高新區公安消防大隊建設經驗材料

高新區公安消防大隊建設經驗材料

高新區公安消防大隊成立於2002年4月，目前大隊共有幹警9人，其中現役警官5人，公安警察4人，下轄兩個中隊，共有官兵98人。大隊現配有消防監督車輛3輛，摩托車6輛，負責整個高新區新區8個自然村範圍內的消防監督檢查、建築工程稽核、驗收及轄區內的消防知識普及，社群、農村消防安全建設工作指導等工作。轄區內現有消防安全重點單位21家，其中包括百事可樂飲料有限公司、山東小鴨集團、濟南輕騎發動機廠、華泰大眾印務公司、齊魯軟體大廈和齊魯軟體學院等大中型企業和重要科研單位。

自2002年大隊成立以來，大隊全體人員克服任務重、人員少、經費裝備未到位等困難，積極開展各項工作，發現消除了大批火險隱患。通過報紙、板報、培訓和講座等多種形式普及消防知識，提高單位和個人的消防安全意識。2年多來大隊所負責的轄區內，火災形勢穩定，消防重點單位位發生一起火在，整個轄區內沒發生一起重、特大火災，沒有一人因火災事故傷亡。特別是2003，在大隊人員的共同努力和轄區單位群眾的積極配合下，全年轄區內僅各類發生火災8起，無一人傷亡。這些成績的取得與各級領導的關心支援、全體幹警的共同努力十分不開的，下面簡單介紹一下高新區大隊近兩年的建設經驗。

一、部隊建設情況

一是狠抓班子自身建設。大隊自組建以來，特別是大隊成立黨委以來，十分重視班子自身建設，經常召開會議，定期研究分析工作和部隊管理等方面的重點和難點問題，明確責任分工，及時採取有效的措施，確保各項工作落到實處。大隊黨委一班人注重團結協作，身先士卒，腳踏實地，艱苦創業，心往一處想，勁往一處使，上下擰成一股繩，齊心協力幹工作。在大隊黨委的帶領下，全隊上下風氣正，同志們幹勁足，工作積極努力，大隊上下已經形成了比學趕幫超的良好局面。二是認真組織政治教育活動，保證官兵政治上永遠合格。按照支隊的統一部署積極組織部隊認真開展“十六大”專題教育學習和“學習十六大，全面建小康，消防怎麼辦大討論活動”。學習活動中聯絡大隊官兵的思想實際，結合工作任務特點，認真制定了學習活動方案，層層發動部署，採取靈活多樣的形式，搞好教育活動的開展，通過教育學習和大討論活動的開展，全隊形成了良好的學風，上下思想更加統一，目標更加一致，鄧小平理論和三個代表的思想更加深入人心，同志們的覺悟有了很大的提高，思想更加穩定，工作更加積極主動，部隊的戰鬥力不斷增強。三是抓好部隊的警營文化生活，不斷陶冶官兵情操。大隊在充分發揮所屬十中隊軍樂隊的基礎上，今年5月份以九中隊為依託，與濟南九州富得香料有限公司投資2萬餘元組建了濟南消防九州富得威風鑼鼓隊，經過綜合訓練，鑼鼓隊已於國慶節前夕進行了彙報演出。鑼鼓隊的建成，不僅極大的豐富了官兵的警營文化生活，也標誌著部隊的文化建設又上了一個大的臺階。四是狠抓部隊正規話建設，積極為基層解決實際問題。今年3月份支隊確定先行在我大隊十中隊開展正規化試點工作，為保質保量完成任務，大隊一班人統一思想，密切配合，放棄業餘休息時間，加班加點，想方設法籌措資金，為十中隊投資12萬餘元改造了基礎設施，改變了中隊營房基礎設施相對較差的狀況，為官兵創造了良好工作、學習、生活環境，圓滿完成了任務。大隊還積極爭取資金30萬元，購置了監督車2輛、摩拖車三輛、微機3臺等辦公器材，按照崗位劃分了辦公區域，購置了辦公桌椅。同時積極響應支隊的暖心工程，結合總隊“十個一工程”的開展，大隊又投資近8萬元一次性為所屬兩個中隊及大隊機關安裝空調近30臺、併為兩個中隊配備了蒸飯車、分餐用具，極大地改善了大隊機關及中隊幹戰的學習訓練生活工作環境，創造了拴心留人的良好氛圍，受到支隊領導和同志們的一致好評。五是發揚高新精神，唯旗誓奪。大隊對支隊組織的各項競賽比武活動非常重視，把此項工作列入大隊的重要議事日程。做到每次活動有組織、有計劃、有措施、有落實，有專人負責。在支隊組織的學習“十六大”演講比賽中，我大隊取得了個人第四名的成績；在支隊組織的條令和安全條例知識竟賽中，我大隊取得了一個第二、一個第三的好成績；在支隊組織的“百日大練兵特勤業務比武”中，大隊取得了總分第三名、所屬九中隊取得了總分第四名、所屬十中隊取得了總分第三名的好成績。在支隊7月24日至8月13日開展的法律文書檔案評比活動中獲得第四名。六是引入競爭激勵機制，加強對大隊機關幹部的日常管理。為了進一步加強對大隊機關幹部的日常管理，提高工作辦事效率，大隊每月從三點名、辦公室衛生、警容禮貌、請銷假、課餘時間的管理、政治學習、交接班等方面，對大隊機關幹部進行量化考核，成績與獎懲、評優評先掛鉤。通過採取此項措施的落實，大隊機關的正規化建設得到加強，幹部的工作熱情、積極性有了很大提高。七是“五條禁令”落實到位。公安部“五條禁令”頒佈實施後，大隊按照上級要求迅速召開了貫徹“五條禁令”會議，傳達學習貫徹，向全體官兵發放了禁令內容，向幹部家屬發放了一封信，製作發放了單位警示牌和隨身警示卡，層層簽訂了執行“五條禁令”責任書。大隊黨委把貫徹禁令作為一項長期任務來抓，每週大隊例會講評幹警執行“五條禁令”情況，結合違令通報的學習，教育警示官兵，有效地遏制了違令行為的發生，人人成為遵守“五條禁令”的模範。同時依據部隊的條令條例和規章制度，加大對所屬中隊的監管力度，從一日生活秩序入手，狠抓崗哨、請銷假、內務設定、警容風紀、食堂管理、車輛裝備等方面的落實，大隊領導堅持每月不少於兩次巡迴所屬中隊，深入官兵中間座談了解情況，及時發現解決部隊和官兵中存在的問題，並採取措施予以解決，將基礎管理工作做深、做實、做紮實。經過大隊體官兵的共同努力，全年未發生一起違法違紀和責任事故，保證了部隊的穩定，為圓滿完成以防火滅火為中心的各項任務奠定了良好的基礎。八是積極做好接待工作，為支隊的大局服好務。今年以來，先後完成了市領導四次來大隊就支隊的指揮中心建設問題召開的現場會和開工奠基儀式的接待任務，完成了支隊在大隊召開的各種會議、演講、文藝會演、比武、培訓工作和外來參觀等20餘次。大隊不等不靠，提前準備，精心安排，工作上細了再細。用我們辛勤的汗水，良好的精神風貌，熱情周到的服務贏得了領導和同志們的高度評價，以實際行動樹立起高新消防大隊的良好形象。

二、加大監督執法力度，徹底消除火災隱患

一是加快社群消防建設。今年以來，大隊按照支隊的統一部署和要求，不等不靠，自2月底開始，組織有關人員，先後到槐蔭區青年公園社群、歷下區綠景嘉園社群、永安志願者消防站參觀學習。並在雅居園小區開展社群消防工作。建立了由小區主任任組長，分管主任任副組長，各有關科室負責人任成員的小區消防安全組織網路，設立了消防安全和治安聯防綜合辦公室。建立健全了各種消防安全制度，製作了小區消防水源圖、消防車道路圖、消防器材分佈圖，並懸掛上牆。建成完善了供水管道流量、壓力和室外消防栓數量、間距達到技術規範要求的消防供水系統。並在小區以治安崗亭為依託，設定了消防器材箱40個和多處24小時全天侯的消防報警電話。在每個單元樓梯間配置了兩具4公斤乾粉滅火器，共80具。設定製作了大型不鏽鋼消防宣傳牌2塊，在樓道內、小區綠地和道路兩邊設定40塊消防安全提示牌。在消火栓處放置了滅火用水帶和水槍，並在小區適當位置設立了化學危險品集中存放點，大大消除了居民家庭的火災隱患。以小區保安為骨幹，成立了小區義務消防隊，對小區及周邊實行24小時全天候巡邏。目前雅居園社群消防工作基本上達到了工作有機構，辦公有地點，實施有制度，宣傳有內容，檢查求助有隊伍，協調有領導，措施有落實，安全有保證的“八有”社群。二是狠抓消防安全專項檢查和夜查。按照支隊的要求，結合高新區消防工作實際，大隊緊緊抓住影響消防安全的人員、物資、危險品“三聚集”場所不放，採取多種形式，先後開展了公眾聚集場所、建築工地、寄宿制學校、未經驗收或驗收不合格建築工程、加油站、消防安全重點單位等7個專項監督檢查活動。每次活動均做到有會議部署、有檢查落實、有驗收總結，確保專項治理落到實處，特別在未經驗收或驗收不合格建築工程專項治理中，由於有的建築長期使用，造成器材損壞，有的產權變更，造成驗收人員三反五次找不到負責人，針對未驗收的建築多、又特別分散的實際，科學分配，制定進度明晰，兵分兩組，責任明確，經過艱苦的工作，對180餘棟60餘萬平方米的建築全部進行了驗收，出具了驗收意見書，保質保量的按時完成任務。年內針對夜間消防管理薄弱的實際，在元旦、春節、元宵節、五一節和“三級兩會”期間開展了多次大規模的消防夜查活動。據統計，今年以來，夜查共派出檢查組50餘次，監督單位130餘家次，下發各類消防法律文書56份，警告3人，罰款4.2萬元，停止施工3家，停止使用4家，幫助單位消除火災隱患180餘處。有力地維護了消防法律法規的嚴肅性，促進了高新區火災形勢的基本穩定。由於加大了消防監督檢查的力度，今年截止目前，高新區共計發生火災僅8起，其中4起到場後熄滅，其他4起共損失1000餘元，無人員傷亡。三是落實消防安全責任制，加強重點單位監督管理。為防止失控漏管,1月1日和7月7日, 兩次對消防重點單位進行了調整。對所有重點單位建立健全了防火檔案,結合每季度監督檢查,對檔案內容及時進行完善,重大變化隨時調整完善,完成了所有重點單位的系統資料輸入。今年共檢查重點單位 56家 次，發現問題168條，下發法律文書56份，年內轄區重點單位無火災事故。四是嚴格建築防火稽核，把好火災隱患的源頭關。自今年2月20日調整建審範圍以來,我大隊共稽核建築工程專案93個,稽核建築面積541127.01平方米,提出稽核意見385條，退回變更設計專案20餘個。檢查工地40餘處，當場整改問題30餘條，減少損失100餘萬元，從源頭上把好安全關。在開展建審工作中，嚴格執行支隊《六項十六條措施》，提高審批效率，材料齊全的一般工程稽核， 5個工作日內辦結，緊急特殊重點工程隨到隨辦，不讓建設單位跑兩趟。並實行了專案承辦人負責制，每個建設專案報審時，發給辦事人員《執法效能回執單》，對承辦人的工作作風、服務態度、審批時限、廉潔自律等情況進行全程跟蹤，並把群眾滿意程度與每個人的獎勵基金掛鉤。五是積極落實農村消防建設工作。為加強對農村消防安全工作的領導，成立了由管委會許子儀主任助理任組長，金橋辦事處書記、公安分局分管局長為副組長，辦事處、派出所、消防、村民委員會有關人員為成員的農村消防工作領導小組，經主任批准, 由分局宋局長帶領消防大隊、金橋辦事處、草山嶺村等一行6人,於10月23日至10月25日 ,對威海高新區消防工作進行了考察學習, 以借鑑外地先進經驗。落實了人員，確定了建設進度，12月1日前按照標準建成草山嶺試點村，並通過驗收，為全面鋪開農村消防工作積累經驗，打好基礎。六是大力開展消防宣傳教育活動和培訓，提高全民的消防安全意識。年內大隊先後對小鴨集團、齊魯軟體園發展中心、濟南九州富得香料有限公司、濟南第二職業中專等10餘家單位進行了消防安全教育培訓，受教育人數達2000餘人。9月15日，大隊組織所屬中隊與二職專聯合開展了消防逃生滅火演習，增強了學生的自防自救能力，提高了消防安全意識，濟南教育電視臺對演習情況進行了實況轉播。並充分發揮消防教育基地的作用，定期組織村民及廠礦企事業單位幹部職工近千人蔘觀了消防宣傳教育基地和所屬中隊。特別是針對11月9日宣傳活動分配大隊的任務，大隊及時向管委會和分局領導彙報同時，按照標準要求狠抓落實，製作的消防宣傳圖版，內容新穎，圖文並茂，質量好，受到領導好評，被評為一等獎。年內組織先後召開了消防工作部署、排程會議5次，並協調管委會宣傳部，在火炬之光報刊上開闢了消防專欄，全年共登載宣傳稿件25篇。年內完成了支隊消防教育培訓的數額，並結合專項治理和建築工程稽核工作，於7月2日在大隊會議室，集中一天時間，對50餘家單位65人進行了消防安全教育培訓。通過以上各種宣傳、教育、培訓等形式，收到了良好的教育效果，達到了預期的目的。

三、加大監督服務措施，提高服務質量和服務水平。

大隊以駐區單位和人民群眾關心的熱點、難點、重點問題為突破口，按照“全面服務、力求實效”的要求，把嚴格執法和熱情服務有機結合起來，在服務質量和服務水平上下功夫。一是規範消防執法程式、執法標準，加大執法力度。著重加強對消防監督幹部的思想教育和業務培訓，從落實執法責任制入手，健全內部執法質量監督考評，每月開展一次自查，作為每月獎勵基金的一項重要內容，兌現獎懲 ，實行過錯追究責任，強化對幹部業務素質、服務態度的培養，增強其宗旨意識和服務觀念，提高監督幹部的執法水平。二是提高辦事效率，更加高效、快速地為單位和人民群眾辦理各項消防業務，簡化建築工程消防設計、建築內部裝修消防設計、自動消防工程消防設計等工程的稽核驗收的審批程式，本著特事特辦的原則，服務上門，提前介入，確保消防服務到位。三是建立完善各項消防監督服務制度，設立《消防政務公開》，制定公佈《消防服務承諾》和《消防監督人員廉潔自率》規定，聘請社會消防監督員，設立消防諮詢、投訴電話和投訴信箱，將各項業務工作的依據、範圍及物件、程式、時限制成《消防受理業務明白書》發給來隊辦理消防業務單位，變“暗箱操作”為“陽光作業”，做到文明執法，熱情服務。製作發放《警民聯絡卡》，及時聽取社會各界的意見和建議。