解放軍士官長制度最新啟動

軍士長或稱士官長是軍隊的“職銜”，在一般國家的軍隊體制裡，軍人分為軍官及軍士兩大系統，各有其任務執掌，而軍士的最高階級稱為軍士長。據相關報道，近日解放軍首批士官長上崗,士官長最高服役年限可達29年,他們比同級別的普通士官每月多400元崗位津貼,平均工資7000元以上。

12月9日，擔負我軍士官長制度試點工作的瀋陽軍區陸軍第39集團軍某步兵旅召開軍人大會，任命36名營連優秀士官為營連士官長。有媒體分析認為，這一舉動標誌著我軍士官長制度改革正式拉開帷幕。

士官在軍隊各類人員中地位特殊、作用突出。近年在各國紛紛裁減軍隊員額的大背景下，士官隊伍不但沒有縮減，反而在各國軍隊總兵力中所佔比重越來越大。目前英軍的士官比例為38%，法軍為37%，美軍達到了50%以上。

強大的軍隊並不必然需要一個龐大的軍官群體，而士兵又由於流動性較大等各種原因難以形成軍隊的中堅力量，這正是軍隊需要士官的主要原因。隨著國防和軍隊改革不斷深化發展，士官也已經成為我國軍隊的重要力量。

目前，我軍各軍兵種幾乎所有專業技術崗位，特別是關鍵性技術崗位，如裝甲、導彈、通訊、雷達和艦艇、戰機維護等的實際操作手絕大部分都是由士官擔任。但士官的作用絕不僅僅侷限於專業技術領域，我軍所有建制班的班長一職也均由士官承擔。

實際上，為了適應軍隊建設發展的要求，進一步提高士官隊伍培養和使用效能，除了瀋陽軍區以外，今年以來，我軍已經陸續在一些部隊開展了相關試點，在建制旅(團)、營、連分別設立士官長，明確了相關士官崗位的職能定位，對士官隊伍的建設和使用進行有益探索。

在西方軍隊有諺語：士官是軍隊的靈魂。如今全軍首批士官長上崗。首批士官長分率團營連四個級別，從優秀士官中選拔，最高可服役29年。士官長制度有利於優化兵員結構，提高基層指揮效能。此外，他們比同級別的普通士官每月多400元崗位津貼，平均工資7000元以上，並有獨立的辦公住宿房間。士官長制度為基層士官人才長期部隊服役提供了條件，給他們選擇退休、自主擇業等出路提供了更多的可能性。

據悉，實行士官長制度，明確了指揮管理類士官的職能定位，拓寬了士官隊伍發展空間、有效調動了士兵服役積極性，總部和軍區首長對此高度重視，基層部隊和官兵也對此寄於厚望。士官長的設立，將會為士官隊伍成長提供更廣闊的空間，士兵們可以擁有更多樣化的發展途徑，他們的工作範圍不再侷限於駕駛室和發射席，更有可能成為各級軍官的得力助手，協助軍官展開各種行政事務，對士兵組織教育和進行管理工作，成為加強部隊基層建設的新生骨幹力量。

士官長，既是兵頭，又是將尾，在各級軍官的指導下充分發揮其在官與兵之間的橋樑紐帶作用，共同促使我們這支隊伍更加團結、更加有戰鬥力，這就是設立士官長一職的真正目的。如今，輔以相關配套措施，可以預見士官的服役年限將更長、職能任務將更廣，這對於調整軍隊官兵比例、優化人才隊伍結構、提高軍事資源使用效益，特別是加強部隊基層建設將大有裨益。