路橋區科技發展情況彙報

2004年至今，路橋區科技工作在區委、區政府的總體部署及上級科技部門的指導下，始終以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，緊緊圍繞全區的中心工作，以建立省級“科技強區”為載體，求真務實、真抓實幹，調動一切積極因素，大膽探索有效途徑，採取一系列有力措施，不斷優化科技發展環境，大力發展科技事業，取得了顯著的成效，為我區的經濟建設和社會發展做出了積極的貢獻。主要體現在以下六個方面：一、科學編制路橋區“十一五”科技發展規劃科學編制路橋區“十一五”科技發展規劃對我區科技發展具有非常重要的現實意義。為了提高規劃的編制質量，我局專門邀請大連理工大學專家組編制路橋區“十一五”科技發展規劃。此規劃將就路橋區科技發展戰略、重點發展領域、先進製造業基地及其產業化發展戰略，區域創新體系建設、科技體制改革等問題進行重點研究。此外，我局還專門成立規劃編制工作領導小組，切實加強對規劃編制工作的領導和監督。邀請區級有關部門及鎮（街道）分管科技工作的領導對科技“十一五”發展規劃初稿進行論證，提高規劃的可操作性，預計此規劃在2005年7月可以完成編制工作。二、夯實科技工作基礎，推進“科技強區”建設以提升區域科技創新能力為主線，不斷夯實我區科技工作基礎，實施“科技強區”戰略。我們按照“總體規劃，多方聯動，協調配合，系統推進”的思路，狠抓落實，科技實力有了明顯提升，主要體現在七個方面：（一）積極培育高新技術企業，發展高新技術產業。針對路橋企業以民營為主體，科技創新能力又相對薄弱的基本特點，積極動員全區開展科技創新，培育發展高新技術企業，大力推動技術產業化的步伐，初步形成了以汽摩配、家用電器、農用機械等為主體的高新技術產業。目前，全區已有高新技術企業國家級7家，總量居全市首位，省級13家，市級19家，區級23家；省科技型中小企業8家。其中，2004年新增了浙江金龍電機有限公司、浙江億利達風機有限公司等2家企業為國家級高新技術企業；新增了浙江通宇機車工業有限公司等5家為省級高新技術企業，新增市級高新技術企業5家；新增省級科技型中小企業4家；新增浙江柳林有限公司、浙江大農機械有限公司等2家企業為省級農業科技企業；認定了區級高新技術企業9家。2005年上半年新增了國家高新技術企業2家；申報了省級高新技術企業3家，公示1家，市級12家；申報省級科技型中小企業4家。（二）重視科技創新體系建設，增強技術創新的聯動能力。引導企業增強科技創新能力，加大科技投入力度，抓好建立和健全企業研發中心，提高企業自主研發能力。目前，全區已組建了省級研發中心6家、市級18家、區級87家，設立研發中心的規模以上企業數佔總量的近四分之一。其中，2004年新增了浙江億利達風機研究開發中心等2家為省級高新技術研究開發中心；新增浙江通宇機車研究開發中心等9家為市級高新技術研究開發中心，新增區級研發中心21家。2005年上半年申報省級研發中心1家、市級16家。（三）認真實施科技計劃專案，加快高新技術產業化程序。圍繞區委區政府開展的“兩年”活動，積極抓好科技專案管理工作，有效提升企業的創新能力。目前，全區已有省級以上科技計劃專案37項。其中國家火炬專案14項（含國家重點火炬專案2項），省級火炬專案2項；國家星火專案2項，省級星火專案2項；省級其它專案15項。市級專案48項，區級專案241項。2004年，新增國家火炬專案4項（含重點國家級火炬計劃1項），國家級星火計劃專案2項；列入省級星火計劃專案2項，省級火炬計劃專案2項，省農業轉化資金專案1項，省重點科研專案1項；列入市級技術專案4項；列入區級技術專案147項。2005年上半年新增國家火炬計劃專案6項，增量是歷年來之最；申報2005年省級農業轉化資金專案1項，市級科技計劃專案32項；推薦省科技廳“十一五”科技發展計劃中的重大科技專案3項，區域創新平臺建設2個；受理區級專案95項。（四）積極鼓勵企業開發新產品，增強企業核心競爭能力。鼓勵企業進行高新技術產品開發，提高產品的市場競爭能力，引導企業走科技提升之路。幾年來，全區共通過省級以上新產品鑑定約500個。其中，2004年被認定省級高新技術產品14項，市級高新技術產品8項；通過省級新產品鑑定69項；通過省級新產品試製計劃鑑定24項；獲得市級科技進步獎5項，還評選出區級科技進步獎16項。2005年上半年申報省級高新技術產品9項，市級高新技術產品12項；申報省、市級科技進步獎各5項。（五）積極引進科技成果，增強企業可持續發展能力。幾年來，全區從全國各地高等院校、科研院所共引進科技成果專案180項，技術成交額達9947萬元，2003年引進技術專案51個，技術交易額達到2951多萬元。2004年引進技術專案35個，技術交易額達到4135.9萬元。通過專案的引進、消化和成果轉化，提高企業可持續發展的能力。（六）積極培育和樹立資訊科技應用示範企業，切實推進製造業資訊化的程序，為打造“數字路橋”作出積極貢獻。目前，全區規模以上企業基本上都應用了資訊化技術，建立了政務網、中國浙江網上技術市場路橋分市場、科技資訊網、路橋非公企業網、東南資訊網、農業資訊網、中國日用品商城資訊網、台州塑料產品資訊網等一大批具有特色的網站。三鷗集團有限公司被認定為省級製造業資訊化工程關鍵、共性技術攻關示範企業。全區共有14家企業被評為資訊科技應用示範企業。企業資訊化技術的推廣，有效發揮了以資訊科技改造提升傳統產業的示範作用，加快了全區資訊化建設的程序。（七）重視科技資源整合，加強農業高新技術園區建設。積極建立農業高新技術園區，促進綠色農業效益農業的發展。2004年獲得省農業科技型企業2家。台州市金泉農莊被認定為省級農業高新技術示範園區；路橋臺州市靈生現代農場有限公司等10個園區，被認定為區級農業高新技術示範園區。三、積極搭建科技條件平臺，構建區域科技創新體系科技成果公共轉化平臺是促進科技成果轉化的重要著力點，體現了公共服務的功能和特點。它能有效地促進科技成果轉化，實現科技資源的整合與共享。（一）積極運作科技展覽會和網上技術市場大型活動。從1999年以來，路橋已連續成功地舉辦了6屆全國性科技展覽會，共簽訂技術合同1161個，技術成交額達8.26億元。其中2004年中國（台州）科技成果、專利技術展覽會，邀請全國100多所大專院校科研院所，200餘名專家教授和學者參會，安排展位120個，推出5000餘項高新技術成果、專利技術和高新技術產品在展會上展出，簽訂技術合同190個，技術成交額2.19億元，比上屆的1.78億元增加4100萬元。其中我區共簽訂技術合同23個，技術成交額3600萬元，比上屆的2951萬元，增加649萬元。（二）積極探索培育新機制，加強中國浙江網上市場路橋分市場的建設。2004年路橋分市場在網上釋出技術難題專案145項，正式簽約44項，完成技術合同成交額3250萬元，上網企業數518家，高新技術產品交易簽約36項，高新技術產品交易合同成交額1552萬元，英文網站難題資訊數8項，引進共建創新載體簽約3項。（三）積極開展科技交流與合作，大力引進大院名校。目前共引進大院大所2家，分別是洛陽軸承研究所浙江分所、中國科學院合肥智慧機械研究所台州科技開發中心。此外，2005年3月，上海交通大學、大連理工大學路橋工作站正式授牌啟動，兩個工作站將為路橋的汽車、塑料產業的科技創新和產業升級提供智力保障。（四）積極建立區域科技創新服務中心，提升產業層次。針對我區塊狀經濟特色明顯，企業規模較小、產品檔次較低等問題。建立區域科技創新服務中心，對提升塊狀經濟產業具有重要的現實意義。目前，全區共建立省級區域科技創新服務中心1家，市級4家。2004年，台州市格瑞生物科技有限公司的浙東南西甜瓜產業科技成果轉化中心，被認定為第一批國家星火計劃農村區域科技成果轉化中心；浙江百花園林有限公司等2家為市級區域科技創新服務中心；認定了區級區域科技創新服務中心2家。（五）積極接軌大上海，融入“長三角”。發揮科技引路的優勢，與上海市虹口區締結為科技合作友好區，鼓勵和幫助企業在上海和“長三角”區域設立技術研發機構，設立高新技術產品銷售視窗，並認定了4家在滬企業研發中心。目前，全區已有13家企業加入了台州上海科技園。四、大力引導企業進行專利開發，強化企業技術創新的主體地位為了有效地抓好企業的專利開發工作，我局重點抓了五方面工作：（一）積極營造氛圍，提高全社會的智慧財產權保護意識。2004年4月19日至26日，在全區範圍內開展以“尊重智慧財產權，維護市場秩序和鼓勵創造”為主題的保護智慧財產權宣傳週活動。活動期間，開展了有關智慧財產權保護的現場諮詢服務及問答活動，展示了我區獲得智慧財產權保護的專利技術和專利產品以及無償使用的失效專利等，贈送了《智慧財產權·法律·法規·政策彙編》2000餘冊。2005年4月，我局與區整改辦牽頭負責，組織公安、工商等相關單位聯合舉辦了“保護智慧財產權專項整治活動”，發放宣傳資料2000多份。通過加強智慧財產權保護的宣傳力度，有效地提高了全社會的智慧財產權保護意識。（二）抓好專利申報工作。特別是發明專利、實用新型專利開發。目前，全區共開發國家專利技術1160餘件，其中發明專利50餘件，實用新型專利420餘件，外觀專利680餘件。2004年，全區開發國家授權專利304件，其中，發明專利8件，實用新型專利89件，外觀設計專利209件；2005上半年，我區開發國家授權專利160件，其中，發明專利11件，實用新型專利49件，外觀設計專利100件。專利實施率達到87%以上。（三）建立了一批專利示範企業建設。目前，全區共有省級專利示範企業2家，市級6家，區級專利示範企業13家。2004年新增浙江安露清洗機有限公司為省、市級專利示範企業，認定了區級專利示範企業9家；2005年上半年申報市級專利示範企業2家。（四）加強了專利執法工作，加大了專利保護力度，為專利開發營造了良好的保護環境。據統計，到目前為止共解決調解專利糾紛案件4件，結案率達100%。（五）加強專利管理力度，出臺專利考核辦法高度重視，重抓專利管理工作，取得了可喜的成績，受到了省、市主管部門的充分肯定，先後被評為2003年、2004年全省專利工作先進集體的。此外，為了進一步加強對專利工作的管理力度，2005年上半年我們還專門出臺了區對鎮（街道）專利工作的考核辦法。五、不斷加大區財政對科技的投入建區十年來，財政共投入6839萬元。2004年區財政投入科技經費2132萬元，其中，三項經費1140萬元；2005年財政預算科技投入2396萬元，比2004年執行數增長16.8%，其中，三項經費1230萬元，同比增長16.04%。設立科技創新資金500萬元，人才發展基金500萬元。得到上級的科技創新支援經費300餘萬元。投入科普經費200多萬元。幾年來，全區企業投入技改資金約100億元。目前，我區已逐步建立了以政府資金為引導，金融投入為支撐，企業自主投入為主體的多元化的科技投入機制，有力推動了全區的科技進步。六、強化科技宣傳工作，優化科技發展軟環境不斷完善政策，優化科技發展軟環境，實現科技工作可持續發展。我局重點抓了六項工作：（一）根據路橋企業的發展現狀，不斷出臺新的政策，完善已有政策，鼓勵引導企業加強技術創新，提高企業核心競爭力。先後出臺了《關於增強技術創新能力加快發展高新技術產業》、《關於引進“大院名校”聯合共建科技創新載體》、《關於鼓勵我區企業在上海建立技術研發中心的若干意見》等政策近20個。（二）利用座談會、網上技術市場路橋分市場和路橋科技網等形式，圍繞技術創新，積極開展了科技宣傳活動。（三）認真開展科技（科普）宣傳週活動。認真制定方案，精心組織實施，開展“科技以人為本，全面建設小康”為主題的網路宣傳、送科技書刊、宣傳資料等各種形式的活動。同時，還進一步健全科普宣傳領導機構，修改充實科普工作聯席會議制度。（四）編制了《2000年－2003年科技成果彙編》小冊子3000份，並製作了《科技創新在路橋》的專題片。同時編髮了《路橋科技簡報》150餘期約500餘條資訊。（五）建立非公企業網站，為全區廣大民營企業提供資訊、技術交流平臺。（六）組織推薦12名企業科技創新帶頭人和外籍科技人員（包括非中國籍、非台州籍的）參加台州市首屆“TZTV”杯有突出貢獻科技人員評選活動。其中臺州市博愛醫院的孫捷獲金象獎，浙江豪情汽車製造有限公司第一汽車製造分公司的餘衛獲金鷹獎，浙江愛信巨集達汽車零部件有限公司的中島和夫獲金鴿獎。七、機關幹部隊伍的自身素質不斷提高為了全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神，我局將“保持共產黨員先進性教育活動”與 “加強機關效能建設”緊密結合，認真組織機關幹部學習《黨章》、《黨員監督條例》、《黨員處分條例》、《行政許可法》《黨的先進性與黨的執政能力》和《保持過程黨員先進性教育讀本》；學習“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記關於保持共產黨員先進性教育活動講話精神。積極開展“群眾滿意工程”活動，落實“三百”工程，樹立“三員”形象，通過開展多種形式的主題教育活動，提高全域性機關幹部服務科技、服務經濟、服務群眾的意識和水平，建立一支高素質的科技管理幹部隊伍，樹立科技部門的良好形象。