戶籍制度改革

我國現行的戶籍管理制度主要由三部分組成：一是戶口登記制度。規定城市和農村人口實行常住、暫住、出生、死亡、遷入、遷出、變更等7項內容的戶口登記制度。二是戶口遷移制度。我國戶口登記制度實行在常住地登記戶口的原則。公民常住地發生變化後，應將戶口遷移到現住地，即進行戶口遷移。三是居民身份證制度。為16週歲以上的公民頒發身份證，16週歲以下的公民可自願申領身份證。時至今日，產生於計劃經濟時代的戶籍制度已經展露出種種弊端，到了不得不改的地步。

近年來，我國戶籍制度改革的步伐明顯加快，力度明顯加大，在解決農業轉移人口落戶城鎮方面取得了一定成效。XX年至XX年，全國共辦理戶口“農轉非”2505萬人，為前三年的2.2倍。

2015年3月16日，中共中央、國務院印發了《國家新型城鎮化規劃(2015-2020年)》(以下簡稱《規劃》)，是今後一個時期指導全國城鎮化健康發展的巨集觀性、戰略性、基礎性規劃。制定實施《規劃》，努力走出一條以人為本、四化同步、優化佈局、生態文明、文化傳承的中國特色新型城鎮化道路，對全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化具有重大現實意義和深遠歷史意義。

截至XX年末，中國城鎮常住人口73111萬人，比上年末增加1929萬人，城鎮人口占總人口比重為53.73%(城鎮化率)。

目前我國常住人口城鎮化率為53.7%，戶籍人口城鎮化率只有36%左右，不僅遠低於發達國家80%的平均水平，也低於人均收入與我國相近的發展中國家60%的平均水平，