同志有情，水火無情。森林防火工作非常重要，一定要統一認識，各級幹部身體力行、盡職盡責、到崗到位是關鍵。
一、對森林防火工作要做到“三個絕不可低估”。一是對森林防火的嚴峻性絕不可低估。今年的情況同往年不一樣，雨雪冰凍災害後，林內有大量的枯枝落葉;農村勞動力緊缺，受災林木清理難度大;尤其是今年首次實行清明節放假，上山祭祀的
人將會大量增加，野外火源管理非常困難。二是對森林火災的危害性絕不可低估。//最大的品牌、最大的優勢就是青山綠水，一旦發生森林大火，很難撲滅，不僅破壞資源、破壞生態，還易發生人員傷亡事故。三是對森林防火工作的艱鉅性絕不可低估。前段時間各地都做了大量工作，取得了一定成效，但還是不夠，還要付出更多的努力。
二、一定要堅持標本兼治，從建立森林防火長效機制上來落實保障措施。當前的重點工作是抓好清明節期間的防火問題。要從制度上明確規定禁止煉山、燒荒等，在這個問題上決不動搖，決不能含糊，決不能聽之任之。
1、以鄉村為重點，落實防火責任區。村幹部、鄉幹部都要劃片包乾，尤其是行政村裡的防火責任區要與財政轉移支付相掛鉤。
2、要建立以村幹部為責任主體的巡防制度。要由村幹部牽頭，與經營者、“三防協會”成員組成巡防隊。巡防制度要具體化，如戴上紅袖章巡防、守山口路口巡防、敲銅鑼等辦法。村幹部的防火責任要與經濟相掛鉤，對責任區沒有發生火災的，要通過財政轉移支付採取以獎代補形式給予適當報酬。
3、一定要具備就近打早火、打小火的能力。要從實際出發，建立及時發現、儘早撲滅的機制，形成打早火、打小火的能力。重點防範區要重點防守，巡防人員要帶必要的撲火工具，發生火情才能真正做到打早、打校
4、一定要形成村、鄉、縣、市、省聯動的快速反應機制能不能避免大災，主要取決於資訊和時間。小火不報，等到撲滅不了，形成大火後再上報就晚了。要進一步完善火情報告制度，發生火災後，要按照火災的大小，規定哪一級多長時間內一定要上報到哪一級，作出具體明確的時間限制。要採勸殺雞用牛刀”辦法，集中優勢兵力打殲滅戰，全力做到發現早、反應早、撲救早，真正形成快速反應、及時撲救的機制，取得防火滅火主動權。
5、要進一步加強滅火能力建設。加強專業隊、半專業隊建設，重點林區鄉鎮、村要增加配備一些滅火工具。逐步推進生物防火隔離帶建設。
6、一定要嚴肅法紀。對由於主觀原因造成的火災，要依法追究當事人的法律責任和經濟責任。對領導幹部失職、瀆職而造成的火災，要追究其領導責任。
7、要加強森林防火宣傳教育。//省長提出的“十個一”的作法很好，省政府的公開信也反映很好，要繼續加強宣傳，廣播、電視特別是縣級電視臺要加強森林防火宣傳，包括反面的典型事例。近期請熊副省長在省電視臺作一次全省森林防火講話，各市、縣要及時組織轉播，收看收聽。
8、一定要落實相關政策。一是落實村級護林巡護經費，採取以獎代補的辦法，對落實了責任的行政村與轉移支付掛鉤。二是對重點林區鄉村的防火能力建設，包括添置必要的防火裝置，要給予適當的經費補助。三是要改變造林方式，禁止煉山造林。對不煉山造林的，同實際執行情況掛鉤，給予適當的補助。總之，一定要以實際執行情況來確定支援政策的落實。
9、強化盛市、縣督查制度。從現在開始，各級領導要按照省裡的要求，對各項政策措施的落實情況進行督查，重點要落實到鄉鎮和村。
10、各級防火滅火隊伍、民兵預備役等機動力量，在清明節期間必須隨時做到應急待命。一旦發生災情，做到召之即來、來之能救、救之科學、救之能勝。
11、盛市、縣防火指揮部必須強化24小時值班制，確保值班領導到位
同志們：
今天，我們在這裡召開20xx年度森林防火聯防會。剛才，和總結了，安排部署了.我完全同意。20xx年，玉佛山、千山風景區、高新區的各位同志深入貫徹黨的精神，全面落實全國、省、市防火工作會議精神，充分發揮森林防火聯防協作的整體優勢，逐步健全完善森林火災的預防和撲救體系，團結協作、優勢互補、資源共享、責任明確、聯動互助，將聯防單位間的各項滅火工作落到實處，有力防止了森林火災的發生，取得了輝煌成績。 但是，諸位也要清醒認識到，今冬明春防火形勢的嚴峻性，要做好新年期間的森林防火工作，必須做到四個強化： 一是強化責任落實。要強化組織領導?狠抓領導責任制?進一步明確行政一把手為第一責任人、分管領導為主要責任人、專職幹部為具體責任人的責任追究制。要落實好護林員、防火巡邏員責任制?把責任細化、量化?做到一級抓一級?層層抓落實?著力構建森林防火綜合監管格局。 二是強化防火值班制度。要加強值班排程工作?各單位要實行24小時值班?要有領導帶班?主管部門要經常對防火值班情況進行抽查?絕不允許脫崗、空崗或隨意替崗。 三是強化隊伍建設。在強化安全撲火和自救方法培訓的基礎上?要搞好應急演練?提高撲火技能?提高基層護林人員的業務素質?做到用的時候能夠拉的出?打的勝。
四是強化監督檢查。一要繼續加大檢查力度，一方面要檢查防火值班情況、撲火機具維護保養及儲備情況;另一方面要加大對火災隱患排查整改工作力度，做好檢查記錄，發現問題，及時整改。二要加大考核力度，對不認真履行領導職責，防火措施落實不到位，造成火警火災的，給予嚴肅處理，從嚴追究有關領導和人員的責任。
同志們，做好X地區森林防火工作對於實現X地區經濟、社會又好又快發展至關重要。各責任部門要樹立高度的政治責任感和歷史使命感，紮實工作，全力以赴，為保護人民生命財產，維護地區社會和諧穩定，做出更大的貢獻!
龍含寶珠辭舊歲，蛇吐瑞氣賀新春。新年將至，最後請允許我代表鞍山市森林防火辦領導向關心支援森林防火工作的領導和同志們表示衷心地感謝，向戰鬥在森林防火第一線的廣大幹部群眾、公安民警、護林員、巡邏員、撲火隊員表示親切的慰問和崇高的敬意!祝願大家在新的一年裡身體健康，閤家歡樂!
同志們：
這次全縣秋季森林防火工作會議是經縣政府研究決定召開的，主要目的是，認真貫徹落實全州秋季森林防火工作電視電話會議精神，研究部署我縣秋季森林防火的任務和措施，進一步理清思路，明確目標，加大力度，落實責任，全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題：
一、春季森林防火工作簡要回顧 今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進行的，連續乾旱與農事用火高峰期交織在一起，使我縣春季森林防火“戒嚴期”防火形勢更加嚴峻。在縣政府的領導下，經全縣上下的共同努力，我們克服了各種不利因素，較好地完成了春防工作任務，實現了無重大森林火災的目標。
——森林防火領導責任制得到有效落實。入春以來，縣政府召開了全縣林業工作暨20xx年無一般森林火災總結表彰大會，對春季森林防火工作進行了專題部署，並下發了有關檔案，對春防的各項工作提出了明確要求。同時，根據今年換屆人員變動較大的實際情況，重新調整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領導劃片包保責任區。針對“清明節”、“五一節”等重要節日重點防火緊張時期，縣五大班子領導分別到各鄉鎮督查防火情況，有效地促進了春防工作的開展。林業工作會議後，全縣各鄉鎮、國營林場也相繼召開了森林防火會議，層層簽訂了森林防火責任狀，做到了工作早安排，思想早發動，任務早落實。
——全社會的防火意識普遍提高。我們始終貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，持之以恆、廣泛深入地開展宣傳教育工作，在提高全社會防火意識上狠下功夫。我們採取多種多樣的形式宣傳森林防火，除採用廣播、板報等常規宣傳外，還開展村村掛大旗，“十戶聯防”掛中旗，家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式，極大提高了群眾森林防火意識。宣傳部門和新聞單位也都積極行動，加大森林防火的專題報道力度。教育部門也主動配合，安排學校學生在集市上放廣播、發傳單、向群眾宣講森林防火知識。全縣各鄉鎮、各有關部門的防火宣傳活動也都聲勢較大，影響力強，收到了良好的宣傳效果。——火源管理和控制進一步加強。為了減輕森林防火緊張期的壓力，使野外火源管理納入科學化的軌道，在進入戒嚴期之前，我們開展了計劃燒除工作，燒除面積
4424公頃。在森林防火戒嚴期間，全縣共組建了62支火源巡查小分隊，加強對野外火源的管理，收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山，全縣18個防火檢查站認真把好入山關，對進入林區從事副業生產的人員、車輛認真進行檢查。各鄉鎮、各部門從實際出發，極積開展有效的搜山清山清河套活動。據統計：全縣開展大小搜山活動64次，參加人數560人，查出非法入山人員120人，有效防止了各種火險隱患的發生。
——森林防火專業隊伍和基礎設施建設明顯改善。根據森林防火形勢的需要，我們在認真做好預防的前提下，縣政府拿出7萬元，對通訊裝置和撲火裝置進行了更換，撲火工具實現了機具化，保證了電臺通訊的暢通。同時，加強半專業撲火隊的演練和注意增加臨時護林員，對重點地段死看死守，加大巡護密度，為快速調動撲火力量，及時撲救森林火災創造了有利條件。
總之，我縣的春防工作得到了較好地落實，也取得了一些成績。但在總結工作成績的同時，我們也應看到，我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題，特別是今春共發生6起火警火災，不同程度的造成了損失，產生了負面影響。在此前，我縣已取得連續20xx年無一般森林火災的好成績，曾受到國家林業局的表彰獎勵。但今年春季火災火警反彈很大，無論從火災次數還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢。火災的發生說明我們的工作還有許多不細不實的地方，主要表現在以下幾個方面：一是由於我縣多年未發生森林本文來自火災，部分單位領導存在著驕傲自滿和麻痺思想，森林防火責任制落實不到位，工作喊得多，推著幹，缺乏主動性，存在僥倖心裡，這種思想上的負面反應，是春防工作中許多問題的根源所在，思想認識不上去或出現偏差，必然導致行為的鬆懈，工作停滯不前或出現滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗、空崗現象較為嚴重，部分鄉鎮政府、林場在管理上不夠嚴細，沒有一個個環節抓落實、查落實、對派出的防火人員失查失管。三是野外用火、吸菸、私燒亂點現象時有發生，特別是林權改制後，形成部分林地無人看管的局面。此外，林權所有人和農民的矛盾不斷增加，也給森林資源的安全造成了嚴重的威脅。
以上存在問題需要我們在今後的森防工作中認真加以解決。
二、秋防工作安排
州委、州政府已經確定了實現全州連續30年無重大森林火災工作目標。今年秋防任務更為艱鉅，責任更加重大，容不得半點疏忽和懈怠，決不允許出現任何問題或者失誤，這根弦必須繃得緊上加緊，各項工作都要細上加細，嚴上加嚴，確保防火萬無一失。為此，我們要著力抓好以下幾個方面工作：
(一)認清秋防形勢，提高認識，強化各級領導的森林防火意識。
目前已進入秋季森林防火期，根據省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預測，全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高;降水量比常年同期略少，初霜時間與常年接近，在初霜前後將有明顯的乾旱少雨段;大風日數與常年接近。按此氣象條件分析，秋季森林防火形勢較為嚴峻。隨著林業體制改革的不斷深入，山區資源綜合開發規模的不斷擴大，林內從事種植、養殖和入山搞副業人員仍居高不下，節假日到林區旅遊人員明顯增多，野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下，林農矛盾問題仍會十分突出，人為縱火，惡意報復等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災是一種破壞性極大的自然災害，一旦發生重大森林火災，不僅使多年造林護林的成果被毀，嚴重破壞生態環境，造成巨大經濟損失，而且會影響社會穩定，干擾正常的工作，給經濟發展帶來負面影響。對今秋森防的嚴峻形勢，各鄉鎮、各有關部門領導一定要有一個清醒的認識，要充分認識到森林火災可能給社會、生產、人民生命財產的安全帶來危害，以對黨和人民高度負責的態度，把森林防火工作作為維護社會穩定、促進經濟發展、確保人民生命財產安全的一件大事抓實、抓好。森防期間，各鄉鎮、各部門、各單位森林防火第一責任人及主管領導儘量不要外出，要集中精力抓防火。有特殊情況外出，要向森防指揮部報告。繼續採取縣政府包鄉鎮、局領導包林場的做法，層層分解，森防任務落實到人頭，真正做到嚴陣以待，常抓不懈。
(二)搞好宣傳教育，進一步提高林區群眾森林防火的自覺性。
要堅持不懈地開展森林防火教育，使全縣人民認識到森林火災的危害性和森林防火工作的重要性，在廣大幹部群眾思想上樹立起一道防火線，做到防患於未然。宣傳教育工作要實行重點宣傳與面上宣傳，流動宣傳與固定設施宣傳，經常宣傳與典型宣傳相結合，力求做到形式、內容和效果的統一。工作中，要集中力量，大造聲勢，提高宣傳的深度和廣度。在繼續做好常規工作外，要採取一些有針對性的方法，重點對林區村屯及重點人員進行宣傳，護林員按責任區要挨家挨護進行宣傳，簽定防火公約，落實到每個人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動，林區鄉鎮、村屯、林場今秋掛大防火旗，住戶都要掛小防火旗，逐步形成縣、鄉、村、戶四級防火網路。
(三)強化火源管理，嚴格控制野外用火。
從社會環境看，隨著林區經濟的發展，進入林區進行各種經濟活動和採集林副產品人員大量增加，特別是外來人員，不懂森防知識，在野外隨意吸菸弄火，給入山管理和火源管理帶來很大困難。對此，我們一定要保持清醒的頭腦，把困難看得多一些，認真查詢可能出現的問題和存在的漏洞，做到心中有數，打好防火這一仗。
1.周密佈防，死看死守，堅持把住火源關。國慶節期間，是火源管理最為關鍵的時期。要高度重視，組織動員足夠的力量，增加關口要道的把守兵力，加大林區內的巡護密度，堅持把住火源入山關。對於重點森林火險區、火災多發區、重點監護人員和林區施工現場，要真正做到嚴看死守，確保萬無一失。要把了望臺管護好，確保瞭望員按時上崗到位，今春的幾次火災，大多數了望員已經發現，但也有了望員漏崗報告不及時，造成了較大損失，今秋不允許再出現這種現象。
2.嚴肅紀律，嚴格執法，加大火案的查處力度。各鄉鎮、各部門必須把依法治火擺上突出位置，嚴明法紀，切實加大對違章、違法用火以及火災案件的查處力度。各檢查站人員有權制止無證人員入山，有權扣留攜帶的火種。有關執法人員要深入基層，上路入林，做到見火就查，違章就辦，犯罪就抓，並在社會上予以曝光。同時還要嚴格森林火情報告制度，一有火情必須嚴格按照規定上報，森防期內，防火部門和有關單位要24小時值班，領導要親自坐陣指揮，不準出現空崗和值班領導不到位的現象。要加強火源管理，不斷增強安全用火意識。要進一步規範生產性用火，嚴格執行審批制度，嚴密火源管理措施，在逐村逐戶落實森林火災防範措施的基礎上，更加細緻地落實林區內分散生產經營、採收人員、旅遊休閒人員、野外施工人員的火災防範措施，增加固定性入山把守點，增加流動巡護員。要進一步落實重點人員、重點地塊的防火安全監管責任制度，實行多層面、全方位的綜合預防格局，確保山山有人管，處處有人抓。要禁止野外吸菸，嚴打故意縱火犯罪。我縣林區野外吸菸現象屢禁不止，且有上升趨勢。這就要求我們要繼續加強嚴管力度和執法力度，對因吸菸引起的森林火災，要查清一起處理一起。
3.高度戒備，快速反應，堅持實行重兵撲救。由於今秋我縣林地內可燃物載量很大，一旦起火，火勢強，蔓延快，難於撲救，各鄉鎮、各部門要有思想準備，必須做到以下幾點：一是火情監測報告必須及時迅速。對國家林業局通報的熱點資訊，防火辦必須認真負責地進行核查，並及時反饋。要堅決糾正報喜不報憂，小火不報、大火小報的不良行為，對隱瞞不報，要通報批評，釀成大災，造成重大損失的要嚴加懲處。二是指揮系統要真正做到人員明確，分工明確，責任明確。三是物質上有準備，充分利用好現有的設施裝置，挖掘潛力，發揮作用，保證撲救森林火災的需要。四是半專業撲火隊和義務撲火隊要時刻處於高度戒備狀態，牢固地樹立小火當作大火打，堅決做到快速反應，擔當撲火尖兵和主力軍，一次性出動重兵撲救的思想，實現打早、打小、打了。
(四)搞好基礎設施建設，努力提高預防和控制森林火災的綜合能力。以森林防火了望網、通訊網、撲火隊伍專業化、撲火裝備機械化為主要內容的森林防火基礎設施建設和專業隊伍建設是提高森林防火綜合控制和反映能力的關鍵，也是森林防火資金投入的重點。我縣的森林防火基礎設施建設，經過十幾年的努力，初步形成了瞭望、通訊、交通網路化。目前，我縣已有3支半專業撲火隊，192支義務撲火隊。森林防火基礎設施和專業隊伍建設確保了防止重大森林火災的發生。森林防火設施裝置大都屬易消耗物品，需不斷更新改造。我們要不斷加大投入力度，加強防火裝置的更新與改造，更好的適應工作需要。要積極探索走符合林區實際和森林防火工作需要的建設之路，各鄉鎮村屯可根據需要組建季節性快速撲火隊，形成梯次，確保各種火災型別滅火及時、到位。各林場的撲火隊要由林場集中訓練，必須做到領導、人員、車輛責任落實到位。要加強滅火隊伍綜合素質的訓練，防止在撲火過程中發生重大傷亡事故。
同志們，防火工作任務艱鉅，責任重大，我們必須以高度的政治責任感和使命感投入到秋防工作中，強化措施，真抓實幹。我相信在縣委、縣政府的領導下，在全縣各鄉鎮、各部門的共同努力下，我們一定能夠奪取秋防工作的全面勝利，為實現全州連續30年無重大森林火災做出積極的貢獻。
同志們：
剛才，市裡召開了森林防火工作會議，陳巳副市長代表市政府就如何做好春季森林防火工作講了具體工作意見。為了全面貫徹落實上級會議精神，確保我區春季森林防火工作取得全面勝利，區政府決定召開20xx年春季森林防火工作會議。
20xx年我區森林防火工作在區委、區政府的高度重視和正確領導下，在全區上下的共同努力下，我們緊密圍繞無重大森林火災的工作目標，在春秋兩個防期超前部署、超前準備，全年沒有發生重特大森林火災，創造了良好的工作業績，在此我代表區政府向同志們表示衷心的感謝。
今年我區森林防火工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。據氣象部門預測，20xx年春季防火期(3月15日—6月15日)氣溫接近常年，降水少、冷暖起伏大，有明顯的高溫段和少雨段;春季大風日數約為9—10天，春季透雨大約出現在4月末。從分析來看，春防期間降水總量少並伴有明顯的高溫少雨時段，是春防時期的主要氣象特徵，也表明春防期內發生森林火災的隱患仍然較大。同時由於去冬以來長期無降雪，目前山上的積雪已融化怠盡，春防的高火險期可能會提前到來，因此我們要充分認識當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢，從思想上、組織上、物資上做好充分的準備。
今年我區森林防火工作總的要求是：以不發生重大森林火災為總目標，堅持預防為主、積極消滅的工作方針，狠抓責任落實，全面強化管理，杜絕責任事故，確保全年森防任務的全面完成。
為全面完成春防工作任務，我們要重點要抓好以下幾項工作：
第一，要切實抓好春防各項準備工作。一是要搞好動員，做好充分的思想準備。進入春防後，各森林防火責任單位要抓住有利時機，層層召開會議，傳達上級會議精神;層層落實責任制，明確領導幹部相關人員的工作職責。一定要把春防工作任務落到實處。省森林防火命令規定春季防火期是從3月15日開始，各鄉鎮(街)、林場要結合本地的實際情況抓緊部署，按照全市統一要求，在3月20日前部署完畢。二是要做好充分的物資準備。從現在起，各森林防火責任單位要立即對現有森林防火裝備進行一次全面的維護和保養，特別是防火通訊和撲火裝備，必須做到數量充足、狀態良好，確保森防工作的實際需要。存在問題較多的單位，有關領導要積極想辦法，必須保證必要的防火器材數量。三是要組織防火工作人員到位。護林員、值班員、瞭望員、檢查站執勤人員等要提前落實，3月20日前要全部到崗到位。各專業、半專業撲火隊要立即開始集中培訓，開展實戰演練，確保適時進入春防狀態。四是要進一步完善預案。進入春防前，各森林防火責任單位要對本級森林火災撲救應急預案進行必要的修訂和完善，使之更加符合實際工作需要。
第二，要切實抓好重點時段森林防火工作。去年我們狠抓了森林防火的幾個重點時段和火源監管，可以說是卓有成效。今年我們仍然要抓住重點不放，努力打好重點時段的攻堅戰。春防的重點時段是“清明”、“五一”和春耕生產期間，對這三個時段，森林防火相關責任單位要做出重點安排部署，務必全力以赴。清明節前要開展森林防火安全周活動。在此期間，各森林防火責任單位特別是林區單位要積極行動起來，組織和動員足夠的力量，採取死看死守的辦法，在林區設立防火安全檢查站，守路口、看山頭、看墳頭，依法收繳燒紙等易燃品，依法制止和查處違法用火人員。民政、公安、交警、交通、教育等有關部門要積極支援和配合森防部門開展工作，要廣泛開展宣傳教育活動，積極引導廣大市民群眾摒棄上墳燒紙陋習，大力提倡文明祭祀之風。要落實好奢嶺林區內公共墓地的安全防範措施，對其它比較偏僻的零散墓地，必須設定專人定點看護，要堅決杜絕無人管理的現象發生。對因管理不利，或無人看守造成森林火災的除依法追究當事人的責任外，還要追究管理者的責任。“五一”和春耕生產期間，春防將進入最緊張時段。這一時期由於大風天氣增多，三級以上高火險天氣將會密集出現，同時這一時期野外燒秸稈，旅遊景區遊客吸菸、野炊的現象將大量出現，發生森林火災的危險性大增。因此在這一時段，各鄉鎮(街)、國營林場、森防相關部門要科學安排好各方面工作，根據本地實際情況做出合理部署。要增加巡護力量，保證必要的野外用火檢查時間。撲火隊要始終保持待命狀態。進入防火戒嚴期後，全區要嚴格執行省政府防火命令，嚴禁一切野外用火，對在森林防火區內點燒農田剩餘物、上墳燒紙和野外吸菸者，嚴格按照“四個一律”要求，嚴肅追究違法違紀人員責任。
第三，要切實抓好重點區域的森林防火工作。雙陽是長春市森林防火的重點區域，其中山河吊水壺風景區、土頂一面山、太平光頂山、鹿鄉石門溝、奢嶺淨月接壤處、北山公園等地都是重點火險區，也是重點防火區，這些地方森林面積相對集中，林情、社情複雜，存在著發生較大森林火災的可能性，因此必須全面加強防範措施，確保重點林區的安全。各鄉鎮(街)、行政村、各國營林場要進一步健全防火組織機構，切實做到事有人管，責有人擔。要強化防火宣傳，消除死角死麵;要強化森林防火基礎設施和裝備建設，不斷適應新形勢下森林防火工作的需要;要落實崗位責任，確保各類人員時刻堅守崗位，恪盡職守;要強化撲火隊伍建設，不斷提高隊伍整體素質，努力保證撲救森林火災的需要。區森林防火指揮部要加大對重點林區森防工作的監督和指導，確保重點林區安全。
第四，要切實抓好野外火源管理。上墳燒紙和焚燒農田秸稈極易引發森林火災。去年有計劃地燒除了一部分，但仍然有相當數量的農田秸稈沒有清理出去。春耕在即，農民私燒亂點農田秸稈的現象很可能還會大量出現，對森林資源安全構成威脅，各森林防火責任單位要開展隱患大排查，摸清情況，採取有力措施，清除隱患。林區各街道、鄉鎮政府要召開專門會議，抽調得力幹部，分片包乾，動員農戶進行清運，堅決杜絕隨意點燒情況的發生。防火戒嚴期和高火險天氣狀態下，各鄉鎮(街)、國營林場要增加野外巡護檢查力量，堅決制止野外非法用火的行為，對於不聽勸阻非法點燒人員要及時報告執法部門依法查處。
第五，要切實抓好森林防火宣傳工作。宣傳工作是森林防火工作的重要組成部分，各森林防火責任單位要利用防火旗陣、標語條幅、平安之聲廣播、手機簡訊等宣傳載體，廣泛宣傳森林防火。要著力推進森防宣傳進學校、進社群、進農戶活動，進一步擴大宣傳教育的覆蓋面。要特別注重宣傳的時效性，力戒形式主義。重點林區和旅遊景區要進一步增加防火警示標誌的佈設密度，使進入林區的人隨時隨地都能受到防火安全的警示教育。各鄉鎮(街)要增加宣傳資金投入，使我區的森林防火宣傳工作再上一個新的臺階。我區這項工作一直走在全市前列，希望大家繼續做好此項工作。
第六，要切實抓好森林防火組織領導工作。一是要提高做好森林防火工作重要性的認識。森林防火屬於安全生產管理的工作範疇，黨和國家越來越重視，同時社會輿論新聞媒體也越來越關注。剛才，陳市長提到的安徽省安慶市宜秀區森林火災事故，從市到基層單位一大批領導幹部受到責任追究，大家一定要引以為戒。要從思想上真正把森林防火工作重視起來，自覺承擔起領導者的責任，恪盡職守。二是領導幹部要身先士卒。防火工作開展期間，領導幹部要經常深入一線檢查指導森林防火工作。在高火險天氣狀態下，相關領導必須按照《森林火險預警響應預案》的要求，親臨一線坐鎮指揮。在森林防火的重點時段，區森防指將組成檢查組，深入重點地區、重點單位明查暗訪，監督檢查防火工作。三是要加強工作排程，確保資訊暢通。春防期間，區森防指要加強資訊排程，掌握基層單位防火工作狀態。四是要加強火險預報。氣象部門要及時公開發布高火險氣象資訊。各防火責任單位要按照《森林火險預警響應預案》的要求，落實不同火險等級條件下的分級響應措施，做到因險設防，快速反應。五是要加強火情處置。發生森林火災要按照快速反應、重兵撲救的原則，努力做到打早、打小、打了，避免小火釀成大災。防火期間，各責任單位要24小時有人值班，特殊時段領導要帶班，便於火情及時處置。絕對不允許出現火情電話打不通，領導找不到的現象。對森林火災要按照火災報告程式及時逐級上報，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報火災事故。在撲救火災過程中，要堅持以人為本、安全第一的原則，嚴禁非專業人員直接參與滅火戰鬥，嚴禁動員未成年人蔘與滅火，要把人的生命安全放在第一位，堅決避免發生人員傷亡事故。
同志們，春防的關鍵時期馬上就要到來，各森林防火責任單位要立即行動起來，按照區政府的總體要求，嚴格落實各項防火措施，確保全區無重大森林火災發生。
同志們：
這次會議的主要任務是貫徹落實全縣秋冬季森林防火動員會議精神，認真分析當前我鄉森林防火形勢，明確今冬明春森林防火工作任務和責任，動員全鄉上下紮實做好森林防火工作，確保我鄉森林資源和人民生命財產安全。剛才宋主席宣讀了清理林緣地帶秸杆的工作方案和新的包村名單，石鄉長對森林防火工作進行了整體安排部署，馬西林場李潤強場長、派出所李慧斌所長、柏木的支部書記、村委主任以及護林員代表分別作了表態發言，特別是馬縣長結合縣森林防火動員會精神作了重要講話，對我們秋冬季森林防火工作具有很強的指導意義。希望大家對這項工作高度重視起來，真正做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴格執行，行動上紮實有效，確保不出任何問題。下面，就作好我們**鄉的森林防火工作，我講三點意見：
一、擺正位置，提高認識，築牢思想信念“防火牆”
一是擺正森林防火工作的工作位置。我們是林業大鄉，森林面積和森林覆蓋率在全縣位於前列，在座的各位對於森林防火的工作基本可以說是行家裡手。現在各村大秋作物基本收割完畢，再過兩天又是十月七年級這個傳統祭祀的日子，焚燒秸杆、上墳燒紙等各種違法用火現象對我們森林防火工作提出了嚴峻的形勢要求。所以說，當前的第一工作就是森林防火，當前的第一責任就是平安穩定無火情。從今天起，包片領導、包村幹部全部下鄉，各村兩委成員、護林員、應急分隊成員24小時待命，真正進入森林防火特險期，把森林防火工作放在首要位置來抓，確保平安無火情。
二是強化森林防火工作的工作意識。一是各村要堅持做到每天早晚兩次廣播宣傳，並做到專人負責，記錄在案。二是在村顯要位置刷寫兩條以上固定標語和三條以上橫幅標語。三是要全民佩帶紅袖章，形成流動防火牆。四是發放到戶通知書。五是鄉政府啟動“防火宣傳車”，要不間斷地進行巡迴宣傳。六是嚴格實行鄉村兩級幹部值班制度和森林防火零報告制度，每天晚上8點前向鄉政府報告相關情況，並做好記錄。七是要搞好牛羊工的培訓教育工作，嚴格實行牛羊工進山報告制度。八是在重要山頭、重點地段建造“嘹望哨”，設立“檢查站”，刷寫“警示語”。通過多層次、全方位的宣傳教育，營造濃厚的防火氛圍，使其家喻戶曉，人人皆知，切實增強全民防火意識和法制觀念，把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
三是堅守森林防火工作的工作底線。雖然從昨天開始下起了小雨，但我們應當清醒地認識到林緣地帶還沒有按要求完成清理，秸杆堆積仍然存在隱患，部分幹部群眾防火思想麻痺，我們的森林防火工作壓力仍然很大。今天我們召開這次會議，就是要在前一階段森林防火工作安排的基礎上，進一步統一思想，提高各村、有關單位對當前森林防火工作的重要性、長期性、艱鉅性的認識，在思想上絕對不能麻痺鬆懈，工作上絕對不能放鬆怠慢，投入上絕對不能考慮節約，組織上絕對不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產高度負責的態度，把森林防火工作放在“先於一切，重於一切，壓倒一切”的位置來抓，全面提升鄉村兩級森林防火“四個能力”，切實把森林防火工作抓緊、抓細、抓實、抓好。
二、強化管理，配強隊伍，念好群防群治“緊箍咒”
一是要強化火源管理，消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災的根本措施。一要抓重點區域。各村要結合防火工作實際，科學設定防火檢查站，不要只顧面子，不管裡子，要切實把好進山口;對人員活動頻繁，山林較集中容易引發火災的林區，要採取重點防守措施，經常巡邏檢查，發現情況，立即制止。二要抓重點時期。按市縣會議檔案要求，我們要對林緣地區實行秸杆清理，併發放清理補貼，工作方案剛才也已經宣讀，各村要切實做到不留死角、不存隱患，這個月底前要全部完成，絕對不能拖後，真正把這項惠民工作做好做實。除此以外，還要在各村村邊路口、進山必經之地等地方設卡檢查，嚴禁上山人員帶火種進山。護林員和巡邏隊員上山巡邏檢查，堅決杜絕上墳燒紙、燃放鞭炮、烘烤乾糧、攏火取曖及隨意焚燒秸杆、樹葉、雜草等一切野外違規用火行為。三要抓重點人員。森林火災肇事者一般都是老人、痴呆傻人員和牛羊工。我們要高度重視，針對外出歸鄉人員、中國小生、入山流動人員、60歲以上耕作老人、聾啞痴呆傻人員、有過激傾向人員、牛羊工、外地收採山貨人員、野外施工人員等高危人群，預先做好工作，在黨員包保的基礎上，通過監管人員開展宣傳教育;對痴呆傻人員責成其家屬加強教育，杜絕其接觸火源火種;對牛羊工加強培訓，簽訂責任書，使其上山不帶火，帶火不上山，以此來消除重點隱患。
二是要加強隊伍建設，提高撲救能力。森林防火的基礎在預防，預防的關鍵在隊伍。各村要把本村森林防火撲救隊的人員核實好、訓練好，保證撲救隊人員在15—30人，並補充配齊鐵鍬、水壺、手電等，確保做到隊伍有警能拉出，有火能撲滅。森林防火特險期每村要組織5—7人專門巡山;發揮現有森林瞭望塔的作用，堅持24小時值班制，一有情況馬上報告;鄉林管站和派出所將配合各村工作，控制可疑人員，打擊野外用火，特別是對因矛盾糾紛故意縱火的，進行嚴懲嚴打;充分發揮巡邏隊和護林員的作用，加大巡查力度，縮短巡查間隔，實施重點防範，做到有火早發現、早報告、早撲滅，切實把森林火情消滅在萌芽狀態。
三是要加強制度建設，強化依章管理。一是責任追究制度，加大對森林火警火災肇事者的查處力度，嚴厲打擊火災案件的肇事者，嚴肅處理火災責任人;二是堅持24小時值班制度，森林防火指揮部將隨時排程值班情況，確保不脫崗，不漏崗。三是不改進工作。值班人員要加強學習，熟悉業務，掌握裝置操作技能，適應工作需要。要按有關制度和要求，及時準確地搞好火情動態、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領導要及時做好排程指揮工作，不得貽誤戰機，防止小火釀成大災。
三、加強領導，狠抓落實，形成森林防火“高壓線”
一是要加強領導，健全組織，使森林防火工作貫穿一線。要補充健全各級森林防火組織機構，各成員單位要認真履行職責，發揮職能作用，加大對防火的檢查督導力度，發現問題，跟蹤督查，及時整改消除各種火災隱患和安全漏洞;要抓好森林防火會議的宣傳、貫徹和落實，要堅持每月召開防火工作例會，對當月防火工作進行小結，對下月防火工作作出具體安排和部署，確保防火工作正常有序地開展;要加強對應急分隊管理和培訓，確保一有火情，呼之能來，來之能戰，戰之能勝;要加強周邊地區聯保聯防，組織召開聯防會議，簽訂護林聯防協議，情報互通，資訊共享，共同抓好邊界地區的森林防火工作。同時，各村要建立以群眾性森林防火聯防組織，實行“幹部值班、管護員巡山、林改戶聯防”制度，把轄區內相鄰的林改戶“捆綁”在一起，大家相互約束、相互監督、相互促進，確保每個農戶都嚴格遵守森林防火的各項規定和要求。
二是要嚴守紀律，堅守崗位，使森林防火工作落實到人。在這裡，我們要繼續強調五項工作紀律：一是森林防火期內所有鄉村幹部一律不得擅離崗位，有事必須按規定先請假後方可離開;二是必須保證通訊暢通、聯絡方便，確定一部專門的防火聯絡值班電話，堅持每天18點以前零報告制度，否則視為脫崗;三是發現火情，鄉村幹部必須到現場指揮，組織科學撲救;四是森林防火實行包保責任制，鄉黨委、政府領導幹部包片，負責對本片各村的森林防火工作進行督促檢查;鄉政府一般幹部包村，協助所包村的村幹部做好森林防火的各項工作;村幹部包山，落實指導所包山小組和農戶的巡山工作;黨員、村民代表包人，包本村“三種人”，即牛羊工、痴呆傻人和流動人口;戶主包墳，農戶對其所承包的土地和所承包的林地內的墳頭承擔森林防火的責任。五是實行事前責任追究制度，切實將森林防火責任落實到各位幹部、黨員、村民代表、每個管護人員和戶主的頭上，真正形成“千斤重擔眾人挑，人人肩上有責任”的森林防火有利局面。
三是分解責任，一查到底，使森林防火工作獎懲分明。森林防火工作，鄉政府已同各村簽訂了責任狀，各村要切實把責任落實到組，分解到人。要嚴格落實崗位責任制，視責如山、守責如城，履責必實、失責必究、問責必嚴。考核的重點是鄉幹部、村幹部、管護員，實行日常考核和全年考核相結合，考核結果和政治待遇掛鉤、和工資掛鉤、和位子掛鉤，確保一級對一級負責，不論哪個環節、哪個村出了問題，都要嚴肅追究當事人的責任。幹部追究領導責任，一般群眾追究經濟責任，對於幹部嚴格按照《千分制考核標準》和《事業人員績效考核標準》要求，對群眾要把農林補貼、農業保險、五保低保評定、合作醫療等與森林防火工作掛鉤，切實讓幹部群眾認識到森林防火工作就是帽子，就是票子，就是銬子，是不能觸碰的“高壓線”。
同志們，森林防火既關係全面綠色發展大局，又和我們每個人的自身利益、和全鄉的發展息息相關。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責任意識，以高度負責的精神，務實高效的作風，果斷有力的措施，堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰，為建設“兩區三帶”、發展綠色經濟，早日建成小康提供一個安全穩定的發展環境!謝謝大家!
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