堅持黨建帶團建，深入開展創先爭優
開創“兩新”組織團建工作新局面
各位領導、同志們：
在全市上下深入開展創先爭優活動、紮實推動xx科學發展新跨越之際，我們在這裡召開“全市黨群共建創先爭優先進‘兩新’團組織表彰會”，主要的任務是總結近年來我市“兩新”組織“黨建帶團建、團建服務黨建”的主要工作，表彰在黨群共建創先爭優活動中湧現出來的先進“兩新”團組織，對下一階段深入開展黨群共建創先爭優活動、加強“兩新”組織團的建設進行再動員、再部署。此次會議是我市貫徹落實全國黨建帶團建暨共青團系統深入開展創先爭優活動座談會精神和中組部、團中央聯合印發的《關於加強新形勢下基層黨建帶團建工作的意見》精神的重要舉措，對於我們貫徹落實xx提出的“堅持眼睛向下、重心下移，力爭使團的基層組織網路覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”的重要指示、進一步推進我市的“兩新”組織團建工作具有重要的意義。
團的基層組織建設和基層工作是共青團的生命力工程。去年以來，我市各級團組織以黨組織開展創先爭優活動為契機，以“擴大組織覆蓋、增強組織活力，增強團員意識、發揮帶頭作用”為主題，在基層團組織和團員青年中深入開展創先爭優活動，紮實推動了團的基層組織建設。xx作為海峽西岸重要中心城市，新經濟組織、新社會組織十分活躍。我市共有近70萬的外來青年，他們大多在“兩新”組織就業、創業，已經成為我市青年群體的重要組成部分，是推進xx經濟社會發展的重要力量。這決定了xx共青團必須把加強“兩新”組織團建作為工作的重中之重來抓。
一年來，我們通過“黨建帶動、行業推動、工作促動、上下聯動”的工作模式推動了“兩新”組織團建，取得了新的成效：一是“兩新”組織團的組織建設不斷推進。經過一年的不懈努力，全市1507家規模以上兩新組織實現了100%建團。工業園區建團、樓宇建團、外口公寓建團等建團模式因地制宜、靈活多樣；在市青年企業家協會建立了團工委，發動協會的“兩新”組織會員企業建團；在律師事務所、會計師事務所、證券公司等新社會組織成立了團組織，行業協會團建工作有序推進；在“集美北區青工志願者協會”等青年自組織中建團，進而帶動青年所在的企業建團；在進城務工青年培訓機構建團；結合xx實際編印的《 “兩新”組織建團簡易流程 》、《團支部工作手冊》簡單易懂，針對性、操作性強，深受基層的歡迎，這些做法走在了全省的前列。二是“兩新”組織團的工作活力進一步提升。許多“兩新”組織結合自身實際開展了建立青年文明號、組建青年突擊隊、關愛農民工子女志願服務行動、設立青年就業創業見習基地、希望工程資助貧困生等共青團的品牌活動，“兩新”團組織呈現出新的活力。三是團員青年作用得到有效發揮。在黨組織的領導下，各級團組織廣泛組織動員團員立足崗位體現作為，在企業的生產經營中發揮生力軍和突擊隊作用；廣泛參與民生工程，在助推發展、服務民生、維護穩定工作中發揮有力作用。在黨群共建創先爭優活動中，湧現了一批組織建設好、團員教育好、活動開展好、青年反映好的先進“兩新”基層團組織，今天受到表彰的20家單位就是他們當中的優秀代表。我謹代表團市委向受到表彰的先進“兩新”團組織表示熱烈的祝賀！
市委歷來高度重視黨建帶團建工作，多年來始終按照“抓領導帶方向、抓制度帶建設、抓幹部帶隊伍”推動團的建設。去年10月，團中央書記處第一書記陸昊同志來我市考察調研時，對我市的黨建帶團建工作給予了充分肯定。特別是我市的“兩新”組織團建工作多年來得到了各級黨委的高度重視，將“兩新”組織團建工作納入黨建工作範疇；各級組織部門給予了具體指導和有力支援，黨組織在“兩新”領域的工作成果為我們建立“兩新”團組織資訊臺帳、全面鋪開“兩新”團建工作奠定了堅實的基礎，市、區委組織部多次與團組織聯合召開工作會議研究解決“兩新”組織團建工作中存在的困難與問題。此次會議，市委組織部從黨費中撥出專項經費對受表彰物件給予經費獎勵，市委組織部領導專程出席了今天的會議，充分體現了市委和市委組織部對共青團工作的重視，是黨建帶團建最具體、最生動的體現，讓我們深受鼓舞、信心倍增。藉此機會，我代表團市委向長期以來高度重視、大力支援共青團工作的我市黨委組織部門和基層黨組織負責人表示衷心的感謝！
今天的會議，既是一次表彰大會，又是新一輪工作的動員會，標誌著xx“兩新”領域黨群共建創先爭優活動進入了新的階段。下面，我就進一步深入開展黨群共建創先爭優活動、加強“兩新”組織團建工作講三點意見：
一、認清形勢，緊緊抓住黨群共建創先爭優的有利契機
近年來，團的工作環境有了一定改變，青年群體結構、思想意識、價值取向、行為方式等方面發生了深刻變化，科學技術特別是資訊科技發展和城市化程序加快帶來的社會變革對當代青年產生了廣泛影響，大量的進城務工青年來廈就業創業，新經濟組織和新社會組織大量湧現，團組織如何實現“兩新”領域的組織覆蓋和活動覆蓋，是新時期我市團建工作面臨的十分迫切的新課題。當前正在深入開展的黨群共建創先爭優活動是加強團建工作的重要機遇，全國黨群共建創先爭優視訊會、基層黨建帶團建工作座談會等重要會議相繼召開，對加強基層團組織建設提出明確要求，進一步優化了團組織的工作環境，我們要深入探索、找準定位、推動工作。團建作為黨建的一部分，需要我們加強對接、主動融入。我們要堅持黨建帶團建，自覺把團的建設納入黨的建設總體規劃之中；要堅持工作同向，圍繞黨政中心和工作大局開展工作，圍繞服務青年成長髮展、切實鞏固黨執政的青年群眾基礎開展工作，找準工作立足點和切入點；要主動學習借鑑黨在基層組織建設中形成的好經驗、好做法，善於藉助黨的服務陣地、工作平臺、人才力量等不斷充實和豐富團的工作方式和手段；要推動機制同建，主動向黨組織彙報團建工作開展情況，爭取把團建工作作為黨建工作目標考核的重要組成部分，不斷研究新情況、解決新問題、形成新認識，構建推動工作發展的良好機制。
二、強化措施，推動“兩新”領域團建工作上新臺階
我們要繼續以“擴大組織覆蓋，增強組織活力；增強團員意識，發揮帶頭作用”為主題，以“組織建設好、團員教育好、活動開展好、青年反映好”為主要內容，紮紮實實開展好黨群共建創先爭優活動，推動我市“兩新”組織團建上新的水平。
1、組織建設上有新突破。已建團的“兩新”組織要突出“活”。在各級黨組織的幫助、指導下，目前全市規模以上的非公企業已實現100%建團，這個成果來之不易，我們要倍加珍惜。“兩新”領域的團組織難在“建”，貴在“活”，要著力解決增強組織活力、發揮團員作用的問題。各區、各系統團委要分類指導“兩新”團組織結合自身實際開展青年文明號、青年突擊隊、青年志願者、青工技術比武等團的品牌活動，開展合理化建議徵集、節能減排、創新創效等圍繞企業生產經營中心的活動，開展健康向上、情趣高雅的聯誼交友活動，讓團組織煥發出活力。在尚未建立組織的地方，著力解決“建”的問題。重點推進規模以下非公經濟組織和新社會組織的團建工作。規模以下非公經濟組織要依託園區、樓宇、商圈、行業協會、物業等單位和機構，採取聯合建團、建立青年工作委員會、組織青年志願者協會等青年社團和青年自組織等方式，提高團組織的覆蓋面。以會計師協會、律師協會、證券業協會、非學歷教育機構、民辦醫療機構團建為重點，加強新社會組織團建工作。
2、團員隊伍發展上有新作為。思想上要善引導，以建黨xx週年，“xx”重大成就展示，“xx”巨集偉藍圖宣傳等為契機，通過報告會、知識競賽、大討論等形式，進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念；堅持分類引導，綜合運用情感、時尚、藝術等形式，加強對不同青年群體的聯絡，開展相適應的教育活動，增強思想引導的針對性、傳播方式的適用性、工作物件的普遍性；堅持實踐引導，深入開展“我與祖國共奮進、我與xx同發展”等主題教育實踐活動，廣泛開展志願服務，引導團員提高思想認識水平。團員發展上重質量，注重在非公企業、新社會組織等領域中發展團員，在繼續擴大組織覆蓋面的同時不斷增加團員發展數量；要增強團員意識，堅持以主題實踐活動為載體，充分發揮團員的主體作用，擴大民主參與，激發團員的內在動力，促進他們在圍繞中心、服務大局上有新作為，在實踐中受教育、長才幹、作貢獻。
3、團幹隊伍建設上有新舉措。加強“兩新”組織團幹部培訓，從“兩新”組織的實際出發，採取小型分散、靈活多樣的方式舉辦“兩新”組織團幹部培訓班，提高“兩新”組織團幹部的工作水平。各級團組織舉辦的各類團幹部培訓班要向“兩新”領域傾斜，為“兩新”組織團幹部創造更多的培訓交流機會。市、區兩級青年聯合會、青年企業家協會、街鎮共青團工作聯席會等青年組織、青年社團要適當吸收一定比例的“兩新”組織團幹部，讓他們在參與活動的過程中增進對團組織的瞭解、提高自身素質。
三、加強領導，深入開展黨群共建創先爭優活動
在基層團組織和團員中廣泛深入開展創先爭優活動，是當前和今後一個時期全團的一項重要政治任務。各級團組織要採取切實措施大力推進。
1、著力推動黨團共建。抓住黨組織深入開展創先爭優活動的契機，把創先爭優作為加強黨建帶團建的重要載體，按照“黨建帶團建，以團建服務黨建”的要求，把團的基層組織建設納入黨建工作規劃和考核體系，實現黨團組織爭創目標相一致、活動載體相銜接、推進節奏相協調。要認真學習黨組織先進理念，結合本地本單位實際情況和團員青年的特點，突出廣泛性和普遍性，形成黨團共建態勢、共抓格局、共創氛圍。要進一步落實責任，加強督促檢查，保證活動取得紮實成效。
2、著力推動事業發展。重點抓好組織發動、活動載體、公開承諾、典型選樹，紮實推進創先爭優活動與組織建設、思想引導、助推發展、服務民生、倡樹新風等“五個結合”，積極開展“建立五四紅旗團組織，爭當優秀共青團員”活動，真正把創先爭優活動的成果體現到服務青少年成長成才、促進共青團事業不斷進步、推動經濟社會科學發展當中。
3、著力探索長效機制。要及時總結經驗，始終著眼打基礎、管長遠，探索建立共青團創先爭優活動長效開展方式，不斷建立健全工作檢查考評、競爭激勵、社會監督等制度機制，推進活動在基層形成常態。加強典型選樹，把在團組織和團員青年創先爭優中湧現的先進典型與黨組織和黨員創先爭優先進典型同宣傳、同推廣，擴大創先爭優活動社會影響，努力在廣大團幹部和團員青年中形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍。
同志們，深化黨建帶團建工作，深入開展黨群共建創先爭優活動，為全市“兩新”組織領域團的創新發展提供了難得機遇、搭建了實踐載體。我們一定要認真學習貫徹全國基層黨建帶團建暨共青團系統深入開展創先爭優座談會精神，在市委的堅強領導和市委組織部的有力指導下，進一步理清思路、紮實工作，銳意進取、攻堅克難，不斷開創“兩新”領域團的建設新局面，更好地團結帶領包括“兩新”組織在內的全市廣大團員青年為推動xx科學發展新跨越做出新的更大貢獻。
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