環保獎懲管理制度之相關制度和職責，為進一步加強環保監督管理，規範員工環境保護行為，防止汙染事故發生，保護人民身體健康，落實環保責任，根據《中華人民共和國環境保護法》及市、區環保部門的有關檔案，制定本制度。1、本廠安全環......
為進一步加強環保監督管理，規範員工環境保護行為，防止汙染事故發生，保護人民身體健康，落實環保責任，根據《中華人民共和國環境保護法》及市、區環保部門的有關檔案，制定本制度。
1、本廠安全環保科要認真對職工進行環保法規教育，深刻理解搞好環境保護是我國的一項基本國策的重大意義，增強環保意識，保護環境。
2、環境保護行政處罰的種類：
2.1警告；
2.2罰款；
2.3開除；
2.4發生重大或特大環境汙染事故，要取消事故單位的先進稱號和當月職工的單位，一次性罰款20xx—10000元，發生一般汙染事故的單位一次性罰款500—20xx元。發生較小或小汙染事故的單位，一次性罰款100—500元，罰款額從事故單位年度獎金扣除。造成重大環境汙染事故或造成重大社會影響的汙染事故的人，由國家行政執法部門依法處理。
3、符合下列條件之一的可給予一次性獎勵：
3.1全面落實環保責任制目標，單位環保指標得到有效控制，經考核取得優異成績的；
3.2在安全生產競賽等專項活動中取得突出成現的；
3.3嚴格執行環保規章制度，在制止和糾正違章作業、違章指揮上堅持原則，對環保作出特殊貢獻者；
3.4精心操作，保持生產穩定，認真執行巡迴檢查制度，及時發現和消除事故隱患成績顯著者；
3.5對於及時發現、避免重大事故或在事故事故初期處理果斷、及時，奮勇搶救人員和企業財產，防止事故蔓延、擴大、減少事故損失貢獻突出者。
第一章總則
第一條為了加強中國北京潤滑油廠配套完善專案施工的安全環保管理,根據相關法規制度制定本辦法。
第二條本辦法適用於中國北京潤滑油廠配套完善專案各參建施工單位。
第二章組織機構
第三條中國北京潤滑油廠配套完善專案部成立hse管理部,下設資料、現場、營區、交通等業務部門,由專案hse經理負責管理。
第四條各施工單位成立相應hse組織機構,成員必須具備大專以上文化程度,並具有三年以上現場管理經驗和相應專業知識,將組織機構、人員名單及聯絡方式上報專案部hse管理部門備案儲存。
第五條專案部設專人負責對整個專案的hse管理情況進行監督檢查。發現問題及隱患,立即提出整改意見和建議,對於存在重大事故隱患或拒不進行整改的單位,及時向主管領導彙報,並提出處理意見。各施工單位必須指派專人負責各專案現場的監督檢查,配合專案hse部開展現場hse監督工作。
第六條專案hse部每月召開一次專業會議,分析當前安全環保工作形勢,明確下步工作重點,並對近期安全環保工作做出考評。
第七條各施工單位hse監管人員選配必須嚴格、認真,應具有大專以上文化水平並具有相應專業技術知識,各施工單位hse監管人員不得隨意更換。如有特殊原因確需變動,必須提前將人員變動情況及時上報專案hse部,並做好工作交接。
第三章安全責任
第八條各分專案經理是分專案的安全生產第一責任人,依法對分工程的安全生產工作負全責。
第九條各施工單位對參加分專案施工的全體工作人員的安全負全責,凡在施工過程中所發生的事故均由施工單位負全責,造成的損失由施工單位自行承擔。
第十條各施工單位負責建立健全本單位安全生產規章制度和安全操作規程,編制詳細的施工安全技術措施並落實到位。
第十一條施工單位hse監管人員對所承擔的分工程進行定期和專項安全檢查,發現問題及時整改,並做好安全檢查及整改記錄。
第十二條各單位安全生產第一責任人必須保證hse專項費用的落實,做到專款專用。
第十三條施工單位應當服從專案部的管理要求,因施工單位不服從管理導致發生事故的,從嚴從重處罰。
第十四條各施工單位的起重工、腳手架工、金屬焊接(切割)、登高架設、電氣安裝等特種作業人員,必須按照國家有關規定由各單位自行組織參加安全培訓,在取得特種作業操作資格證書後,方可上崗作業。
第十五條各單位(部門)在施工組織設計中必須編制安全技術措施內容,對下列達到一定規模的危險性較大的施工作業,應編制專項施工方案,經專案hse部審批後實施,由專職hse監管人員進行監督檢查:
(一)基坑支護與降水工程;
(二)土方開挖工程;
(三)模板工程;
(四)起重吊裝工程;
(五)腳手架工程;
(六)其他危險性較大的工程施工。
第十六條工程施工前,由技術人員負責向施工作業班組、作業人員進行安全技術交底,並儲存記錄。
第十七條各單位應負責在各自施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、孔洞口、基坑邊沿、有害危險氣體及液體存放處等危險部位,設定明顯的安全警示標誌,安全警示標誌必須符合國家標準。
第十八條各單位應根據不同的施工階段和周圍環境、季節、氣候的變化,在施工現場採取相應的安全施工措施。施工現場暫時停工的,各施工單位應當做好現場防護。
第十九條參加施工的單位必須將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設定,並保持適當距離;辦公、生活區的選址及設施應當符合安全要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準。
第二十條各單位必須在辦公、生活及施工現場確定消防安全責任人,制定用火、用電等各項安全管理制度,設定消防通道,配備足夠好用的消防設施和滅火器材。
第二十一條各單位在施工中使用的特種裝置應按規定報主管部門進行定期檢驗;租賃使用的機械裝置和施工機具必須經相關單位(部門)聯合驗收合格後方可使用。《特種裝置安全監察條例》規定的施工起重機械,應當經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格。
第二十二條專案部為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險,費用按實際由各家列支,意外傷害保險期限自本工程開工之日起至竣工驗收合格止。
第四章安全教育培訓
第二十三條參加施工人員進入施工現場前必須進行入場安全教育,內容應包括:當地常見病、流行病防治、安全紀律、施工安全規程、規範、應急救護常識等方面,安全教育應有記錄、簽字,妥善儲存。
第二十四條施工過程中,各單位應採取多種方式,開展安全教育培訓,提高職工安全意識和安全操作技能。內容主要包括:
(一)新入廠的員工必須經過三級安全教育,並建立相應的培訓、考核記錄,合格後方可進入施工現場。
(二)調換工種、轉崗、重新上崗人員和採用新工藝、新裝置進行施工生產的員工必須重新進行安全培訓。
(三)臨時工、民工、勞務工和其它臨時進入施工現場的人員,要在入場前進行有針對性的安全教育,並做好記錄。
(四)特種作業人員必須取得《中華人民共和國特種作業人員操作證》後,方可獨立上崗操作。持證人員必須按規定期限進行復審。
(五)各施工單位的主要負責人、主管安全環保工作的領導和安全管理人員,必須經過安全培訓,並經考核合格,持證上崗。
第五章安全生產管理
第二十五條專案部及各施工單位必須按照建設工程相關安全標準、規範組織施工,施工現場的安全管理應當符合下列要求:
(一)施工作業現場的臨時用電、安全防護、廢棄物回收、休息室、衛生間等設施的設定必須滿足標準規範的要求;
(二)必須按有關規定正確發放和使用安全防護用品;
(三)危險作業場所(點)應當按照規定設定安全防護區域和警示標誌;
(四)施工噪聲、揚塵、垃圾廢料回收處理等必須符合有關環境保護規定的標準。
第二十六條各施工單位對所承攬施工作業範圍內的安全防護用(品)具應當設專人管理,定期進行檢查、維修和保養,並按照國家有關規定建立相應記錄。
第二十七條各施工單位對所承攬施工作業範圍內的易燃、易爆和有毒有害物品要設專人管理,按規定分類存放,設定明顯標誌,並建立健全相關記錄。
第二十八條各施工單位應當按照有關規定,建立健全安全文明施工制度,落實責任,設定必要的'設施,做好所承攬施工作業現場的管理工作。有必要時應進行封閉式管理,封閉要連續、完好、有效。
第二十九條各單位的施工現場入口處應設定門衛室和燈箱式安全門,並設定標識。
第三十條冬季施工安全生產管理應當滿足下列要求:
(一)編制的冬季施工方案必須有詳細的安全技術措施,報專案部備案後上報監理、建設單位;
(二)制定冬防安全工作方案做好冬季防火、防爆、防凍、防觸電、防中毒、防高空墜落的預防工作;
(三)各施工單位宿舍、辦公室、休息室內必須有采暖設施必須設專人負責管理,室內溫度不得低於16度;
(四)各施工單位必須為作業人員提供冬季勞動保護用品;
(五)開挖工程不得采用掏洞式施工方法;
第三十一條專案hse部每週召開一次例會,協調安全管理和監督工作,並形成會議紀要,其它會議制度見附錄1。
第三十二條專案hse部按照“hse兩書一表”內容每旬對參加專案施工的單位進行一次全面檢查,並將檢查情況向各單位進行通報。
第六章交通安全
第三十三條專案服務車輛必須有專人負責駕駛及維修、保養。嚴禁駕駛人員隨意將車輛交與他人駕駛。
第三十四條車輛駕駛人員必須嚴格遵守國家、地方交通法規及本專案的各項交通安全管理制度,如有違章駕駛一經查出取消駕駛資格。
第三十五條執行特殊運輸任務(超長、超高、超寬)的車輛,應設有明顯警示標誌,按照規定的時間、路線行駛,前後押運車輛應有明顯標誌。
第三十六條租賃使用的車輛證照必須齊全有效,投保險種應至少包括第三者責任險、車損險等主要險種。
第三十七條專案駕駛人員還必須按規定做到“三檢”登記制度(即:出車前、行車中、收車後檢查)。
第三十八條車輛執行任務結束後,必須在單位指定的地點集中停放,並向主管人員報道。因工作需要不能及時回營區的車輛,必須向主管領導說明原因並得到批准。
第七章特種裝置安全管理
第三十九條各施工單位必須指定專人對可能安裝、使用的特種裝置進行管理。
第四十條專案特種裝置的安裝、使用必須嚴格按照《特種裝置安全監察條例》及相關法規、標準的要求執行。
第八章職業衛生管理規定
第四十一條認真貫徹“預防為主”的方針,執行國家《職業衛生法》及有關標準,消除或減少各種影響職業健康的不利因素,為員工創造良好的勞動條件。
第四十二條定期對有毒有害作業人員進行體檢,體檢率要達到100%,定期對有毒有害作業場點進行監測,監測率達到100%。各施工單位根據體檢和監測結果制定並上報有毒有害作業場點整治措施。
第四十三條各施工單位要建立職業衛生管理制度,建立有毒有害作業人員和有毒有害作業場點檔案,編制防治措施,並認真落實。
第九章安全基礎資料管理
第四十四條專案部及各施工單位要根據施工生產實際設專人負責安全資料管理,建立健全具有可追溯性的安全基礎資料。
第四十五條各施工單位的安全生產內業管理應當符合下列要求:
(一)各種規章制度齊全;
(二)各級安全生產責任制齊全;
(三)安全會議及安全教育記錄;
(四)各工種安全技術交底齊全;
(五)監督檢查記錄真實、有效,隱患整改及時,有負責人簽字。
(六)各專項安全防護技術措施齊全、有效。
(七)建立特殊工種臺帳,並及時更新。
(八)各種安全教育培訓記錄齊全。
(九)建立消防器材登記臺帳,並及時更新。
(十)危險化學品儲存、發放記錄。
第十章安全風險抵押制
第四十六條專案部對各施工單位的安全生產責任人,在開工前徵收安全生產風險抵押金。安全生產風險抵押金的徵收標準由專案hse部制定。安全生產風險抵押金由專案hse部具體徵收,專案費用部負責記賬保管。
第四十七條在施工過程中各施工單位如發生一起重傷一人次以上事故,安全風險抵押金沒收並按規定進行處罰。
第十一章環保工作管理
第四十八條各施工單位主要負責人對施工範圍內的環境保護工作負總責,把防治汙染、改善環境作為經營管理的重要內容。
第四十九條各施工單位對施工過程中可能造成的環境汙染應當採取專項防護措施,並報專案hse部審批後認真實施。
第五十條各施工單位應當遵守有關環境保護法律、法規的規定,在施工現場採取措施,防止或者減少粉塵、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動等因素對周圍環境的不利影響。
第五十一條各施工單位要建立環境保護管理制度,通過科學管理和有效途徑推行清潔生產。
第五十二條各施工單位要加強對施工範圍內的汙染源(點)的監督檢查,治理環境汙染,各種動力裝置執行狀況良好,減少跑、冒、滴、漏現象發生。
第五十三條各施工現場的汙水排放要嚴格執行“汙水綜合排放標準”中的二級標準,試壓產生的廢水,應儘可能迴圈使用或按建設單位要求排放。
第五十四條專案hse部對各施工單位的排汙情況嚴格管理,杜絕超標排放現象發生。
第五十五條儲罐噴(刷)漆時,應保證通風良好,操作人員安全用品佩帶齊全。
第五十六條對玻璃絲布、岩棉、水泥等易揚撒材料,在施工、運輸中要採取防範措施,減少有害粉塵飛散,操作人員採用個人防護。
第五十七條各施工單位要設立分類垃圾箱,可回收與不可回收分類收集,定期運送到指定地點。
第五十八條施工生產過程中產生的固體廢棄物,由施工現場生產班組人員每天下班前進行收集,放到暫時存放點,進行分類標識,集中拉運處理。
第十二章hse管理部相關業務流程圖
1、堅決執行和貫徹《中華人民共和國環境保護法》等國家和地方有關環境保護的法律、法規，積極地改善醫院環境質量,有效預防和治理汙染源，新、改、擴建專案嚴格履行環境管理手續,自覺申報。
2、建立環境汙染事故應急處理機構和工作方案,並指定有專人負責管理，定期檢查。
3、定期開展環保宣傳教育活動。
4、開展有環境保護特色的`宣傳教育活動，公共場所設定有環保宣傳標語、口號和禁菸標誌,建立無煙診室和無煙病房。
5、醫院內所有汙染源能夠得到有效的治理和控制。
6、醫療廢物、生活垃圾獨立管理,分類收集、處置。
7、汙水達標排放，定期監測。
8、醫院區域性基建改造，施工組織設計必須考慮環境保護措施，並在施工作業中組織實施。及時清理施工垃圾，避免揚塵。施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物。
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