同志們：
下面我先簡要通報一下我縣肺炎疫情防控有關情況。
截至_月_日_時，我縣累計報告新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例_例(均為輕度患者)，疑似病例_例，其中_縣_例，_縣_例，_區_例，累計出院病例_例，無死亡病例。根據疫情防控“四緊盯四到位”具體要求，我縣已追蹤到密切接觸者_人，已解除醫學觀察_人，尚有_人正在接受醫學觀察。同時嚴格按照網格化、全覆蓋要求，全面做好轄區內從武漢來_人員的摸底登記、體溫檢測和動態報告工作，1月_日以來從湖北省返回我縣的有_人，其中來自武漢的有_人。
可以說，當前我縣疫情防控工作形勢依然嚴峻，還存在不少的困難，如醫療力量還是相對薄弱。現有定點救治醫院_家，全縣_名醫務工作者全都奮戰在抗疫一線，他們加班加點、全力以赴，擔子重、強度大、風險高，醫務人員力量仍相對薄弱。醫療物資仍然匱乏。目前定點救治醫院的醫療物資僅夠滿足日常需要，市場上各大藥店口罩已經斷貨，消毒液等產品儲備庫存也已不足，從外地廠商調配口罩數量遠不能滿足人民群眾日常需求，醫療物資短缺問題日益顯現。群眾的防範意識還不夠強。雖然我們前期作了大量宣傳引導工作，但部分地區部分群眾對疫情的防範意識還不夠強，尤其是近期天氣放晴，外出走動趨勢有所上升，聯防聯控的任務十分繁重。
疫情就是命令，防控就是責任，關鍵在於落實。下一步，我們要重點抓好四個方面的工作，堅決維護群眾身體健康和社會安全穩定大局，堅決防止疫情擴散蔓延。
一是強化聯防聯控。加強流動人口摸排和外來車輛管控，全面加強出入口體溫檢測，逐一登記在冊，確保不漏一車、不漏一人，盡最大努力切斷傳染源。同時加強地區間、部門間協調聯動，取消一切不必要的人員聚集活動，停止一切活禽交易，嚴抓超市、農貿市場、餐館、賓館等公共場所和人員密集場所的防控。
二是強化物資保障。動員全縣人民和社會各界朋友，窮盡一切力量提供醫療物資採購渠道，從全國市場積極採購醫療物資，盡全力保障防控防治物資的需要，保障醫務人員防護物資的需要，保障人民群眾日常生活需要。
三是強化醫療救治。加強醫護人員輪換和防護，統籌調配醫務人員力量，提升定點治療醫院救治能力。加強不明原因發熱病人監測，對疑似病例患者，果斷採取隔離保護措施，盡最大努力收治、救治確診病例及疑似病例。
四是強化執紀監督。由縣紀委監委牽頭，抽調衛健委、農水局、交通運輸局等指揮部成員成立八個監督組赴各地督促檢查，對有令不行、有禁不止、陽奉陰違、敷衍塞責的堅決查處，對防控工作不力的依法依規嚴肅追責問責。同時暢通群眾舉報途徑，堅決遏制疫情蔓延勢頭，堅決打贏疫情防控阻擊戰。
同志們，當前疫情防控工作進入到關鍵時間，讓我們堅持重要講話和重要指示批示精神為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，聚焦“防輸入、防擴散、防輸出”，堅決打贏疫情防控這場輸不起也不能輸的阻擊戰。
同志們：
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治有關要求，我們召開這次排程推進會，主要任務是，聽取整治進展情況，共同分析存在的問題，研究當前和下一步整改落實具體推進措施，以嚴明的政治責任和嚴實的工作作風，強力推動問題整改落實到位。
剛才，大家逐一彙報了牽頭專項整治問題進展情況。總體上講，第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，在上級黨委的堅強領導下，在第_巡迴指導組的具體指導、悉心幫助下，黨委結合_實際，聚焦主要任務，細化推進措施，凸顯_特色，主題教育取得階段性成效。特別是緊緊圍繞整改落實這一重點環節，研究制定了《關於在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的實施方案》，明確了重點整治問題，相關部門主動認領任務，把握辦實事、解難題、惠民生的標準要求，迅速制定出臺_個整改落實子方案，成立專項整治工作組，認真開展自查自糾，持續推動整改落實，各項工作正在有序展開。截至目前，已明確_個整治任務，_條問題清單，其中_項專項整治取得初步成效，其餘_項整治正在推進當中。
在肯定成績的同時，必須清醒地看到，在推進主題教育上，特別是推進專項整治上，還存在一些問題，還有很多工作要做。從推進節奏上看，這次“不忘初心、牢記使命”主題教育不分步驟、不分階段，學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實同步推進，較以往教育活動，時間緊、任務重、壓力大，特別是在整改落實、檢視問題方面，需要我們集中精力加緊補課、追趕進度。從存在問題上看，主要表現為五個方面：一是個別單位主要領導思想上存在偏差，文字上說重視，行動上不落實，沒有把主題教育包括專項整治，作為必須完成好的政治任務，專項整治整體謀劃、部署、推進、檢查的思路不清、力度不大;二是問題導向不夠突出，自查自糾梳理出的問題籠統的多、浮在面上的多，具體的少、一針見血的少，就事論事多，舉一反三、深刻剖析原因少，整改落實針對性差;三是邊學邊查邊改的力度還不夠大，對已發現存在的問題，立行立改不夠，整改進展比較緩慢，實際效果還不夠明顯。從專項整治組彙總的情況看，個別單位上報的整治進展措施多、效果少，有的甚至還停留在虛話空話套話上;四是整治臺賬不健全，有的單位沒有按要求建立問題、措施、效果、責任四個清單;有的臺賬填寫不規範，對問題產生原因剖析不深刻，制定的整改措施針對性不強、力度不夠;五是進展報送不及時，有的單位存在報送不主動，不催不報，甚至幾次催要情況遲遲不報，或報送的情況言之無物、虛於應付，與“不忘初心、牢記使命”主題教育要求差距較大，等等。這些，都必須引起我們高度重視，在下步推進主題教育中認真加以解決。
下面，就深入推進主題教育專項整治工作，我再強調三個方面意見：
第一，政治站位要再提高。開展主題教育效果好不好，關鍵要看專項整治的成效。我們反覆強調，專項整治是全面貫徹落實__重要批示指示精神的實踐要求，是解決黨內突出問題的重要舉措，是推進全面從嚴治黨向縱深發展的重要契機，是確保主題教育取得實效的主要途徑，要切實增強抓好專項整治工作的思想自覺和行動自覺，堅決把專項整治任務抓緊抓實抓好。近幾天來，我們相繼召開工作推進會，聽取牽頭單位專項整治進展，提出嚴格嚴肅要求。專項整治牽頭部門主要領導，一定要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，把專項整治貫徹主題教育始終，紮紮實實解決問題，推動整體主題教育走深做實、取得實效。
第二，整改措施要再加力。專項整治，個個都是難啃的“硬骨頭”，件件都是必須解決的“硬任務”，牽頭部門必須精準聚集、持續發力，以刀刃向內的革命精神，真正把“改”字貫穿始終。一是梳理問題要準。各牽頭部門要聚焦專項整治，把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，對已梳理的問題再核實，真正把政治思想、工作作風、職責要求、教育管理等方面存在的具體問題找出來，為有針對性地開展整治奠定基礎，決不能照搬照抄、浮在面上。要通過個別談話、發放徵求意見函、網路留言等形式，廣泛徵詢服務物件意見建議，切實把問題找準、把根源找深。二是整改措施要實。各牽頭部門、責任單位要按照方案確定的整改事項，進一步細化、實化整治措施。對梳理出來的問題，要立行立改、即知即改，主題教育結束前，絕大多數問題要整改到位;一時不能解決的，要盯住不放，拿出過硬措施長期堅持;對易反彈反覆的問題，要結合實際，建章立制抓整治，既要解決當前突出問題，也要著眼長遠，確保專項整治既“當下改”又“長久立”。三是整改效果要好。就是通過真刀真槍抓整治，實打實地解決一批問題，確保取得更多群眾看得見、摸得著的成效。專項整治組要進行“回頭看”，對未完成整改或整改不到位的問題，納入專項整治內容，同主題教育專項整治工作一體推進。同時，對已完成整改的問題，要嚴格驗收把關，確保專項整治成果經得起檢驗。
第三，組織領導要再強化。牽頭部門“一把手”，一定要充分發揮好“關鍵少數”的表率作用，推動專項整治深入開展。一是要強化工作責任。主題辦各專項工作組要加強統籌、各負其責，指導各個基層黨組織，推進主題教育。特別是專項整治牽頭部門“一把手”，要主動扛起政治責任，對承擔的專項整治，要真正抓在手上，集中攻堅、動真碰硬，確保專項整治任務全面徹底、不遺不漏、不出問題。二是要規範臺賬管理。此次主題教育明確，反對過度留痕。但必須說明，反對過度留痕不等於不留痕。主題教育學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實中，該有的臺賬、記錄、影像資料等，一定要儲存規範，確保隨時能夠接受督導檢查。各牽頭部門在整改過程中形成的問題清單、整改措施、整改成效等，要及時彙總，按“一事一檔”裝訂成冊，建立專項整改臺賬，以備檢查。三是加強督導檢查。這次主題教育結束後，將逐一對各單位主題教育開展情況進行評估，主題辦專項工作組要加強過程控制，全程跟進督導，幫助解決問題;指導督查組要加強基層黨組織的督導檢查;專項整治組要直接深入到整治工作所涉及的基層末端，及時指導與糾偏，確保高質量完成專項整治各項工作。
同志們：
今天上午，縣委、縣政府決定召開全縣安全生產工作會議，會議的主要任務是貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議精神，安排部署我縣年的安全生產工作，表彰一批年度安全生產工作先進單位和個人，進一步統一思想，凝心聚力，紮實工作，開創我縣安全生產工作的良好局面。
參加今天會議的人員有：縣安委會領導組領導、成員單位一把手，各鄉鎮鄉鎮長、分管副職，煤礦主體企業總經理、副總經理、礦長，非煤礦山、危化企業負責人，建築、交通企業服務單位負責人等共230餘人。會議議程共有三項。下面，進行第一項議程：
請縣政府辦主任趙海昌同志宣讀縣政府辦公室《關於年度全縣安全生產控制指標考核兌現情況的通報》。
……
下面，請縣長助理王建明同志宣讀《年度全縣安全生產先進單位、先進工作者的表彰決定》，並組織頒獎。
……
下面，請政府副縣長南建中同志作工作報告。
……
同志們，會議的各項議程全部結束了。剛才，會議通報了年度全縣安全生產控制指標考核兌現情況，並對一批先進單位和先進個人進行了表彰，希望受表彰的單位和個人戒驕戒躁，繼續發揚紮實苦幹、細緻入微的工作精神，為維護我縣安全生產良好大局再立新功。南建中副縣長認真回顧總結了年度全縣的安全生產工作，詳細安排部署了年的工作，講的全面到位，我完全同意，希望並要求同志們抓好貫徹落實。
下面，我就貫徹落實好會議精神，全力抓好全縣安全生產工作再強調幾點意見：
一是認識上要真重視。從區域經濟的發展角度講，我們出不起安全事故，一出安全事故，一方面是嚴厲問責，我們辛辛苦苦培養起來的幹部就會栽跟頭，損失很大;另一方面，還要影響到經濟社會發展的方方面面和縣委、縣政府的各項工作。我們目前正在開創打造“三晉一流，全國百強”的巨集偉事業，急需有一個安全穩定的良好環境，一旦出現安全事故，我們的事業就會受損。如果接二連三的出事故，縣委、縣政府疲於應付，我們的目標就很難實現，最終損害的是三十二萬人民的根本利益和的未來。目前，我們政通人和，企業家幹事創業的積極性很高，幹部群眾群情振奮，都在想為打造“三晉一流，全國百強”的巨集偉事業做貢獻。越是這樣，越不能放鬆安全生產這根弦，越要高度重視各行各業的安全生產。在全市安全生產工作會議上，通報年安全生產控制指標考核兌現情況，我縣未完成考核指標，受到了通報批評，安全生產工作形勢不容樂觀。在此，我作個表態，縣委、縣政府抓安全生產不怕降低gdp和財政收入，gdp和財政收入的增長必須給安全生產讓路，安全第一、安全為天必須成為我們各項工作首先遵守的基本原則，希望並要求同志們站在這樣的高度，在認識上真正重視起安全生產，真正把省委、省政府安全發展的戰略思想落實到具體工作中。
二是措施上要真落實。我縣抓安全生產的各項措施基礎很好，南建中副縣長的安排部署也很詳細，關鍵是抓落實。任何一個事故，實事求是地講，都與安全措施落實不到位有關係。安全措施落實到位了，出了事故是天災，否則就是人禍，問責和處理起來絕對不一樣，希望同志們在這個方面要有清醒的頭腦。目前，我們各行各業的安全措施落實不到位是一個通病，聽天由命、順其自然、得過且過的諸多表現讓人擔憂。特別是煤礦安全生產，超定員入井、超能力生產、水患治理、五人監管小組履職等方面，都存在落實不力的問題，嚴重影響到全縣的安全生產大局。縣安委會領導組、辦公室和各監管單位、各鄉鎮、各企業要把抓安全生產措施的落實作為重中之重，按規矩、按要求抓好安全生產，共同來維護我縣安全生產的良好局面。
三是隱患上要真排查。我多次講過：你對安全隱患不負責，安全隱患就對你負全責。安全隱患的排查治理是安全生產的第一道防線和最基礎的工作之一，這個環節影響到事故的發生、事故大小、事故的處理，能最大程度地避免事故的發生。縣安委會領導組、辦公室、各監管單位、各鄉鎮、各企業都要把安全隱患的排查治理作為常抓不懈的工作緊緊抓在手上，要做到專人排查、專門研究，及時報告、及早處理，防患於未然。特別是對煤礦企業瓦斯、水患的隱患排查、地質災害隱患排查、縣城消防隱患排查等工作重點和非煤礦山的安全、危化企業安全、道路安全、建築安全、學校安全、民爆物品安全等各行各業的安全隱患排查，要做到細而又細，重點排查，重點防範，重點治理。通過不間斷、全方位的隱患排查治理，最大程度地確保我縣不發生安全生產事故。
四是監管上要真到位。安全生產工作有兩個主體責任，一是縣鄉政府的監管責任，二是企業的主體責任，出了安全生產事故，誰的責任也跑不了。各安全監管責任單位和各企業要做到工作高標準、嚴要求，責任心強，監管有力，在這一方面不要怕得罪人，要敢於動真碰硬。最近市安全生產工作會議出臺了兩個檔案，規定的非常好：一是呂梁市人民政府《關於加強安全生產基層基礎工作的意見》，其中對基層安全監管隊伍建設和監管能力的提高都有詳細具體的規定;二是呂梁市人民政府《關於建立企業安全生產黑名單制度的實施辦法》，對列入黑名單的企業進行了種.種限制。縣安委會領導組要認真研究這兩個檔案在我縣的落實，由縣安委辦起草落實意見，以此來切實提高我們的安全監管能力。
同志們，安全生產責任重如泰山，希望並要求大家認真貫徹落實好國家、省、市安全生產工作會議精神和此次會議的部署，按照縣委、縣政府的要求，思想上高度重視，措施上真抓實幹，形成全縣上下齊抓安全、共保安全的工作合力，為打造“三晉一流，全國百強”的巨集偉事業創造良好的安全環境，做出新的更大的貢獻!
謝謝同志們!
同志們:
自全市建立文明城市動員大會以來,各工作組、各縣區、市直各部門單位積極行動起來,做了大量富有成效的工作,創城工作的態勢總體是好的,但也存在一些問題和不足。今天召開這次排程會議,主要是總結前段的工作情況,分析存在的問題,對下步的工作進行研究部署。剛才,各工作組和東營區、河口區的負責同志彙報了前段工作進展情況和下步工作打算,曙光同志講了很好的意見,希望大家認真抓好落實。下面,我強調_問題。
一、進一步提高思想認識,切實加強組織領導。
建立文明城市是落實科學發展觀,推進_文明建設協調發展的系統工程,事關經濟社會發展全域性,事關東營長遠發展,事關廣大人民群眾的切身利益。各級各部門要進一步提高思想認識,真正把創城工作擺上突出位置,切實加強對創城工作的組織領導。主要負責同志要親自抓在手上,及時掌握工作進展情況,認真研究解決遇到的困難和問題,切實加大組織協調和督促排程力度,確保建立工作紮實推進。要嚴格按照“四個環節工作法”的要求,把任務指標逐項分解細化,具體到專案,落實到工作組,明確到責任人。要把創城工作納入各級黨務政務綜合督查考核範圍,實行創城工作領導制和責任追究制度,加強督查考核,嚴格兌現獎懲。
二、牢牢把握五項原則,保證創城工作健康開展。
這五項原則,就是“兩個立足”、“_依靠”。“兩個立足”:一是立足挖掘現有潛力。從自測情況看,我市在基礎設施建設方面,與文明城市的標準相比差距還比較大。但放眼全市,多年來油田建設了大量文化、體育等基礎設施,如能充分利用和發揮這些設施的作用,就會很好地彌補我市在這方面的不足。要按照區域經濟社會一體化的要求,加強與油田的銜接和協調,積極推動油田各項基礎設施向全體市民開放,推進資源融合,實現資源共享。各工作組、各責任部門、各縣區都要對照文明城市測評指標,認真查詢存在的問題和不足,對有差距的工作逐項列出單子,有針對性地研究制定工作措施。要權衡利弊,堅持量力而行,先急後緩,立足於挖掘現有潛力,充分用好用活現有資源。要切實避免盲目貪大求洋,靠現有資源能達標的,堅決不花冤枉錢;靠現有資源不足以達到標準的,也要能省則省,能節約就節約,按照“缺什麼、補什麼”的原則,面積不夠的擴充面積,設施陳舊的更新設施,爭取少花錢、辦大事;確實必須建設的,要搞好論證,儘快列入建設盤子,加快規劃建設。二是立足運用市場辦法、市場手段解決問題。在市場經濟條件下,市場機制對資源配置起基礎性作用。市場運作的潛力很大,它可以無處不在,可以省錢省力省工,甚至不花錢辦大事。近年來,我市注重用市場辦法解決發展中遇到的問題,在全省第一家用股份制形式建成了東青高速公路、第一家用bot方式建成了清風湖公園,在黃河流域第一家用bot方式建成了利津黃河大橋,在全國第一家通過合作投資9億元建設東營黃河大橋,得到省委、省政府主要領導的高度評價。在創城過程中,也要充分發揮市場機制的作用,堅持用國內外老闆的錢幹創城的大事,騰出財政的錢辦老百姓的難事。“_依靠”:一是依靠群眾的力量。創城是一項群眾性很強的實踐活動,需要大家共同參與。要進一步加強宣傳教育,做好動員發動工作,充分調動群眾的積極性,使人人都瞭解創城、支援創城、參與創城,人人都當監督員、戰鬥員,人人都出主意、當參謀。二是依靠油地軍校團結協作。東營最大的政治優勢是這裡共同生活著油地軍校“四大家族”,要把這一政治優勢很好地轉化成經濟優勢、創城優勢。在創城工作中,中心城任務最重,而油田職工和家屬佔了中心城人口的絕大多數。可以說,整個創城工作,油田方面組織好了,中心城就基本成功了;中心城成功了,全市就基本成功了。中心城是全市創城的重點,油田是中心城創城的“大頭”,應當而且必須加大創城工作力度。油地雙方要常聯絡、多商量,充分發揮油田在整個創城工作中的作用,切實把油田方面的創城工作做好。三是依靠具體負責創城工作各方的自身努力。其中,市創城辦、各工作組、各縣區、各職能部門單位負責同志是關鍵,是創城的規劃者、組織者、推進者。創城各項工作要做好,靠大家出主意、想辦法,靠大家真抓實幹。如果大家齊心協力,齊抓共管,密切配合,相互促進,創城目標就一定能夠實現。而如果哪一個組、哪一個縣區、哪一兩個部門掉了隊,或者嚴重拖後腿,創城就會成為一句空話。大家肩上的擔子很重,任務光榮而艱鉅。希望大家切實增強責任感和壓力感,充分發揮職能作用,以實際行動解難題、辦實事,切實把承擔的創城工作做好。
三、弘揚求真務實精神,認真抓好落實。
任何工作再重要,部署得再具體,如果落不到實處,都是“白費蠟”。評價各單位的創城工作,最終看任務完成了沒有,標準達到了沒有,通過驗收了沒有。這次排程會開得很好,各工作組組長、兩個區的區委書記親自彙報,體現了大家對創城工作的重視和領導責任制的要求。下次排程會還要這個開法,要少講過程,多講實際進展和成效,講是否按時間進度保質保量地完成了任務。如果哪個方面、哪個單位沒有按時完成或達不到工作標準,就要有一個說法。大家一定要求真務實抓落實,一步一個腳印,切實避免譁眾取寵、華而不實。各項工作,都要確保措施落實,確保實現達標。對已經達標和接近達標的工作,要建立長效管理機制,納入制度化、規範化軌道,推動工作不斷上水平。各工作組、各級各部門單位都要真正把創城工作作為本職工作來對待,作為為民辦的實事來抓,紮紮實實從群眾迫切需要解決的問題抓起,從具體事情辦起,從基礎工作做起,確保取得實效,確保讓群眾滿意,確保創城目標的順利實現。
當前,創城工作已進入全面推進階段。各工作組、各級各部門單位要認真貫徹會議精神,紮實推進創城工作向縱深發展,推動全市經濟社會發展上一個新的大的臺階。
同志們:
今天這次會議是創城工作第一次排程會,主要是總結交流前段創城工作進展情況,研究解決遇到的矛盾和問題,安排部署下步工作。剛才,各工作組和兩個區分別彙報了各自工作進展情況和下步工作打算。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,正視不足,正確估價當前創城工作形勢全市建立文明城市動員大會到現在已接近兩個月的時間。總的看,全市各級各部門對建立文明城市工作高度重視,行動迅速,開局良好,為下一步工作的深入開展打下了堅實基礎。
一是層層宣傳發動,營造了共創共建的良好氛圍。
為在全市迅速掀起建立文明城市的熱潮,油地軍校聯合召開了高規格、大規模的動員大會,市委、市政府出臺了《關於建立文明城市的決定》和《東營市建立文明城市實施方案》。市、縣兩級新聞單位在宣教組統一協調下,開闢了專題、專欄,對建立文明城市進行了大容量、多形式的集中宣傳,很好地發揮了輿論導向作用。各級各部門高度重視,分別召開專題會議和單位系統動員大會,研究部署創城工作。東營區在召開400多人蔘加的全區建立文明城市動員大會的基礎上,又分別召開了全區建立文明單位、建立文明社群、建立小康文明村等專題工作會議,使創城工作既有面上的宣傳發動,又有具體的工作部署。與此同時,各級各部門還分別採取印發明白紙、製作沿街大型宣傳牌、懸掛過街橫幅標語、組織創城專題知識考試、出動宣傳車、開展簽名活動等形式,深入搞好社會宣傳發動。為了廣泛吸引市民參與到創城活動中來,創城辦和有關方面開通了創城工作熱線,各級媒體開闢了“不文明行為曝光臺”等專欄。團市委、市工商局等部門還分別採取發倡議書、召開座談會等形式,動員廣大群眾參與到創城工作中來。
二是強化組織領導,建立了比較完善的工作運轉機制。
各級普遍成立了專門的組織領導機構和日常辦事機構,加強對創城工作的組織領導和日常協調。在有關方面大力支援下,市創城辦迅速做到了組織、人員、經費“三落實”,並在短時間內進入正常運轉,創辦了創城簡報,建立了工作督查辦法,強化了工作聯絡,形成了比較完善的工作執行機制。目前,已編印創城簡報41期,轉發了一批典型經驗。另外,還先後制定印發了一系列指導性、規範性檔案,制定了《建立文明城市工作督查考核辦法》,加強對創城工作的協調指導、日常排程和督查考核。大部分工作組和縣區、有關職能部門也安排了專職人員從事創城工作,初步建立起了各自的創城工作機制。到目前為止,全市初步形成了創城委統一領導、創城辦具體協調、各工作組分線作戰、各部門齊抓共管、廣大群眾廣泛參與的創城工作機制。
三是深入調查摸底,制定了比較科學的創城工作方案。
為有的放矢地制訂好創城方案,市創城辦組織力量對112項創城指標中的102項進行了自測和問卷調查,形成了專題報告,印發有關方面,為開展創城工作提供依據。各媒體設立了《走街串巷訪市民,與您查詢“不文明”》、《東營與文明城市有多遠》、《不文明行為曝光臺》等專題、專欄,發動群眾查詢不足。各級各部門也分別對照文明城市標準進行自查自測,發現問題,制訂對策。城市建設管理組通過調查摸底,發現問題440多個,全部反饋到各責任單位。在調查摸底的基礎上,各級各部門按照市委、市政府統一部署,結合實際,精心制定創城方案,大部分單位做到了目標責任、步驟時限、人員機構、制度措施“四落實”。城市建設管理組將創城工作與全省部署開展的城市環境綜合整治工作結合起來,分解明確為19項總體目標、94項具體指標,並確定其中的27項為重點推進的工作。東營區從實際出發,確定了三條主線,突出三大建立主體,突出抓好文明社群、小康文明村和文明單位三大建設,有很強的操作性。市創城辦及時對創城方案制定工作進行立項督查,先後轉發了宣教、城建、利津縣、教育局、市政局等單位的方案,指導各單位制定好創城方案。目前,市各組、各縣區和94個市直部門均制定了工作方案,許多基層單位也相應制定了方案。
四是立足迅速起步,組織開展了一系列紮實有效的建立活動。
宣教組積極整合全市宣傳、文化、教育等各方力量,深入開展新聞宣傳、社會宣傳、文明建立活動。城建組加強了道路日常保潔和市容市貌管理,加大了汙染源監督管理,加快城鄉交易市場改造,並在全市範圍內開展了“嚴管示範街”、交通秩序兩項專項整治活動,收到較好效果。社會秩序組結合“平安東營”建設,大力實施“金劍”、“金盾”、“安居”、“強基”、“固本”、“網底”等工程,有組織地開展偵破命案、打擊盜搶機動車犯罪、春季“嚴打”、“平安街道、社群、單位、村居”建立等專項活動。社會事業組積極協調各責任單位,針對工作壓力比較大的實際,拿出詳細計劃,積極推進。比如市衛生局廣泛開展了“廉潔行醫樹文明新風”活動,在小型餐飲、洗浴、理髮、旅館和娛樂場所開展了“五小行業”專項整治活動等。油田工作組大力加強勝利文化建設,深入開展了“平安油田”、文明礦區、“四進社群”等活動。各縣區普遍強化了城市環境秩序綜合治理。市文體局、工商局對全市網咖進行了專項整治,市總工會、團市委、市婦聯等分別在各自聯絡的群眾中開展了各具特色的活動。
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,當前創城工作仍面臨較大的壓力,存在一些亟待解決的問題。
一是工作基礎,既有有利的條件,又有不利的因素。
從有利條件看,我市去年連創“五城”,積累了建立經驗和基礎;近年來全市經濟社會快速發展,為創城打下了堅實的物質基礎;東營巨大的發展潛力,為創城提供了強勁的動力;市委、市政府的堅強領導和包括油地軍校在內的廣大幹部群眾的參與支援,特別是多年來形成的“和諧、誠信、創新、卓越”的東營精神,為創城提供了堅強保證。從不利方面看,通過自測,我市還有42項指標不達標。這42項指標具體到工作組和部門、單位,主要是社會事業組14項,城市建設管理組14項,社會秩序組5項,宣傳教育組(文明辦)7項。其中八類刑事案件發生率、交通事故死亡率、影響社會穩定的群體上訪發生率、居住小區技防和人防水平、科普設施和科普隊伍、公共圖書館、青少年課外活動場所建設、群眾藝術館、文化館、每萬人擁有社會體育指導員人數、0—3歲兒童保健系統管理率、註冊志願者人數占城市人口總數的比例、主要街道設有殘疾人無障礙通道率、公共場所道德、市民交通意識、生活垃圾無害化處理率、生活汙水集中處理率、主要街道和重點地區面貌中的亂塗亂畫等17項指標,與測評標準還存在較大差距。希望各有關工作組和部門、單位切實引起重視,認真抓好整改。
二是時間緊,競爭壓力大。
從現在起到年底省級驗收,滿打滿算,只有六個來月的時間。現在,各地都在競相爭創文明城市,青島、濟南、威海、煙臺等市,基礎條件比我們好,起步比我們早,工作力度很大;其他如聊城、濰坊等市,也早在一年前就作出了部署,很多工作走在了前面。另外,文明城市作為一個城市的最高榮譽,其測評體系仍在不斷完善之中。中央文明辦最近編制的《全國文明城市測評體系》(地市級),基本指標比原來多出了5項,另外還增加了建立工作集中宣傳、榮譽稱號、城市形象和農村建立等4項特色指標。我們必須切實增強責任感和緊迫感,切實把創城工作做好。
三是工作推進中還存在一些亟待解決的問題。
突出表現為四個不適應:(1)思想認識不適應。有的至今對創城的重要性、艱鉅性和緊迫性認識不足,沒有把創城工作擺上應有的位置。(2)思路方法不適應。有的把創城工作等同於日常工作,工作沒有新要求、新舉措,流於形式,浮在面上;有的就創城抓創城,與日常業務工作沒有很好結合,致使創城缺少內在動力;有的找不到突破口,抓不到點子上,平推平擁,沒有重點;工作落實不到基層,存在上熱下涼的問題。(3)組織領導力量不適應。有的雖設立了專門機構,但沒有真正執行;有的雖然安排了專人負責,但沒有把主要精力放在創城上;由於力量不足,人員不到位,所以工作遲遲開展不起來,個別單位甚至創城方案也只是簡單地上行下效,操作性不強,滿足於目標分解了,工作協調、指導、排程、檢查力度不夠,沒有階段性工作安排。(4)投入上不適應。一方面,財政可投財力有限,另一方面,投入機制單一,無法滿足工作的需要。這些都要引起我們的高度重視,認真加以解決。
二、突出重點,抓住關鍵,推動創城工作深入開展
建立文明城市,要始終圍繞解決影響城市形象和群眾生產生活的突出問題,下力氣,求實效,這是許多先進城市建立文明城市的成功經驗。從這一要求出發,我市建立文明城市工作要儘快實現“兩個轉變”:一是工作重點上要由工作研究部署為主向全力抓好工作落實轉變。二是工作方法上要由注重面上的總體部署和宣傳發動向突出重點、抓好關鍵轉變。要把群眾反映強烈的熱點問題、影響城市文明形象的關鍵問題、制約創城的難點問題,優先列為創城工作的重點,專項研究,單獨排程,限期完成。根據全市調查摸底的情況和群眾的意見、建議以及建立文明城市總體安排,當前和今後一個時期,全市創城工作要突出搞好“四項集中整治”,全面深化“兩項活動”,切實做好“兩項工作”。
同志們:
剛才,青雲部長就貫徹全市建立文明城市工作動員大會精神，抓好各項重點任務的落實作出了具體安排。下面,我講幾點意見。
一要準確把握建立文明城市的根本要求。各有關部門要堅持創城為民，把建立文明城市與爭當文明市民兩者有機地結合起來，著力增強廣大市民對建立文明城市的認知度和參與度。創城為什麼?這是一個核心的問題。創城要拿牌子，這是堅定不移的，省級文明城市和全國建立文明城市工作先進城市的牌子不能丟。創城還要解決問題，解決市民關心的城市文明方面存在的問題。這是創城工作的一個基本方向，也是根本要求。城市文明不文明在市民,創城能不能創好也在市民。堅持創城為民，老百姓才能認同，才能參與，創城工作才能取得好的效果。只有把握好創城為民，創城工作才能有生命力，有力量源泉。
二要緊緊扭住市委市政府確定的工作目標不放鬆。關於創城目標，張秋波書記在動員大會上講了三句話：確保“三連冠”、全面上水平、爭取進行列。要緊緊圍繞這個目標，從嚴要求，超前謀劃，主動工作，紮實推進。為了實現這個目標，我們必須保持強烈的責任感、使命感、壓力感。剛才，青雲部長系統分析了我市創城工作面臨的嚴峻形勢，如果我們的工作稍有放鬆，就有可能被其他城市趕超，就有可能失去全國文明城市提名資格，那我們就無法向市委、市政府交代。這就要求我們進一步提高認識，在“嚴”字上下功夫，在“早”字上下功夫，在主動性上下功夫，依靠紮實的工作，確保實現市委、市政府確定的創城任務目標。
三要深排細查，強化計劃管理，高效率、高質量地推進創城工作。創城指標有126項，有很多指標我們已經達到了，影響創城的可能只是其中一部分指標、一部分工作，但這一部分指標、一部分工作往往是最難啃的“硬骨頭”。哪些方面是好的，哪些是差的，哪些可以較快完成，哪些需要做艱苦的努力才能完成，各部門、單位一定要做到心中有數。這就需要深排細查，並在深排細查的基礎上，對每一項要做的事情列出單子，明確計劃，強化排程，確保按時完成。一方面，要強化工作計劃。在接下來的一個月時間裡，幹哪些事情、做哪些工作，都要列出詳細工作計劃。另一方面，要強化工作進度計劃。什麼時間做哪些事情，每一項工作指標什麼時間落實，各項工作要達到什麼樣的標準要求等等，都要提出明確要求。各有關部門都要結合本單位職能，強化這兩個計劃。總之，從現在開始，要在工作執行上實施計劃管理，把工作細化分解，由誰來幹，什麼時間完成，列出詳細單子來。
四要突出重點，抓住關鍵，帶動整個創城工作紮實開展。創城工作不能平推平擁，抓重點是基本的工作方法。第一，要抓重點區域。東營區是東營市的中心城區，也是創城工作的重點區域，東營區創城工作進展情況直接影響著全市創城工作的進度、質量、水平。河口區在創城工作中也具有重要地位。兩區主要領導要親自抓創城工作，馬上研究，馬上部署，馬上行動;不是小行動，而是大行動，必須全民動員，全面推進。第二，要抓重點部門。今天，到會的都是有關部門的一把手，擔負著創城工作的重要任務，責任重大。各有關部門要高度重視，主要領導要親自抓，親自協調解決遇到的相關問題。第三，要抓重點問題。剛才，青雲部長講了七個方面的問題，環境問題、交通秩序問題等等。解決這些問題一定要抓住關鍵，下大力氣加大整治力度，著力解決市容市貌、交通秩序等方面存在的重點問題。
五要綜合運用各項措施，強力推進。第一，強化社會監督。電視臺、電臺、報紙等新聞媒體要抓緊開闢創城工作專欄專刊，發動市民廣泛參與。只有把老百姓發動起來，創城任務才能完成得好。第二，強化輿論監督。要開闢社會監督和舉報專欄，按程式稽核把關後，對工作成績突出的單位和個人,予以表彰和獎勵;對工作不力影響建立程序的,進行曝光。第三，強化實地督導。市創城辦要抓緊時間制定全市的創城工作督導計劃，按照計劃嚴格加強督導檢查。同時，列出市領導督導方案。第三，搞好專項測評和綜合測評。在省裡測評前，要進行一次市內模擬測評。一方面為迎接省裡測評作準備，另一方面將模擬測評結果作為各級各部門單位精神文明建設工作和各級文明單位考核的重要依據。
六要牢固堅持建立文明城市工作的幾個原則。一是全面持久、長效管理。城市管理是一個整體，只有形成網路，才能全覆蓋。不能今天發現這個問題就解決這個問題，明天發現那個問題就解決那個問題，而是要努力建立城市管理的長效機制。二是堵疏結合、規範有序。市場問題也好、店外經營也好，這些問題一方面要堵，不允許這樣做;另一方面要尋求解決問題的方法，進行有效疏導。城市管理、工商等部門要抓緊時間研究解決這些問題的措施和辦法。三是綜合治理、標本兼治。城市管理中許多問題的存在是有綜合原因的，需要各責任部門聯合執法，集中治理，標本兼治，徹底解決問題。四是條塊結合、以塊為主。堅持行業與區域治理相結合，以區域治理為主。同時，各有關部門要以大局為重，密切配合，確保創城工作各項任務落到實處。五是強化督導、嚴格考核。要有計劃地開展督導，建立完善的創城工作督導體系。同時，廣泛聽取群眾的意見，快速有效地推開各項建立工作。
七要落實責任，嚴肅紀律，確保創城各項工作落到實處。誰影響了全市創城大局，就嚴肅追究誰的責任。對因工作不力、影響創城大局的單位，要嚴肅追究責任人的責任。
同志們：
現在開會。在全縣上下深入貫徹落實全縣經濟工作會議精神，全面啟動今年各項工作的關鍵時期，縣委、縣政府決定召開全縣安全生產工作會議，主要目的是貫徹落實省、市安全生產工作會議精神，回顧總結成績，分析當前形勢，安排部署今年主要工作，進一步明確任務，突出重點，強化措施、狠抓落實，促進安全生產形勢持續穩定好轉，為全縣經濟社會發展創造良好的社會環境。參加今天會議的有縣政府王縣長、政協靳主席;各鄉(鎮)鄉(鎮)長，縣安委會成員單位及重點企業負責人。今天的會議共有兩項議程：
首先，請縣政府王縣長代表縣政府與縣安委會成員單位和重點企業簽訂安全生產工作目標管理責任書;
請工信局、交警大隊、消防大隊負責人上臺簽訂《華亭縣安全生產工作目標管理責任書》;
……
請華煤集團公司、縣屬各煤礦、華亭發電公司負責人上臺簽訂《華亭縣安全生產工作目標管理責任書》;
……
其它單位安全生產工作目標管理責任書會後簽訂;
……
第二項，請縣政府王縣長講話。
……
剛才，縣政府與縣安委會各成員單位、重點企業簽訂了目標管理責任書，王縣長全面回顧總結了20年全縣安全生產工作，詳細安排部署了今年安全生產工作各項任務，總結很客觀，安排很周密，責任很明確，措施很有力，請大家務必高度重視，對照各自目標責任，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實好這次會議精神，再強調三點意見：
一要高度重視。各鄉鎮、各部門要切實擔負起本區域、本單位安全生產監督管理職責，把安全生產工作擺上重要議事日程，納入本部門、本單位年度工作計劃，與中心工作同安排、同部署、同落實。各部門、各單位的一把手要切實負起本部門、本單位安全生產第一責任人的職責，對安全生產工作親自抓，親自過問;分管領導要切實把安全生產工作放在心中、抓在手上，做到常想、真抓、實促，嚴防事故發生。
二要密切配合。抓安全生產，既要堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，又要加強銜接協調，促使各級各方面密切配合，齊抓共管。各鄉鎮、各部門要切實履行各自承擔的安全生產監管職責，紮紮實實地抓好各項措施落實。縣安委辦要充分發揮綜合協調和牽頭抓總作用，整合各種資源，協調各方力量，努力形成抓安全的合力。安監部門和安委會成員單位要強化大局意識，充分履行職責，各司其職，分口把關，相互支援配合，共同做好工作，真正形成“政府主導、部門聯動、社會參與、齊抓共管”的良好工作格局。
三要強化督查。縣安委辦要經常性地組織開展安全生產檢查督查活動，採取重點抽查、工作通報等形式，及時掌握分析工作進展情況，著力解決個別部門和單位執行不力、行動遲緩、工作不落實、措施不到位的問題，堅決做到政令暢通，不折不扣地貫徹執行安全生產的各項方針政策和法律法規，真正把安全生產各項措施落到實處，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
會議到此結束，現在散會。
同志們：
經縣委、縣政府研究，決定召開這次全縣縣直部門招商引資工作排程會，主要目的是總結回顧今年上半年招商引資工作，分析當前的形勢，查詢差距和不足，分析原因，動員各部門進一步振奮精神，改進措施，集中力量，千方百計加快發展，做好下半年的工作，確保完成今年的任務目標，爭取在全市取得較好的位次。
參加本次會議的有：_、_縣長、人大、政協主要領導同志縣委各位副書記以及縣委、政府、人大、政協的分管領導同志、分配招商引資任務的縣直部門一把手。
今天的會議議程共有四項，一是各部門一把手彙報今年上半年招商引資工作情況;二是_縣長代表縣委、政府講工作意見;三是_縣長講話;四是_代表縣委、政府作重要講話。
會議進行第一項：各部門一把手彙報上半年招商引資情況(彙報要簡明扼要，不超過3分鐘)
附：發言名單
第二項：請_縣長代表縣委、政府講工作意見;
第三項：請_縣長講話;
第四項：請_代表縣委、政府作重要講話。
剛才，各部門分別就今年上半年的招商引資工作情況做了彙報發言，分析了當前工作中存在的問題，也針對下一步工作提出了很好的工作措施，_縣長代表縣委縣政府講了主要意見，對具體問題分析的很到位，對下一步工做了細緻的安排。_縣長的講話實事求是，語重心長，工作措施明確。_的講話立足全域性，高屋建瓴，有非常重要的指導意義。會後請大家認真學習，深刻領會，紮紮實實地抓好工作落實。
下面，我再強調幾點：
一、提高認識，增強危機感和責任感，實現招商引資工作的新突破
今年，我們的招商引資工作面臨的形勢更加的嚴峻，對照我們各部門的彙報情況和招商局提供的資料來看，很多部門還沒有實現時間過半，任務過半的目標，可以說我們的任務更加繁重，所以各部門要進一步提高對這項工作的認識，認真總結經驗，增強責任感和危機感，真正實現招商引資、工作的新突破。
二、進一步強化措施，加強領導，爭取招商引資工作取得明顯成效
前段時間，我們召開了全縣的招商引資工作大會，對招商引資的相關政策和規定進行了修訂和完善，要嚴格按照大會精神和本次會議的要求，結合自身實際，明確責任，加強領導，儘快制訂出切實可行的落實措施，自我加壓，奮力爭先，真抓實幹，嚴格考核，力爭招商引資工作取得明顯成效。
三、轉移重心，主動出擊，積極走出去。按照本次會議的要求，各部門要積極的走出去，尋找專案和資金，同時，要加強和招商局的聯絡和溝通，積極的提報材料，招商局要嚴格考核，確保招商引資工作實現新的突破。
這次全市半年農業農村重點工作排程會主要目的是貫徹落實全省農村工作會議、病險水庫除險加固現場會、市縣防總培訓會、農村戶用沼氣建設現場會、現代農業節水現場會、林改工作排程會和第七屆國際農產品交易會籌備會議精神，全面掌握我市上半年農業農村重點工作進展情況，研究存在的問題，強化工作措施，確保國家和省市下達各項任務目標的順利完成。剛才，聽了各縣(區)政府分管領導的工作彙報後，總的感覺形勢不錯，但也存在許多問題，下步工作任務還很重。下面，我講兩點意見。
一、肯定成績，查詢不足，對面臨的形勢要有清醒的認識
我認為，上半年工作的好形勢主要集中體現在以下三個方面。
(一)農業生產形勢好於往年。特別是大田作物長勢喜人，全市大部分地塊的作物呈現苗齊、苗全、苗壯的喜人景象。7月9日副省長王守臣到乾安縣和前郭縣視察節水灌溉時，認為從全省來看，我市的大田作物長勢都是最好的。而且，全市玉米種植面積增加到58.5萬公頃，水田面積達到10.5萬公頃，雙雙突破了歷史最高水平。春耕期間，各縣(區)能夠搶抓雨後有利時機，精心組織，全面動員，迅速掀起春耕高潮，而且許多地方在墒情較好的條件下，仍然能夠堅持坐水種，這一點特別值得肯定。據統計，_年全市有90%以上的旱田都是機械化播種，水田有70%以上是機械插秧，足以證明我市的農機規模確實有了較大提升。全市新增新農村建設推進村130個，爭取各類專案308個，已經完成投資5億多元，這些卓有成效的工作和取得的成果，為_年全市農業豐收奠定了基礎。
(二)集體林權制度改革進展比較順利。各縣(區)相繼召開了林改動員大會，成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長、相關部門為成員單位的林改工作領導小組，前郭縣、扶余縣和乾安縣上報的《集體林權制度改革實施方案》已經通過了市領導小組的審查。各地都積極籌集資金，購買用於林改工作的辦公裝置和器材，舉辦了多期林改法律、業務知識培訓班，收到很好的效果。
(三)水利重點工作紮實推進。首先是防汛工作，目前，各縣(區)的人力、物資都已經按照要求部署到位。方案已經完善，各項防範措施基本準備到位。哈達山水利樞紐工程度汛方案也經省水利廳同意，與前郭縣達成協議。病險水庫除險加固和農村安全飲水工程都已全面開工。
這些成績的取得是各縣(區)政府正確領導，分管縣(區)長狠抓落實，各相關部門不懈努力的結果，成果來之不易，大家一定要倍加珍惜，絕不能有一絲一毫的鬆懈和大意，更不能滿足現狀，沾沾自喜。特別要對下半年工作面臨的不利形勢有清醒認識，能夠主動地、及時地、深入地查詢並發現本地、本部門工作中存在的漏洞和問題。從農業來看。一是進入雨季以來，極端天氣使長嶺、乾安部分地塊和農戶遭受了風災和雹災影響。二是前段時間的持續低溫寡照使農作物生長緩慢，而且即將進入植物病蟲害的高發期。三是受金融危機影響，農產品價格下跌，農資價格上漲，糧食生產的比較效益下降，農民持續增收的難度加大。從林業來看。一是集體林權制度改革已經進入實質性操作階段，各類矛盾將不可避免的凸顯出來，困難更多，難度更大。二是個別縣政府主要領導重視不夠，推的不快。三是林業部門幹部思想中為難情緒較大。從水利來看。一是今後兩個月將是降雨最為集中的時段，發生極端強降雨天氣將不可避免，極易引發山洪、滑坡、泥石流等災害，給群眾的生命和財產安全造成很大威脅。二是農村安全飲水和病險水庫除險加固工程任務都很重，而且工程資金、質量和後期管理還存在較多問題。從各縣(區)來看。有的縣(區)在落實省、市政策時執行力不強，或者搞“雙重標準”(對本縣有利就執行，反之就不執行)。從市直部門來看。有的業務部門對基層工作指導不夠，監督不力，甚至放任不管。這些問題都在一定程度上阻礙和影響了各項重點工作的開展，必須引起大家的足夠重視，並在下步工作中及時糾正。
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