一是強化領導，落實責任。xx縣總工會成立由主要領導任組長，分管領導任副組長，保障部具體負責的領導小組和工作機構，明確職責和工作目標，全力推進精準扶貧工作。建立健全相關工作機制，把精準扶貧與包村聯戶有機結合，納入單位重點工作，單位全體人員參與。
二是摸清底數，精準發力。在領導小組的帶領下，深入包保、聯建村，摸清三村仍未脫貧的25戶貧困農民工家庭，確定為工會幫扶脫困物件，逐一入戶調查每戶貧困現狀、致困原因。根據工會工作性質和優勢，從“醫、學、業、保”四個方面(即就醫、子女上學、就業創業、基本生活保障)，堅持“輸血”與“造血”並重，提供力所能及的幫助，確保困難農民工的基本生活得到保障，提高幫扶的精準性、有效性。
三是密切配合，強化協作。積極爭取人社、科技、科協、農業局、畜牧局等有關部門資源，開展電焊工、洗車維修、月嫂、家政服務、麵點等各類技能培訓，使困難農民工掌握一門安身立命的操作技能，通過工會就業網等多種形式，積極協調對接相關用人單位及公益崗位，通過自主應聘或工會協調等方法，使困難農民工儘快成長為技術型工人，通過就業創業提高自身收入，通過輸血與造血相結合，幫助困難家庭實現徹底脫貧，最終實現小康目標。
今年以來，全市各級工會圍繞脫貧攻堅工作大局，發揮工會優勢，大力開展助力脫貧攻堅系列行動。由市總工會牽頭、全市各級工會積極參與，廣泛提供平臺、積極牽線搭橋，動員勞模先進群體、專兼職工會幹部和社會志願者發揮幫扶優勢和技術專長，鼓勵他們“結窮親、幫窮戶、拔窮根”，幫助貧困村和貧困戶立足實際，開展精準扶貧。
為鼓勵興辦產業扶貧專案，各級工會組織動員企業家身份的勞模先進人物發揮自身企業優勢，投資興辦產業基地，採取“公司+基地+合作社+貧困戶”產業扶貧模式，引導貧困戶以土地、林地等生產資料入股、務工，獲取分紅和勞務收入;動員專兼職工會幹部，發揮他們在基層情況熟、點子多、有技術、貼近群眾的優勢，搭建平臺，引導有實力企業和個人投資。市勞動模範、光山縣四方植物油公司總經理向勇在貧困村流轉土地1萬畝，建設生態糧油基地，探索出產業扶貧新模式。
為支援幫帶就業創業，全市各級工會圍繞增強貧困農民工就業能力，組織開展適合貧困農民工特點和市場需求的職業技能專場示範培訓，加強鄉鎮和村級“農民工書屋”建設;協同開展“春風行動”、“就業援助月”等活動，發揮河南職工網的優勢，提供就業資訊、推薦服務。今年以來，各級工會已開展特色種植、養殖實用技術培訓110餘場次，協同有關部門開展專項就業服務活動50餘場次，與210家企業和80家農民專業合作社聯絡，幫助2.1萬名農民工實現就業或轉移就業。
市總工會創新實施“信陽職工創客”扶持行動，積極協調解決創業融資問題，推動500餘名貧困農民工投身“雙創”實踐。其中，溮河區總工會先行先試，通過爭取政府貼息、銀行小額貸款，為困難職工、農民工解決創業融資資金600萬元。市級勞模、羅山縣藪北茶專業合作社理事長潘萬勇充分利用荒山、荒坡建成3萬畝新品種茶園，帶領周邊4個鄉鎮、520個農戶“抱團”從事茶產業，解決農村閒置勞動力2400多人，每戶社員年均增收7000多元，創造了“門口就業創業”“村頭脫貧”的成功範例。
為扶持發展幫扶村公益事業，全市各級工會圍繞貧困村基礎設施建設，通過積極爭取專案資金、發動先進模範人物捐款和社會力量投入等方式，重點解決村內道路硬化、飲用水改造、農田水利設施建設等群眾感受最直接、受益最明顯的好事實事。淮濱縣總工會在助力全縣脫貧攻堅的同時，積極開展駐村扶貧，爭取各類資金210萬元，修通幫扶村村內道路5公里，解決2122名群眾安全飲水問題。潢川縣總工會投入3萬餘元改善幫扶村居住環境，新建村部辦公用房5間，添置辦公傢俱;規劃建設佔地6000餘平方米的農民工文化廣場，修繕村組道路10.8公里。
今年以來，工會按照中央和省市縣相關檔案要求，在黨委、政府的領導下，積極發揮職能作用，多舉措幫扶農民工。
一是結合司法所相關工作，開展法律援助，開辦務工維權法律培訓班，加強農民工的法律意識，公佈相關職能部門和鄉工會、司法所的聯絡電話，為農民工維權點明渠道和方式，鼓勵農民工合法、依法維權;
二是結合職業技能鑑定工作，開辦相關職業技能培訓，簡化報名程式，免除培訓費用，考試合格者，按照規定頒發職業技能等級證書，有效提高了農民工的就業率和收入;
三是聯合婦聯組織和民政部門，在就醫、子女就學、社會保障等方面突出重點，解決農民工的後顧之憂，同時結合“雨露計劃”等助學工程，讓農民工子女就學負擔大大減輕。
通過工會和其他職能部門的積極努力，農民工收入持續增加，後顧之憂大大減輕，人數逐年增加，勞務品牌產生了一定影響，外出務工成為群眾脫貧致富奔小康的重要途徑，有力助推了精準扶貧工作有效開展。
一、健全完善工作機制
調整充實扶貧開發領導小組，成立脫貧攻堅作戰指揮部，出臺《關於堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》，制定實施《脫貧摘帽考核獎懲辦法》等制度。
二、統籌安排專案資金
統籌安排涉農專案和各類扶貧資金，以12個貧困鄉鎮和98個貧困村整鄉整村推進為整合平臺，把所有涉農資金和專項資金優先傾斜、優先整合、優先安排到貧困鄉村。
三、多策並舉擴大融資
成立宣威市扶貧投資開發有限責任公司，向農發行申貸8億元易地扶貧搬遷專項貸款，並已按工程進度撥付使用。
四、積極爭取上級支援
由主要領導帶隊先後到省扶貧辦、省發改委和掛包宣威市的各部門登門拜訪，主動對接，目前，全市共爭取到各級掛包單位專案46個、資金7249萬元，“四到縣”切塊資金3564萬元，財政扶貧資金4397萬元。
五、狠抓脫貧專案建設
宣威150個易地扶貧搬遷專案建設點已全部落實，其中139個點已全面開工，另外11個點正積極協調土地審批問題，爭取儘快開工。
六、紮實抓好建檔立卡“回頭看”
投入資金1342萬元，抽調3721名幹部組建1176支入戶調查小組，推進貧困人口建檔立卡“回頭看”工作。
目前存在的問題：
一是部分貧困群眾主動脫貧的信心和決心不足。
二是有的脫貧攻堅政策落實難度大。
三是專案資金缺口較大。
今後將盡快建立精準扶貧精準脫貧“大資料”平臺，進一步整合專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧、掛包單位幫扶的力量，推進貧困戶幫扶計劃落實落地，嚴肅查處落實不力和進度緩慢的人和事。
20xx村級精準扶貧工作彙報材料
按照全省貧困村黨組織第一書記座談會要求，鎮對全鎮開展脫貧攻堅的工作情況進行全面的梳理總結，對脫貧攻堅工作的思路、方法、成效進行分析評估，對現階段存在的問題和難處進行彙集研判，現將有關情況報告如下：
一、健全領導機構，充實工作人員
為集全鎮之力，有序有效開展脫貧攻堅工作，鎮成立了脫貧攻堅工作領導小組。脫貧攻堅工作領導小組以黨委書記、鎮長為組長，鎮黨委班子成員為副組長，鎮農林、畜牧、民政、財務等技術、業務人員和貧困村聯村工作人員為成員，領導小組下設辦公室，辦公室主任由鎮黨委副書記、紀委書記擔任。
為明晰責任，提高脫貧攻堅工作成效，鎮成立了社會事業發展、產業發展、基礎設施建設三個脫貧攻堅工作專班，按專班側重配套了相應的領導小組組長和工作人員，下設相應辦公室負責日常業務。
二、措施有力，嚴格落實扶貧攻堅相關工作
一是對全鎮貧困村和貧困人口進行了有效的精準識別。扶貧必先識貧，鎮嚴格按照貧困村和貧困戶識別的標準和程式，摸清了全鎮貧困底數，確定了村、村2個貧困村和全鎮142戶，350人的貧困人口。通過鎮幹部全面入戶查訪，清楚掌握了全鎮貧困人口規模、分佈以及居住條件、收入情況、致貧原因等，並對精準識別資訊進行了細緻的建檔立卡工作，完善了全國扶貧開發資訊系統和省脫貧攻堅六有資訊系統的資訊錄入，為下一步扶真貧、真扶貧打下牢靠的基礎。
二是制定了全鎮脫貧攻堅總規和貧困村發展規劃。鎮幹部分組分村實地調研，蒐集群眾脫貧的願望和想法,總結探索精準扶貧方式方法，進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。根據縣脫貧攻堅工作規劃安排，結合鎮脫貧攻堅工作實際情況，對貧困人口產業發展、基礎設施建設、社會事業發展需求進行了全面細緻梳理，圍繞“到20xx年脫貧摘帽”的目標，細化路線圖，明確時間表，制定了鎮脫貧攻堅總規劃和村、村脫貧攻堅工作發展實施規劃。
三是派駐了貧困村駐村工作組開展幫扶工作。“幫錢幫物，不如建個好支部”，結合市、縣部門對口幫扶計劃，向村、村精準選派了第一書記和駐村工作組，保障了貧困村脫貧攻堅幹部力量，為貧困村脫貧攻堅帶好頭、解好難。
四是反覆召開群眾會，激發內生動力，調動貧困村、貧困人口積極性。根據幹部調研的情況，反映出部分貧困村、貧困人口存在嚴重的“等、靠”思想，對如何脫貧致富一籌莫展。人窮不能志短，扶貧必先扶志，做好貧困村組和貧困群眾的宣傳、教育、培訓、組織工作至關重要。對此，全鎮幹部分組分村指導、協助各村各組召開大大小小、形式多樣的群眾會，黨員代表會，產業發展培訓會等30餘場次，全面走訪142戶貧困戶，宣傳脫貧攻堅政策，讓群眾的心熱起來，樹立脫貧信心和“寧願苦幹，絕不幹熬”的觀念，教育貧困群眾行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落後的面貌。
三、目前脫貧攻堅存在的問題和難處
一是貧困村基礎設施落後，嚴重製約當地經濟發展。
從目前情況來看，村、村土地資源豐富，發展農林產業條件優渥，農田水利、交通通訊等基礎設施的建設完善對脫貧目標的達成起到決定性作用。
目前已上報的脫貧規劃中的基建專案，建設資金缺口較大。
二是產業發展落後、失衡，土地使用效率低，缺乏產業發展帶頭人、示範戶。
由於基礎設施建設沒有跟上，加上缺乏科學規劃、貧困人口的“等、靠”思想等原因，以兩個貧困村為典型，土地流轉率低，使用效率低，經果林種植、管護不科學，發展不均衡。缺乏產業發展示範點、示範戶，帶頭引領作用不強。
三是貧困人口教育水平低，觀念落後，村社會事業服務滯後。
全鎮貧困人口中，文盲和國小文化群體比例高，大專及以上文化水平基本沒有。
兩個貧困村離鎮中心較遠，教育、醫療等公共服務都要到鎮中心才能實現，接送、照顧孩子上學佔去每個家庭一個壯勞力，貧困人口健康狀況不容樂觀。
四是需社會保障兜底的貧困人口比例高。
全鎮來看，因病、孤寡、殘疾、老弱貧困人口比例較高，需要醫療救濟、低保兜底、特殊救濟情況較多，對因病、因殘、因學致貧的貧困人口，需要相應配套的政策體系來進行支撐和兜底，政策未完善細化，與脫貧攻堅標準統一銜接之前，目前鎮、村層面目前對此類貧困人口的精準扶貧工作開展起來較為困難。
四、促進脫貧攻堅工作成效的意見和建議
一是加大對貧困村基礎設施建設的資源投入，改善貧困人口生產生活條件。對貧困村、貧困戶產業發展因地制宜，科學規劃，調正結構。完善貧困村醫療、教育等公共服務功能，對接、引入社會組織，提高貧困村文化發展，改善村容村貌，提升村級治理水平。
二是加強脫貧攻堅幹部隊伍力量，針對貧困村、貧困戶實際，精準選派幫扶幹部，起好發展致富帶頭引領作用。加強對貧困人口農林技術培訓，提高經果林管護水平。培育幾個示範點，扶持一批示範戶，起好發展示範引領作用。
三是建立健全政策支撐體系，按照“五個一批”計劃，加緊制定符合實際的產業發展、醫療救濟、教育助學等扶持政策。統籌銜接各類救濟制度，保障喪失勞動能力人口能夠脫貧。
按照中央和省、市部署，xx市衛生計生委多措並舉推進健康扶貧工作，通過建機構、立制度、明物件、出實招，為貧困人口脫貧提供健康保障。
建機構。健康扶貧是政府脫貧攻堅任務鏈上致關重要的一環，是十三五期間衛生計生系統的一項重大政治任務。為此，xx市衛生計生委抽調精幹人員組建市衛生計生委健康扶貧管理中心，專職指導和負責各縣(區、市)健康扶貧管理工作。
立制度。為保證全市健康扶貧工作有序進行，xx市健康扶貧領導組辦公室制定了例會制度、督導制度、考核制度、彙報制度等，定期召開工作例會，不定期進行檢查督導，將健康扶貧工作納入市政府對縣政府的目標責任制，每年進行一次考核。
明物件。當前，xx市先將貧困人口中的因病致貧返貧人員作為政府扶貧攻堅的脫貧物件建檔立卡，下一步將把農村計劃生育“兩戶”家庭成員及計生特殊困難家庭全部納入健康扶貧物件，共同脫貧。
出實招。xx市統一製作健康扶貧醫療求助卡，免除醫療保障扶貧物件新農合定點醫院普通門診掛號費及診療費;建檔立卡的孕產婦在縣域內實行免費住院分娩;新農合大病保險起付線由原來的8000降到5000元。
目前，xx市建檔立卡貧困人口中因病致貧、因病返貧的15628人全部簽訂了服務協議，規範化電子檔案建檔率達到96.87%。政策出臺後，貧困縣已免除普通門診掛號費631.5元。
一、基本情況
鄉共轄8個行政村91個村民小組，國土面積81.45平方公里，共有3300多戶15000人，其中人均純收入在2300元以下的貧困戶有888戶，3390人，20xx年計劃脫貧277戶1224人，使貧困發生率由20xx年22.6%降至.4%。
二、工作措施
(一)精準扶貧到戶
落實“5321”幫扶機制，結合“送政策、送溫暖、送服務”工作，對有勞動力、想致富、無門路中的277戶一類貧困戶逐一落實幫扶單位、幫扶領導、幫扶幹部、並按照“一村一策、一戶一法”的原則，從技術幫扶、資金幫扶、信貸幫扶等方面，加大扶持力度。
(二)突出重點的原則
針對鄉外出務工人口多，空閒土地較多的實際情況，進一步規範土地流轉程式，將根據實際土地流轉情況，引進老闆選擇一個土地較為集中，面積較大的地域發展蔬菜產業，以解決部分貧困人口的就業問題。各村根據實際情況，鼓勵今年需脫貧的農戶集中發展特色產業，實行分片分割槽分型別組建專業合作社，充分發揮專業合作社會的作用，嘗試訂單農業開發。
(三)技能培訓幫扶
積極推進農民知識化工程，對各村貧困戶發展的產業進行分類，定期邀請相應專業技術人員開展技術培訓及實地指導，確保產業穩定發展，促進穩定增收脫貧。
(四)加大基礎設施幫扶力度
重點突出五豐、坪崗、三個村的基礎設建設。突出菖——五公路硬化，五豐村東西灌區修砌、萬人千噸飲水工程等專案，實現以專案工程建設帶動經濟發展。
(五)充分發揮貧困農民的主體作用
通過開展扶貧攻堅政策宣傳活動，對貧困戶灌輸“扶勤不扶懶”、要我幹到我要乾的思想。針對其有勞動能力、就業無門路、思想有依賴的特點，加強思想教育，幫助他們轉變就業觀念，樹立自強、自立的意認，併力所能及地給他們提供就業服務。
三、存在問題
(一)缺少專案啟動資金。村民貸款和上級的扶貧資金都要求村民現做出專案才能貸款和撥付扶貧資金，導致村民想要致富，有了可行的專案，卻苦於沒有啟動資金。
(二)缺少脫貧致富的專業技術。留在村裡的基本都是文化和知識水平普遍偏低的村民，他們對脫貧致富技術幾乎一無所知。
(三)貧因群眾缺乏長遠眼光。農民對先進的扶貧專案在短期內看不到效果就有可能停下來，專案半途而廢，缺少長遠意識。
(四)村幹部對扶貧工作不夠重視。村幹部覺得扶貧是一件吃力不討好的工作，做得好，自己得不到實際的利益，坦白說就是拿不到扶貧資金，做的不好則受到上級的批評，種種原因導致他們對扶貧工作積極性不高，從而不重視扶貧工作。
四、工作建議
(一)明確職責
落實扶貧攻堅工作“書記工程”，實行鄉村書記負總責工作機制。鄉黨委書記對全鄉的扶貧開發工作負總責，各村支部書記對本村的扶貧開發工作負總責，形成“兩級”書記齊抓共管扶貧局面。
(二)轉變思想
鄉村兩級幹部要轉變扶貧就是要來錢、沒錢來就辦不了事的思想。要積極開展貧困戶情況調研，掌握貧困戶的詳細情況。特別是要摸清貧困戶的產業發展願望，引導好貧困戶相對集中發展同一產業。
(三)強化督查
鄉黨委、政府將成立脫貧工作領導小組，對各村的扶貧工作和扶貧專案進行進度跟蹤，確保各項扶貧專案的狠抓落實。
(四)嚴格獎懲
制訂出臺獎懲方案對扶貧攻堅工作實行嚴格考核。根據年度實際脫貧人口比重進行獎懲經，從而提高村幹部的扶貧工作積極性。
(五)集中培訓
定期舉辦農業技術的培訓和農民科學文化知識的培訓，提高群眾生產生活技能，逐步形成自我輸血的能力。
按照市委安排，駐鬱南縣平臺鎮古同村工作組在平臺鎮黨委、政府的領導下，工作組全體成員部署早、行動快、組織認真、工作到位，各階段工作開展得紮實有效，取得了良好成績。現簡要彙報第三季度工作如下：
一、深入調查摸底，瞭解當地人民急切要解決的問題。
駐平臺鎮古同村工作組利用春節前後農閒和外出務工農民回家過年的大好時機，全組成員按時到崗，嚴守紀律，走村串戶、調查摸底、瞭解了民心、民意、民情，摸清了群眾最急、最盼、最缺的事情。工作做到四個深入：一是深入致富能手和貧困戶家中，瞭解所駐村的經濟發展現狀、農民增收渠道、資源優勢和發展潛力等;二是深入黨員、村、組幹部家中，瞭解村“兩委”班子現狀及存在的問題;三是深入科技示範戶，瞭解農村教育和科學知識、實用技術等情況，搞清了農民在發家致富方面所缺少的知識和資訊等;四是深入上訪戶、有矛盾糾紛的農戶家中，瞭解影響農村穩定的主要因素，以及群眾反映強烈的熱點、難點問題，為下一階段工作的順利開展打下堅實基礎。
二、結合所駐村實際，積極為群眾辦實事，謀利益。
為了改變長期以來村上經濟滯後，群眾致富資訊不靈，致富信心不足的現狀，工作組在強化班子、建章立制的同時，從為民辦實事入手，有效、徹底的解決村上存在的問題。
1、積極支援配合當地黨委、政府搞好村級換屆選舉工作。今年以來，村級換屆正直換屆選舉。我工作組成員積極幫助村委做好村級換屆選舉工作，是村級選集工作順利開展，平穩換屆。目前換屆工作已結束。
2、協助村委辦好宣傳欄。為落實“陽光村務”工程，是村民進一步明確“陽光村務”的目的意義，提高黨和政府在村民的威信，增加村務工作的透明度。當地村委決定建設“陽光村務”工作宣傳專欄。我工作組會同村幹部一起，從宣傳欄的選址、內容、佈局、規格大小、經濟等方方面面給予幫助建好了該宣傳欄。
3、投資古同村國小建設水泥籃球場。“百年大計，教育為本”。為提高古同國小辦學水平。我駐村工作組投資人民幣三萬元幫助村國小興建水泥籃球場，改善了學校的教學條件。為當地辦了一件大好事，受到當地村民的歡迎。
4、幫助村委改善辦公條件。古同村委辦公條件較差，場所不足，影響村務工作。為此，我工作組會同村幹部，村民一起，在村委原有辦公場所上再加建一層，現已基本建設完工。
5、7月1日，我工作組成員度過了一個有意義的建黨紀念日。當天，工作組成員到村中慰問了12名經濟困難的老黨員，給每名家庭困難的老黨員送上慰問金200元，關心他們的生活現狀，讚揚老黨員在過去的革命工作中做出的突出貢獻，鼓勵他們發揚過去的艱苦奮鬥、努力工作的崇高精神。
6、工作組成員積極參加村委舉辦的黨員活動日，並資助活動經費1000元，使全村黨員過上一個愉快而有意義的活動日。通過活動日，黨員之間加強了溝通，增強了工作責任感，協調了和群眾之間的關係。
7、9月份，工作組繼續幫助村委改善辦公條件。工作組出資人民幣2萬元，作為完善村委辦公樓相關裝置設施和建設費用，改善村委辦公條件。
通過大半年時間的駐村工作，村委班子平穩換屆，凝聚力、戰鬥力得到增強。工作思路與規劃得到明析。一些實際困難得以解決，辦學、辦公條件得到改善。經濟發展得以確定。為當地幹部謀發展、謀利益。今後我工作組還要按市委、市府和縣委、縣政府具體部署與要求，鞏固有效成果，爭取再上一個臺階。
20xx年1月以來，我局堅決按照市委、市政府精準扶貧攻堅年的決策部署，主動聯合市產業開發專責小組成員單位，全力以赴抓好產業扶貧工作，積極配合縣市區黨委、政府，推動扶貧攻堅戰役。
1.檢查指導縣市區確定主導產業和產業發展載體。從20xx年1月中旬開始，我局牽頭組織農業、水產畜牧獸醫、林業等部門根據精準扶貧要求，確定特色果蔬、中藥材、富硒稻、茶葉、桑蠶、生豬、肉雞、肉鴨、油茶等為主導產業，並組織召開全市產業化龍頭企業與產業扶貧對接會，23家企業積極響應，計劃通過“龍頭企業+合作社+貧困戶”模式，參與政府主導的扶貧攻堅大行動，確保種養得出、銷售得了、加工得好、產品有市場、農民有收益、企業能發展。
2.推進農業產業精準扶貧工作。針對20xx年全市計劃脫貧摘帽115個貧困村1062個屯，有勞動能力的貧困戶14349戶58072人、水田16.30萬畝、旱坡地8.07萬畝、山林地47.49萬畝的特點，組織產業專責小組成員單位反覆調查研究和召開聯席會議，擬定了《貴港市20xx年農業產業精準扶貧實施方案(討論稿)》，並轉發縣市區徵求意見。3月2日，我局印發實施《貴港市農業產業脫貧20xx春季大行動工作方案》(貴農業通〔20xx〕13號)，派出組織5個工作組分赴縣市區開展精準脫貧幫扶和產業技術指導工作，確保“精準扶貧攻堅年”活動取得實效。
3.組織種苗繁育和產業發展基地建設準備工作。從2月初開始，我局組織市蠶種場、桂平市匯鑫百香果專業合作社等單位，圍繞百香果產業扶貧進行繁育種苗達120萬株以上。同時，1月31日、3月4日先後兩次到掛點聯絡鄉鎮平南縣大坡鎮召開貧困村駐村第一書記、村幹部座談會，指導幫助貧困村落實主導產業和增收產業，已落實種植水果1200多畝、富硒優質稻1500多畝。3月9日，組織大坡鎮貧困村駐村第一書記、村支書或村委主任到桂平市安擔村、百香果加工企業和港南區高慶村參觀學習，明晰產業發展思路和堅定產業脫貧致富的信心。
4.指導有實力的龍頭企業建立“扶貧+”、“產業訂單扶貧”模式。組織金沙果蔬專業合作社、深禾豐公司利用自己的產業基地，吸納貧困戶到基地務工、認管和入股等，多形式增加貧困戶入收。3月8日，我局在港北區慶豐鎮深禾豐公司蔬菜基地召開全市蔬菜產業扶貧暨春季大行動推進會，推廣種植高產高效蔬菜，著力解決20xx年計劃脫困群眾收入問題。
5.指導貧困村建立覆蓋面廣的專業合作社。為指導後盾單位和駐村第一書記開展產業扶貧工作，我局組織人員編寫《產業扶貧手冊》，重點介紹我市扶貧主導產業、增收產業，合作社、家庭農場等新型實體註冊登記和產業扶貧政策等。推介一批合作社帶動農民增收的典型範例，如港南區八塘鎮高慶屯成立合作社，以土地入股、現金入股和流轉無勞動力(或外出務工)家庭的土地，進行集約化經營，發展蔬菜生產帶動村民增收致富，實現共同富裕。
硯溪村是千坊村和江口村合併村，有**個村民小組，380戶**96人，共有耕地1005畝,山林面積9000畝，河道10公里。村內有1個煤礦企業，個體工商戶8戶，運輸戶**戶，全村共有共產黨員60名，有72戶261名貧困人口，貧困發生率為18、69%;其中輕度貧困戶(扶貧開發物件)47戶188人，輕度貧困發生率為、47%，中度貧困戶(扶貧低保物件)5戶**人，中度貧困發生率為1、 %，重度貧困戶(純低保物件和農村“五保”物件)20戶57人，重度貧困發生率為4、08%。20xx年計劃脫貧20人，20xx年脫貧77人、20xx年脫貧77人、20xx年30人。扶貧措施計劃主要有以下幾個方面：
一是發揮好本村的優勢資源發展產業扶貧。充分利用“山水田”優勢資源，發展生產脫貧。成立林業管理協會，加強山場(人均6畝)管理，讓各家林地發揮效益。引進佔地1000畝的江西泰昌農業生態旅遊專案，帶領群眾發展綠色蔬菜、高產油茶、養殖業、農家樂等，帶動農民致富。成立河道管理協會，禁止電魚毒魚，統一管理漁業作為集體經濟，帶動群眾脫貧，並積極招商引資開發水資源，發展旅遊業，增加農民收入。依託煤炭、煤矸石資源，通過裝煤協會和運輸業帶動全村84戶農戶(其中有14戶56人貧困人口)脫貧。
二是改善基礎設施實現安居脫貧。爭取掛點單位的幫助，立項整治河道，為發展旅遊業打下基礎。修建貫穿全村的7、9公里道路，另外修築自然村組組通公路5公里，破解發展瓶頸，讓專案、資訊、物流進得來，讓本土產品出得去。抓緊建設千坊教學點，解決千坊學生讀書難的問題。向上爭取村級農民文化服務中心建設專案，豐富農民文化生活。抓好環境整治，拆遷牛欄、廁所，統一規劃，改善居住環境。
三是整合各類政策資源實現保障扶貧。加大危房改造力度，確保所有貧困人口有房住。加強低保評審的監督管理，確保應保盡保。關心五保戶和純低保戶，不斷改善敬老院的條件，實現政府兜底保障。加強創業人員的貸款支援力度，幫助貧困學子助學貸款等政策的落實。
今年以來，幸福鄉緊緊圍繞省市縣扶貧開發工作要求和縣委十三屆十次全體(擴大)會議精神，及時調整工作思路，落實工作舉措，加大落實力度，取得較好的成效。
一、工作現狀及成效
建強機構，確保精準扶貧保障到位。鄉黨委、政府成立了以黨委書記、鄉長為組長，以分管領導為副組長，聯絡村鄉幹部為成員的精準扶貧工作領導小組，領導小組下設辦公室在社會事務辦，由分管領導任辦公室主任，具體負責精準扶貧工作的安排部署，落實扶貧專幹負責精準扶貧工作資料的收集、檔案管理。加強與駐村幫扶部門和企業對接，縣住建局、人社局、縣農行、縣金王寺公司、弘航集團、龍門溪砂石廠分別對聯絡幫扶的白果村、柏香村、月壩村(貧困村)、松林村、楊柳村、五寶村、共和村、龍門村、火巖村173戶貧困戶進行了走訪、調查，填寫了脫貧幫扶檔案，制定幫扶措施。落實“第一書記”辦公和住宿場地，為下派幹部住得下，幹得好提供後勤保障;落實分管扶貧工作的副鄉長對下派的扶貧專職副書記進行幫帶，推動專職副書記了解情況、進入角色。
摸清實情，確保精準扶貧“靶向定位”。按照對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，嚴格執行識別標準，把最貧困的戶、最貧困的村納入幫扶範圍，科學合理制定幫扶計劃。分別於4月、6月、8月3次組織鄉政府機關工作人員和鄉級部門對各自所聯絡的貧困戶進行走訪摸排，分村分社逐戶建立、完善了基本情況資料庫，並對建卡貧困戶進行了分類：第一類為自身脫貧貧困戶69戶，由於經濟條件相對較好，致貧原因消失，通過自身努力已經脫貧的貧困戶;第二類為有勞動力且有致富意願的貧困戶328戶，該類貧困戶家庭人口相對較多，有勞動力能力，但是由於缺少技術、資訊、資金等原因制約其家庭收入的貧困戶;第三類為嚴重缺少勞動力或者喪失勞動力的貧困戶54戶。按照“規劃到村、幫扶到戶、責任到人”的總體思路，精心編制了精準扶貧實施方案，填寫發放了貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃和幫扶措施，對貧困人口、貧困家庭實行資訊動態化管理，真正做到“戶有卡、村有簿、鄉有冊”。
因人施策，確保精準扶貧“準確滴灌”。鄉黨委政府共召開了3次黨委會議，專題研究精準扶貧工作，結合各貧困戶的實際情況確定幫扶工作重點，針對性地制定幫扶計劃，目前已全面收集了各類貧困戶需求，確定引進土雜雞苗5000只，仔豬36頭，羊10頭，核桃118畝，摺合資金大約15萬元。對20xx年能脫貧的190戶577人摸準農戶需求，分戶制定種、養業脫貧計劃，全鄉除月壩村74戶230人有扶貧整村推進專案外，其餘各村116戶347人需養土雜雞5000只、仔豬36頭、羊10頭，需幫扶資金15萬元，目前，鄉黨委、政府正積極向上爭取專案和資金，使這116戶貧困戶通過產業發展實施脫貧。8月底前完成啟動小額信貸評級授信工作，目前各村正積極推進。積極實施整村推進專案助推脫貧，目前，茅坪村1.5公里硬化水泥路工程已實施硬化0.9公里;危房改造專案12戶，其中新建房11戶，改造1戶目前基本完工，正準備申請驗收;養殖專案方面，羊圈修建已完工，準備引種，種植核桃1755株，共76.3畝，土地已整理完畢，準備引種定苗;計劃人飲工程管道安裝2萬米，已安裝0.8萬米。
抓住關鍵，確保精準扶貧“重點突出”。 前期鄉分管領導、第一書記重點對月壩村情況進行了摸排，逐戶分析貧困戶致貧原因，通過黨員幹部和村民代表大會瞭解發展願望，確立了月壩村主導產業。今年，月壩村規劃硬化通組公路5公里，新修1泥碎石路1公里，目前，交通局已完成測設，尚未出圖紙;危房改造11戶，其中新建6戶已驗收完工4戶，改造5戶已完工;規劃種植核桃119畝，2720株，總投資13.6萬元，正在進行土地整理，12月正式組織實施;總投資13.08萬元養殖土雜雞2615只，已召開貧困戶會議，並形成決議，完成專案招投標並簽訂合同，預計9月底實施。規劃改善人居飲水工程，更換現有飲水管道7.8公里，總投資9萬元，使用部門扶持資金5萬元，群眾自籌和投勞折資4萬元。
二、存在的問題和下一步打算
幸福鄉精準扶貧工作在各級領導的指導下，各相關單位的配合和各聯絡責任人的努力下現已初見成效，但也存在的一些問題：
個別企業幫扶措施落實不到位。如弘航集團、龍門溪砂石廠屬於企業性質，幫扶措施不力。在今後的工作中，我們將加強與企業、部門之間的協調配合，盡力爭取相關企業和部門的大力支援。
專案和資金支撐不足。鄉機關幹部，鄉屬部門及村幹部聯絡責任人制定的幫扶措施已制定完善，但無相應的專案和資金支撐，下一步我們將結合本鄉實際情況，調整幫扶措施並積極尋求專案支援。
為深入貫徹總書記精準扶貧戰略思想，紮實推進大扶貧戰略行動，xx縣人民檢察院認真謀劃發動脫貧攻堅春季攻勢戰略部署，集中精力、集中火力，推動產業扶貧工作取得階段性勝利。
一是勾畫扶貧戰略圖，召開專題會議認真研究
根據省委、省級政府、州委、州政府的指示要求，按照xx縣委、縣政府《20xx年脫貧攻堅春季攻勢行動方案》具體部署，xx縣檢察院黨組高度重視，於2月上旬組織院班子成員及扶貧幹部召開產業扶貧春季攻勢專題研討會，認真分析扶貧工作中存在的困難和問題，構思20xx年扶貧工作的目標和規劃，為發動春季攻勢制定出路線圖。
二是派出扶貧特勤組，深入幫扶村開展座談調研
為更加全面地瞭解和掌握幫扶村村幹、群眾對幫扶工作中的意見和建議，2月中旬，xx縣檢察院吳丹檢察長率班子成員到掛幫的蕉溪鎮茶園村開展扶貧工作座談，並與村兩委成員及20餘名村幹、組幹就下步如何開展脫貧工作進行深入探討。縣檢察院和村支書和駐村幹部分別就該村20xx年脫貧總體成效、20xx年的脫貧計劃和該村脫貧工作中存在的困難和問題進行了介紹，各村幹、組幹及群眾代表也就下步脫貧工作發表了自己的見解。座談會的順利召開，為下步瞭解實施產業化扶貧意願，為縣委和政府出臺扶貧決策提供了紮實的參考依據。
三是確認扶貧攻擊點，走訪農戶瞭解產業發展意願
2月下旬，xx縣41名檢察幹警分赴蕉溪鎮茶園村、木溪村集中開展產業扶貧意願調查，共走訪貧困戶136戶，其中茶園村86戶、木溪村50戶。初步掌握貧困戶對20xx年的產業發展意願和新增困難，進一步核實前期扶貧資金到賬情況。據調查統計，兩個村產業發展意願傾向於養殖業和種植業，如養殖豬、牛、魚，種植玉米、蔬菜等等。
四是搭建扶貧電訊臺，積極與鄉鎮做好工作對接
在收集整理前期瞭解和調查的情況後，檢察院第一時間與蕉溪鎮政府聯絡並反饋貧困戶的意見建議和產業發展意願，以“戶戶有增收專案、人人有脫貧門路”為基本目標，因地制宜，協助蕉溪政府為貧困戶精準選好有市場需求和有資源條件的產業扶貧專案，做到產業專案到村到戶到人，共同提高扶貧脫貧精準度，增強群眾獲得感。
五是吹響扶貧集結號，邀請鄉鎮專幹進行扶貧培訓
20xx年3月20日，xx縣農村暨扶貧攻堅工作會召開之後，該縣教體局高度重視，迅速召開黨委會、局務會、全體人員會，認真傳達學習了會議精神及縣委書記孫敬虎、縣長李武發講話，進一步統一思想，明確工作任務，多措並舉，抓好教育扶貧。
一是制訂完善教育脫貧工作實施方案，明確任務，夯實責任。在充分調研的基礎上，制定切實可行的年度教育脫貧工作實施方案，重點圍繞落實教育惠民政策，關愛弱勢群體，藉助政策惠民脫貧;改善辦學條件，優化教育隊伍，依託扶智健體脫貧;做實職成教育，開展技能培訓，依靠技能創業脫貧 ;強化扶貧措施，開展結對幫扶，實施結對精準脫貧四個方面做實教育脫貧工作。
二是摸清底子，確保貧困學生惠民政策全覆蓋。進一步完善《xx縣進城務工就業人員隨遷子女和進城落戶農村居民隨遷子女就學辦法》，落實進城務工人員隨遷子女同城待遇。按照“學業有教、監護有人、生活有助、健康有保、安全有護”的目標。全面落實《xx縣開展農村留守兒童“合力監護，相伴成長”關愛保護專項行動實施方案》的具體要求，全方位構建留守兒童關愛體系。加大特殊教育經費投入力度，建立健全殘疾兒童少年入學保障機制。落實校方責任保險，支援中國小校按學年度用經費為全體學生購買校方責任保險，防止意外傷害致貧。加大貧困學生資助力度，強化學前、義務教育、高中學生資助，積極實施中職教育免學費和國家助學金政策，加大高校困難學生救助力度。
三是抓好專案實施，切實改善辦學條件。年內投資7459萬元，完成職教中心實訓樓和宿舍樓建設專案，建成城關幼兒園、兩亭鎮郭家河幼兒園、崔木鎮北王幼兒園和丈小教師週轉宿舍，實施並完成鎮中、西小、招小等學校“全面改薄”專案建設任務，完成兩中、崔小、洪小、天小教學樓工程續建及內設配置任務，啟動實施南坊國小和幼兒園建設專案。推進“一專網、二平臺、三應用、四融合”建設，建成縣級本站域專網，提升“三通兩平臺”建設水平，促進資訊化手段在教育教學中的廣泛應用，讓貧困家庭子女就近享受優質教育資源。
扶貧攻堅是從中央到地方提出的一個重要工作，鐘山區五年來通過不懈努力，在扶貧攻堅工作上取得巨大成就。過去五年，全區共減貧3.9萬人，五個貧困鄉鎮減貧摘帽19個貧困村出列，而貧困發生率從以前的29.1%降到了現在的4.95%，越來越多的貧困戶的生產生活發生了翻天覆地的變化，走上了小康路。今年年初，區委區政府將扶貧攻堅工作作為辦好十件民生實事之一，可見決心之大、重視程度之高。
本期“兩會直播間”的話題是扶貧攻堅，邀請了鐘山區人大代表、鐘山區扶貧開發局局長張國燕，以及來自特邀界的鐘山區政協委員、鐘山區政協社會發展委員會主任、駐村幹部高繼華，他們就扶貧攻堅相關話題談了自己的看法。
多元化的服務解決貧困問題
從“”以來到現在，鐘山區減少了39000多貧困群眾，貧困發生率也從原來的29.1%下降到現在的4.95%，某個貧困鄉鎮已經減貧摘帽了。現在，全區的貧困發生率為零，然後我們的貧困群眾現在只剩下8336人。現在的這些貧困群眾是最難啃的“硬骨頭”，因為這8336人有一部分是屬於孤寡老人、殘疾人，還有一部分是生活不能自理的。我們也是有針對的辦法，比如說我們對這些五保戶、低保戶這一類，我們通過社會兜底這一塊來解決貧困問題，第一個，我們有特惠貸的政策，他們已經享受到了;第二個，我們利用684萬在農商行入股400萬股，讓他們獲得保底分紅收益;第三個，有民政、教育、醫療政策兜底，多元化的服務，這個是完全沒問題的。
通過“五個一百”讓老百姓真正得到實惠
記者：政府出臺了很多的好政策，讓貧困戶有了基本的生活保障，而如何去實施這些政策，與貧困戶直接接觸的駐村幹部可謂是第一線的實踐者。那麼，作為村幹部，高主任能否談一下你在基層工作中是如何做的。
駐村工作組以及駐村工作隊員，是扶貧攻堅工作的骨幹力量，肩負著脫貧奔小康的歷史責任。這個駐村工作隊員在村裡面的工作，一方面傳達黨委政府扶貧工作的信心和決心，引領貧困村、貧困戶脫貧致富。另一方面通過駐村工作組在村裡面廣泛地宣傳，傳達國家扶貧政策的措施，使老百姓樹立擺脫貧困的信心和決心。第三個方面，通過實施“五個一百”等扶貧工作措施，使老百姓真正得到實惠，從而徹底擺脫貧困。
作為駐村幹部，第一個方面就是要宣傳國家的扶貧政策，讓老百姓樹立擺脫貧困的信心和決心，扶貧先扶智，治貧先治心，所以作為駐村工作，在村裡工作就是從做好老百姓的思想工作開始，幫助他們在心理上擺脫貧困陰影，樹立脫貧致富的信心和決心。
第二個方面，作為駐村工作隊員，一定要真抓實幹，到老百姓家中瞭解老百姓的基本情況，特別是要深入貧困戶家中，瞭解貧困戶的致貧原因，以及貧困戶家裡面的一些基本情況。針對不同的致貧原因，幫助貧困戶擬定、擺脫貧困措施，通過實施各項的脫貧措施，讓貧困戶擺脫貧困。
第三個方面，駐村工作一定要在村裡面協調村支兩委，理順他們的發展理念，樹立發展信心。作為村支兩委以及駐村工作組，有各自不同的優勢，駐村工作組一定要在駐村當中，與村支兩委溝通協調，發揮各自優勢，全面地實施各種扶貧措施，保障扶貧政策的落實到位。
“三變+金融+扶貧”解決百姓就業難
張國燕：鐘山區通過金融來扶貧，20xx年，已經脫貧了1833人的貧困群眾，現在尤其是各種貸款，可以完全覆蓋鐘山區14409人，這裡的貧困群眾特別是對一些過去因學致貧、因病致貧的貧困戶，每一個人都可以貸到五萬。比如說，一個家庭是有五口人，就可以貸到二十五萬，解決了什麼呢?過去老百姓貸這個錢貸到自己單打獨鬥，這個是有風險的，銀行是絕對不敢貸款的。現在，我們政府拿出平臺公司，把城市最好的資源停車場與老百姓合作，通過我們的平臺公司在中間就是完全把35個停車場全部運作起來，我們貧困戶可以在裡面打工，可以在裡面做保安、保潔，或者說是有些粗放型的活，他們能幹的;另一方面，也解決了我們這個城市融資難、發展難的問題，有機地把錢融合進來，老百姓也可以分到一杯羹。工作還得到省委書記陳敏爾書記高度首肯，把城市最優質的資源，現在拿出來給貧困的群眾分享，讓貧困群眾在改革當中，能夠享受到改革帶來的紅利。貧困群眾拿到這個錢以後，50%是用於他的生活，50%是一定要用於生產。這個目的主要是不養懶漢，讓我們貧困群眾可以因地制宜，能養豬、能養雞、能種植。
抓好“216”扶貧實驗區
自從我們接到任務以後，就主動跟水城縣那五個鄉鎮對接，跟水城縣扶貧局對接。第一，我們要摸清我們五個鄉鎮的貧困程度，包括它的產業佈局。因為我們要把“十三五”規劃這一塊首先要全部摸清;就是對它這個39734人的貧困戶真實的情況和五個鄉鎮對接以後，我們再一次摸底，主要保證該戴帽子的一定要進來，不該戴帽子的一定要出去，把第一手基礎資料做紮實。
第二，我們把鐘山區的結對幫扶駐進去，因為我們覺得結對幫扶對脫貧非常有推動作用。通過我們鐘山區原來結對幫扶的經驗，就是把我們機關的2933名幹部，跟我們這個貧困戶全部結對以後，一個是增強了感情、增強了聯絡，同時又解決到我們很多政策的“最後一公里”問題，這些政策完全可以到老百姓手裡面。這裡就不再舉例，水城縣這邊我們把結對工作全部做進去。
第三，我們怎麼去考核、怎麼讓這個紮紮實實精準扶貧這個工作落到實處，讓老百姓真正有獲得獲益，擺脫貧困，這個也是我們正在思考的工作。
通過結對幫扶加強東西部扶貧
根據水城北部五個鄉鎮貧困村的情況，安排了鐘山區黨建扶貧的這支隊伍。這個與我們的結隊幫扶是同步進行的，我們黨建進去以後，主要是抓發展、幫脫貧，然後幫助增大主體經濟。
扶貧確實需要全社會關注，同時要形成一個同“貧”共枕的的幫扶助力，除了跟大連希望區結隊的幫扶，東西部加強聯合，同時，也通過千企幫村或者社會公益做了很多突破性的創新工作。過去社會扶貧是救濟不救貧，但是現在不一樣了。我們希望能夠救濟的時候也跟著我們拔窮根，我們從過去的送錢、送物，到現在送產業、送專案、送技術。我覺得在鐘山取得了很好的成績，可以把它帶到北部的五個鄉鎮作戰區。
近期,為加快推進精準扶貧工作,xx市國土資源局把 “兩學一做”學習教育融入到精準扶貧工作中,採取多項舉措推進精準扶貧各項工作落到實處。
一是精心組織,加強領導。為加快推進精準扶貧攻堅程序,確保按時完成扶貧任務,該局結合“兩學一做”學習教育,成立了精準幫扶工作領導小組,制定了《xx市國土資源局精準扶貧工作實施方案》,派出黨員幹部一一對接精準扶貧聯絡村巴馬縣燕洞鄉交樂村的54戶幫扶貧困戶,將軟指標變成硬任務,把脫貧產業發展和貧困戶增收致富量化分解到個人,在每戶貧困戶門前張貼幫扶明白卡,全體黨員每月至少到聯絡村調研、指導幫扶工作1次以上,以實際行動確保精準脫貧工作取得實效。
二是強化宣傳,營造氛圍。圍繞當前脫貧攻堅工作,該局組織6個業務政策宣講組走進村組、學校、田間地頭,送去幫扶政策。
三是健全機制,常態執行。該局制定輪流下村幫扶指導安排表,每月由一名局班子成員及一名科室負責人到聯絡點進行指導。建立對村、駐村工作隊、幫扶責任人的督促檢查機制,採取隨機抽查、明察暗訪、專項督查等方式,做到“半年檢查、年度考核”,工作不力的要責成限期整改。把貧困人口脫貧目標任務、資金落實、完成進度等細化分解,年底組成檢查組對各科室幫扶責任人扶貧工作開展情況進行檢查考核,並納為年度考核重要內容。
四是心繫群眾,真情幫扶。該局組織幫扶工作隊員開展入戶走訪工作,對全村人口、勞動力、收入結構、收入情況,勞動技術、就業願望等進行核實登記。分析致貧原因,因戶制宜,分類指導,精準施策,做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶專案、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。
據瞭解,今年以來,該局分別給予了交樂村危房改造每戶6000元、新建水櫃每戶10000元和外出務工每戶每年900元路費的補助;為養殖戶訂購了雞苗和種兔;完成了交樂村人畜安全飲水水源點選址和水質檢測、天坑景區建設用地預留規劃勾圖、新建村委會辦公樓選址規劃調整等工作;組織群眾開工建設龍榮屯砌牆保土工程;完成了龍華屯至八堡屯1.5公里水泥路建設;舉辦了一期200多人蔘加的核桃種植培訓會,得到了群眾的好評。
20xx年以來，按照縣委、縣政府關於開展駐村聯戶扶貧工作的工作要求，我工作小組創新思路，強化措施，積極動員縣**局、縣幹部職工深入開展包村聯戶工作，努力為*鎮*村辦好事、做實事、解難事。現將今年的工作情況總結如下:
一、高度重視，強化組織領導
為切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導，**局與將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，紮實推進。成立了*村駐村聯戶扶貧包扶工作領導小組，其組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
*村駐村聯戶扶貧包扶工作領導小組負責統一領導、安排部署、組織協調全域性包村聯戶工作。小組辦公室設在縣 辦公室，負責處理小組工作的日常事務。
二、認真細緻，做好包村工作
(一)加強排程，做好包村工作。
建立健全包村聯戶工作排程機制，領導小組領導定期對工作推進中出現的新情況、新問題，採取召開排程會議、聽取部門彙報、深入基層走訪等形式，認真研究，及時解決。
(二)深入基層，做好聯戶工作。
堅持把包村聯戶工作作為密切黨群、幹群關係的重要途徑，重心下移、關口前移，及時瞭解群眾所需、所急、所盼，對群眾反映的問題千方百計幫助解決。本著辦一件實事，暖一片人心，結合我工作小組工作特點，主動為農民解決生產、生活中的實際困難。
(三)駐村蹲點，做好幫扶工作。
為積極響應上級的號召，我小組共安排兩名技術骨幹到*村駐村蹲點，主動為群眾排憂解難、真幫實促，努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，結合我工作小組的實際情況，從*局、共抽調* 名幫扶人員，要求每個幫扶責任人每週至少到村到戶1次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因並找準幫扶突破口，結合實際認真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓實幹，為包扶村做實事。
20xx年以來，我工作組嚴格按照規模分解、初選物件、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、資料錄入、聯網執行、資料更新等九個步驟，按照相應的時間節點，完成*村*戶*人和建檔立卡工作。
今年以來*局已向*村發放村委會維修改造費用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節期間，前往*村慰問貧困戶併發放慰問品。現已將*村*組、*村*組 、*村* 、*村*組 納入 規劃當中，日後將結合 具體情況逐步實施。
機關工委今年已向*村發放幹雜果建設費用**元;村容村貌政治費用**元;為*村發放科技讀物、報刊**餘份;慰問該村困難戶併發放慰問品;在村內開展黨務工作培訓3次。
三、20xx年工作打算
20xx年，我局將立足本職，加大投入，真抓實幹地開展好包村聯戶包扶扶貧工作，讓所包扶村和所聯絡貧困戶充分感受到黨和政府的關懷和溫暖。
(一)要加大投入力度，搞好技術服務。
我局將堅持促農增收、富民優先，進一步加大包村聯戶的投入力度，強化先進技術扶持，跟蹤幫扶貧困戶的生產生活，以實際行動做好包村聯戶工作，深入推進包村聯戶工作有序開展。
(二)要注重實際成效，建立督查機制。
強化效能督查，落實考評制度，將督查考評結果作為幹部評先評優的重要依據，逐步構建“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實”的工作格局
認真貫徹落實精準扶貧工作會議精神，總結經驗，集中精力，強化措施，紮實推進下一輪精準扶貧，為實施精準扶貧帶動村民奔小康最終實現共同富裕目標作出積極的貢獻。
全縣精準扶貧工作培訓會召開後，我辦組織專人到精準扶貧工作點賀家鄉花石村進行了深入細緻的摸底瞭解，現將瞭解的情況和打算採取的幫扶措施簡要彙報如下。
一、基本情況
賀家鄉花石村共有9個村民小組，總人口1050人，扶貧人口36戶、146人，全村共有水田553畝，山地3300畝，水塘30口，水利澆灌渠道4000米，連村水泥公路4000米。村裡主要產業是水稻、西瓜、香瓜種植，其他沒有什麼資源優勢。基礎設施比較落後，全村共有兩臺變壓器，20xx年實行電改後，實現了戶戶通電。水塘30口，已水泥硬化8口。電視訊號均到戶，但未通廣播，沒有村衛生室。全村適齡兒童均已入學。
二、存在的主要困難和問題
1、產業發展不優，嚴重製約著村民脫貧致富。村裡種植水稻基本上處於傳統農業階段，品種不優，產量不高，效益不佳，靠種植水稻脫不了貧，而且村民種植積極性也不高。在種水稻之餘，村民種了10多年的西瓜、香瓜效益也每況愈下。
2、基礎設施不完善，所需資金缺口較大。還有5個村民小組沒有通水泥路，除了“一事一議”解決幾萬元外，其餘下差70多萬元。有800米水渠年久失修，需資金20萬元。在未硬化的十多口山塘之中，有三口山塘急需進行防滲防漏維修，需資金12萬元。
3、勞動力素質不高，需下大氣力對村民進行勞動技能培訓。無論是發展農業產業，還是進行勞務輸出，都需進行系統的勞動技能培訓，而這一工程卻是十分浩繁複雜的，真正要脫貧致富這一舉措是必不可少的。
三、扶貧打算
精準扶貧工作隊進村進行深入的瞭解後，正在採取有力的措施，對該村進行系統的幫扶，我辦作為後盾單位之一，決心頃心盡力，服從工作隊的統一安排和部署，切實發揮我辦應有的作用，並打算在以下幾個方面狠下功夫。
1、根據工作隊的統一安排，我辦將按結對幫扶的辦法，幫助3-5戶貧困戶擺脫貧困。
2、千方百計為改善該村基礎設施建設獻計出力，每年為該村籌措部分建設資金，爭取三年內使該村道路和水利設施狀況有根本的改觀。
3、引進產業新技術、新品種，助推農業產業發展。每年在該村扶持10戶以上農戶作為特色產業龍頭企業的生產基地，引進美國黑提種植和中藥材種植，實行優良品種提供、技術指導和包產品銷售三結合的模式，為當地通過產業致富提供可靠的保證。
今年，扶貧開發工作將以整村推進和產業發展為重點，以努力脫貧1350人口為目標，圍繞縣委政府扶貧工作重心，抓好勞動力轉移培訓專案，結合整村推進建設、產業扶貧、小額到戶貸款、貼息貸款專案、東西幫扶相目，推進扶貧專案建設，綜合考慮、統籌規劃，著力解決貧困群眾最關心、最迫切的困難和問題。半年多來，我縣扶貧開發工作，在縣委、政府的正確領導下，在省、州扶貧單位的具體指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，切實貫徹黨的xx大會議精神，以改善貧困地區群眾生產生活條件為重點,緊緊圍繞全縣扶貧工作會議安排，堅持以增加貧困人口收入為中心，認真組織實施扶貧重點專案，聚精會神、全力以赴打好新一輪扶貧攻堅戰，取得了扶貧顯著成效。
一、扶貧專案資金爭取情況
按照縣委、縣政府的統一部署，我們加大了扶貧專案資金的爭取力度，將該項工作納入單位常態化管理，始終堅持日常工作和專案爭取兩不誤，並創新思路，落實責任,大力開展向上爭取專案和資金，取得了明顯成效。截至20xx年*月，在行業主管部門的密切配合下，不斷跑省跑州，累計爭取到各類扶貧專案資金1067.56萬元，實際到位資金1067.56萬元。計劃實施扶貧專案村7個，具體是：整村推進專案4個400萬元，東西協作專案3個300萬元，20xx年度大骨節試點鞏固提升財政專項扶貧資金367.56萬元(縣教育局易地育人學生換糧專案10.23萬元，縣糧食局半農半牧區更換糧食專案43.46萬元，縣衛生局衛生防治專案3.87萬元，縣扶貧和移民工作局產業培育旅遊專案150萬元，縣扶貧和移民工作局產業培育種植專案160萬元)。
二、扶貧專案實施取得的進展
1、新一輪整村推進全面鋪開
根據省州整村推進專案實施方案編制培訓會議精神，我縣申報了20xx年整村推進貧困村4個。與此同時，抽派專人，組成工作組，經過為期一個月時間，先後深入4個貧困村調查瞭解基本情況，需要建設的基礎設施專案、產業發展專案等情況,在掌握了大量第一手資料的基礎上，編制了20xx年整村推進實施方案，並順利通過縣級評審。截止目前，4個整村推進村的方案經過省州審查，專案資金400萬元於7月撥到我縣。
20xx年計劃實施4個村，專案總投資為1231.6萬元，其中爭取國家投資400萬元，行業籌措530.85萬元，群眾自籌300.75萬元。主要建設規模和內容:計劃完成村組道路建設11.4公里，村活動室建設及附屬工程建設2處，人畜飲水工程1處等;種植經濟作物650畝，經濟林木380畝，養殖大牲畜530頭，家畜1913只等。專案覆蓋農戶425戶1517人，其中貧困戶189戶574人。目前，專案已全面啟動，通過這些專案的實施，使整村推進村的基礎建設得到了較大改觀，大大方便了群眾生產生活。
2、新一輪東西幫扶專案開始實施
年初，根據省州扶貧和移民局有關檔案精神，及時編制上報了《縣20xx年東西幫扶實施方案》。目前。20xx年東西幫扶專案已進入專案啟動實施階段，專案總投資457萬元，其中：浙江省資金300萬元，州縣配套44萬元，農戶自籌113萬元。專案在色爾古鄉五里村和知木林鄉知木林村等實施，覆蓋人口345戶1485人，其中貧困戶197戶，貧困人口785人。專案實施期限為1年，計劃完成入色爾古鄉五里村新建村活動室及附屬1個;色爾古鄉五里村新建全飲水建設1處。產業發展生態蔬菜示範園78畝,建色灣藏香豬養殖示範戶5戶,中藥材種植500畝,旅遊示範戶40戶的培育、庭院打造及農家樂建設等,中蜂養殖場一個240平方米。目前，已完成中藥材種植500畝，240平方米中蜂養殖場。
3、20xx年度大骨節試點鞏固提升穩步推進
更換糧食。完成病區851名大骨節病患者(供應糧食8.17萬公斤)及641名(供應糧食1.923萬公斤)易地育人學生的供應糧食物件核實、登記造冊等基礎工作。專案進度已完成100%。
產業培育。州試點辦組織專家專案評審工作已完成。養殖業：啟動全縣2個計劃實施專案，開工率100%，完成率66.67%。種植業：因錯過種植季節，3個計劃實施專案正在做專案前期準備，明年開春後實施，完成率50%。旅遊產業基礎設施建設專案：啟2個實施計劃專案，開工率100%，完成率53.33%。
衛生防治。啟動實施359人對症治療，已完成269人，完成率78.27%。
三、存在的困難、問題和建議
雖然我們做了一些工作，但也存在很多困難和問題，主要體現在：
一是我縣貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，貧困山區的基礎設施極為薄弱，投入的資金相對不足，無法從根本上解決貧困問題，遇到自然災害時返貧率高，扶貧難度越來越大，扶貧形勢依然十分嚴峻。
二是個別鄉(鎮)和單位對扶貧工作認識不到位，工作責任心不強，存在重爭取專案、輕專案建設和管理的現象，個別單位掛鉤扶貧工作開展不夠紮實，落實不夠到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度，充分尊重群眾意願，發動群眾參與選擇專案、參與實施專案、參與監督管理專案。
四是扶貧資金投入相對不足。由於扶貧資金投入有限，每個貧困村僅投入100萬元，許多貧困村沒有從根本上解決制約經濟發展的“瓶頸”問題，貧困村缺乏持續發展的後勁，特別是在一些產業發展上，沒有形成規模。
五是資源整合有差距，典型示範作用不明顯。由於各部門的專案資金有不同的投向，整合專案資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧專案的亮點不突出，示範作用不明顯。
六是全縣經濟發展不平衡。邊遠山區、庫區、老區和州際接邊地區，農業基礎設施和生產技術落後，生存環境惡劣，基礎設施薄弱，科技文化素質低，公共服務欠缺，抗禦自然災害和市場風險能力不強，與其他地區的貧富差距越來越大，扶貧開發難度大。
四、對策、建議及下步打算
要以幫助貧困村專案建設為抓手，堅持開發式扶貧，把儘快解決扶持物件溫飽並實現脫貧致富作為首要任務，把提高扶持物件自我發展能力作為工作重點，把爭取上級支援和部門協作作為重要保障，緊密結合我縣實際，創新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式，為實現全年目標任務繼續努力奮鬥。
第一、繼續抓好整村推進扶貧開發專案建設。一是要在財政扶貧機制上創新。堅持按照專案法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制、廉政責任制等“五制”要求，嚴格按規劃組織專案實施和撥付使用扶貧資金。二是在加強專案資金管理上創新，扶貧資金必須集中用於整村推進、勞動力轉移培訓和移民開發三項重點工作。三是在扶貧開發模式上創新，堅持開發式扶貧方針不動搖，多措並舉，標本兼治，強力推動整體脫貧程序。四是在整體聯動上創新，堅持扶貧開發與新農村建設相結合，堅持扶貧開發與農業產業化相結合，堅持扶貧開發與解決群眾切身利益問題相結合，重點加快貧困村道路和產業建設，堅持優先解決群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題，做到群眾需要什麼就解決什麼，上一個專案就能解決群眾的一項困難。
第二、啟動實施好東西幫扶專案。按照上級要求，該專案於今年下半年啟動實施，到20xx年底完成實施任務。為高起點啟動、高質量實施、高效益推進該專案實施，要組織召開好由鄉鎮分管領導、村主要負責人以及縣級業務部門負責人的專案啟動會和業務培訓會。縣扶貧移民局要落實人員、明確責任、堅持標準、逗硬獎懲，派駐工作人員到村到專案巡迴檢查指導，發現問題要及時糾正，落實整改措施，確保在明年12月底之前全面完成實施任務。
一、精準扶貧工作
我鎮以“建檔立卡”落實扶貧到戶政策。全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了貧困家庭檔案813戶2930人，完善扶貧物件動態識別機制，通過專案規劃到戶、資金扶持到戶、產業發展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據。
二、產業扶貧工作
我鎮今年共安排扶貧資金64萬，通過貧困家庭檔案，各村經過村民代表會議投票選出貧困家庭共175戶779人進行產業扶持。通過科學規劃、實施“一村一品”產業發展，並將產業扶貧資金、“貧困村互助資金”等向重點村集中投入，各重點村已逐步形成了適合自己的“一村一品”主導產業，如：蕉子壩村34戶農戶自行組織成立了“村興旺葛根種植專業合作社”。該社葛根種植面積達15畝，預計年產值達20多萬元。在經營管理過程中，做到了“五個統一”，即統一進苗、統一技術培訓、統一種植、統一品牌、統一銷售。通過“公司+基地+農戶”的經營模式使農民增加收入。
三、搬遷移民扶貧工作
採取集中安置與分散安置相結合，實施下山扶貧。在鎮政府所在地的圩鎮內實施集中安置，積極動員和引導高山邊遠的農戶搬遷下來，幾年來共扶貧搬遷94戶456人，集中安置30戶135人，在全鎮逐步形成了山裡面耕作圩鎮消費、山裡面掙錢圩鎮享受的局面。
四、整村推進工作
一是把紮實推進新農村建設作為扶貧攻堅整村推進的有效載體，以做優做大村莊規模為突破口，突出抓好村鎮聯動、村落連片、綜合示範區建設、公路沿線整治，著力改變農村面貌。二是推進農村危舊土坯房改造。把農村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進扶貧攻堅的首要大事、開局工程和民生工程。近年來，我鎮共硬化村組公路5.4公里，投資103萬元;新建水圳2200米，投資19萬元，修建漫水橋一座，投資4萬元。
五、存在的主要問題
(一)基礎設施依然相對薄弱。從基礎設施上看，我鎮地處偏僻山區，自然條件惡劣，自然災害較多，貧困人群的生產生活條件差，如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵禦自然災害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧專案建設，基礎設施有所改善，但仍不能滿足當前及今後的發展需要。從人口素質上看，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識不強，缺乏致富能力和發展門路。在走訪農戶中發現，貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶，脫貧難度較大。
(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鎮扶貧資金主要是依靠扶貧辦專案資金和各縣直幫扶單位支援，貧困村籌資較為困難。
(三)返貧現象比較突出。目前我鎮仍然有相當數量的貧困人口，另外，每年都會出現一部分已經脫貧的人群，由於脫貧基礎不穩，因病、因災、因學等原因又重新返貧，由於整村推進工作重點在基礎設施方面，難以顧及這部分貧困戶。
六、幾點建議
1、增加扶貧重點村個數。這些村農業基礎設施薄弱，生產條件差，村容村貌亟待改善。為此，請求上級對實行差異化扶貧，幫助群眾儘快脫貧致富。逐年增加貧困村的數量，力爭6個行政村都能享受到扶貧重點村的扶持政策。
2、在扶貧政策上給予特殊扶持。加大資金支援貧困村實施整村推進扶貧攻堅工作，擴大“貧困村村級互助資金試點”範圍，提高移民搬遷補助標準，防止出現農民因建房返貧現象。
3、增強貧困群眾自我發展能力。大力開展貧困勞動力職業技能培訓和農業實用技術培訓，充分利用雨露計劃和民生工程新型農民培訓，認真做好貧困人口的職業教育、務工技能培訓和創業培訓。確保達到培訓一人，就業一人，脫貧一戶的目標和培訓一門技術，振興一項產業，致富一方群眾的目標。
民族中心學校精準扶貧工作，在各級黨委、政府的正確領導下，在下坪村村支兩委的緊密配合下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的xx大會議精神，以農民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標，堅持真情扶貧，辦好實事，注重實效，強化服務，在促進發展上下功夫，推進和加快了幫扶村組貧困戶的脫貧致富的步伐，現就我們具體做法彙報總結如下：
1、加強領導、各負其責。為了抓好落實精準扶貧”工作，鄉中心學校成立了精準扶貧工作領導小組，由鄉中心學校黨總支書記、校長為組長，全體校委會人員為成員，辦公室具體負責此項工作，分工到人，各司其職。
2、上下聯動，密切配合。我們根據黨委政府的安排和步驟，與村組幹部緊密的配合，與幫扶物件交心談心與他們打成一片，當好參謀，做他們的知心人和引路人。
3、深入實際，摸清情況。
根據縣、鄉扶貧開發建檔立卡工作實施方案，,圍繞物件精準、內容精準、目標精準、措施精準,抓緊抓實抓好精準扶貧工作。
(1)深入幫扶家庭瞭解情況。在201X年9月，工作人員與村委會人員三次深入幫扶村、組，摸底排查，掌握基本情況。
(2)再次初選貧困農戶名單。在201X年10月，工作人員與村委會人員再次深入各戶初選貧困農戶名單，予以公示。
(3)甄別確定貧困農戶名單，協助各部門按照上報的貧困戶名單，完善相關檔案。認真按照貧困戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農戶的統計工作。
(4)最終確定幫扶物件，再一次人深入幫扶家庭，與幫扶物件擬定脫貧措施，並簽訂協議和承諾書。
通過以上方法和步驟，我們服務範圍內共幫扶家庭 74 戶，幫扶人數184人，其中在籍學生27人，經篩選201X年末，幫扶範圍內脫貧25 戶，20xx年底脫貧25戶，20xx年底脫貧24 戶。建檔立卡貧困戶74 戶。
4、有的放矢，對症下藥。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體”，制定精準幫扶工作方案，分別針對各項工作簽訂目標責任書和承諾書，規範了工作方法和工作流程。本次共計幫扶幹部13人。服務範圍內貧困戶物件中計劃實施養豬 328 頭，養雞1478只，繁殖母豬4 頭，養蜂 8 群，預計產業發展投資八萬多元。教育助學19人，計劃爭取雨露計劃圓夢行動補助物件 4人，補助資金每人2萬8千餘元。預計危房改造32戶，投資三十多萬元，
5、下一步工作打算
結合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商”和一戶一法的要求，找準產業發展和增收路子，制定和完善村級產業發展規劃，做到“規劃到戶、帶動到人”，實施好當前擬定的產業專案，同時要積極爭取各類專案資金的投入，做到專案到戶，資金到戶，效益到戶，進一步做好精準扶貧工作。
精準扶貧，任重而道遠，脫貧決不一朝一夕的事，我們在取得一定成績的同時還要發現存在一些問題，離真正脫貧的目標還有一段艱難的路程要走。我們全體人員將進一步強化責任意識，創新意識、質量意識、協調意識，以務實誠信、多辦實事的優良工作作風來做好今後的扶貧工作。
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