社會保障制度的內容

社會保障制度可為市場經濟的正常執行提供良好的社會環境和保證條件。下面是小編為大家收集的關於社會保障制度的內容，希望能夠幫到大家!

社會保障制度的內容

現代國家必須制定社會保障法律規範，保證社會保障制度真正得到貫徹實施。包括以下幾個方面：

1、社會保險制度。指由國家依法建立的，使勞動者在年老、患病、傷殘、生育和失業時，能夠從社會獲得物質幫助的制度。

2、社會福利制度。廣義上與社會保障同義，狹義上指由國家或社會在法律和政策範圍內向全體公民普遍地提供資金幫助和優化服務的社會性制度。

3、社會救濟制度。指國家通過國民收入的再分配對因自然災害或其他經濟、社會原因而無法維持最低生活水平的社會成員給予救助，以保障其最低生活水平的制度。

4、社會優撫制度。指國家依法定的形式和政府行為，對有特殊貢獻的軍人及其眷屬實行的具有褒揚和有待賑恤性質的社會保障制度。

5、社會互助制度。指民間組織對部分勞動者的幫助，主要是解決政府政策規定之外、沒有很好解決但仍需獲得外界幫助的實際困難。社會互助是社會救助的補充，是社會成員的基本權利。

6、個人儲蓄積累保障。是個人或家庭將部分資金存入銀行的一種保障形式，是社會保障的一種有效而必要的補充。

社會保障制度作用

社會保障的根本原則就是社會公平，社會保障是所有社會成員效用的最大化。著名經濟學家A.C.庇古教授在《福利經濟學》一書中指出：“社會保障政策可以擴大一國的經濟福利，因為窮人得到效用的增加要大於富人效用的損失，使社會總效用增加。”它通過設計一種制度，使人們不因沒有特權而受到傷害，不因分工所形成的社會地位而變得卑賤。其作用有四：

1、保障權利公平。公民享受教育、健康和最低生活保障的權利，在西方被統稱為“福利權利”或“社會權利”，被視為對基本公民權的拓展，或社會公民權的一部分。聯合國《人權宣言》中有關“福利條款”對這一權利進行了明確規定，如第22條——“每個人，作為社會的一員，有權享受社會保障，並有權享受他的個人尊嚴和人格的自由發展所必需的經濟、社會和文化方面各種權利的實現”。社會保障把保障每個人的生存權、發展權放在首位。享受了全民的社會保障，意味著基本生活得到了保證，從而在一個公平的起點上參與社會競爭。

2、保障機會公平。機會公平是指，任何社會成員只要符合法律規定的條件，都應被覆蓋在社會保障範圍內，均等地獲得社會保障的機會。

3、維護規則公平。規則公平指一視同仁，既不能對弱勢群體歧視，又不能對特權階層傾斜。通過社會保障機制，重點保護社會的極端貧困人口(即在絕對生存需求線下的群體)。因為和高收入群體相比，低收入階層和弱勢群體，從風險管理獲得的保護也是最不完善的。這就意味著，不實施社會保障，他們可能落入所謂“貧困陷阱”之中，形成惡性迴圈。

4、調節分配公平。分配公平提高效率，分配不公損害效率。社會保障通過收入再分配的功能進行調節，可以在一定程度上減少差別，緩解社會矛盾，有利於社會穩定。

社會保障制度戰略意義

現代社會保障制度，能從更巨集觀的意義上，促進資源的有效配置。其戰略性有五：

現代市場經濟不僅強調競爭原則，而且強調保障機制。中國改革近30年在促進國民經濟快速發展的同時，社會上也產生了一個弱勢階層，其人數估計已達1.4億-1.8億，約佔全國總人口的11%-14%。這就需要在效率與公平的天平上，更加重視公平，給予弱勢階層一定的保障。解決得好，社會則和諧發展;解決得不好，可能引發社會動盪。

現代市場經濟不僅強調動力機制，而且強調平衡機制。應該說，改革30年，動力機制得到了一定發揮，但與之協調的平衡機制沒有及時建立起來。表現在：城鄉差距、地區差距、行業差距;就業壓力越來越大，行政壟斷集團無法抑制;國家財富增加了，但國民並不幸福;教育的不公平加劇;經濟發展與生態環境的矛盾凸現等等，不一而足。

現代市場經濟不僅需要資本推動，而且需要溫情政府。我們知道，資本是高效的分配資源，但是資本本身是沒有人情味的。那麼，如何使社會主義市場經濟既高效、又有人情味呢?這就需要溫情的政府在穩定巨集觀經濟的同時，維護弱勢群體的基本生活保障和醫療需要，把大量的資金用於公共事業上，給全體公民安全感，這樣，社會大眾再無後顧之憂，攜手朝著和諧社會遠大的目標進發。

現代市場經濟不僅需要經濟效率，而且需要社會公平。經濟學告訴我們，市場追隨的是貨幣選票，富人們養的寵物所喝的牛奶，正是窮人孩子維持健康的必需品。之所以發生這種情況，有人認為是市場不靈的結果。其實，根本不是。因為，市場機制正在做它應該做的事，即把物品分配給有貨幣選票的人。怎麼辦呢?只能通過公平進行再分配，解決收入的缺陷。解決之道：一方面，政府通過轉移支付，給低收入者提供補貼;另一方面，編制“安全網”，保護不幸者免受困苦。