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在縣幹部培訓會議的發言稿精選範文

欄目: 會議發言稿 / 釋出於: / 人氣:1.38W

覺得自己累了,停下來品一杯香茗,覺得自己亂了,坐下來聽一段絃音,覺得自己倦了,放下來看一片風景,慰藉心靈,聆聽心情,生活不是行進不停。今天小編為大家帶來的是關於會議發言稿的範文,希望對大家有所幫助!

在縣幹部培訓會議的發言稿精選範文

【會議發言稿範文】一

中央、省委決定,市、縣、鄉三級領導班子今年集中進行換屆。有關換屆的政策和規定集中體現在川委發〔20xx〕7號、8號、9號檔案和巴委發〔20xx〕8號、9號檔案之中,這些檔案的精神有的已經見諸報端,有的已經以檔案下發。剛才,市委常委、市委組織部部長陳克福同志,市委常委、市紀委書記李曉春同志和市委統戰部部長謝百軍同志分別就如何貫徹落實省委、市委的有關要求,結合我市實際抓好換屆工作講了具體意見,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調四個問題:

一、清醒認識換屆工作的特點

今年的換屆與過去的換屆相比,有許多新情況、新特點、新要求,其特點主要體現在以下八個方面:一是這是在實施“xx”規劃的開局年、起步年進行換屆,要通過換屆為實施“xx”規劃提供堅強的政治和組織保障;二是這次換屆將集中在半年之內對鄉(鎮)、縣(區)和市級進行換屆,這在過去是少有的;三是這次換屆將認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,在領導體制和機制的改革上邁出實質性步伐,包括實行常委分工負責制、黨政職務適度交叉、減少副書記職數和精簡班子職數等;四是這次換屆是在《黨政領導幹部選拔任用工作條例》頒佈後進一步改革民主推薦、民主考察辦法進行的首次換屆;五是這次換屆要進一步擴大基層民主、擴大黨內民主、擴大人民民主,進一步增加黨員和人民群眾對換屆工作的知情權、參與權、監督權、決策權;六是這次換屆是在農民工大量外出、符合法定年齡的選民大量外出的情況下進行的換屆;七是這是在鄉鎮行政區劃調整之後進行的首次換屆;八是這次換屆是在科學發展觀和構建和諧社會思想的指導下進行換屆,一定要按科學發展觀的要求來選人、用人,要通過換屆為貫徹落實科學發展觀提供政治和組織保障。這次換屆工作時間緊、任務重、責任大,我們一定要高度重視,清醒認識換屆工作的特點,以高度的責任意識做好換屆工作。

二、準確把握換屆工作的重點

換屆工作政策性強、原則性強,各縣(區)委一定要抓住重點工作、抓住重要環節,把工作做細緻、做紮實,確保換屆工作順利推進。

一要選準配強黨政“一把手”。這次換屆工作的重中之重和首要任務是選準配強黨政“一把手”。對縣(區)來講,除南江縣縣長人選即將到位外,其他的縣(區)黨政“一把手”都已經到位,這次換屆不再變動。各縣(區)委,特別是縣(區)委書記的主要責任是選配好鄉鎮黨政“一把手”,要嚴格按照省委關於“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發展”的工作思路,堅持好中選優、優中選優、強中選強,把最優秀的幹部選拔到鄉鎮黨政“一把手”崗位上來。

二要科學制定班子換屆人事配備方案。換屆工作的核心和關鍵是科學制定符合法規政策、符合班子實際情況的領導班子配備方案。各縣(區)委務必按照省委、市委關於換屆工作的要求,科學制定換屆人事配備方案,“方案”必須堅持換屆工作的政策原則,必須依法辦事、按《章程》辦事,必須明確班子的結構和職數,必須體現年輕幹部、紀檢幹部、婦女幹部和黨外幹部的使用要求,必須符合實際、具有操作性。

三要認真做好領導幹部流轉進退工作。這次換屆由於要減少副書記職數、精簡班子職數,流轉進退矛盾突出,一定要特別注意做好流轉進退人事安排工作。第一,縣(區)、鄉鎮兩級黨委副書記的安排,要體現“建設性安排”的要求。縣(區)、鄉鎮黨委副書記是縣(區)、鄉鎮黨委班子中的骨幹力量,因領導幹部職數和黨委副書記精簡等原因,一些同志的職位將作變動,變動一定要按照省委的要求,體現“建設性安排”的精神。第二,要妥善安排好老同志。按照任職年齡的要求,一些班子中的老同志,有的將轉崗,有的將離崗,有的將從現在的崗位上退下來。對老同志的安排一定要體現公正、穩妥,一定要進行妥善安排。第三,要注意保持領導班子的相對穩定。鄉鎮行政區劃調整時,有的鄉鎮黨政“一把手”、領導班子成員已經作過調整,這次換屆一定要保持領導班子的相對穩定。換屆中,變動鄉鎮黨政“一把手”的必須按照市委的規定,報經市委組織部批准。

四要高度重視鄉鎮特別是合併鄉鎮的換屆工作。全市常年在外務工的近100萬人,如何依法保障其中18歲以上選民的選舉權,這是此次鄉鎮換屆必須慎重對待並妥善處理的問題。各縣(區)、各鄉鎮要堅持依法辦事的原則,千方百計保障選民依法參與選舉。要高度重視並切實抓好合並鄉鎮的換屆選舉工作,科學合理地安排黨代表、人大代表,努力做到行政區劃合、人心合、人事和。各縣(區)委要加強合併鄉鎮換屆選舉工作的組織領導,既要堅持公推公選,又要確保選舉成功;既要堅持依法辦事,又要努力實現黨委意圖與群眾意願相統一,促進鄉鎮領導班子與當地人民群眾志同道合、人和事興。

五要認真堅持依法按政策辦事與堅持群眾公認有機結合。一方面,必須嚴格堅持依法辦事,按政策原則辦事,按《條例》和法規辦事;另一方面,必須堅持群眾公認原則。選出的同志必須是群眾公認的,必須是群眾公信的,必須是對群眾有深厚感情、能為群眾辦好事、辦實事、謀福祉的人。

三、努力強化換屆工作的保障

一是強化思想保障。要堅持正確的用人導向,進一步強化輿論宣傳和輿論引導,進一步加強思想教育引導工作,真正把各級黨員幹部的思想認識統一到中央的決定和省委、市委的安排部署上來,統一到這次換屆的政策原則上來,統一到黨委制定的人事安排方案上來。

二是強化物資保障。一方面,市、縣、鄉換屆工作要精打細算,注重節儉;另一方面,市、縣(區)財政必須為換屆工作提供物資保障。這次市、縣、鄉班子換屆的經費,不準攤派、不準收費,也不準負債,各級財政必須全額預算,不留缺口。縣(區)要對鄉鎮換屆的經費給予全額預算,市、縣(區)兩級財政要對本級的換屆經費給予全額預算。

三是強化紀律保障。第一,嚴格遵守人事編制紀律。換屆中,一律不準超職數配備幹部,一律不準超編職調人、進人,一律不準違反規定突擊提拔幹部。第二,堅決防止和嚴肅查處跑官要官、買官賣官和拉票賄選、封官許願等不正之風。對違反規定的,一定要嚴肅查處,絕不手軟。各級幹部一定要深刻吸取巴州區陳思隆、程棟才案件的深刻教訓,一定要好自為之,一定要嚴格遵守換屆中的幹部人事紀律。第三,上級部門不得干預下級部門和基層的換屆工作。市級領導幹部和市級各部門不得在換屆人事任用上向縣(區)打招呼、提要求,即使是實行“雙重管理”的部門,也要尊重縣(區)委的意見。全市各級各部門一定要以嚴格的紀律、良好的風氣、良好的環境,為換屆工作的順利、穩妥、健康推進提供保障。

四是強化組織保障。換屆工作是各級黨委當前的一項中心任務,也是當前抓班子建設的第一件大事,必須加強領導、落實責任。換屆工作必須在市委和縣(區)委的統一領導下有序進行,並實行書記負責制。分管領導同志、組織部門及相關部門要積極配合,共同做好工作。特別是組織部門責任重大、任務繁重,一定要加強與人大、政協、紀委和統戰部等有關部門溝通協商,科學制定人事安排方案,當好換屆工作的參謀助手,細緻周密地做好換屆工作的有關具體工作。縣(區)委書記作為鄉鎮換屆工作的第一責任人,縣(區)委分管副書記和組織部部長作為鄉鎮換屆工作的直接責任人,一定要認真履行職責,確保換屆工作順利推進。這次換屆將實行嚴格的責任追究制度,凡是在換屆期間出現用人失誤和不正之風的,市委將逗硬追究縣(區)委書記、縣(區)委組織部長的政治責任。

四、切實加強換屆工作的領導

今年下半年是實施“xx”規劃起步的關鍵時期,經濟社會發展任務十分繁重。全市各級各部門必須堅持發展是第一要務不動搖,堅持緊緊抓住經濟建設這個中心不動搖,堅持牢牢抓住三項重點任務不動搖,堅持以改革發展穩定為大局不動搖。要通過換屆工作進一步激發幹部幹事創業的激情,進一步強化幹部的職責,進一步嚴格組織人事紀律,為做好下半年的各項工作提供政治和組織保障,使換屆工作與經濟社會發展相互促進,努力做到發展與換屆兩不誤、雙豐收。各級黨員領導幹部在換屆期間都要做到不等待、不觀望、不鬆懈、不分心、不折騰,以實際行動經受換屆這一特殊的政治考驗和組織考驗。

【會議發言稿範文】二

為了貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作監督檢查辦法》和省委組織部及市委的要求,加強對幹部選拔任用工作的監督檢查,市委組織部決定,從10月18日開始派出檢查組,對一區三縣和部分市級部門幹部選拔任用工作情況進行檢查。前不久,市委組織部發出《關於開展幹部選拔幹部選拔任用工作檢查的通知》,對檢查工作進行了安排。今天的會議,主要是研究如何做好檢查工作。這次檢查,是在全國組織系統認真學習賀國強同志“9.28”選拔任用幹部視訊會議講話精神的重要時刻開展的,是《幹部任用條例》頒佈實施以來,對幹部選拔任用工作情況進行的一次集中全面檢查。市委對這次檢查很重視,市委熊書記和陳部長對幹部選拔任用監督檢查工作提出了要求。10月8日,市委召開辦公會,熊書記對幹部選拔任用工作提出進一步要求,強調要堅決貫徹落實中央、省委領導的重要講話精神,嚴格地、剛性地執行《幹部任用條例》和有關規定,進一步加大監督檢查的力度,嚴厲查處違反《幹部任用條例》和有關規定的行為,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗現象,並在一定範圍內通報檢查的情況。下面,我就如何做好檢查工作講幾點意見。

一、切實提高認識,增強做好檢查工作的責任感

《幹部任用條例》是我們黨關於黨政領導幹部選拔任用工作的基本規章。通過監督檢查,促進《幹部任用條例》的貫徹落實,對於貫徹“三個代表”重要思想,做好乾部選拔任用工作,推進領導班子和幹部隊伍建設,具有十分重要的意義。

首先,加強對《幹部任用條例》貫徹執行情況的檢查,是幹部選拔任用工作貫徹“三個代表”重要思想的內在要求。貫徹“三個代表”重要思想,必須建設一支高素質的幹部隊伍,努力形成朝氣蓬勃、奮發有為的各級領導層。加強對《幹部任用條例》貫徹執行情況的監督檢查,就是要督促各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門全面貫徹黨的幹部路線方針政策和原則,堅持幹部選拔任用工作的正確導向,形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制,營造鼓勵人們幹事業、支援人們幹成事業的社會環境,使各級領導幹部始終保持與時俱進的精神狀態,忠誠地實踐“三個代表”重要思想;就是要督促各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照《幹部任用條例》規定的原則、標準和程式,切實把那些立黨為公、執政為民,以實現人民的願望、滿足人民的需要、維護人民的利益為己任的優秀幹部選拔到領導崗位上來,把各級領導班子建設成為貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體。

第二,加強對《幹部任用條例》貫徹執行情況的檢查,是落實《幹部任用條例》的重要保證。建立制度固然重要,加強監督檢查,確保制度落實同樣重要。《幹部任用條例》頒佈以來,各地各部門高度重視,認真開展學習宣傳,嚴格按照規定的原則、標準、程式和紀律選拔任用幹部,取得了明顯成效。但在少數地方和部門,還存在學習宣傳不夠深入、貫徹執行不夠嚴格等問題,甚至出現嚴重違反組織人事紀律的行為,造成了不好的社會影響。因此,抓好《幹部任用條例》的貫徹落實,任務還相當繁重。認真開展監督檢查,及時總結和推廣貫徹執行《幹部任用條例》的好做法和好經驗,發現和糾正存在的不足和問題,有利於促進《幹部任用條例》的落實。同時,《幹部任用條例》是幹部人事制度改革的一個重要成果。加強監督檢查,推動《幹部任用條例》的貫徹執行,也有利於鞏固改革成果,建立健全乾部選拔任用機制和管理監督機制,推進幹部選拔任用工作的科學化、民主化和制度化。

第三,加強對《幹部任用條例》貫徹執行情況的檢查,是防止和糾正用人上不正之風的具體措施。當前,黨政領導幹部選拔任用工作總體上是好的,但在個別地方和部門還存在一些不正之風和腐敗現象,有的甚至相當嚴重。去年以來,僅市委組織部接到反映選人用人問題的舉報就有19件,還查處了一些典型案件。產生這些問題的原因很多,也很複雜,但都與不按規定的原則、標準、程式和紀律辦事有直接關係。加強監督檢查,有利於及時發現和查處幹部選拔任用工作中的違紀違法行為,督促各級黨委(黨組)及其組織人事部門嚴格執行《幹部任用條例》,自覺遵守幹部人事紀律,有效地遏制用人上的不正之風。

第四,加強對《幹部任用條例》貫徹執行情況的檢查,也是加強幹部選拔任用監督工作的一條基本經驗。對貫徹執行黨的幹部路線方針政策情況開展檢查,是做好乾部選拔任用監督工作的一個重要抓手。1998年以來,省、地、市委組織部先後派出檢查組,對我市及縣(區)貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用工作暫行條例》情況進行了檢查,各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門也開展了檢查。實踐證明,加強檢查,是加強對幹部選拔任用工作監督的一種有效手段。它體現了監督關口前移的要求,增強了各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門按規定的原則、標準、程式和紀律選拔任用幹部的自覺性和堅定性,也有利於發現和查處存在的問題。要把《幹部任用條例》落到實處,就必須定期開展《幹部任用條例》執行情況的集中檢查和隨時隨地進行必要的抽查。

我們這次對4個縣(區)和5個市級部門進行檢查。檢查工作做好了,對被檢查地方和部門貫徹執行《幹部任用條例》將是一個大的促進,也將為今後搞好《幹部任用條例》執行情況檢查積累經驗。我們一定要充分認識做好檢查工作的重要意義,切實增強責任意識,認真做好工作。

二、嚴格按照《監督檢查辦法》的要求,深入紮實地做好檢查工作

這些年來,市委組織部和各地各部門在幹部選拔任用工作監督檢查中,做了大量富有成效的工作,也積累了豐富的經驗。主要有“五個必須”:

一是必須以《幹部任用條例》為基本依據,抓住幹部選拔任用工作中容易發生問題的關鍵環節,進行深入檢查。

二是必須充分發揚民主,堅持走群眾路線,廣泛聽取各方面的意見。

三是必須依靠和尊重被檢查單位黨組織,爭取配合支援,加強協調溝通。

四是必須把總結經驗和發現問題有機結合起來。

五是必須有一套科學的檢查辦法。

中央辦公廳印發的《黨政領導幹部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》和省委組織部印發的《黨政領導幹部選拔任用工作程式監督辦法》、《幹部選任工作規程》、《組織部門幹部監督工作規程》,就是這些年來幹部選拔任用監督檢查工作經驗的科學總結。明確了監督檢查應遵循的基本原則和監督檢查的物件、內容、方式、紀律、責任等,是規範監督檢查工作的重要規章,要認真貫徹落實。在這次檢查中,我們要繼續堅持“五個必須”,認真按照《監督檢查辦法》和有關規定的要求,有計劃、有步驟地開展工作。

第一,要善於抓住重點。各檢查組對被檢查單位自20xx年7月《幹部任用條例》頒佈特別是20xx年9月以來的幹部選拔任用工作情況,要進行全面瞭解。重點要做到“五看”:一是看黨委(黨組)及其組織(人事)部門學習宣傳《條例》和有關規定的情況,主要看是否做到了領導幹部熟悉《條例》和規定,組織(人事)幹部精通《條例和規定》,同時,也要檢查幹部群眾是不是瞭解《條例》和有關規定的基本情況,主要是從本單位的實際出發,採取了哪些具體措施,取得了哪些經驗。三是看選拔任用的幹部是否符合《條例》規定的標準和條件,黨委(黨組)特別是領導班子“一把手”,以及組織(人事)部門在民主推薦、組織考察、集體討論決定、任職等環節上,是否嚴格執行了《條例》的有關規定,有沒有違反規定選人用人的現象。四是看是不是嚴格遵守了幹部人事紀律,在加強幹部選拔任用工作監督、防止和糾正用人上不正之風方面採取了哪些措施,取得了什麼效果,存在哪些不足,分析發生原因。五是看幹部群眾的認可情況,檢查縣(區)和抽查部門時,採取民主測評等方式,看看幹部群眾對本地本部門任用的幹部認不認可,對幹部選拔任用工作滿意不滿意。

第二,要善於廣泛聽取意見。搞好監督檢查,運用正確的方法很重要。檢查中,應當做到“兩個充分”。一是充分利用有關材料。幹部任用過程中形成的各種材料,是幹部選拔任用工作的歷史記錄,反映了被檢查單位用人的主要情況。對幹部任免材料、民主推薦的原始材料、幹部考察材料、黨委(黨組)及其組織部門討論幹部的會議記錄等,要認真細緻地查閱。二是充分聽取群眾意見。到一個單位檢查,除了聽取被檢查單位黨委(黨組)及其組織人事部門負責同志介紹情況外,要同黨政領導班子成員以及下一級黨政主要負責同志執紀執法部門和有關部門的同志、部分退下來的老同志個別談話、聽取意見。檢查組到被檢查單位後,可以採取適當方式釋出檢查公告,向幹部群眾說明來意,廣泛聽取幹部群眾的意見和建議。

第三,要善於總結經驗、發現問題。檢查中,要認真總結學習和貫徹執行《幹部任用條例》的好做法、好經驗,尤其是有關幹部選拔任用及監督機制改革的新探索、新經驗。要注意發現典型,對堅持原則、嚴格按照《幹部任用條例》辦事、敢於同選人用人上的不正之風作鬥爭的,要旗幟鮮明地給予支援和表揚。同時,要善於發現存在的突出問題。從一定意義上講,檢查工作的主要目的是發現和糾正問題。對被檢查單位來說,肯定成績是一種促進,指出問題是一種更好更有力的促進。因此,各檢查組要對照《幹部任用條例》的規定,認真檢查被檢查單位在幹部的民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職過程中,是不是嚴格遵循了《幹部任用條例》,有沒有提拔幹部未進行民主推薦,考察幹部不深不細、走了過場,討論決定幹部臨時動議、個人或少數人說了算,以及以書記辦公會或黨委(黨組)領導成員圈閱方式決定幹部任免等情況。尤其要注意發現表面上走程式、背後搞暗箱操作和不正之風的現象。對檢查中發現的苗頭性、傾向性問題,要向被檢查單位提出來,要求制定切實可行的整改措施。對明顯違反《幹部任用條例》的行為,要督促糾正。對一些群眾反映較大但一時難以查清的問題,可責成被檢查單位認真調查核實;對不便於讓被檢查單位查核的,可以帶回來,由市委組織部會同有關部門進行調查處理。

【會議發言稿範文】三

對幹部選拔任用工作情況進行檢查,是一項政治性、政策性很強的工作,廣大幹部群眾十分關注。工作中,應當注意以下幾個方面:

一要學好檔案,熟悉政策。《幹部任用條例》、《監督檢查辦法》、《程式監督辦法》、兩個《規程》是開展檢查工作的基本依據,熟悉、精通《幹部任用條例》和有關規定,是做好檢查工作的基礎和前提。如果對重要規章知之不多、不詳、不深,就不可能搞好對幹部選拔任用工作的檢查。因此,希望參加檢查的每個同志多花點功夫,反覆學習《幹部任用條例》和有關規定,力求耳熟能詳,尤其是從事幹部工作時間不長的同志,對一些重要規定最好能夠背下來。同時,還要認真學習有關工作細則,明確檢查的指導思想、主要任務、基本要求和工作方法。

二要堅持原則,講究方法。檢查組下去之前,要對被檢查單位的大體情況作些必要的瞭解,儘可能心中有數。要有針對性地擬定工作方案,為有計劃、有步驟地開展檢查做好準備。下去之後,要及時與被檢查單位黨委(黨組)溝通情況,爭取支援和配合。對被檢查單位在幹部選拔任用工作中取得的成績、好的做法和經驗,要給予肯定;對存在的問題,也要實事求是地指出來。特別是對那些需要黨委(黨組)糾正和解決的問題,要提出明確的意見和要求。指出問題要講黨性、講原則,不迴避矛盾,同時,也要注意方式方法,慎重對待。檢查組要根據工作情況和遇到的問題,多研究,多商量,拿不準的問題要及時向部裡請示。這次檢查,每個組都有明確的分工,在每個縣檢查的時間大體安排3天左右,在每個部門檢查的時間不超過1天半,主要檢查市管幹部或部門管理幹部的任用情況。檢查結束時,要認真撰寫檢查報告。報告的主要內容,包括檢查工作開展情況,對被檢查單位幹部選拔任用工作情況的基本評價,他們的主要做法和經驗、存在的突出問題及原因、對落實《幹部任用條例》和加強幹部選任、幹部監督工作的意見和建議等。對於一些重要問題,要形成專題材料。

三要嚴謹守紀,維護形象。同志們是市委組織部委派參加檢查工作的,一言一行代表著市委組織部及市級機關的形象。市委組織部參加檢查的同志要起表率作用,要把“樹形象”學習教育活動的成果轉化到檢查工作中,把市委組織部及市級機關幹部良好的思想作風和精神風貌展現出來。每個同志都要有很強的紀律意識和認真負責的態度,檢查中一定要嚴謹周密,不能有半點馬虎。要切實加強保密工作,妥善保管檔案材料,談論工作方面的問題注意內外有別,不在無關的場合議論,不同無關的人議論,堅決防止失密、洩密事件發生。在生活方面,要嚴格按照有關廉潔自律的規定辦事,不搞特殊。

四要加強領導,齊心協力。擔任檢查組組長的兩位部領導和1位副縣經組織員,熟悉幹部工作,經驗豐富。希望你們加強對組內同志的領導,對大家從嚴要求。其他同志要自覺服從領導,支援組長的工作,高質量地完成交辦的任務。檢查組的成員既有市委組織部的同志,還有來自市級機關和縣(區)的同志,彼此之間要多溝通商量,相互尊重,相互關心,相互幫助。這次檢查時間緊、任務重,要按照有關要求,儘量把工作做細、做深、做紮實,同時注意勞逸結合,特別是要保重身體。幹部監督科要切實組織好這次檢查,加強與各檢查組的聯絡,搞好服務,保證檢查工作順利開展。檢查結束後,要認真總結,不斷探索和完善幹部監督工作的新機制、新辦法。

【會議發言稿範文】四

同志們:

今天參加會議的除了22個鄉鎮的黨委書記和鄉鎮長外,都是去年經過“公推直選”走上工作崗位的村支書。村黨支部換屆後,新上任的村支書文化更高、年紀更輕、致富能力更強、群眾基礎更好、為群眾服務的熱情更高,但新的形勢對村幹部特別是村黨支部書記在能力、素質方面提出了更新更高的要求,作為一名村支書,只有通過不斷的工作、學習和努力,才能不斷地提高自身的能力素質,才能真正當好人民滿意的好支書。因此,按照會議安排,我著重講一下怎樣當好一名村黨支部書記和怎樣抓好今年的農建工作。

怎樣當好村(社群)黨支部書記

村黨支部書記作為各個村的帶頭人,擔負著領導、組織全村其它組織和黨員開展村務工作、帶領群眾致富的重任。要當好一名村黨支部書記必須樹立四種意識,具備四種能力,處理好四個關係,掌握三種工作方法。

(一)樹立四種意識

一是責任意識。強烈的事業心和責任感是幹好工作的前提和保證,作為一名村黨支部書記首先應具有強烈的責任意識。如果缺乏責任心,在這個崗位上肯定幹不好。我接觸的一些支部書記,為了解決村民問題,幾天幾夜睡不著覺;有的為了搞好村基礎設施建設自己墊支幾萬元,這就是有強烈責任心的體現。村黨支部書記如果能對支部和黨員存在的問題感到憂心;能把當地一兩千人的安危冷暖掛在心上,村上的工作就一定能幹好。如果一切都為了自己,出發點都從自身來考慮,那就肯定幹不好。

二是發展意識。發展農村經濟,帶領群眾致富奔小康,是村黨支部書記的重要職責。而我們有少數村遇事等上級、靠領導、要錢物,現在如果還是等、靠、要,就什麼事也辦不成。鄧小平同志說“發展才是硬道理”。如果一個村不發展經濟,群眾收入不能增加,就解決不好吃飯、穿衣、住房、交通和養老等問題,就會產生各種各樣的問題和矛盾,這個村就會落後於周圍其他村,就會落後於時代,而村幹部的工作當然也得不到群眾的認可。因此,村黨支部書記必須增強發展意識,堅定不移地把發展作為第一要務,工作的重中之重,結合本村實際千方百計找路子、調結構、抓引進、促發展,帶領群眾致富奔小康。

三是民主意識。從對村級班子屆期考察中反映出有的班子鬧不團結,主要問題就是支部書記或村主任缺乏民主意識,作風霸道,什麼事都自己說了算,使班子形不成合力,缺乏戰鬥力。所以,村黨支部書記要帶頭樹立民主意識,自覺接受上級組織的監督;要定期向鄉鎮黨委、政府彙報工作和財務收支情況,自覺接受上級黨組織的領導。村黨支部書記還要自覺接受黨內監督。黨支部要堅持黨的組織生活制度,定期召開支委會、黨員大會,及時通報工作情況,還要堅持民主評議幹部、評議支部和支部民主生活會制度,做到班子成員互相監督並接受廣大黨員的監督。同時要自覺接受群眾的監督。要在實踐中堅持和不斷完善村務公開、黨員議事會、村民代表議事會等制度,實行民主理財,增強村務管理的透明度,做到“給群眾一個明白,保幹部一個清白”。

四是廉潔意識。村黨支部書記要加強自身修養,具有大公無私的良好品德和廉政廉潔的良好形象,不斷強化廉潔意識,不能因自己“官”小、村集體收入低而放鬆廉潔自律要求。首先,要時刻牢記“立黨為公、執政為民”的宗旨,工作中始終以黨的紀律約束自己,勤儉廉潔,不謀私利,遇事先考慮集體和群眾的利益。其次,要建立健全反腐敗的有關制度,落實責任制,堅決制止各種腐敗和浪費行為。特別是財務管理要透明,不能用公款請客送禮、大吃大喝、鋪張浪費。班子成員有不廉潔的現象要及時批評教育,認真加以糾正。問題比較嚴重的,要報上級紀檢監察組織並協助處理。同時,要堅持原則,辦事要公道。在拍板決定村裡各種事情的時候,不能優親厚友、有遠有近,要一碗水端平,寧願自己吃虧,多為群眾造福。

(二)具備四種能力

1、致富和帶領群眾致富能力。“農村要致富,關鍵在支部,支部要堅強,關鍵在班長”。我們大家都知道,在以經濟建設為中心的今天,農村群眾欽佩帶領他們致富奔小康的能人。要當一名合格的村黨支部書記就必須不斷增強調整結構、帶領群眾共同致富的能力。我們要求支部書記要有“雙重身份”,能夠行使“兩種職能”。所謂“雙重身份”就是村黨支部書記既是這個村黨的工作負責人,又是這個村產業帶頭人;行使“兩種職能”就是行使領導管理村務的職能和指導產業經營運作的職能。在一個村,支部書記致富能力強,發展了一個專案,在技術、市場等方面先走一步,打下了一定基礎,老百姓跟著你一起幹就能解決技術和銷售等問題。這樣,老百姓就信服你,就支援你的工作。“致富要快,全靠科技帶”。村支部書記要帶頭學科技、用科技,帶頭做科技致富的典型,成為熟悉農村致富實用技術的“通才”。村支部書記還要立足本地優勢,瞄準市場需求,找準全村發展經濟的突破口和啟動點,大力發展“拳頭”產品,努力形成規模效益,引導村民選準發展路子,找準致富專案。同時要注意解決“有錢辦事”的問題,採用村集體資產優化盤活、農業資源開發、合作經濟服務等形式發展好村級集體經濟。

2、處理複雜問題的能力。村黨支部書記作為農村基層幹部,整天與農民群眾打交道,經常會遇到各種民事糾紛、經濟糾紛等問題,能否正確處理好這些矛盾,直接關係到農村改革、發展和穩定。因此,村黨支部書記必須具備處理這些矛盾和問題的能力。工作中,要堅持預防為主,教育在先,分類處理。一是要切實負起責任。真心實意地為群眾著想,為群眾辦事,為群眾排憂解難,這是正確處理矛盾和問題的關鍵;二是必須嚴格掌握政策。處理問題要以政策為準繩,不能憑個人的經驗和好惡,還要防止個別問題群體化,簡單問題複雜化,經濟問題政治化。三是要有敏感性。善於發現帶傾向性、苗頭性的問題,並及早處理,避免矛盾的激化和擴大。對群眾反映強烈和涉及群眾利益的問題,要多做解釋、疏導工作,想方設法予以解決,決不能推託、迴避,更不能採取簡單粗暴的方法激化矛盾。實在解決不了的,要及時向上級彙報,求得幫助解決。四是認真研究農村中各類矛盾的規律、特點和解決辦法,注意處理問題的方法和藝術,針對不同問題,運用思想教育、經濟、法律、行政的手段和調整完善具體政策等辦法,正確進行處理。

3、教育管理能力。俗話說:“沒有規矩,不成方圓”。任何一個組織沒有制度,缺乏管理必然是一盤散沙。一個合格的村黨支部書記一定要有較強的教育管理能力。一是要重視制度建設。村黨支部要嚴格按照黨章和其他有關規定,建立健全支委會集體領導制度、“三會一課”制度、黨員學習制度、黨支部和黨員目標管理制度、民主評議黨員制度、黨組織議事規則等各種制度。制定制度時,要廣泛徵求黨員意見,經支部黨員大會通過後方可生效。制度制定好後,支部書記要帶頭執行各項制度,並督促黨員遵守和執行各項制度,使制度真正地落到實處。執行過程中,對不完備的部分,要及時進行修改和完善。二是要加強黨員隊伍建設。認真開展“三項培養”活動,把黨員培養成致富能手,把致富能手培養成黨員,把優秀的黨員致富能手培養成村社幹部。要對黨員隊伍加強學習教育,努力提高黨員隊伍整體素質,使黨員在幫助貧困戶脫貧致富和建立文明戶、文明村等活動中走在前頭,為群眾樹立榜樣,保持共產黨員的先進性。三是要做好黨員發展工作。現在農村黨員老齡化問題嚴重,與保持黨的先進性要求很不適應,改變這種狀況的重要途徑就是積極發展年輕優秀積極分子入黨,優化黨員隊伍的年齡結構和知識結構。因此,我們要求每個村每年至少要發展1至2名35歲以下的農村優秀青年入黨,對不合格的黨員也要及時按程式清除出黨。四是要做好群眾的思想政治工作。把幫助群眾學習科學文化知識,提高覺悟、遵守社會公德、移風易俗等各項工作做到戶,做到人。

4、依法治村能力。隨著改革開放不斷深入和國家法制的不斷健全,廣大群眾的法制觀念明顯增強,這就要求我們的工作都要在法律允許的範圍內開展活動,要求黨支部書記必須依法治村。作為村黨支部書記要學法知法,增強法制觀念,這是依法辦事的前提。支部書記要認真學習國家的憲法和法律,特別是要下功夫學習與農村工作密切相關的法律知識,真正弄清楚作為農村基層幹部應該做什麼,不能做什麼;應該怎樣做,不能怎樣做。在制定村規民約時,既要體現村民的意願,更要符合法律和政策規定,不能制定出違反法律和政策的村規民約。同時村黨支部書記要帶頭遵守國家的法律法規,依法秉公辦事,不搞哥們義氣,不袒護違法行為,更不包庇壞人;勇於同一切違法行為做堅決的鬥爭;在處理問題,特別是在完成計劃生育、懲治村惡勢力等棘手問題時,按照法律規定和法律程式行事,作遵守法律的模範,這樣群眾才信服,在群眾中說話才有份量。

(三)處理好四個關係

1、處理好村支兩委的關係。村黨支部與村委會是領導與被領導的關係,村民自治是在黨的領導下,在國家規定的範圍內的自治。這一點必須明確,不得含糊。村黨支部對村委會的領導,主要體現在三個方面:一是領導核心作用。提出全村經濟發展與精神文明建設的意見,通過村委會的工作,把黨的方針政策和黨支部的意圖變為群眾的自覺行動,協調村委會同其他組織的關係;二是戰鬥堡壘作用。按照先黨內後黨外的原則,討論決定村內的重大事情,充分發揮黨員的先鋒模範作用,對村民會議或村民代表會議作出的決議、決定自覺維護和遵守,並監督考核在村民自治組織中工作的黨員和幹部;三是支援保障作用。支援和保障村委會依法獨立負責地開展活動,行使職權。村黨支部對村委會發揮領導核心作用,但不能包辦代替,村黨支部書記要注意改進領導方法和工作作風,遇事要與村支兩委成員商量,多聽取群眾的意見,注意溝通情況,交換意見,使村支兩委擰成一股繩,共同把村裡的事情管好辦好。

2、處理好自己與群眾的關係。“金盃銀盃不如群眾的口碑,金獎銀獎不如群眾的誇獎”。人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應,這是檢驗我們農村黨支部書記是否合格的最終標準。如果一個村幹部不為村民利益著想,不為群眾解決急事、難事、大事,就得不到群眾的支援和擁護,幹群關係就會緊張,甚至惡化。因此,村黨支部書記必須正確處理好與群眾的關係,切實轉變作風,同農民群眾打成一片。在村民越是有困難的時候,支部書記越要迎難而上,始終站在群眾的前列,忘我工作,用自己的表率作用感召群眾,帶領幹部群眾共同戰勝困難。新的政績觀要求我們必須要從每個具體的人來擴充套件到全體,你管轄的一兩千個村民中有一個人生病了,有一個人家窮了,下雨有農戶房屋進水了,你作為這個地方的負責人就要幫他掏水,幫他解決生活問題。這樣通過關心每個具體的人,做到關心全體人,你就能得到全村群眾的擁戴。

3、處理好村幹部之間的關係。一是要熱情支援其他村幹部的工作。支部書記要積極支援每個村幹部大膽地完成好自己份內的工作,當村幹部在工作中遇到困難時,支部書記要主動關心,具體幫助,協助解決;當村幹部在工作中發生摩擦時,支部書記要主動協調,增強團結;對有意見和不同看法的同志,支部書記要主動談心,交換看法,消除隔閡。二是要心胸開闊。支部書記作為一個村級班子的“班長”,要有包容之心,對自己要嚴格,對同志要寬容。工作中,難免會出現這樣那樣的問題和失誤,支部書記不能上推下卸,要勇於承擔責任。三是善於聽取意見。遇到重大問題,及時與其他村幹部商量,聽取大家的意見和建議,只有這樣才能集思廣益,彌補個人經驗和智慧的不足,為形成正確的決定提供保證。只有這樣才能發揮好村幹部的作用,有利於促進每個村幹部動腦筋思考問題,關心整個村上的工作,使大家心往一處想,勁往一處使,形成強大的合力。

4、處理好上下級的關係。支部書記既要全面領會黨的路線方針政策和上級的決議、指示的實質,又要摸透本村的實際情況和群眾的意見要求,並將兩者結合起來,提出切實可行的措施,把對上級負責與向群眾負責統一起來,使工作收到良好的效果。在實際工作中,首先要堅持原則,堅持對上負責,不能借口本村情況特殊,抵制上級精神,搞本位主義和小團體主義。其次,方法上要有靈活性和創造性,堅持對下負責。不能機械地執行上級指示精神,照本宣科,應付彙報,而不考慮本村的實際情況,不研究貫徹執行的具體措施。當上情和下情發生矛盾時,如上級組織的決定不符合本村的實際,支部書記要敢於實事求是地向上級反映,但在上級組織沒有答覆以前,黨支部不能自作主張加以改變。如果上級組織堅持原決定,黨支部作為下級組織,在堅決執行的同時可以向再上一級黨組織報告。

(四)掌握三種工作方法

1、典型示範的方法。榜樣的力量是無窮的。工作中,黨支部書記要多做正面引導,要善於發現群眾中的積極因素,大力表彰農村中的先進人物和好人好事,以先進帶後進,運用身邊的先進人物、先進事蹟教育群眾。要注重發現典型、培育典型、總結典型、宣傳典型,發揮典型的示範、帶動和輻射作用。通過抓典型,形成一批先進群體,這既是對先進的激勵、褒獎,又是對後進的教育和鞭策,能夠有效達到“點燃一盞燈,照亮一大片”的效果,促進農村工作整體上臺階。

2、抓主要矛盾的方法。在開展工作時,村黨支部書記不要眉毛鬍子一把抓,一定要抓住工作重點。我們常說“牽牛要牽牛鼻子”,就很好說明了抓重點、抓主要矛盾的重要性。黨支部工作儘管千頭萬緒,但就一個村來看,在一定的時間內只有一箇中心工作。我們在處理中心工作與其他工作之間的關係時,要注意抓中心工作不能忘記其他工作,抓其他工作要以中心工作為軸心,這樣就能夠理清頭緒,帶動其他工作,從而推動整個工作。相反,如果工作漫無中心,那隻會忙碌地陷於被動應付的境地,很難順利完成各項工作任務。

3、堅持群眾路線的工作方法。什麼是黨的群眾路線的工作方法呢?簡單地說,就是在各項工作中相信群眾,依靠群眾,組織群眾,領導群眾。主要內容就是“從群眾中來,到群眾中去”。從群眾中來,就是村幹部在研究決定重要問題之前,要深入到群眾中去,廣泛聽取群眾的意見,請大家出主意想辦法,然後把群眾的智慧集中起來,通過支部黨員大會、村民代表大會研究討論,作出相應的決定。到群眾中去,就是使上級的有關決策和黨支部所作出的決定,回到群眾中去,向群眾做好宣傳解釋工作,變成群眾的認識和自覺行動。實質就是要把人民群眾的根本利益做為工作的出發點和落腳點,遇事先同群眾商量,向群眾請教;辦事及時向群眾公開;事後對群眾有個交待,才能消除群眾的誤解,得到群眾的理解。實踐證明,農村幹部在工作中不相信群眾,不依靠群眾,群眾就不會支援他們的工作,甚至認為村幹部的工作是村幹部自己的事情或多餘的事情。如果我們能夠堅持群眾路線的工作方法,就會贏得群眾支援和幫助,就能夠把廣大群眾團結在黨支部周圍,不斷夯實黨在農村的執政基礎。

【會議發言稿範文】五

同志們:

在全市上下認真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神和中央、省委一號檔案的時候,市委隆重召開全市優秀鄉鎮黨委書記表彰大會,目的在於樹立一批在主幹線上努力工作的先進典型,倡導科學的發展觀和正確的政績觀,充分調動廣大農村基層幹部抓好“三農”工作的積極性和創造性。這次會議主題鮮明,意義重大,影響廣泛,必將進一步激發全市各級黨員幹部身體力行“三個代表”重要思想,奮力推進BB發展新跨越,全面建設小康社會的積極性、主動性和創造性。剛才,XXX、XXX、XX同志介紹了他們立足農村工作第一線,親民、愛民、為民,艱苦奮鬥、真抓實幹的動人事蹟,非常具有教育意義。在此,我代表中共BB市委,向受到表彰的優秀鄉鎮黨委書記表示熱烈的祝賀,向戰鬥在農村基層第一線的廣大黨員幹部表示親切的慰問和崇高的敬意!

省委、市委對錶彰優秀鄉鎮黨委書記工作十分重視。學忠書記專門就搞好評比表彰工作向各市州黨政主要領導發出親筆信,並在到馬邊、峨邊彝族自治縣慰問時,就表彰優秀鄉鎮黨委書記進行調研。市委先後召開書記辦公會和常委會,認真研究制定表彰方案,細化評選標準和程式。市委常委帶隊對評選工作進行了專題調研,對推薦人選進行認真考察。各縣(市、區)委按照市委的要求,民主推薦、考察公示57名,上報市委組織部38名;市委常委實地考察25名,最後市委常委會討論決定表彰19名,充分體現了表彰物件的先進性和典型性。

受到表彰的19位優秀鄉鎮黨委書記是全市農村基層幹部隊伍中的典型代表,集中體現了廣大農村基層幹部紮根一線,不畏艱難,頑強拼搏,無私奉獻的優良品質和精神風貌,為全市廣大幹部樹立了榜樣。市委要求全市各級黨員幹部要向受到表彰的優秀鄉鎮黨委書記學習,學習他們堅定共產主義理想信念,努力踐行“三個代表”重要思想,奮力推進“三個轉變”,認真貫徹黨的路線、方針、政策的優秀政治品質;學習他們牢記全心全意為人民服務的宗旨,堅持親民、愛民、為民,辦實事、求實效,開拓創新的優良作風;學習他們愛崗敬業,任勞任怨,勤奮工作的事業心和責任感;學習他們勇挑重擔,知難而進,艱苦奮鬥,為人民利益無私奉獻的寶貴精神。市委大張旗鼓地表彰他們,宣傳他們的先進事蹟,就是要通過實事求是、客觀公正地評價他們、肯定他們,堅持正確的用人導向,促使各級幹部增強使命感和責任感,積極向上、奮發有為;就是要通過大力倡導科學發展觀和正確政績觀,促使各級幹部做到立黨為公、執政為民,真抓實幹、求真務實;就是要通過大力發揮一把手的表率作用,促使各級幹部愛民、親民、為民,清正廉潔,克己奉公;就是要通過樹榜樣、立標杆,促使各級幹部學先進、比先進、趕先進,開拓創新,爭創一流,推進BB發展新跨越。下面,我代表市委,向全市鄉鎮黨委書記和廣大基層幹部提四點希望和要求。

一、提高認識,鄉鎮黨委書記要進一步增強使命感和責任感

鄉鎮是國家政權的基礎、改革的前沿、發展的重點、穩定的關鍵。鄉鎮工作十分重要,做好鄉鎮工作無尚光榮。不管在任何時候,鄉鎮政權、鄉鎮組織、鄉鎮工作都只能加強,不能削弱。

“三個代表”是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。貫徹落實“三個代表”,歸根結底就是要代表最廣大人民群眾的根本利益。我市有70%以上的人民群眾生活在農村。鄉鎮是直接面向農村的關鍵層次,是黨的路線方針政策貫徹落實到農村的關鍵環節。在黨的組織體系中,鄉鎮黨委是農村各種組織和各項工作的領導核心;在政權體系中,鄉鎮政權是農村最基層的一級政權;在幹部隊伍體系中,鄉鎮幹部是推動農村工作的主要力量。黨在農村的方針政策要靠鄉鎮去落實,促進農村改革、發展、穩定的決策要靠鄉鎮去實施,農民群眾的實際困難要靠鄉鎮去解決。在很大程度上,人民群眾就是通過鄉鎮幹部的形象來認識我們黨的形象,就是通過鄉鎮組織的作為來判斷我們黨的作為。鄉鎮組織和鄉鎮幹部的戰鬥力、凝聚力如何,直接影響到民心的向背、事業的興衰,直接關係著黨和人民群眾的血肉聯絡。鄉鎮黨委書記作為這樣一個關鍵層次和基礎環節的關鍵人物,必須始終不渝地踐行“三個代表”,堅持以人民群眾的利益為人生的最高價值標準,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,努力把人民群眾的切身利益實現好、發展好、維護好,把人民群眾的積極性、創造性引導好、保護好、發揮好。只有這樣,我們才有資格享有對人民群眾的領導權,才能獲得取之不盡的力量源泉。也只有這樣,才能在為人民群眾謀利益的生動實踐中培養道德情操,提升思想境界,實現自身價值。

全面建設小康社會,最艱鉅、最繁重的任務在農村。沒有農民的小康就沒有全市的小康,沒有農業的繁榮就沒有全市的興旺,沒有農村的穩定就沒有全市的穩定。“三農”問題是全黨工作的“重中之重”。“三農”問題的核心是農民問題,農民問題的關鍵是增收問題。就我市而言,雖然去年農民人均純收入達到2545元,比上年增加168元,但比全國平均水平仍然低77元,而且還有4萬多農村人口未解決溫飽問題,農民人均純收入與城鎮居民人均可支配收入之比是1∶2.55。這表明我們的發展還不平衡,農業的基礎地位還比較脆弱,農民增收將是我們長期面對的重大而艱鉅的任務。鄉鎮黨委書記要進一步增強憂患意識和責任意識,解放思想、實事求是、與時俱進,勇敢地肩負起歷史賦予的光榮職責和崇高使命。

在新的歷史條件下,農業和農村工作正發生著深刻變化,給我們帶來了前所未有的機遇和挑戰。從巨集觀環境看,農村社會由計劃經濟走向市場經濟,由相對封閉走向全方位開放。從工作內容講,農村工作既要實現經濟快速增長,又要促進社會全面進步;既要搞好種植業和養殖業,又要發展加工業和服務業;既要指導農業生產,又要服務農業經營。從服務物件講,農民群體結構發生了巨大變化,出現了私營企業主、個體工商戶、專業大戶、營銷大戶等為代表的新型農民;農民的從業渠道不斷拓寬,流動性日益增強;農民的市場觀念逐步確立,民主法制意識正在增強,科技文化水平得到提升,農民的整體素質不斷提高。這些變化使農村工作的範圍、內容、難度都大大增加了。做好新時期農村工作,鄉鎮首當其衝,鄉鎮幹部責無旁貸。離開了鄉鎮幹部的努力,做好“三農”工作就是一句空話。目前我們部份基層幹部的思想觀念、服務意識、服務水平還存在許多問題,尚不能很好地適應繁重任務的需要。還有極少數基層幹部不是親民、愛民、為民,而是損民、坑民、害民。這些問題的存在不僅使當地的工作受到嚴重影響,而且敗壞了一個地方風氣,損壞了黨和政府在人民群眾中的形象。鄉鎮黨委書記主持著地方基層的全面工作,肩負著抓好“三農”工作的重大責任,一定要牢記:崗位是一種位置,更是一種責任,在其位就要負其責;崗位是一種權力,更是一種職責,掌其權當忠其職。黨和人民把我們放在這個崗位上,我們要十分珍惜、倍加努力,一切以黨和人民的利益為重,恪盡職守,鞠躬盡瘁,報效人民。

二、求真務實,鄉鎮黨委書記要樹立科學的發展觀和正確的政績觀

發展是黨執政興國的第一要務,是解決一切困難和問題的根本途徑。黨的xx屆三中全會明確地提出要堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的科學發展觀。科學的發展觀是黨對現代化建設高瞻遠矚的把握,是貫徹落實“三個代表”重要思想的本質規定,是全面建設小康社會的內在要求。抓發展既要明確“發展什麼”和“如何發展”的問題,又要明確“為誰發展”的問題。這既是我們必須長期堅持的指導思想,也是解決“三農”問題,推進農村經濟社會全面發展必須遵循的基本原則。對此,我們農村基層幹部,尤其是鄉鎮黨委書記必須要有清醒的認識和把握。

要樹立先進的經濟思想和經營理念,在農村大力推進“三個轉變”。學忠書記反覆強調,理念是金,理念是“總開關”。先進的思想理念一旦被人民群眾所掌握,就會迅速轉變為推進發展的強大動力。“三個轉變”是實現跨越式發展的根本途徑和現實抓手。農村“三個轉變”怎麼推進,是當前擺在我們面前的重要課題。農村有豐富的自然資源,有豐裕的民間資金,有寬廣的市場,具有潛在的發展優勢和廣闊的發展空間。要充分利用市場這隻看不見的“手”啟用資源,加快資源向資本轉變,搭建多種平臺使之由潛在的財富轉化為現實的生產力,為農村經濟發展增添新的活力。鄉鎮黨委書記要確立以“三個轉變”統領農村經濟發展的新思路,用抓工業的理念來抓農業。著力盤活農村土地資源,按照“依法、自願、有償”原則,積極穩妥地推進土地使用權的流轉,加快發展適度規模經營,帶動農業產業化,培育龍頭企業,搞活農村經濟。要抓好農村富餘勞動力的轉移,在培訓和提高上下功夫,做好農村人力資源開發和勞務輸出這篇大文章,加快培養農村鄉土人才,充分發揮其帶動作用。要創新思路和機制,充分調動廣大幹部群眾的生產積極性,大膽引進一切社會資本投資農村二、三產業發展,繁榮農村市場,促進農業增效和農民增收。

要立足實際,因地制宜,千方百計增加農民收入。加快結構調整,培植優勢產業是提高農業生產效益,增加農民收入的重要途徑。抓好結構調整要樹立工業化生產的理念,按照區域化、專業化、集約化和標準化的要求,加快農業產業結構調整,依託龍頭企業,新建設一批優質專用農產品生產基地,為農村工業化建好“第一車間”,通過龍頭企業的帶動加快形成一村一品、一鄉一業的種養殖特色。要著力培植一大批種養、加工、營銷大戶,進一步促進各種生產要素向大戶聚集,通過大戶帶動培育優勢產業,在發展大戶中發展地方經濟,促進農業生產社會化分工程度的提高。要發展市場農業,在提高農民進入市場的組織化上下功夫。當前發展市場農業面臨的最大困難,是千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場之間的矛盾。要大力發展農村專業合作經濟組織,堅持“民辦、民管、民受益”的原則,以市場為動力,以利益為紐帶,引導農戶積極參與,使農戶與合作組織之間形成利益共同體,最終讓農民從加工、貯運、銷售等環節上獲得後續效益,努力實現利益共享,更大程度地調動入會農民的積極性,從而提高農民進入市場的組織化程度。

科學的發展觀引導著正確的政績觀,正確的政績觀實踐著科學的發展觀。政績,是幹部德才素質在貫徹執行黨的路線方針政策過程中的有機統一,是幹部在履行職責中創造出來的成績和貢獻。幹部的政績觀正確與否,不僅會影響到一個單位、一項事業的順利發展,也會影響到一個幹部、一屆班子、一支隊伍的健康成長,甚至會影響黨的事業的興旺發達。對領導幹部來講,為一方經濟社會發展,為一方百姓造福,應該有政績,也必須追求政績。真正的政績應是群眾需要的政績,真正的政績應是沒有後遺症的政績,真正的政績只能體現在人民群眾的利益中。講政績不能只看幹部近期取得了多少成績,還要看這些成績是在什麼基礎上取得的,是否有利於經濟社會的長遠發展,是否經得起歷史的檢驗。那些為達到個人升遷目的而犧牲全域性利益和人民長遠利益私利的“成果”,那些只重經濟指標忽視人文指標、資源指標、生態指標的“發展”,都不能算作政績。

樹立正確的政績觀要牢固樹立群眾觀點,始終站到群眾的立場上想問題、作決策、辦事情,始終做到把心思用在發展上、把情感貼在民心上、把作風擰在求實上、把成績記在集體上,認真貫徹落實黨的各項方針政策和重要工作部署。要堅持從實際出發,把黨在農村的各項方針政策與本地的實際結合起來,把需要與可能結合起來,把開拓進取和求真務實結合起來,把工作熱情與科學態度結合起來,創造性地開展工作,使各項工作更加切合實際,更加富有成效。要正確處理唯書與唯實的關係,正確處理對上負責與對下負責的關係,“不唯書、不唯上、只唯實”。要牢記“兩個務必”,大力巨集揚求真務實的精神,腳踏實地,埋頭苦幹,紮紮實實地做好各項工作。始終保持謙虛謹慎,戒驕戒躁,不提不切實際的目標和口號,不勉強去幹一些今天還做不到的事情,不搞虛報浮誇。“金盃銀盃不如老百姓的口碑,金獎銀獎不如老百姓的誇獎”。人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應,這是衡量政績的最終標準,也是我們衡量幹部的最終標準。

今後,在幹部的選任上,各級黨委特別是組織部門要嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的要求,全面考察幹部的德、能、勤、績、廉。提拔使用幹部,第一條就要看和群眾的感情怎麼樣,一定要把那些真正親民、愛民、為民的好乾部用起來,那些對群眾沒有感情的幹部,能力再強也不能用。要通過建立科學的政績考核體系,把那些有“潛績”的幹部,特別是那些在各方面條件較差的地方甘當無名英雄的幹部選拔出來;把那些熱衷於“顯績”的幹部,特別是那些有一定能力,也做出一定成績,但有意誇大“政績”的幹部識別出來,以形成老實人不會吃虧,不老實的人不能佔便宜,有實績的人不會被埋沒,投機鑽營、弄虛作假的人不會被重用的客觀公正的用人導向。在這裡,我要特別強調關於幹部成績如何估價的問題。我們在一個地方,在一定領導崗位上,做出一定的工作成績是應該的,也是必須的。但是成績取得後怎麼歸因,是我們每個幹部都要面對的問題。任何成績的取得都是黨的正確領導、廣大幹部群眾的大力支援、班子成員集體努力的結果。現在有一種現象應該引起注意,開展批評和自我批評較難,而表揚和自我表揚太多。開展批評與自我批評,是黨一貫倡導的三大優良作風之一。我們要勇敢地拿起這個思想武器,多做批評與自我批評,少做表揚與自我表揚;多一些謙虛謹慎、戒驕戒躁,少一點沾沾自喜、誇誇其談。常言道,桃李不言,下自成蹊。當然,我們取得了成績,應該加強宣傳,以鼓舞士氣,但要內外有別。總之,我們對待成績要正確歸因,要一分為二,要注意用好批評與自我批評的武器,而不要總在表揚與自我表揚上下功夫。