經濟社會的快速發展需要大批的人才。**縣大力貫徹實施科教興市“一號工程”，以“4321”工程為抓手，努力做好人才資源的開發工作，為我縣經濟社會的全面發展，為把我縣建設成為現代化生態型濱海旅遊城市提供人才保障。20**年，全縣人才總量達到28000人，比**年增加8200人，年均增幅7%以上。回顧近五年來的工作，我們主要抓好了以下三點：
一、加強引導，統籌協調人才工作
一是加強組織領導，切實貫徹“黨管人才”原則。成立了由縣委、縣政府領導為正副組長，組織、人事、科技等部門領導為成員的縣委“黨管人才”領導小組，形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合的人才工作格局。建立了由17個單位參加的人才工作例會制度，明確了各部門工作職責。在對全縣人才狀況全面調研的基礎上，制訂了《20**—XX年**縣人才發展規劃綱要》，進一步加強了對人才資源開發工作的組織領導。
二是用政策來引導企業重視人才。縣裡在涉及工業企業的各項雙先評比、每年度實力型潛力型企業評定以及企業技改專案審批中，人才指標作為一項重要內容，按不同的企業型別制定了詳細的評定標準，設定了人才總量和人才結構二個指標，規定凡達不到要求的，實行一票否決，促使企業重視人才的引進和培養。為了鼓勵用人單位加大人才引入的力度，儘快緩解人才制約的緊張局面，縣委縣政府在**年出臺了《**縣引進人才的若干意見》，對來**工作的高層次人才給予豐厚的優惠，對來**企業就職的大學畢業生也給予購房時補助房貼2萬元，鼓勵大學生到工業企業經濟主戰場工作。同時採取人才儲備政策，每年從前來應聘未落實工作的非**藉高校畢業生中擇優選擇20名到工業企業工作，縣財政發給生活費，以此增進畢業生與用人單位的瞭解，增強推薦力度。縣政府每年安排100萬元專項資金用於人才引進、優惠政策兌現和人才培養。縣委決定在20**年初出臺新的人才政策，加大財政投入力度。通過政策引導，使一批我縣急需的人才安心在**作貢獻。
三是積極創新人才引進載體。充分利用中國開漁節這一盛會，在旅遊經貿招商為主的基礎上，逐步打造成**急需人才相聚的節日，通過節慶這一舞臺，做好做活人才引進大文章。大力舉辦人才引進洽談專場，每年用於外出專場招聘費用達到幾十萬元。有關職能部門摸清我縣人才需求狀況，掌握外地人才分佈情況，有目標地選擇人才專場舉辦地點，使更多的人才能瞭解**，願意來**。
四是加大激勵力度。縣委縣政府獎勵有突出貢獻的科技人才，形成制度評選拔尖人才，給予特殊待遇，為他們的工作、生活、科研提供便利和優惠。逐步形成工資報酬與貢獻掛鉤的分配激勵機制和多元化分配方式，有些用人單位已實行了協議工資、年薪制，對有突出貢獻人員獎勵股權、期權等，向人才傾斜。促進科技成果向現實生產力的轉化，鼓勵科技人員面向農村，面向企業，積極探索和開展多種形式的有償服務，鼓勵和支援科技人才先富起來，讓人才以分配收入的形式體會被社會承認的價值，進一步滿足其各種需求，激發其聰明才智再作貢獻。
五是完善人才的社會保障機制。政府有關部門加強對民營企業薪酬制度的指導力度。積極探索社會保險參保行為的個人化執行機制，擴大社會保險的參保面，保障各類人才權益，解除他們的後顧之憂。對來**事業單位工作的人員，若不能轉入養老保險關係的，視作已付，給予連續計算。
二、認真組織培訓，培養大批經濟社會發展需要的人才
一是多層次培養開發人才。縣委加強對三支隊伍人才的培養引導。通過加強與高等院校和科研院校合作，建立研究生、大學生實踐基地。先後邀請42名碩士研究生來象掛職工作，幫助有關單位解決技術難題，培養本地人才。縣委縣政府有關部門加強對人才的培訓開發，與浙江大學聯合舉辦工業企業管理、外向型經濟等研討班，有計劃地組織大批企業經營管理人才到浙江大學、上海等高等院校進行短期培訓。20**年10月，組織400多名企業經理分四期在上海高校進行人力資源管理知識培訓，專家們超前的管理理念給了企業家們有益的啟迪。**年以來，共組織各類培訓班64期，參加培訓7800人次。同時，選送企業經營管理人員參加脫產、半脫產以及遠端教育等學歷教育200餘人，全縣企業經營管理人才隊伍的整體素質得到了不斷提升。
二是注意訂單人才培養。充分利用與高等院校的良好合作關係，發揮浙江大學**幹部遠端教育中心這一現代化教學創新載體的作用，憑藉遠端教育資訊量大，覆蓋面廣、靈活方便、可按需學習等優點，加緊培養我縣各級各類人才。推行校企合作按需求培養人才的好做法，發揮縣教育園區教育資源相對豐富的優勢，鼓勵我縣用人單位，特別是企業，與縣教育園區管委會加強合作，企業按人才需求下訂單的形式，委託教育園區進行培養，造就了一大批急需的實用人才。為調動生產一線技術工人學習專業技術的積極性，培養技能型人才，近幾年通過業務培訓和業績考核相結合的辦法，破格晉升機械、電子、化工等工科類專業技術人員800餘名，提升了生產一線工人的整體素質。政府有關部門注意督促用人單位做好對人才的繼續教育培養工作。開展教師校本培訓、醫生業務培訓、技術人員業餘進修等繼續教育形式，還組織開展各種實用技術的競賽活動，組織開展名師名醫工程等促進了學知識、學技術、強技能活動的進一步開展。
三是注重培養各類實用人才。注意培養鄉土人才，開展對農村人才的培訓。組織村幹部參加大專班學習，開展農村工作專項培訓，提高村幹部為村為民辦實事辦好事的能力。通過各種協會的形式開展農民自主培訓，如養雞、果樹種植等實用知識培訓，每年還以政府友好合作專案的形式派遣15名研修生到日本進修柑桔種植技術。積極開展農民轉崗培訓。縣勞動技術學校和職業技術學校對失去土地的農民進行技能培訓，學得一技之長後進入工廠工作，已有千餘人接受了培訓。20**年，縣政府還將投入300萬元用於農民技能培訓。利用休漁期，寧波水產技校開設了多個培訓班，共培訓漁民萬餘人，每年的休漁期培訓漁民已成為一項傳統工作。
四是培養產業急需的人才。**是全國有名的建築之鄉，現有建築企業45家，其中特級企業1家，一級企業6家。**的建築企業急需經過培訓的合格建築人才。縣委縣政府積極幫助企業引進各類人才。1999年以來，引進建築類大中專畢業生780名，中級職稱以上專業技術人員92名。另一方面，積極培養本土人才。縣有關職能部門每年聘請教師到滬杭甬三地就地進行各種培訓，如計算機、wto、土建專業課程、專案經理考試課目等，幫助建築業從業人員獲得技術職稱和專案經理資格證書。近幾年來，破格評定土建專業初級職稱1500人，破格晉升土建工程師350人，考取一級專案經理150人，二級專案經理450人。逐漸形成了一支數量龐大、技術精湛的建築施工隊伍，使承接的工程專案逐年大幅度增加。為應對國家建設部從20**年開始取消專案經理制，實行註冊建造師制度，縣有關部門通過調查摸底，發動組織建築行業中未達到大專學歷層次人員就讀建築類相關專業大專班，第一期有學員9**人。
三、注重激發用人單位自主開發人才資源的積極性
一是灌輸人才新理念，推動用人單位人才資源開發工作。作為人才主要載體之一的我縣工業企業都是民營企業，經濟規模普遍較小，產品技術含量不高，對人才不夠重視。縣委縣政府和有關部門利用各種機會，向全縣用人單位積極灌輸“人才就是財富，就是生產力，就是企業的生命力”等觀念，更新企業家的觀念，提高企業家的整體素質，增強企業用才的內驅力。同時向用人數量較大的事業單位宣傳人才在事業發展中的關鍵性作用，宣傳使用人才的新觀念，引導人才需求，以此推動人才資源開發工作深入發展。通過宣傳，我縣在引進人才方面取得了明顯的成效，近四年共引進各類人才4654名，其中具有碩士以上學位或副高以上職稱的高層次人才135名，引進急需的機械、電子、外貿、建築等緊缺專業人才1568名，使我縣人才結構和人才層次得到了提升，緩解了我縣在有關產業領域人才短缺的狀況。縣領導十分重視人才的引進工作，縣委縣政府主要領導親自帶隊，組織招聘單位135家，先後到西安、重慶、蘭州、成都等地進行人才招聘。此外，增加外出小型招聘活動的頻度，五年來，組織用人單位到各高校、人才市場招聘達42場次，組織單位155家。鑑於來**工作的高校畢業生不夠多，機電、外貿、化工等專業人才緊缺的現狀，先後與蘭州工業高專、黑龍江科技學院、九江高專等院校建立了合作關係，每年安排學生來**實習。通過實習增進了相互瞭解，提高了簽約成功率。20**年，僅蘭州工業高專就有76名畢業生來象工作，20**年將有130名我縣緊缺專業的蘭州工業高專學生來**實習。**年我縣建立了有固定場所的縣人才市場，堅持每月舉行一次交流會，開好每年的春夏季畢業生洽談會，20**年建立了人才網站，20**年在**黨建網站上增設“人才樂土”，加強了網上招聘力度。招聘到的人才和自主開發培養的人才基本滿足了我縣經濟社會發展的需要。
二是典型引路，讓骨幹企業起好示範效應。寧波天安集團公司十分注重人才工作，堅持“人才興廠”理念，走科技化發展之路。該公司從只有十幾個人、年產值幾萬元的鄉鎮小廠，發展成為現在擁有1926名職工、技術人員達740人、年產值11億元的全國輸變電行業骨幹企業。縣委縣政府及時總結介紹天安公司的主要做法，倡導該公司的經驗：堅持以人才興廠理念、適度激勵的薪酬體系、人盡其才的創業舞臺、豐富多彩的精神生活相結合，注意吸收大學生來公司工作，根據不同的工作業績來確定不同人員的工作薪酬。這種成功的示範，對全縣企事業單位的人才策略樹立了良好的榜樣。近年來，全縣工業企業特別是機電行業，如華翔、申菱、合力、萬力達等企業都顯著加快了引才步伐，提高了人才使用效率。
**經濟面臨跨躍式發展機遇，產業結構和社會結構的逐步優化，對人才的需求呈現出在量上快速增加，在人才層次上多樣化的趨勢。隨著長三角人才一體化的形成，縣委縣政府正在進一步探索為經濟社會全面發展進一步提供人才保障的新途徑、新辦法，整體提高我縣人才工作水平。
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