培訓,並經考核合格取得特種作業人員操作證後,方可上崗。
9、從業人員調整工作崗位或離崗一年後重新上崗時,必須通過相應的車間及班組級安全教育。
10、公司在實施新工藝、新技術或使用新裝置、新材料時,必須對有關人員進行相應的有針對性的專項安全教育和培訓。
為了強化業務部門的職能,落實各級幹部的安全責任,確實提升安全工作的執行力,紮實開展安全生產工作。特制定本規定。
一、井下生產出現下列問題,業務部門科長給予停職處分。
1、採掘作業及巷道維修工作頂板管理出現漏洞;巷道貫通和穿(跨)越巷道沒有制定落實相應措施;採掘工作面生產條件發生異常變化未編制專項補充設計及安全技術措施而組織生產。給予生技科科長停職處分。
2、超前探測不到位,無計劃揭露斷層、陷落柱;承壓水開採未編制審批防治水專項措施;對周邊相鄰小礦及本礦採空區積水、積氣不明而未編制探放水設計和安全技術措施;礦井圖紙資料不能正確反映井下實際情況;未在透明地質平臺下作業;在隔離開採或"三鎖定"區域外違規進行採掘活動;在透水區域內進行採掘作業未執行專項措施。給予地質科科長停職處分。
3、區域性通風系統、"一通三防"安全設施不完善造成瓦斯超限;排放瓦斯未制定安全技術措施;井下采掘工作面瓦斯超限作業;對井下無風、微風區沒有采取相應措施;改變通風系統未編制通風設計、安全技術措施或者設計、措施未審批而進行採掘作業;煤與瓦斯突出、易自燃煤層、礦井高瓦斯區域的採區,未按設計要求施工專用迴風巷;石門(井筒)揭穿煤層未嚴格執行安全技術措施;未按照集團公司批准的"一通三防"防突抽放設計組織施工;在具有煤與瓦斯突出區域內進行採掘作業未制定專項措施或執行不到位;有瓦斯突出預兆未採取區域防突和區域性防突措施;開採自燃煤層沒有設計防滅火系統。給予通風科科長停職處分。
4、採掘工作面未按規定安裝監控系統進行作業;安全監控系統瓦斯超限斷電值大於規定值;監測監控設施未定期更換或校驗繼續使用,不能及時發現瓦斯超限。給予機電科科長停職處分。
5、由於監察檢修不到位造成主要通風機無計劃停風、排水系統不能正常工作;井下電氣裝置甩掉保護或無保護執行;擔負升降人員的礦井絞車提升系統、擔負礦井主要排水功能的排水系統不符合《煤礦安全規程》及設計規範要求;一次檢查查出三處或同一地點連續出現兩臺次井下電氣裝置嚴重失爆;擔負升降人員的礦井主要提升裝置甩掉保護或無保護執行,主要裝置安裝後無組織驗收。給予機電科科長停職處分。
6、掘進工作面未按規定安裝"三專兩閉鎖"、"雙風機雙電源"系統或系統供電不可靠,造成高濃度瓦斯超限;一個月內礦井連續發生三次無計劃停電停風(本礦責任)造成高濃度瓦斯超限;礦井主要通風機未實現雙迴路供電。給予機電科科長停職處分。
7、輔助運輸系統(架空人車、絞車運輸)檢修不到位或安全設施失效造成事故;出現兩次未嚴格執行"行車不行人"制度;傾斜井巷運輸作業區間兩端擋車裝置未打到常閉狀態造成事故的。給予生技科、機電科科長停職處分。(安全設施和軌道生技科負責;裝置不完好機電科負責)
8、採掘工作面安全生產條件發生重大變化沒有編制專項設計及安全技術措施;採區設計、作業規程沒有批覆而組織生產。給予總工辦主任停職處分。
9、出現重大變化(險情)未及時向主管部門、值班領導、分管領導報告;生產協調指揮及應急救援工作安排不到位。給予排程室主任停職處分。
10、安全生產責任制和安全管理制度不健全;被上級部門責令停產整頓仍繼續生產作業;安全監管不到位發生重大傷亡事故。給予安質科科長停職處分。
11、瓦斯巡迴檢查制度執行不力,檢查工作不到位,發生瓦斯超限而沒有查出;現場安全監察出現嚴重失誤。給予通風科科長停職處分。
12、隱患排查治理和危險源辨識控制制度執行不力,一個季度內發現兩條次重大隱患逾期未整改或有一處重大危險源辨識、評估、監測監控執行不到位。給予安質科科長停職處分。
13、火工品管理不到位,發生丟失或爆炸事故。給予供應科科長停職處分。
14、編制的規程措施不能正確指導現場作業或安全技術措施出現嚴重錯誤造成事故的,給予相關科室科、隊長停職處分。
15、礦主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員(三項崗位人員)沒有提前安排培(復)訓,造成持證上崗率不達100%。給予安質科科長停職處分。
16、"三必到三走到"及下井帶班人員,一個季度內無故三次不達規定要求,給予相關領導停職處分。
二、地面生產出現下列問題造成事故的,給予相應業務主管部門負責人停職處分。
1、未嚴格按照建設專案安全評價報告中的安全對策組織專案建設。
2、安全生產責任制和安全管理制度不健全,工作存在重大失誤。
3、消防及控制災害系統未按設計要求安裝、投用進行試生產。
4、主要工藝和關鍵裝置、裝置、設施存在國家明令淘汰的生產工藝或裝備。
5、重大危險源及關鍵裝置的控制災害系統未定期維護、檢修、試執行,導致不能正常使用或不可靠。
6、動火區域動火作業安全措施不到位,導致發生燃爆或火災事故。
7、重要裝置的儀器儀表未按規定時間進行校驗,不能正確反應真實資料,又未採取應急措施繼續使用的。(通風、瓦斯儀器儀表通風科負責,其它儀器儀表歸總工辦負責)
8、特種裝置安全控制設施未定期校驗、私自調整整定值或隨意甩掉安全控制設施組織生產。
9、主要生產工藝變更未進行科學論證,給安全生產帶來嚴重隱患。
10、沒有對現場操作規程每年進行一次複查或需修訂的規程未及時組織修訂。
11、沒有嚴格按照《排程規程》和《裝置執行規程》組織生產。
12、未嚴格按照《裝置檢修規程》處理主要裝置及管網故障。
13、被上級部門責令停產整頓,仍違法繼續生產作業。
14、生產工藝系統中執行、檢修措施和應急預案不完善,存在安全隱患。
15、"手指口述法"、"崗位作業標準化"、"白國周班組管理法"貫徹落實不力,達不到三個百分之百,查有不合格人員上崗(三季度開始執行)。
三、有下列情形之一,給予相應業務主管部門負責人停職處分。
1、業務部門帶領外單位人員入井,安全監護不到位,造成人身傷害事故。
2、對查出的重大隱患問題,沒有制定整改措施和落實整改責任,不能按期整改。
3、安全質量標準化相應專業考核不達國家一級標準。
4、"崗位作業標準化"、"白國周班組管理法"達不到百分之百,如查有不合格人員上崗,給予安質科科長停職處分(三季度開始執行)。
5、"手指口述法"達不到百分之百,如查有不合格人員上崗,給予安質科科長停職處分(三季度開始執行)。
6、供應材料、配(備)件不能按計劃實施到位,嚴重影響礦井安全生產。
7、分管業務範圍內發生死亡一人及以上安全事故。
四、有下列情形之一,給予責任隊負責人停職處分。
1、隱患問題整改不及時、整改措施不到位,造成不良影響。
2、不嚴格執行"有掘必探先探後掘"規定。
3、井下同一地點出現兩臺次電氣裝置嚴重失爆。
4、井下電氣裝置甩掉保護或無保護執行。
5、使用火工品的隊組,管理不當造成事故。
6、採掘工作面安全生產條件發生重大變化而未向排程室彙報或未編制專項措施繼續作業。
7、單位發生輕重傷事故隱瞞不報、單位發生重大質量事故或重大未遂事故;
8、發生一起重傷以上事故。
9、"手指口述法"、"崗位作業標準化"、"白國周班組管理法"貫徹落實不力,達不到三個百分之百,查有不合格人員上崗(三季度開始執行)。
五、各生產業務科室、隊組要參照本制度制定本科室、本隊組的"安全紅線",全面形成立體化的"安全紅線"管理體系。對觸犯紅線的相關責任人向礦上建議給予停職、開除或留用檢視處分。
六、"安全紅線"由夏店煤礦安全工作委員會負責考核。
七、最終解釋權歸夏店煤礦安全工作委員會。
第一章公司概況
廣西崇左安東物流有限公司成立於X年04月,註冊資金為壹仟萬元人民幣,經營範圍是:道路貨物運輸,大型物件運輸。法定代表人:劉斌。
第二章安全生產責任制度
總則
安全生產是關係到國家、企業和人民群眾生命財產的大事,為了加強機動車和駕駛員的安全管理,消除各種隱患,防止行車事故的發生,提高運輸的經濟效益和社會效益。根據本公司的運輸工作實際情況,制定本制度。本公司屬下各運輸安全管理部門及所有從事道路貨物運輸人員都必須嚴格遵守本制度。
細則
一、管理機構及工作職責
公司安全生產第一責任人:劉斌。職務:總經理
主要工作職責是:
1、宣傳和貫徹政府頒佈的安全法規、條例、規定,組織各項活動、技術培訓。
2、根據上級要求和企業實際制訂的安全工作計劃和有關管理措施,修訂本公司安全管理規章制度和安全考核標準並組織實施。
3、組織召開安全會議,總結、分析各階段的`安全生產情況,並針對存在問題制定相應的防範措施。
第二責任人:劉銘。職務:車隊隊長
主要工作職責是:
1、佈置和檢查公司各部門工作人員的安全學習。
2、負責駕駛員的安全考核、培訓及安全獎罰,參與公司重大生產、交通事故的調處及善後工作。
3、負責機動車和駕駛員的建檔管理以及有關牌證的換髮、年檢審業務的組織、管理事項,並做好有關資料的收集、統計和各階段工作總結。
4、培訓駕駛員掌握汽車基本原理,及對交通事故有一定的分析水平和現場處理能力。
駕駛員的崗位職責:
1、遵守交通法規和操作程式,抵制違章行為,維護交通秩序,確保安全行車。
2、積極參加各項學習活動,提高安全行車意識和技術水平。
3、嚴格執行公司安全管理規章制度,遵守勞動紀律,服從指揮,按時、按質完成運輸任務。
4、遵守車輛管理和保修制度,自覺做好車輛“三清例保”工作,保持車輛、輪胎、附屬裝備、隨車工具的整潔及車輛、證件齊全和完好。
5、熟悉車輛效能、熟練駕駛技術,學習先進經驗,掌握行車規律。
6、服從安全管理人員(負責人)的指揮和檢查,接受上級佈署的有關任務和培訓。
第三章安全生產業務操作規程
貨物運輸的流程:
一、貨物裝載:
1、貨物要堆碼整齊,捆紮牢固,關好車門。不超高、寬、重,保證運輸全程安全。
2、裝載時防止貨物混雜、撒漏、破損。
3、防雨防潮,需遮篷布的必須嚴密綁紮牢固,嚴防車輛行駛途中鬆動和甩物造成人員傷害和貨物損失。
二、貨物運輸:
1、在運貨過程中嚴格遵守交通規則,嚴禁盲目開車、文明駕駛,嚴禁酒後駕車,要確保貨物及駕駛員的安全。
2、注意行車安全,文明行車,不疲勞駕駛,防止因為違規或違章發生交通事故。
3、按指定路線行駛,在定點加油站加油。
4、保證按期交貨。
三、貨物解除安裝:
1、當到達貨物的目的地時,觀察和服從指揮選擇最佳的停車位置。
2、車輛停穩熄火後方可卸貨。
3、卸貨時注意貨車周圍的行人和卸貨人員的安全。
4、與收貨人(收貨單位)核對貨物清楚簽收貨物與財務結算後返回。
大型物件運輸的流程:
1、司機接到裝貨通知後,立即趕赴到指定廠家業務部,請求驗車裝貨。廠商驗明車號後,開啟發貨單。司機持發貨單到倉庫進行裝車,裝車時,司機應核對其所裝產品名、規格、數量是否與發貨單一致。司機拉貨出廠時需立即向本公司有關部門電話報告,報告的時間、品種、數量需準確。部門人員將司機的電話報告做好紀錄,以作為運輸進度控制的依據。
2、裝車時,承運雙方要當場對裝運的貨物品名、規格、數量進行清點核對。司機應檢查發現有不符合規定或危及安全運輸的不得起運。由於包裝輕度破損,短時間修復調換有困難,託運人堅持裝車起運的,經雙方同意,並做好紀錄和簽名蓋章後,方可裝運,其後果由託運人負責。
3、運輸時,司機在運輸過程中嚴格遵守交通規則,嚴禁盲目開車、超速駕駛、嚴禁酒後開車、要確保貨物及駕駛員本人的安全、防止貨物在運輸過程中發生散落或丟失。防止因為違規或違章行駛發生交通事故,延誤交貨時間。在外遇特殊情況或意外發生事故,不論何時何地,都必須馬上通知公司領導或公司管理人員。司機必須嚴格遵守公安、交通部門所頒發的一切條例規定,嚴格按照機動車駕駛操作規程行車,嚴禁將車交給無駕證和非本公司人員駕駛,運輸過程中做好《車輛行駛日記》。
4、卸貨時,司機和收貨方負責人應在場交接,收貨負責人檢查貨物品名、規格、數量無誤後應同意承運人將車上貨物卸下。如發現貨損貨缺,雙方交接人員做好紀錄並籤認,經雙方共同查明情況、分清責任的,由收貨人在運費結算憑證上批註清楚、貨損賠償由責任方負責,作為結算運費的依據。收貨人不得因貨物有損壞、有誤差拒絕收貨。
5、卸貨完畢,收貨方負責人在承運方持有的運費結算憑證上簽字,司機攜帶運費憑證單到收貨方財務部進行本次貨物運輸運費的結算。司機向公司部門報告運輸任務安全完成後返回。
第四章應急預案及事故處理
一、發生交通事故後、肇事駕駛員應迅速報告交警部門和公司負責人,在處理機關人員未到達前,應主動做好事故後果的搶救工作及保護好現場。
二、公司負責人接到事故資訊後應該立即派員前往現場協助處理,對重大事故還要會同公司其他負責人做好善後工作。
三、肇事駕駛員在處理事故現場後在四十八小時內應寫出書面檢查報送公司相關責任人。
四、對肇事駕駛員應根據其事故性質、責任和認識、表現,按照有關規定給予批評、警告、吊證及追究賠償處理。
第五章安全生產監督檢查制度
1、出車前和收車後要對車輛進行全面檢查,檢查範圍包括油箱、剎車、發動機、輪胎等。要做到一日三檢。
2、駕駛員對車輛做定期保養,並送到專業維修中心(廠)做定期維護。
3、單位負責人定期詢問駕駛員的休息時間,防止疲勞駕駛。
4、定期抽查駕駛員對交通法規、法則的掌握度,對檢查不合格的人員加強培訓。
5、定期跟車送貨,瞭解駕駛員在貨物運輸過程中的操作情況。
第六章駕駛員和車輛安全生產管理制度
一、駕駛員的管理
1、將駕駛員資訊登記在冊,檢查駕駛員證件的真實性。
2、定期檢查駕駛員的相關駕駛證件,確保證件做定期審驗。
3、定期與駕駛員進行座談,瞭解情況。
4、牢固樹立駕駛員安全生產、安全駕駛的思想,做到不盲目開車、不違章開車、不疲勞開車、不超載、不超速。
二、車輛管理
1、將每輛車的資訊登記在冊。
2、定期做車輛的維護:
(1)車輛維護的原則。車輛維護貫徹“預防為主、強制維護”的原則。保持車容整潔,裝備完好,及時發現和消除故障、隱患,防止車輛早期損壞。
(2)車輛維護的方式。車輛維護作業,包括清潔、檢查、補給、潤滑、緊固、調整等,除主要總成發生故障必須解體時,不得對其進行解體。
(3)車輛維護的類別及作業範圍。車輛的維護分為日常維護、一級維護、二級維護等。維護主要作業範圍如下:
日常維護:是日常性作業,由駕駛員負責執行。其作業中心內容是清潔、補給安全檢視。二極維護:由專業維修工負責執行。以檢查、調整為主,並拆檢輪胎,進行輪胎換位。季節性維護可結合定期維護進行。
車輛二級維護前進行的檢測診斷和技術評定,根據結果,確定附加作業或小修專案,結合二級維護一併進行。
強制維護:車輛的維護必須遵守交通運輸管理部門規定的行駛里程或間隔時間、按期強制執行。各級維護作業專案和週期的規定,必須根據車輛結構效能、使用條件、故障規律、配件質量及經濟效果等情況綜合考慮。
第七章駕駛員和車輛安全生產管理制度
為了認真貫徹和落實國家有關安全管理的方針政策,加強安全生產管理,保障人民生命財產的安全,特制定以下制度。
一、實行安全生產責任制,公司法人為本公司安全管理的第一責任人,對安全生產工作負全面的領導管理責任。
二、公司必須成立“安全生產領導小組”,總經理任組長,副總經理任副組長,安全部所有人員和各部門負責人為主要成員,負責執行公司的安全管理職能。
三、公司按“誰主管,誰負責”的原則,明確安全責任。
四、安全管理目標
1、完善安全管理制度,安全責任落實到人,逐級簽訂安全生產責任書。
2、加強對車輛安全檢查,嚴禁不符合安全技術要求的車輛和不具備從業資格的人員從事營運,確保營運安全。
3、認真做好安全防範工作,每月對駕駛員進行一次安全教育。
4、認真做好安檢工作,車輛年檢率達100%。
5、減少一般安全事故,杜絕一次死亡3人以上較大安全事故。
6、認真履行安全生產事故報告統計制度。凡發生一般以上事故的,必須按規定時限及時上報。
7、堅持“四不放過”的原則,對發生的事故,查明原因,處理事故有關責任人,教育廣大職工,落實整改措施。
五、駕駛員管理目標
1、建立、完善駕駛員准入和退出制度,健全駕駛員檔案管理。
2、對在崗駕駛員實行持證上崗制度。
3、實施駕駛員從業資格證簽註制度,認真做好駕駛員誠信等級考核評定工作。
4、完善駕駛員培訓教育工作,認真落實學習制度,保證學習出勤率達到98%以上。
六、車輛管理目標
1、完善營運車輛管理制度,建檔率達100%。
2、有效落實定查日製度,定查日檢車、整改合格率達100%。
七、考核與獎懲:
1、安全、機務人員必須按照各自的職責做好本職工作,安全人員對安全例會、安全教育培訓、事故的統計報告、車輛安全檢查等要按規定每月召開和檢查,並做好記錄,各項規章制度及時編制和修訂,未完成的,每次罰款100元,一年三次,直至解除勞動合同。機務人員必須對車輛的年檢、季度檢、車輛技術狀況把好關,及時準備好送檢車輛的相關資料,並對送檢車輛的技術狀況和合格情況進行,未完成工作的,每次罰款100元,因機務人員未及時通知而造成車輛脫檢的,一切後果和經濟損失由機務人員承擔,並解除勞動合同。
2、駕駛員考核與獎懲辦法,參照《安全責任獎懲制度》執行。
第一條:事故報告
1. 事故發生後,事故當事人或發現人應立即報告班長、車間安全人員或車間負責人,安全員或負責人馬上向公司安全管理部門和公司領導進行報告,若發生火災事故且火災性質較嚴重時應立即報火警119。
2. 發生事故先兆和重大未遂事件時,生產車間應及時向公司安全部門進行報告。
第二條:事故現場處理
1. 事故發生後,生產車間在進行事故報告的同時迅速組織實施應急管理措施,立即撤離現場人員,防止事故蔓延擴大,並負責對現場實施保護。
2. 事故發生後導致人員傷亡時,應在撤離現場人員,組織實施應急管理措施的同時,迅速組織受傷人員的救護。
3. 保護好事故現場
第三條:事故調查
各班組人員和有關負責人應積極配合進行調查,取證,提供一切便利。不得拒絕調查,不得拒絕提供有關情況和資料。若有發現上述違規現象,除對負責者視情節給與通報批評和懲罰外,責任者還必須承擔由此產生的一切後果。
第四條:事故處理
1. 事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過,事故責任人沒有嚴肅處理不放過,廣大群眾沒有受到教育不放過,防範措施沒有落實不放過。
2. 在進行事故調查分析的基礎上,車間應根據事故調查報告中提出的'事故糾正與預防措施建議,編制詳細的糾正預防措施,經公司安全部門審批後,有公司安全部門實施驗證。
3. 對事故責任班組和負責人,有車間依據事故調查報告中對事故責任班組和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經濟處罰,觸犯刑律構成犯罪的交由司法機關依法追究刑事責任。
4. 對事故造成的傷亡人員工傷認定,勞動鑑定,工傷評殘和工傷保險待遇處理。由公司人事和安全部門,按照有關規定進行處置。
5. 事故調查處理結束後,由車間主任或安全員應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編製成事故報告通報,組織全體職工進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發生。
6. 每起事故處理結束後,車間安全員應負責將事故調查處理資料收集整理後實施歸檔管理
為了進一步貫徹落實國家的安全生產方針、政策、規範和標準,瞭解安全生產動態,及時發現不安全行為和安全管理的薄弱環節,糾正違章作業,消除不安全因素,深入分析安全生產形勢,研究對策,保障安全生產,依據《中華人民共和國安全生產法》、《吉林省生產經營單位安全生產管理暫行規定》、交通運輸部、國家安監總局、公路部下發的《道路旅客運輸企業安全管理暫行規定》、《道路旅客運輸企業安全管理規範(試行)》等法律法規規定,特制定安全生產檢查制度:
第一條,安全檢查主要檢查本公司安全措施的落實情況,督促安全方針、政策、安全管理規章制度、安全操作規程、安全教育培訓等項工作在基層得以落實。
第二條,安全檢查分綜合安全檢查和專項安全檢查。綜合安全檢查由安全管理工作機構組織,制定綜合安全檢查方案,有關部門參加,對安全生產情況進行檢查。專項安全檢查由相應的業務管理部門牽頭,制定專項安全檢查方案,對本業務的安全生產情況進行檢查。
第三條,安全檢查的範圍:根據國家法律、法規的規定,對本公司生產場所的生產安全情況進行檢查。
第四條,安全檢查的週期:每月開展一次企業自檢自查。
第五條,在重要活動或重大節日前夕,根據局安委會或上級部門的統一部署,組織開展綜合安全檢查。綜合安全檢查應分別由分管業務的領導帶隊,到所管轄的業務範圍進行安全檢查。
第六條,不定期的開展專項安全檢查,對本公司的安全生產情況進行全面排查。安全檢查由分管安全的領導帶隊或委託相關部門的負責人帶隊開展安全檢查。
第七條,安全檢查的主要內容。安全檢查主要是檢查生產單位貫徹落實國家安全方針、政策、安全管理、安全操作規程等安全要求的落實情況。同時檢查辦公場所、裝置是否符合安全生產的條件。
第八條,安全檢查採取明查的方式,深入到現場進行檢查,獲得安全生產的真實情況,為制定政策或措施提供參考。
第九條,安全檢查的重點物件。安全檢查的重點是安全管理薄弱的部位、經常發生事故的營運車輛、容易導致重大事故的辦公場所。對重點部位或車輛的檢查,每月至少一次,全面掌握重點場所的安全管理情況。
第十條,安全檢查要填寫檢查紀錄,檢查中發現的問題,要填寫以《安全檢查隱患臺賬》,指出存在的問題、提出整改的建議和整改的時限,通知受檢部門負責人,限期整改。
第十一條,安全檢查中發現重大隱患,要研究整改方案,制定整改計劃和安全防護措施,確保重大隱患整治前的安全,有效控制隱患,避免事故的發生。
第十二條,安全檢查小組應將每次檢查的情況,書面彙總交安全管理工作機構,安全管理工作機構整理彙總報領導閱示。
第十三條,妥善保管安全檢查的資料。安全檢查的資料分年度儲存,以備上級部門的檢查。
說 明
1、安全生產責任制度應對施工企業安全生產的職責管理要求、職責許可權和工作程式,安全管理目標的分解落實、監督檢查、考核獎罰作出具體規定,形成檔案並組織實施,確保每個職工在自己的崗位上,認真履行各自安全職責,實現全員安全生產。
2、建立健全各級各項安全生產責任制,要做到縱向到底,橫向到邊。各級各部門的安全生產責任制,要有針對性,可行性,責任要落實到人,並認真執行,強化實施。
3、施工現場要依據《建設工程安全生產管理條例》(國務院第393號令)、《建築施工安全檢查標準》JGJ59—99和《南京市工程施工現場管理規定》(市政府第237號令)等有關規定,制定出現場文明施工的保證措施和管理制度。
一、安全生產責任制度
(一)、總則
1、為認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,明確工程專案管理人員安全生產責任,促進工程專案安全管理,保障施工人員在作業中的安全和健康,特制定本責任制。
2、本責任制主要依據國家、行業和上級有關規定結合公司的實際情況而編制。
3、本責任制適用於公司所屬各專案經理部。
(二)、專案經理安全生產責任
1、認真貫徹執行安全生產法令、法規、標準、規範,落實企業安全生產各項規章制度,結合專案工程的特點及施工生產全過程,組織制定本專案工程安全生產管理辦法,並監督實施。作為專案工程安全生產第一責任者,對本專案工程的安全生產負全面管理責任;
2、在組織專案施工前,必須明確各專業管理部門和關鍵崗位人員的安全生產責任考核指標和考核辦法,每月組織實施考核,專案工程安全生產責任制的考核要與經濟效益掛鉤;
3、參與編制施工組織設計,建立專案安全生產保證體系,組織編制職業健康安全保證計劃,落實施工組織設計中的安全技術措施和資源配置,負責安全設施所需的材料、裝置及設施的採購計劃的稽核及批准;
4、嚴格控制勞務分包單位進場的審查工作,對勞務分包單位資質、人員、裝置進行嚴格審查;
5、支援專案安全員及施工管理人員行使安全監督、檢查和督促工作,不得阻撓安全管理人員行使職權;
6、健全和完善用工管理手續,嚴格用工制度和管理,適時組織上崗安全教育,要對勞務分包單位的健康與安全負責,加強勞動保護工作;
7、每月組織本專案一次的安全生產檢查,及時組織相關人員消除事故隱患,對上級安全生產檢查中提出的事故隱患和管理上存在的問題,定人、定時間、定措施予以解決,並按時將解決情況向上級反饋;
8、適時組織對工程專案的職業健康安全生產保證體系進行安全評估,並組織人員落實安全評估中提出的改進要求和措施;
9、專案發生事故時,積極組織營救工作,並採取有效的防範措施,及時上報有關部門,協助並參與事故的調查和處理,認真落實防範措施。
(三)、專案分管安全副經理安全生產責任
1、認真貫徹執行安全生產方針政策和法規,落實企業安全生產各項規章制度,組織實施本專案安全生產管理辦法,作為專案工程安全生產負責人,對本專案安全生產負直接管理責任;
2、根據職業健康安全保證計劃組織有關技術人員和管理人員制訂安全技術措施和安全防護方案,並參與管理和督促檢查工作;
3、具體組織專案每週一次的安全檢查和季節、節假日檢查,及時解決和消除施工現場管理中存在的安全問題及事故隱患,負責落實上級安全生產檢查所提出問題的具體整改工作;
4、支援專案安全員及施工管理人員行使安全監督、檢查和督促工作,不得阻撓安全管理人員行使職權;
5、落實施工組織計劃中的各項安全技術措施,協調安全保證計劃執行中重大問題,組織召開安全生產工作會議;
6、針對季節特點,組織人員制定安全生產計劃,採取防範措施,對工程危險部位、工序要組織相關技術人員認真編寫施工方案和應急預案,並組織人員施工,採取保護措施;
7、定期組織職工進行安全知識教育,方針、政策的學習,及時傳達有關安全檔案精神,做好新工人入場安全教育,並做好記錄;
8、定期組織人員對現場的機械裝置,特殊裝置安全執行情況進行檢查,督促有關部門對機械裝置的檢查與保養;
9、監督特種作業人員的持證情況,組織相關特種作業人員的培訓工作;
10、組織安全設施、裝置的驗收,協調上級部門對工程專案的安全檢查和督促;
11、負責事故隱患的整改工作,協調處理重大工傷、機械事故,按“四不放過”原則,採取有效整改措施;
12、落實各部門的責任,明確分工,並定期對各部門的工作績效進行檢查;
13、對各分包單位制定例會制度,形成會議紀要,併發放有關人員。
(四)、專案工程師安全生產責任
1、嚴格履行《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》所賦予的職責。
2、編制施工組織設計,負責對安全難度係數大的施工方案進行優化;
3、組織編制相應職業健康安全生產保證計劃,並組織內部評審,上級稽核通過後督促實施;
4、協調安全保證計劃執行中的重大問題,參加安全生產工作會議;
5、針對季節特點,組織人員制定安全生產計劃,採取防範措施,對工程危險部位、工序要組織相關技術人員認真編寫施工方案和安全管理方案,並組織人員施工,採取保護措施;
6、組織辨識本工程的危險源,確定重大危險源,編制相應的安全技術措施和安全管理方案,對風險較大工程專案組織安全技術論證;
7、組織人員進行季節性施工的檢查,工人的安全學習教育及安全例會的召開。
8、制定因本工程專案的特殊性而需補充的安全操作規定;
9、制定施工各階段針對性安全技術交底文字,並組織交底活動;
10、對工程技術部門負責的危險源進行監控,落實整改措施;
11、選擇或編寫安全教育材料,確定安全管理目標,分解安全管理任務和制訂安全管理計劃。
12、組織人員編制《應急救援預案》,安排演練,並對預案進行持續改進。
(五)、安全工程師安全生產責任
1、認真學習安全法律、法規、技術標準及制度並遵照執行。
2、積極參與策劃與編制施工現場職業健康安全生產保證計劃。
3、嚴格執行職業健康安全生產保證計劃中支援性檔案、法規、條例及強制性規範的要求。組織並參與安全教育,宣傳有關安全資訊、新的法律、法規。
4、貫徹職業健康安全生產保證計劃中的各項安全技術措施,組織參與安全設施、施工用電、施工機械的驗收;
5、監督、檢查操作人員的遵章守紀,組織參與安全技術交底,對施工全過程的安全實施控制,並做好記錄;
6、掌握安全動態,發現事故苗頭並及時採取預防措施;
7、制止違章作業,嚴格安全紀律,當安全與作業發生衝突時,有權制止冒險作業;
8、配合專案生產副經理和材料部門對現場使用的各種安全用品及機械裝置進行驗收檢查工作;
9、協助上級部門的安全檢查,分析提出處理意見,並對整改情況進行驗收。
10、協助處理重大安全事故,並參與制訂糾正和預防措施,防止事故再發生。
(六)、材料員安全生產職責
1、按照職業健康安全生產保證計劃要求,組織各種安全物質和裝置供應工作;
2、對供應商進行分析,建立合格供應商名錄;
3、負責對合格供應商供應的安全物質和裝置的驗收取證工作,並做好驗收狀態標識,儲藏保管好安全防護用品(具);
4、負責對進場材料按現場平面佈置圖堆放,達到文明施工要求;
5、對現場使用的腳手架材料、吊具、安全網、安全防護用品等安全設施應驗收合格入庫,並定期檢查和試驗,對不合格或破損者要及時進行更新替換,做好記錄;
6、對重點部位、危險物品進行重點保管,執行有關危險物品運輸、儲存、發放等規定,做好防火工作。
(七)、職工安全生產職責
1、認真學習安全法律、法規、安全基礎知識和企業規章制度並遵照執行;
2、服從各級領導和安全人員的指導,遵守各項安全管理制度和安全生產紀律;正確佩帶和使用勞動防護用品,做到“三不傷害”和杜絕“三違”現象;
3、作業前認真檢查機械、電器等裝置和防護用品的齊全有效,發現問題及時解決,不能解決的及時向有關部門彙報;
4、工作時嚴格遵守安全技術操作規程和安全技術交底要求執行;
5、在作業中相互監督,對違章指揮、強令冒險作業有權拒絕執行,對危害生命安全和健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告;
6、在工作中隨時注意作業條件的變化,保護好現場的安全設施和個人防護用品及安全警示標誌;
7、做好工作臺帳和交接班記錄,交接班時要講清楚有關安全工作的注意事項;
8、發生事故要積極搶救,並保護好現場,及時上報,以“四不放過”的原則參加事故調查分析,實事求是的反映事故經過;
9、積極參加各項安全活動和安全培訓。
(八)、附則
1、本責任制未包括的內容,按上級有關規定執行。
2、本責任制如與上級規定有矛盾時,按上級規定執行。
3、未認真執行本責任制而造成的重大傷亡事故者將按瀆職論處。
4、對本責任制的執行情況進行檢查、監督、解釋由公司安全部負責。
5、本責任制自公佈之日起執行。
二、安全生產目標管理制度
為了認真貫徹執行“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,制訂本制度:
1、根據黨和國家的安全生產方針、政策,法規和上級部門的指示和要求,根據本單位的具體情況,提出全公司的安全生產目標,內容包括本公司的工傷事故頻率,死亡率和重傷率及職業病危害區域的合格率,安全技術措施費用等;
2、公司與專案部簽訂合同時,一併將公司的安全生產目標責任制分解到各單位,作為公司對各單位考核的一項重要指標;
3、專案部下達任務時也應將安全目標責任制一併列入,作為考核內容之一;
4、公司工作實行安全一票否決,凡發生重大傷亡事故和超過安全生產目標值的單位和個人,一律取消當年的評先評獎資格;
5、公司每月組織一次安全檢查,檢查時一併對安全生產目標完成情況進行分析和總結;
6、安全生產目標責任管理與經濟責任制掛勾。
三、安全生產考核獎懲制度
為強化安全生產管理,落實安全生產職責,防止事故發生,制定本制度:
(一)、考核範圍
專案部及各施工單位
(二)、安全獎勵
1、發現他人“三違”並及時勸阻制止,避免可能發生事故者,給予一次性嘉獎100~200元。
2、全年實現公司安全生產管理目標,日常安全管理達標的單位發放年終安全獎:部門領導(或專案經理)獎勵3000元,安全員獎勵20xx元。
3、在公司安全管理中有突出貢獻的優秀人員給予5000~10000元的獎勵。
(三)、安全處罰
1、職工有下列行為之一的罰款100元。
(1)進入施工現場不按規定穿戴勞動防護用品或穿戴不規範的;
(2)特種作業人員,未持證上崗,無駕駛證擅自駕車的;
(3)班前(八小時內)或上班喝酒的;
(4)上班穿拖鞋、作業赤膊的;
(5)宿舍內使用熱得快、電爐等違章電器的;
(6)發現他人違章未及時制止的;
(7)有其他違章行為的。
2、現場有如下隱患之一的給予責任人100元,專案經理500~1000元的罰款。
(1)電器裝置、機具電線亂拉亂接、缺保護裝置
(2)施工現場材料堆放零亂、衛生差
(3) “洞口臨邊”無安全防護措施
(4)井字架、地龍繩、纜風繩無警示
(5)腳手架搭設不規範或下方未設安全網
(6)氧氣、乙炔氣瓶未按規定使用,易燃、易爆場所無消防器材
(7)危險作業場所無安全警示標誌、高空作業無防墜落措施
(8)立、拆模板時無安全防護措施
(9)吊裝作業鋼絲繩、吊鉤已達報廢或保險裝置缺
(10)用於登高的懸梯缺檔、斷檔或未達到安全技術要求
(11)組合機具混用,施工機械無保險裝置
(12)新工人、新崗位、換崗等無安全教育,教育無臺帳的
(13)有其他安全隱患責任人未及時發現整改的
3、對於不服從管理、違反勞動紀律,情節嚴重的給予200元的罰款。
4、上級部門檢查出的事故隱患沒按規定時間整改的或事故隱患重複出現的給予專案經理500元、安全員200元的罰款。
5、發生安全事故的由公司安委會研究後決定給予事故責任人警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看等處分,在給予上述行政處分的同時,可以給予一次性罰款。
6、行為惡劣的,給予開除處分。
四、安全檢查制度
1、安全檢查的主要內容:
(1)查領導對安全生產重視情況;
(2)查安全生產規章制度和崗位安全責任制度落實情況;
(3)查施工現場(生產場所)安全防護設施的設定和使用情況;
(4)查安全管理基礎工作,是否做到內容完善、記錄清楚、資料準確、資料管理規範;
(5)查事故隱患整改或事故處理情況。
2、安全檢查的方法和時間規定
(1)日常檢查:
①工程專案部每週按照JGJ59-99標準對施工現場安全檢查一次(每月四次)。
②作業班組(包括分包單位)做到每天工作完畢清理場地,做好班前安全活動記錄,對職工(民工)宿舍、伙房和使用的電動機具每天都要進行檢查。施工現場安全員必須做好安全日誌和資料管理;現場電工必須每天做好施工用電巡視記錄,及時解決電氣方面發生的不安全現象,確保安全用電。
(2)專業性檢查:根據裝置、安全設施的使用週期,特種技術和材料的特殊要求進行。還根據季節施工特點進行專門檢查,由相關技術人員實施。
(3)綜合性檢查:由專案部分管安全領導及專案部相關成員參加,每月1次綜合性大檢查。檢查內容包括:專案部的生產、生活場所的安全管理、現場防護、防火、防盜、防爆、防暑、防凍、飲食衛生、文明管理、隱患整改和事故處理等。
(4)各級各種安全檢查,必須有詳細記錄。對查出的問題或隱患,提出整改意見和措施,並定人、定期進行整改。對於重大隱患要立案並指定專人負責整改,並報告上級主管部門和領導,不能及時整改的必須先採取緊急措施加強防護,對有直接危害人身安全的隱患,要停止生產立即整改,同時報告領導,防止發生意外。重大隱患整改後,要經有關部門檢查驗收合格後再恢復生產。
五、安全教育培訓制度
1、專案部全體員工都必須認真學習貫徹《中華人民共和國安全生產法》、安全生產方針、政策,《安全檢查標準》和各項管理制度,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。
2、對新職工(民工)必須進行安全教育,安全教育內容如下:
(1)專案概況及安全管理目標;
(2)安全生產、勞動保護政策、法規及意見;
(3)本公司及專案部安全生產規章制度;
(4)公司內外典型事故教訓;
(5)專案部的機械裝置、工具安全知識和施工現場管理制度;
(6)本崗位的安全技術操作規程;
(7)一般防火安全消防知識;
(8)勞動保護用品的正確使用和管理要求。
3、實施安全教育必須填寫“安全教育記錄表”,教育單位、教育人和受教育人雙方簽字、一式二份,專案部、被教育人各一份。
4、從事特殊崗位、特種作業人員,必須經過崗位培訓或安全技術培訓,經考試合格領取上崗操作證後方可上崗作業。已領取上崗證、操作證者,必須持證上崗,否則視同無證上崗。
5、凡需培訓特種作業人員,必須提前一個月向公司安全管理部報告培訓(複審)計劃,由安
一、制定安全生產規章制度的意義
俗語說,沒有規矩不成方圓。規章制度就是企業的規矩。沒有健全而嚴格執行的規章制度,企業是管不好的。安全生產規章制度則是企業規章制度中的一個重要組成部分,是保證勞動者的安全和健康、保證生產活動順利進行的手段。同時,沒有健全和嚴格執行的安全生產規章制度,企業的安全生產也是搞不好的。
黨和國家的安全生產方針、政策要通過規章制度去體現。通過實現規章制度,可以有條不紊地組織生產;可以從制度上促進廣大勞動者樹立“安全第一,預防為主”的思想,正確處理安全與生產的關係,真正做到當生產與安全發生矛盾時,生產服從安全。同時,勞動者按照安全生產規章制度進行生產作業,可以把安全工作與企業的生產經營活動緊密聯絡起來,使“安全第一,預防為主”的方針落實到企業生產經營活動中的各個環節。
二、安全生產規章制度的內容
企業的安全生產規章制度,可分為安全生產管理、安全技術、工業衛生三個方面。
安全生產管理方面制度,包括安全總則、安全生產責任制、安全技術措施管理、安全生產教育、安全生產檢查、傷亡事故報告、各類事故管理、特殊區域內施工審批制度、勞動保護設施管理、安全值日製度、安全生產競賽辦法、安全生產獎懲辦法、勞動防護用品的發放管理辦法、基本建設專案和技術改造專案的三同時(即主體工程與勞動安全衛生工程同時設計、同時施工、同時投產)審查驗收管理等。
安全技術方面的規章制度,包括電氣安全技術、壓力容器安全技術、鍋爐安全技術、危險物品安全管理、建築安全培訓施工安全技術、消防管理、危險場所的安全技術管理、容器內作業、高空作業、企業內機動車輛安全管理、特種作業人員安全管理(培訓、考核、發證、持證作業等)、各工種的安全技術操作規程。
工業衛生方面的規章制度,包括塵毒監測、防塵防毒措施、防塵防毒裝置的維護管理、職業病和職業中毒的統計報告、防暑降溫管理、保健食品制度等。
三、安全生產責任制
鑑於安全寓於生產之中,企業的每一個工作人員都從不同的角度為企業的生產經營擔負責任,每個人盡責的好壞直接影響企業的生產經營的成效。同樣,根據“管生產必須管安全”的原則,企業的每一個工作人員又必須對安全生產擔負責任,每個人盡責的好壞直接影響企業的安全生產。因此,在安全生產規章制度中,安全生產責任制是是中心內容,是企業崗位責任制中的一個組成部分。安全生產責任制主要包括三個方面。一是企業各級負責生產和經營的人員,在完成生產或經營任務的同時,對保證職工安全與健康負有重要的責任。二是各職能部門的人員,對自己業務範圍內及有關的安全生產負有相應的責任。三是所有工人對自己範圍內的安全生產負責。
一、在政府領導下,安排、部署、組織協調本鎮的安全生產工作。
二、每季度至少召開一次安全生產工作例會,由政府安全生產管理辦公室主任召集有關部門單位負責人蔘加,分析、佈置、督促本鎮安全生產工作,會議應當形成會議紀要。
三、組織制定本鎮安全生產事故應急救援預案,並在實施過程中負責組織、協調。
四、組織安全生產大檢查。定期或不定期組織有關部門對有關單位、生產經營企業進行安全檢查,發現事故隱患,應責令限期整改。
五、完成上級安委交辦的其它工作。