專案管理辦法

專案管理是管理學的一個分支學科，那麼你知道它的制度有關規則嗎?下面本站小編給大家介紹關於專案管理辦法，歡迎閱讀!

1.啟動：批准一個專案或階段，並且有意向往下進行的過程。

2.計劃：制定並改進專案目標，從各種預備方案中選擇最好的方案，以實現所承擔專案的目標。

3.執行：協調人員和其他資源並實施專案計劃。

4.控制：通過定期採集執行情況資料，確定實施情況與計劃的差異，便於隨時採取相應的糾正措施，保證專案目標的實現。

5.收尾：對專案的正式接收，達到專案有序的結束。

在企業中通常將組織的管理分成兩個重要的組成部分，一是運作管理;另一個就是專案管理。一個企業的發展戰略一旦確定，他就需要運作管理和專案管理兩個輪子來支撐。

運作管理解決組織的日常工作如何有效的運轉，而專案管理

理則幫助企業通過一個個具體的專案來成功實施企業的巨集偉戰略。從軍事管理的角度出發，運作管理的作用是平日練兵;而專案管理的作用是通過更新裝備、組建新兵種、組織實戰演習，投入實際戰鬥來實質性地提升整個組織的作戰能力;對於企業來講未來發展的方向是通過運作管理為基礎，以專案管理作為企業管理的核心思想逐步提升企業自身的價值。

現在在公司中我們經常談到的兩個字就是專案，比如：今天我又接了一個什麼專案、我又是公司某專案的專案經理等。但如何確定一個合理、可行的專案;公司如何建立一套適合自身發展的專案管理機制，對於很多公司來說從未認真而仔細的思考過。這就是為什麼在我國很難實行一套標準的專案管理辦法的根本原因，也是我們為什麼在專案管理上與發達國家產生巨大差距的核心問題。

所以如何建立起一套良好的專案管理機制是企業專案管理能否順利實施的重要標準。但如何建立起一套成功的專案管理制度是困擾企業發展的長期問題，在此，我總結了自己在工作中的一些經驗特別提出來供大家進行參考。

1、首先，企業要充分的認識到專案管理不是一個單獨的體系，而是企業管理中一個重要的組成部分，我們在推行專案管理制度要牢記“系統”觀念，做出的決定要從公司的整體出發進行考慮。

在美國專案管理協會(PMI)出版的《專案管理知識體系指南》20xx版中曾將專案管理的知識體系分為九大部分，其中將專案的整體管理、專案的進度管理、專案的成本管理列為專案管理的核心部分;而將專案的質量管理、專案人力資源管理、專案的溝通管理、專案的風險管理和專案的採購管理列為專案管理的輔助過程。而後面提到的專案管理中的輔助過程往往現在已經成為了企業管理中一個獨立的管理內容，它所產生的作用是支援專案中的核心過程，從上述分析中可以清楚的看到專案管理是一個有機的整體和企業的管理密不可分。

但要是專案管理方法與企業的現有管理制度產生了矛盾應該怎樣進行處理呢?這就需要掌握一種平衡的原則，根據企業發展的階段和實際的狀況，調整企業專案管理的兩種思路：

A、以企業現有的管理制度為基礎，各部門有自己的管理要求，用專案管理制度將這些管理制度聯絡起來，通常這種方法適用於企業管理制度已經成形的狀況。

B、以專案管理需求為出發點，首先確定適宜的專案管理制度和流程，然後結合各部門的特點和專案管理制度進行調整，使兩方面充分結合。這種方法主要適用於剛剛成立、並且急於想推行專案管理的新公司。

2、推行專案管理需要有循序漸進的思想。

怎樣使專案管理機制在公司順利而正常的運作這也是困擾公司的一個重要問題。有很多公司在制度推行的過程往往忽略了兩個公司的基本問題：一個是企業文化;一個是公司的現狀。

專案管理真正的形成一套標準是西方人所建立的，他的很多潛在的內容都是以西方人的價值觀作為出發點。當他運用到中國的時候往往就會產生我們所謂的文化衝突，這就需要我們對其中的一些內容進行適時的修正。我們很多企業推行專案管理制度時就是希望一步到位，制度一定下來就馬上實施，這樣的做法在很多的企業中是沒法執行的。因為社會文化決定了西方是崇尚個人英雄主義;而我們所追求的是一種集體主義的思想。自己單幹或者不顧他人意見一意孤行是註定要失敗的。

切記不要想以專案管理制度來牽動企業整體的管理制度，不要天真的以為專案管理制度的成功實施企業的諸多問題就能夠解決，只能讓專案管理作為企業發展中的一個部分，多思考下企業處現在這個階段應該用怎麼一種制度去適應他，根據企業的現狀進行分析，說不定會起到一種事半功倍的效果。

運用專案管理的思想來推行專案管理可以說是一種合理而成功的辦法。首先將專案管理推行的過程分為啟動、計劃、實施、控制和收尾五個階段。運用專案管理的方法如：WBS、網路圖等方法將列出幾個里程碑，再進行餘下幾個過程的分析，制定一套合理的推行計劃提交公司各部門進行討論，各部門認可後即按照計劃的內容進行相關的工作，並適時地調整，逐步朝最終的目標邁進。

3、通過宣傳、培訓等方法加強全體員工的專案管理理念，讓大家真正感覺到專案管理是一個好東西。

專案管理工作是需要全員參與的一項工作。成功的專案管理是管理層和執行層的有機的配合，充分發揮團隊的巨大能量。參與專案管理人員掌握專案管理的工具和方法是必不可少的，這就需要通過培訓使他們掌握專案管理的方法，並使他能融入到自己的實際工作中去提高工作的效率。

通過宣傳擴大專案管理在公司的影響，使員工都願意去了解和學習專案管理知識，並把專案經理作為自己職業生涯規劃的一個重要的里程碑，並朝著這個目標去努力奮鬥。

專案管理是未來公司管理髮展的必然方向，它的核心思想是一種基於結果的過程管理，同現在很多公司所推行的目標管理不同，專案管理更強調的是一種過程的管理。他通過結果去分析過程從而能找到產生問題的根本原因，而不是現在的所謂的完全目標導向制。

它更重視團隊合作，真正把團隊合作作為公司的一種戰略選擇，把團隊合作的理念同市場營銷、成本管理、質量管理等放在同等重要的位置上，而不是一味的口頭空談團隊合作。

它使公司的組織結構更加合理，更能對迅速的市場變化作出合理的反映。通過專案管理使組織的模式由原來的職能型逐步轉變為現在的矩陣型，加強了公司間各部門的溝通、為公司的發展提供了基礎。

推行專案管理是一個複雜而漫長的過程，我的一點建議是自己工作中實際情況的一些總結，不足之處還希望各位專家同人多多提出意見，希望大家共同進步。

一、管理職責

1、工程部是施工管理的主管部門，負責整個工程施工過程的組織、協調、指導、實施、檢查、考核等工作。

2、各專業施工單位對各自承擔的施工區域內的質量、安全、工期、文明施工、環境保護和員工管理負全部責任。

3、專案部建立、健全施工準備工作的責任制度和檢查制度，對施工準備工作進行重點檢查、逐項落實，形成施工準備情況彙報制度。

4、專案部負責全場性、單位工程或子單位工程的施工準備工作的檢查，施工隊、分包單位負責對承擔工程和檢驗批的施工準備情況檢查，並將檢查結果向專案部工程部彙報。

5、施工準備檢查主要應落實必須的技術和物質條件，統籌安排施工人力、機械、材料等。對施工用水、用電及臨時道路情況進行合理規劃和周密安排。專業施工單位應將安排結果填寫JX012《施工準備情況報告》，書面向專案部彙報。

6、專案部建立、健全施工現場的各項管理制度，理順工作程式，確保政令暢通，令行禁止。堅決懲處違反規定的工作程式和施工操作規程，野蠻施工和不服從管理的施工操作人員和管理人員。

第一章　總　則

第一條

為加強基本建設專案管理，規範建設程式，提高決策水平和投資效益，根據國家固定資產投資和基本建設專案管理的有關要求，結合我部實際情況，制定本辦法。

第二條

本辦法適用於部機關及部屬事業單位。

第三條

基本建設專案由規劃財務司歸口管理，負責許可權範圍內的基本建設專案申報審批工作。駐部紀檢監察和其他有關部門，依據職責分工，對基本建設專案進行監督檢查。

第四條

基本建設專案實行審批制，包括審批專案建議書、可行性研究報告、初步設計。總投資估算在100萬元及以上的新建、改建、擴建、單純購置等國家規定納入基本建設投資範圍的建設專案，應編制專案建議書、可行性研究報告、初步設計。

第五條

投資3000萬元及以上基本建設專案的建議書、可行性研究報告、初步設計(概算)，經我部初審後報國家發展改革委審批;3000萬元以下基本建設專案的建議書、可行性研究報告由部規劃財務司組織審批，其初步設計(概算)報國家發展改革委審批。

部屬事業單位辦公樓建設專案，經我部初審後報國家發展改革委審批。

第二章　專案申報審批

第六條

根據相關規劃，我部建立基本建設專案儲備庫。有基本建設任務的相關單位(以下簡稱“專案單位”)應按照國家有關規定，做好基本建設專案的前期工作，並申報納入我部基本建設專案儲備庫。

第七條

專案單位應委託具備乙級及以上資質的工程諮詢機構，編制專案建議書、可行性研究報告和初步設計，與申報檔案一併報送我部。

(一)專案建議書：專案單位根據國家相關規劃、行業政策和自身發展需求，編制專案建議書。其主要內容包括：專案建設的必要性、擬建地點、擬建規模、投資估算、資金籌措以及經濟、社會、環境效益分析等。

(二)可行性研究報告：專案建議書批准後，專案單位應編制可行性研究報告，其主要內容包括：專案概況、建設的必要性、選址及建設條件、規模及內容、工程技術方案、環境影響評價、消防、職業安全衛生和能源節約評價、投資估算及資金來源、經濟和社會效益分析、建設週期和工程進度安排等。落實各項建設和執行保障條件，並按有關規定取得相關許可、審查意見。

(三)初步設計(含概算)：可行性研究報告批准後，應對建設專案技術方案、工程方案的可靠性和投資規模的合理性進行優化和細化。初步設計應符合國家有關規定和可行性研究報告批覆檔案的有關要求。

第八條

投資概算超過可行性研究報告批准的估算總投資百分之十，或建設單位、建設性質、建設地點、建設規模、技術方案等發生重大變更的專案，應重新編制和報批可行性研究報告。

第九條

根據專案具體情況和審批許可權，規劃財務司委託具備相應資質的工程諮詢機構對專案建議書、可行性研究報告和初步設計檔案進行評審，根據評審意見，對專案進行初審或審批。

總投資估算在300萬元以下的專案，可直接編制初步設計或實施方案。

第三章　專案實施和監管

第十條

基本建設專案實行專案法人責任制。專案法人對專案建設的程式、質量、安全、進度、資金使用(結算)、決算和竣工等全過程負責。專案法人應根據專案的實際情況組建專案實施機構，建立專案管理制度。

第十一條

基本建設專案執行招投標制。專案單位應按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府採購法》等有關管理規定，對工程勘察、設計、監理、施工、材料裝置採購等進行招標。

第十二條

基本建設專案執行工程監理制。按照有關規定，專案單位應委託具有相應資質的監理單位對建設工程進行監理。

第十三條

基本建設專案實行合同管理制。專案單位應與編制可行性研究報告、初步設計、施工單位及材料裝置供應商等訂立書面合同，約定雙方的權利和義務，嚴格履行合同。

第十四條

專案單位應依法辦理相關開工手續。基本建設專案開工應具備下列條件：

(一)已按批准的專案初步設計完成施工圖設計;

(二)年度投資計劃和建設資金已經落實;

(三)專案施工單位和監理單位已確定;

(四)已取得屬地建設主管部門核發的建設工程施工許可證。

第十五條

建立專案建設情況報告制度。專案單位應於每年6月和12月將專案進展情況報規劃財務司。

第十六條

專案單位在基本建設財務管理中應單獨建賬、獨立核算、專人管理，專款專用，不得挪用專案建設資金。違反規定使用專案資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)及相關法律法規，追究有關單位及其責任人的責任。

第十七條

專案單位應根據工程專案簽訂的各項合同和工程洽商協議等，經委託中介機構稽核確認後，及時與施工等單位進行工程結算。

第十八條

專案單位應在專案竣工後三個月內完成竣工財務決算編制工作，並報規劃財務司，或由規劃財務司轉報財政部門組織竣工財務決算審批。

第十九條

專案單位應按照國家檔案管理的有關規定，做好專案檔案管理工作。專案竣工驗收前，應進行專案檔案驗收。

第二十條

專案建成後，專案單位應及時組織設計、施工、工程監理等有關單位進行單項工程驗收，並按有關規定，辦理專案竣工驗收備案手續。

專案單位在完成專案單項驗收後，應報請專案審批部門組織竣工驗收，或由專案審批部門委託組織竣工驗收。

建設專案竣工驗收合格後，專案單位應及時組織基建、財務、行政等部門辦理固定資產移交和落戶手續，交付使用。

第四章　附　則

第二十一條

除以上各項規定外，專案單位還應根據所在屬地有關管理規定，辦理各階段相關手續。

第二十二條

利用自籌資金建設的基本建設專案，適用本辦法。

部屬社會團體基本建設管理，參照本辦法執行。

第二十三條

本辦法自發布之日起施行。《國家環境保護總局基本建設專案管理辦法》(環發〔1999〕266號)同時廢止。