——加強理論學習 激發工作活力
xx,是一個地名，是xx西部邊陲146平方公里的大鎮，是一片充滿生機的熱土，因考田河與袁山河交匯形成一條xx而得名。這裡有x個村、x個社群、x萬人口。
初夏，晴日當空，山歡水笑。蹬上山地自行車，徜徉在xx鎮這片神奇的土地上，倍覺風采迷人，活力與魅力撲面而來。萬畝田疇，喜看油菜花團錦族；四祖寺旁，眾多遊客與美麗景點盡收眼底；長安湖畔，土地整理湧現出眾多立交渠；奶牛場邊，施工場面一個個。更瞭人眼球和心絃的是，一條條縱橫交錯的水泥公路，宛如玉帶，鑲嵌在所有村莊周圍。飽賞田園風光之旅，感受到人在畫中游。
歇息之餘，我們瞭解到，近年來，xx鎮黨委、政府抓住大別山實驗區建設的機遇，在xx縣形成的“開發三沿，建設四城”的跨越發展氛圍中，大力爭資立項，快速描繪著光榮與夢想的畫卷。
骨幹企業快速壯大。XX年落戶於xx的千頭奶牛場，近兩年圈地x畝，興建了11棟廠房，先後攜手加拿大愛德牛業公司、以色列阿菲金公司、丹麥niras公司、xx天人科技進行胚胎移植、奶牛養殖、糞汙綜合利用等先進技術領域的深度合作，實現了資本、技術和資源的三者完美結合，取得了行業技術的領先地位，帶動了全縣近x戶農民種植青貯玉米等飼料x畝，人均增收x多元。該奶牛場領跑全市奶牛行業，初步成為xx現代生態農業產業園，集萬頭奶牛養殖、奶液製品深加工、有機果蔬集種植、深加工、倉儲、物流及生物能源、有機肥加工為一體，正在向年總產值x億元、利稅x億元、安置x人就業的目標衝刺。還有位於柳界公路沿的徐林雄等大小股東經營的湖北威艾彼農牧科技有限公司，XX年通過挖潛、改造、擴產、促銷，產值突破x萬元，躋身到xxx企業20強，獲得了 “威艾彼”商標，成立了“五瑞生物”研究會，產出的新產品——飼料蛋白，供不應求。李俊機篩、大橋化工也是一路走紅。
農業基礎空前加強。全縣涉農整合專案農業開發、土地治理同時花落xx鎮，在x個平原、丘陵村投入x萬元，對x萬畝農田之間的路、渠、橋、涵、閘，進行了高標準的治理，疏通渠道x條，修建大型水泥節制閘3座，提水閘x個，維修泵站x處，新建機耕路x公里（其中水泥硬化x公里），平整土地3塊，清淤水塘x餘口。在專案區外，藉助“挖萬塘”活動，整治塘堰x口，其中新挖x口，維修泵站x處，其中新建11處，完成土石方x萬方。硬化溝渠近x公里。
人居環境大改善。修通村通組水泥路累計x餘公里；龍坪的自來水引到x多個村的各家各戶；集鎮與中心村，共修下水道x公里，安裝路燈x多盞，修建垃圾池近400口，購置垃圾箱近x個，各村莊靚麗整潔，舊貌換新顏。
放眼望去，今天的xx，生機盎然，美麗如畫。大別山試驗區建設的機遇和實現xx新跨越的口號，如同激流的河水，給xx人民帶來了前進的動力。我們堅信，當歷史翻開嶄新一頁時，xx的明天必將更加燦爛輝煌！ 近兩年來，我鎮黨委始終堅持把幹部理論學習作為提高幹部綜合素質、轉變工作作風、部署工作措施的一個有效手段，作為“磨刀不誤砍柴工”，激發幹部工作熱情的“充電”舉措，認真組織，精心安排。在學習中，緊密結合農村行政工作實際，安排學習時間及內容，使每個幹部在學習中不斷創新、受益，從學習中找到工作的起腳點，在工作中找到學習的落腳點，實現了以學習促工作業績，以工作業績檢驗學習效果的“雙贏”目標。
一、以提高認識為前提，開展建立“學習型機關”活動，健全學習制度
雖然說，行政幹部都懂得“幹到老，學到老”的大道理，但是，在兩年前，我鎮機關幹部對學習的熱情並不高，表現在“三不”上，即：開會不願做筆記，工餘不愛看報紙，遇到問題不想作調研。究其原因是，大多數幹部認為：自己年齡偏大，提拔晉級無望，工作聽鼓下橈，得過且過混班上。
為改變這種工作沒有激情、沒有進取心的狀態，鎮黨委認為，思想是行動的先導，必須首先採取抓學習的措施，解決幹部思想問題，從而轉變作風，激發工作活力。於是，一場建立“學習型機關”活動，從XX年3月起，在45名行政幹部中展開了，黨委書記專門在機關幹部會上作動員，大聲疾呼地把學習提到了“三個需要”的高度：學習是正確履行行政幹部職責的需要，沒有把黨的現行方針政策弄通學透，就有可能“彎嘴和尚唸錯經”而失職瀆職；學習是與時俱進地提高幹部工作能力的需要，隨著政府職能由小而全的管理，向巨集觀的社會公益服務轉換，如果沒有學好市場經濟、行政溝通、農作物栽培、法律法規、電腦辦公等方面的知識，就會因不稱職而落伍淘汰；學習保持黨性修養，端正世界觀的需要，黨的先進性隨著社會的進步而進步，不學政治，勢必出現言行與幹部身份不相稱。
建立“學習型機關”活動掀起之後，為保持其長效，“五個有”的學習制度隨之出臺，即：一有相對固定的學習時間，XX年5月前，每月集中學習1次，XX年5月移入新辦公樓辦公後，每週三晚上集中學習1次；二有切實可行的學習計劃；三有專門的學習筆記；有完整翔實的學習記錄，記錄學習筆記都要求完成1萬字以上；四有清楚明瞭的考勤檔案，實行點名制度，建立考勤記錄，建立請假制度；五有學習心得體會。每次集中學習，都提前發出通知，並根據學習內容，指定人員作中心發言，要求事先做好準備。如因故不能參加學習，必須事先請假，副科級幹部有事必須向鎮黨委書記請假，科辦員有事必須向分管領導請假。從而保證了人員、時間、地點、內容的落實。
二、以結合實際為關鍵，開展管用的專題學習活動，豐富學習內容
在學習活動中，我鎮黨委以“三個代表”思想和科學發展觀為指導，緊緊抓住幹部作風建設這個突出問題，以轉變幹部思想作風、學習和工作作風、領導作風和生活作風為重點，圍繞實現每年的“五幹”目標，突出學以致用，以此促進全鎮的經濟和各項事業的發展。兩年來，我們主要堅持實際、管用的原則，從四個方面開展了7項專題學習活動，從而豐富了學習內容：
第一、在大政方針的學習上，組織了兩項專題學習活動，力求幹部當好大政方針的宣傳員。一是以市委宣傳部編寫的《科學發展觀與和諧社會建設》為讀本，系統學習了科學發展觀與和諧社會建設的理論：二是以省委組織部編印的《農村黨員學習黨的十七大報告輔導讀本》和劉樹生主編的《學習貫徹十七大精神100問》為自學教材，開展了黨的十七大精神專題學習活動。
第二，在農村政策的學習上，組織了兩次專題學習活動，要求幹部當好落實惠農政策的督辦員。對XX年初和XX年國中央關於“三農”工作的決定，都及時地組織了專題學習，重點要求每個幹部對惠農政策能夠準確地背誦。
第三，在勤政廉政上，組織了兩次專題學習活動，要求幹部當好清廉的勤務員。XX年初，全縣“興‘五幹’轉作風比實績”活動中，鎮全體行政幹部認真學習了縣委吳海濤書記的動員報告，認真地按步驟進行了思想上的對照檢查和工作上的整改。XX年6月，按照村務公開、民主管理的要求，組織全體鎮、村幹部系統地學習了村務公開和民主管理的要求。XX年5月，鎮委組織機關幹部學習了縣紀委印發的《廉政讀本》。
第四，在民主決策上，組織了一次專題調研活動，要求幹部當好調研員。XX年春節前，鎮委要求每個幹部，從謀劃XX年全鎮工作規劃的角度，結合各人分工管線的實際，寫出戰線工作的思考與對策，絕大多數幹部交上了很有價值的調研文章。“五建xx”的發展思路，就是大家智慧的結晶，即：修橋修路，修路引水利萬民，建暢通xx；招商引資辦企業，建富裕xx；維護治安保穩定，建法治xx；保護資源淨環境，建綠色xx；端正黨風淳民風，建文明xx。集體林權制度改革，迎來市、縣現場會的先後召開，也是幹部勤於學習調研的成果。
三、以檢查督促為重點，採取多種自學形式，創新學習方法
理論學習，如果長期停留在讀報式、空洞說教式的方法上，確實讓人感到乏味，必須適時創新學習方法，才能富有新意，經久不衰。基於這個看法，我鎮黨委在抓理論學習上，以檢查督促為主，多種方法並用。主要是“一帶頭”、 “兩檢查”、“三結合”：
“一帶頭”就是，領導帶頭學。就理論學習，成立了黨委中心組，要求x名黨委委員率先垂範，在各項學習活動中為一般幹部做出榜樣。
“兩檢查”就是：定期檢查會議筆記本，參加會議而不作記錄的，按缺會曠工處理；定期檢查學習筆記是否與學習計劃同步，沒有達到字數要求的，除通報批評外，限期補記。學習計劃，是年初結合全年工作安排制定得很詳細的。在計劃中，不僅闡述了學習的意義，還對學習內容、學習時間、學習方式、組織者、學習人員及學習要求等都做出明確規定。
“三結合”就是，集中輔導與分散自學相結合。要求平均每天自學時間不少於1個小時，每月集中學習時間不少於8小時。交流學習體會與聯絡實際調研相結合，精讀原著與寫心得體會相結合。
四、以活學活用為目標，實行工作與學習雙考核，鞏固學習效果
一方面，對理論學習加強考勤考核，凡集中學習無故缺席的，按一次x元懲罰，年度理論考試不合格的，在公務員年度考核中，不評為稱職等次。
另一方面，在每年的公務員績效百分制考核評分中，對於在報刊上發表文章，或者總結了單項工作經驗在全縣得到認可等理論學習有成果的，不僅給予獎勵加分，還發給適量的獎金。
由於對幹部的理論學習採取了一系列的獎懲與約束機制，全體行政幹部對學習形成了習慣，而且有常學常新之感，從而在工作上有激情、有勁頭，營造了實幹氛圍，形成了實幹作風，留下了一串串實幹的實績：
一是招商引資有新動作。配合縣農辦、縣畜牧局服務千頭奶牛場專案落戶xx洪xx村。二是旅遊開發建設有新進展。服務大四祖的開放開發，投入近x萬元的蘆花庵工程、居士林工程，已經完工，10月份將舉行開光儀式。三是服務橫山公路建設。完成了拆遷、綠化、填路肩土、延伸段的新徵地、取土等任務。四是炸通了山區旅遊公路路基。投資x萬元 ，動用鉤機、炸藥作業，歷時10個月，在大廟山區開掘了一條全長8.5公里、路寬9—13米，連通四祖寺至老祖寺的山區旅遊公路路基。五是整體開發長安湖。硬化了湖區公路，投資x萬元建成xx嘴電站，已引進一老闆，整體開發長安湖。六是基本實現了村村通水泥路。投資逾千萬元，新修x個村通村水泥路x公里。其中5米寬按通鄉標準的有x個村x公里，x米寬的x個村x公里。七是新建政府辦公樓。投資250萬元，重建了x間5層高的政府辦公樓，規範美化了院內機關環境。八是投資40萬元，新建了xx文化站。投資x萬元，正在興建xx衛生院；投資x萬元，新建x個村支部，改擴建x個村支部；籌資x萬元，完成了鎮一中學生食堂建設和幾所國小的危房改造。九是清理河道。耗資x萬元，徹底清除了考田河長達10公里革命草和垃圾，還河道以暢通和乾淨。十是大規模開展城區建設。下大決心拆通了擁塞不堪的xx老街，規範了經營秩序。投入過x萬元新修了x米的50—80cm口徑的下水道，硬化了紅十五軍街1.2公里，四祖路葉塘段1公里示範段鋪設了街沿石、彩面磚。
學習促進工作，在工作中更進一步加強學習。由於全體幹部正確處理了工作與學習的關係，做到了工作、學習兩不誤，因而使全鎮的整體工作在全縣綜合考核中爭進了席位，XX年度縣委授予的僅有的三個含金量很高的榮譽稱號，全部花落xx：“興五幹先進集體”、“山區經濟質量執行第一名”、“改革創新先進單位”。同時，全鎮上下，乃至xx內外，對我鎮黨委的實幹作風與實績，有口皆碑，讚譽連連。黃岡日報以《xx勁吹實幹風》為題，報道了我鎮實幹的事蹟，類似過去的“萬民傘”，街道居民自發地敲鑼鳴鞭，給鎮黨委送錦旗。
今後工作中，我們將繼續突出中心、統籌全域性，在求新、求真、求深、求實上用心使勁，進一步提升理論學習的內涵和實效，努力讓理論為工作實踐服務，推進各項工作再上新水平。
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