您們好！首先請允許我代表柳背橋社群黨委、居委會對您們的到來表示最熱烈的歡迎，感謝您們對本社群建立充分就業社群進行指導和講評。
石橋鋪街道柳背橋社群，堅持以就業服務站平臺為依託，以市場需求為導向，挖掘開發社群就業崗位和網路用工資訊，幫助下崗失業人員特別是就業困難人員實現再就業。扶持更多的下崗失業人員和流入本地的農村勞動力及時走上新的工作崗位，使社群就業工作實現制度化、社會化、規範化。為社群和諧，為經濟發展，提高居民的生活質量創造了良好的環境。現就建立充分就業社群工作情況彙報如下：
一、社群基本概況
石橋鋪街道柳背橋社群座落在蘭花村13號附1號，東至百合社群；南與巴國城相望；西至柏林社群；北與石新路社群交界。轄區面積0.8平方公里，戶籍人口主要以原鐘錶廠和現在的中建廠家屬區為主，下設11個居民小組。目前社群戶籍人口5625人、流動人口3052人，總勞動力3982人，其中城鎮勞動力2793人；農村勞動力1189人；4050人員109人。居民已就業1347人；非經濟人口1418人；未就業25人；無勞動能力27人。就業率達98.97%已完成建立充分就業社群指標，實現了社群充分就業。
二、促進社群充分就業的主要措施
在石橋鋪街道社會勞動保障所的指導下，社群堅持以人為本，以“安置一人，穩定一家；安置一戶，穩定一方，”的指導思想和“急民所急，想民所想”，積極建立充分就業社群，目前取得明顯效果。我們主要做法是：
（一）強化領導、落實責任、為建立充分就業社群提供組織保證。
柳背橋社群把建立充分就業社群工作，納入全年社群工作總體計劃，20xx年3月成立了柳背橋社群就業服務工作站。站長由居委會主任擔任，配有保障員和招聘的專職工作人員，添置新電腦3臺、傳真機、影印機等硬體設施。建立健全了工作職責、流程、制度等，使建立充分就業社群工作得到了有力保障。20xx年5月成立建立工作領導小組，由社群黨委書記、主任擔任組長，就業站、社群幹部、居民組長、部分單位代表為成員。職責明確、責任到人，促進了充分再就業工作的落實。社群黨委堅持把再就業工作與社群黨建、精神文明工作同安排、同部署、同檢查，作為服務居民、構建和諧社群的重要工作來抓。
（二）深入走訪、建立臺帳、為建立充分就業社群夯實基礎。
為了全面掌握社群失業人員的基本情況，社群建立領導小組與6月17日召集黨小組長、居民組長、居民骨幹代表、全體社群工作者等35人，在社群小會議室舉行建立工作啟動培訓會，共同學習了建立充分就業社群相關檔案，重點宣讀了社群建立充分就業工作實施方案和計劃，明確了具體職責，分工和完成的時間段。對如何上門登記？採取哪些有效方法？談了一些實際技巧，骨幹們心中都有了底。我們堅持每月深入居民區、樓院走訪瞭解社群內失業人員等就業困難群體就業再就業狀況；走訪瞭解就業困難物件的下崗失業時間、年齡、家庭生活來源、個人特長、家庭成員情況、居住場所、就業願望等方面的詳細情況。調查走訪的基礎上逐一建立再就業援助登記、失業人員臺帳等基礎資料，使社群內下崗失業人員的生活狀況、擇業意向、就業能力、就業意願，做到了“四清”，有針對性的開展工作。建立健全了各類臺帳、表冊，並將收集的資料錄入微機，實行了動態管理，從而為開展建立充分就業社群工作夯實了基礎。
（三）大力宣傳就業再就業優惠政策，積極引導失業人員就業。
1、堅持就業宣傳與建立活動並進。社群共製作宣傳橫幅12幅；
新增固定宣傳欄板塊10張；宣傳櫥窗4個；開展大型就業活動四次，其中三次為社群自己舉辦。特別是利用6月23日社群服務日，在石新路鑫泰銘居前開展就業促進活動和11月11日在社群市民學校組織的就業指導及現場招工活動，共成功推薦就業人數21個，包括對農民工的就業指導等。
2、開展就業優惠政策專題宣講會。按照北部新區安排，我們與9月2日下午2：00在社群市民學校組織了黨員代表，居民代表、單位代表及有就業願望的失業人員代表，共計76人蔘加的就業優惠政策宣講會，對下崗職工就業、自主創業、4050人員就業等享受優惠政策、以及就業諮詢等解答，受到代表歡迎。社群就業站還推薦11名失業人員參加街道社保所組織的崗位技能培訓，為失業人員就業打下良好基礎。同時社群利用國慶文藝演出、工會、老協組織在10月份的活動，開展了不同形式的宣傳，推進了整個建立工作更深入進行。
3、大力挖掘崗位資訊，促進失業人員再就業。為充分尋找社群用工資源，9月9日社群居委會與轄區強斯公司、好漢體育用品廠、力倫達公司等10個單位簽訂了用工資訊協議。結合街道社保平臺和轄區及友鄰社群收集的空崗資訊158條，就業崗位數200餘個，先後在社群用工資訊欄進行了公示。11月22截止共登記求職人員83人（實際失業人員38人），職業指導87人/次。特別通過社群網上“部落格”為失業人員提供就業資訊，滿足了不同失業者的需求，促進了居民就業和再就業工作的全面發展。
（四）完善措施、組織幫扶、促進下崗失業人員實現就業。
1、積極開展對困難就業物件的援助。社群就業困難人員的主要原因，一是年齡偏大；二是文化偏低；三是勞教釋放人員單位不敢要。我們把這些失業人員例為“一對一”幫扶範圍，在正確引導他們參加社群和街道組織的現場招聘會外，積極通過多方關係為其幫助就業和自主創業。
例一：蘭花村15-5-3號，義建華；男；現年40歲，原鐘表公司下崗職工，企業破產後，四處打工，由於用工單位短期用人，經常失業。經過11月11日社群就業指導會後，他在轄區泰和錦苑物管找到了保安工作。
例二：侯鮮；49歲；男，住蘭花村12號2-2號，系鐘錶公司破產企業職工，XX年買斷工齡，從事貨運。因效益不好，回家照顧病危母親（近月母親已去逝），自己到社群登記求職。社群按照其要求多方推薦無果，後通過社群黨員徐遠國介紹到華宇當車管員，因自己父親病重放棄工作，最近社群又介紹他到附近的協信彩雲湖當保安，長期值夜班，月薪900元，他本人非常滿意這項工作。
例三、賴德明，男；52歲，妻王來兄35歲，住蘭花村200號系零就業家庭。因以前做生意失敗現待業在家，急需工作養家餬口。經社群幾次推薦不是年齡大就是文化低，單位很難接納，就業工作站特邀其參加就業優惠政策宣講會聽課，使他頓然醒悟，決心自主創業。在我們的鼓勵和指導下，他準備辦一個摩托車維修站，現正在籌備中。妻王來兄在我們的積極幫助下9月份在石橋鋪一家快餐廳上了班。
2、就業指導與現場招工相結合，實現再就業。
柳背橋社群為推進建立工作深入發展，從根本上解決就業困難物件就業，11月11日上午在社群舉辦了“就業指導專題講座暨推薦就業會”，吸引到38名求職者光臨。社群黨委書記、兼居委會主任主講了這次就業指導。
1）闡明建立充分就業社群的目的和意義。
2）學習就業再就業優惠政策。
3）如何以良好的心態去應聘工作。從就業的“三要素”談到“先易後難，量力而行”，直到樹立自謀職業思路，用自己所長去做力所能及之事。深入淺出，繪聲繪色的交流贏得陣陣掌聲，使到會求職者感慨萬分。會後高新區保安公司、泰和錦苑物管、好漢文體用品廠等5家用工單位也到場招工，整個活動達成意向性協議9人，圓滿完成既定任務。有力的推進了社群就業工作。
3、開發社群就業服務專案，解決就業崗位。在加強宣傳就業的同時，社群在福源來路口與街道共同開辦了水果副食品就業便民攤點，解決了租住轄區農民工和少量就業困難人員的就業問題，使28人有了崗位。社群居委會還利用流動人口協會成立了6人的家政服務隊，開展對居民的上門服務。社群根據不同求職者的需求分別給予職 業指導和援助、崗位資訊援助、技能培訓援助等，引導他們樹立勞動光榮的思想，激發求職動力，實現再就業。
通過各項活動的開展，社群就業再就業工作取得一定成效，最大的亮點是：通過社群網上“部落格”向轄區失業人員宣傳就業優惠政策和釋出各種收集到的就業資訊，以供有就業願望的居民參考。對就業困難物件開展“一幫一”長效幫扶機制，積極擴大就業和穩定就業工作以各種活動形式宣傳、促進再就業工作。如：國慶、工會、老協活動等。
今年通過努力11月22日截止共成功推薦就業36人，其中包括就業困難物件2人；4050人員12人；農民工10人。對符合條件的下崗失業人員辦理失業證45人；辦理再就業補貼7人。目前社群無零就業家庭，各項建立工作初見成效。
三、今後工作思路
就業是“民生之本，和諧之源”不斷開拓新思路是我們為轄區居民實現充分就業的重大責任。
1、加強隊伍建設。我站工作人員將繼續努力加強自身培訓，提高素質，認真學習勞動保障的各項業務知識和專業技能，把此項工作做得更加完善，保證充分就業社群的長期穩定性。
2、全方位收集崗位。為了社群居民生活更加穩定富裕，我站將繼續為居民尋找更好的工作崗位，加強與街道就業保障所、周邊社群、轄區單位緊密聯絡，同時儘量尋求沿海發達城市的就業崗位，提供更多層次的崗位供居民選擇。
3、提高培訓檔次。依託街道社保所和周邊職校對社群居民進行長期培訓，尤其是計算機、營銷、管理等，讓居民向高階人才轉變。
4、把就業工作與其他工作結合起來。如：計劃生育、流動人口、社保、醫保、用工糾紛等工作，解決好就業人員後顧之憂，讓他們安心工作。重點放在就業困難人員和新成長勞動力就業上，特別要轉變就業觀念，促進家庭和睦，做到邊工作、邊學習、邊提高。
嘉禾縣建縣於1639年，位於郴州市西南部、郴州永州邊際區域中心，面積696平方公里，總人口40.5萬，其中農村人口24.3萬人，轄13個鎮、242個建制村、33個城鄉社群，是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來，嘉禾縣圍繞建設"湖南省城鄉一體化示範縣"的總體目標，按照就地城鎮化、就近市民化的總體思路，在統籌城鄉發展中堅持"規劃同步、建設同體、設施同覆、發展同向、保障同效、管理同治"，把農村社群建設與城鄉一體化建設同步推進，著力推動基礎設施、公共服務向鄉村延伸，城市文明向鄉村傳播，促進城鄉公共資源均衡配置，有力促進了城鄉共同發展、共同繁榮，有效推進了農村城鎮化、服務社群化。20xx年，嘉禾獲得了全國農村社群建設實驗全覆蓋示範縣的榮譽稱號，廣大群眾對社群建設給予了極大的支援和響應，並切身感受到了社群建設帶來的實惠，民調由20xx年的全省第128位，躍升為20xx年的全省第9位。
一、我縣統籌城鄉發展的主要做法和特點
我縣根據縣小人密和群居生活的實際，在湖南省率先推進城鄉一體化建設，表現出三個方面的特點：
1、由注重"點"的打造向"面"的全覆蓋推進。嘉禾的城鄉一體化建設不侷限於花巨資打造幾個典型，而是全縣整體推進。雖然沒有特別"高階、大氣、上檔次"的點睛之筆，卻有"低調、實用、有內涵"的整體水平。按照就地城鎮化的總體思路，城鄉公交、供水、路燈等公共設施和社群服務、社會保障等一體化全覆蓋推進。全縣98%的行政村通水泥路，建成港灣式招呼站173個，開通公交一體化線路13條，87%的行政村通公交車，票價平均下降20%，65歲以上老年人等特殊群體免費乘坐，同城效應逐步顯現；供水一體化一期、二期工程竣工，17萬城鄉居民直接受益；城鄉視訊網路基本實現全覆蓋，通訊訊號覆蓋率達100%；建成城區遊園30個、村鎮遊園88個；全面推行"戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理"垃圾處理方式，80%的村配置環衛設施、建立保潔隊伍；開展"點亮嘉禾"行動，縣城背街小巷、鄉鎮鎮區和行政村主道全面實現亮化；分批推進農村社群建設全覆蓋活動，80%以上的行政村完成了社群建設，推進了農村就地城鎮化和農民就近市民化。
2、由主要依靠財政投入向主要激發內在動力推進。推進城鎮化，錢怎麼來是關鍵。一是整合農業、交通、水利、社會保障、城市建設、造林綠化等方面的上級政策資金，集中財力投入城鄉公共設施建設。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉、土地整理、舊村改造、閒置土地盤活等文章，做到耕地總量不減少、建設用地有保障，有效助推了專案建設。三是建立政府引導、市場運作的多元化投融資體制，歸集資產60億元，吸引信貸資金、社會資金、民間資本投入一體化建設。
3、由領導一時主觀意志決策向著眼長遠科學決策推進。推進城鎮化，群眾最擔心一任領導一個主意、朝令夕改，最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無章。我縣以城鄉一體化頂層設計為總攬，編制了城鄉統籌發展總體規劃和公交、供水等詳細規劃，分步編制專項規劃，每個鄉鎮和50%以上的村編制區域規劃，實現了總體規劃與土地利用、產業佈局、路網建設、生態保護等規劃協調統一。縣裡統一制定《鄉鎮"八個一"工程和社群"十有"建設實施方案》，力求每個鄉鎮都有一套規劃、一條樣板街道、一條鎮村一體化示範帶、一個主題廣場、一個規範性市場、一個特色產業或標誌性企業、一個星級農莊、一個標準化政務小區。建立完善了縣鄉村三級規劃執法監督管理機制，維護規劃的嚴肅性和權威性，做到"規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋"，實現了建設發展有規可依，嚴格依規辦事，不因領導意志而隨意改變。
二、我縣農村社群建設的主要做法
1、堅持"四輪驅動"，社群建設"同頻共振"。我縣始終把農村社群建設作為推動"就地城鎮化"的重大民生實事來抓，著力構建"黨政主導、部門配合、社會支援、群眾參與"的大建設格局。一是強化領導，高位推動。縣級成立了以縣委書記為顧問，縣長為組長的領導小組，各鄉鎮、建制村成立了相應的領導小組，對重點難點問題現場辦公、限時解決，確保了工作高位高效推進。二是建章立制，責任驅動。制定了《嘉禾縣農村社群建設實驗全覆蓋建立活動方案》、《嘉禾縣關於開展農村社群建設實驗全覆蓋基礎設施檢查驗收的通知》等檔案，明確工作目標、責任要求、落實措施，把該項工作納入全縣綜合目標績效考核範圍，形成了強有力的責任驅動機制。三是緊密配合，上下聯動。明確了21個職能部門和13個鄉鎮的主要職責，細化了132項工作任務，各責任部門齊心協力、緊密配合，自覺做到專案優先立項、手續優先辦理、資金優先安排，確保了社群建設所有專案整體推進、合格達標。四是多元籌資，投入帶動。建立完善"政府投入、部門支援、社會捐資、資源盤活"的多元投入機制，為農村社群建設提供強大的財力支撐。縣財政對每個社群建設按"一事一議"標準下撥5萬元，驗收合格後再給予3—5萬元的獎勵，近三年，財政共投入建設經費2400餘萬元。各級部門大力支援，聯鄉包村單位共支援農村社群建設資金1800餘萬元。倡導社會踴躍捐助，企業和社會賢達人士捐資達1200餘萬元。同時，整合盤活農村社群自有資產和財力，著力解決活動場所用房和專案用地問題。目前，全縣已多方投入1.8億元，有力推動了農村社群建設。
2、夯實"四大基礎"，社群建設"一以貫之"。一是規劃編制"一張圖"。結合湖南城鄉一體化示範縣建設，對農村社群建設進行頂層設計。每個農村社群規劃建設嚴格執行"十有"標準，即有機構、有機制、有規劃、有標準、有設施、有場地、有制度、有隊伍、有產業、有考評。同時，根據縣域面積小、人口居住密集的特點，科學佈局服務設施、全力打造"一公里"農村公共服務圈，確保基本公共服務"一公里"全覆蓋。二是綜合設施"一條龍"。按照"夠用、適用、能用"的原則，在農村社群實施" 12345"基礎設施建設工程，打造"一條龍"式服務設施平臺。
" 1"，即一個小遊園；
" 2"，即文化長廊、公示欄兩個陣地；
" 3"，即建立專業管理人員、服務站人員、志願者三支隊伍；
" 4"，即多功能活動室、衛生室、圖書室、廣播室四個室；
" 5"，即社群農業服務站、社會事業服務站、衛生服務站、社會保障服務站、綜合治理服務站五個站，農村社群的行政管理、日常便民、文化體育、醫療保健、社會治安和黨建服務等六大功能得到充分發揮。三是為民服務"一站式"。建設公共服務中心，保證每天有2個以上社群幹部在公共服務中心值班服務，方便群眾辦事。每個社群統一設定了社會救助、社會福利、社會保障、就業服務、社會治安、醫療衛生、計劃生育、文教體育等便民服務視窗，對群眾要辦理的事項，能辦結的當場辦結，不能一次性辦結的由社群幹部代辦，直至走完各項程式。社群"一站式"服務體系建立後，提高了工作效率，降低了農民辦事成本，不少群眾感嘆"有事不出村，辦事快如風"。四是社群管理"一條心"。建立完善社群幹部值班備勤、工作考評、應急管理等規章制度，做到用制度管人、按制度辦事。加強社群幹部培訓，委派優秀鄉鎮幹部到重點社群掛職鍛鍊，實施"一村一社群一大學生"計劃，組建社群志願者隊伍，打造了一支高素質、職業化的社群工作者隊伍。建立健全社群組織體系，對農村社群，按照村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村務監督委員會、農村社群服務中心"五位一體"的模式管理，形成了各類組織齊心協力、齊抓共管的良好格局。
三、關於農村社群建設全覆蓋的體會和思考
我縣在統籌城鄉發展、推進城鄉一體化和農村社群全覆蓋建設過程中，在"摸著石頭過河"的同時，不斷地在探索中實踐，在實踐中探索。
1、要正確認識新型城鎮化與農村社群建設的關係。一方面，新型城鎮化與農村社群建設相輔相成。新型城鎮化是以城鄉統籌、城鄉一體、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特徵的城鎮化，是統籌城鄉發展的重要途徑和破解"三農"問題的有效手段。農村社群建設豐富了新型城鎮化的內涵，是新型城鎮化的拓展延伸，其目的是城鄉共榮，縮小城鄉差距。因此，新型城鎮化與社群建設兩者之間相輔相成，相得益彰。另一方面，新型城鎮化與農村社群建設存在較大差異。新型城鎮化有"人口集中、產業聚集、管理一致"的特點，而農村則具有"人口分散、產業零星、管理鬆散"的特點。農村社群，既有別於傳統的行政村，又不同於城市社群，它是由若干行政村合併在一起，統一規劃，統一建設，或者是由一個行政村建制而成，形成的新型社群。新型農村社群建設，既不能等同於村莊翻新，也不是簡單的人口聚居，而是加快縮小城鄉差距，在農村營造一種新的社會生活形態，讓農民享受到跟城裡人一樣的公共服務，享受城裡人一樣的生活。
2、要因地制宜開展農村社群建設工作。一是雙管齊下抓建立。農村社群建設，政府既不能大包大攬，也不能撒手不管，要堅持"政府引導，社群主導"的原則。政府引導就是要成立班子，有人管事；統一規劃，便於做事；以獎代補，有錢做事；強化監管，辦好實事。社群主導，就是要群策群力、自願建立，主動作為、創先爭優；減少負債，量力而行；民主管理、發揮作用。政府要根據農村實際，打造城中村改造型、小城鎮集聚型、功能區整合型、龍頭企業帶動型、中心村融合型等五種型別的新型農村社群，先易後難，成熟一個啟動一個，啟動一個成功一個。雙管齊下抓建立，社群建設井然有序，殊途同歸。二是因地制宜創特色。建設新型農村社群不是簡單地"小村並大村"，也不是單純的"平房換樓房"，更不是把農村都建成城市，而是要體現地域特色，凸顯田園風光，打造特色社群。按照宜工則工、宜農則農、宜商則商的原則，結合當地實際，規劃產業園區，建設一批特色農業園區、工業園區或服務業園區，解決農民的就業增收問題。農民以社群為"根據地"，願意繼續從事農業生產的，逐步變成職業農民或一定規模的農場經營者；願意從事二、三產業的，可以就近就業創業，並將原承包土地通過租賃、入股等方式，獲得財產性收入，促進居住方式、生產方式和生活方式的同步轉變。三是規範管理起作用。農村社群要規範管理，常態運作，才能發揮應有作用。首先要便民服務，就近辦事。醫療衛生、教育培訓、證件辦理等事項，讓老百姓少跑腿、少花錢、少受氣，讓便民服務普惠百姓。其次要接通地氣，讓民做主。要充分尊重民意，在選舉、政務、財務等方面給群眾知情權、監督權，讓權力在陽光下運作，做到公開透明，變為民做主為讓民做主，充分調動起群眾參與的積極性，才能真正把好事辦好、實事辦實。
3、要加快政府公共服務向農村社群延伸。一要讓基礎設施"硬"起來。要按照"政府預算、社群籌措、部門幫扶、社會捐助"的多元化投入機制，配套完善社群的水、電、路、氣、通訊、排汙、綠化、文體活動、垃圾收集處理等基礎設施，讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務"活"起來。社群的一項重要職能是為政府職能部門分擔職責，為人民服務。如殘疾證、計生證辦理、新農合報賬等工作，各級各部門要加快政府職能轉變，減少審批、簡政放權，交由社群辦理。讓便民服務"活"起來，有利於深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，努力建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。三要讓廣大農民"富"起來。農村社群建設要注重產業支撐，讓農民"離土不離鄉、就業不離家、進廠不進城"，就地就業致富，為農村社群建設提供持久動力。如引導群眾土地流轉，把耕地通過租賃形式由現代農業公司、農業合作組織或種植養殖大戶經營，從而取得租金；整合閒置土地發展企業，鼓勵村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對性的提供社群服務。一要建立健全監管機制。社群要把關愛"三留"人群列入日常工作。要建立臺賬，適時記錄他們的勞動生產、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問。社群幹部要進村入戶，為他們排憂解難，疏導不良情緒。要及時化解矛盾。對於鄰里糾紛、家庭矛盾等，社群幹部要及時調解處置，避免矛盾升級。二要建立健全服務機制。社群要充分發揮婦聯、團隊、農業合作社、紅白理事會等社團組織的作用，服務"三留"群體。要通過駐外地的行業協會、商會開展團聚活動、親子活動，想辦法解決兩地分居問題。要加強普法宣傳和安全防範教育，切實維護婦女兒童的合法權益。三要建立健全救助機制。社群要公正公平的貫徹落實惠民、惠農政策。要把醫療救助、社會養老、農村低保等資金髮放到位。要建設好、管理好敬老院、幼兒園、醫務室、小遊園、活動室、社群學校，切實解決好有所養、有所醫、有所學、有所樂的問題。
四、兩點建議
在上級民政部門的精心指導和大力支援下，我縣農村社群建設取得了一定的成效。但是在建設中也還存在一些不容忽視和我們本身一時難以解決的問題。一是幹部群眾對農村社群建設的理解不夠。部分幹部群眾把農村社群建設誤以為"村改社群"，誤以為農業戶口變成了城鎮戶。二是農村社群幹部的作風要轉變。個別社群幹部對於到社群上班還不習慣、坐不住，對群眾辦事的語言態度有點生硬，為群眾服務的能力有待提高。三是農村社群幹部的待遇有待提高。村幹部工資由縣、鄉兩級配套，目前僅為300餘元每月，開展農村社群建設後，村幹部工作量加大，勞動與報酬不協調，工資待遇急需提高。同時，一些優秀農村社群幹部渴望得到政治上的進步。四是農村社群工作運轉資金欠缺。縣、鄉、村三級財力較小，縣級財政撥付每個農村社群工作經費是1萬元/年，多數鄉鎮因財力弱未配套農村社群工作經費，大部份村無集體經濟收入，缺乏資金來源，工作運轉困難。藉此機會，特提幾點請求。
1、請求對我縣加大業務上的指導、財力上的傾斜、工作上的關心。懇請上級領導多來我縣加強業務指導，同時，派遣專家下鄉開班授課，打造一支能力強、素質高的農村社群幹部隊伍。由於我縣縣小財弱，財力有限，要更好地開展社群全覆蓋建設，困難重重，請求各級民政部門加大我縣農村社群建設資金扶持力度。
2、積極改善農村社群幹部待遇，提高農村社群幹部工作積極主動性。建議參照城鄉社群的管理辦法，省級撥付專項資金，相應提高農村社群幹部工資待遇。建議組織上面向農村社群幹部加大公開選拔力度，把優秀人才吸納到鄉鎮黨政領導隊伍中來，以激發社群幹部的工作積極性。
為了進一步促進和加強社群檔案建設，逐步達到規範、標準、科學化管理，大力開發檔案資訊資源，更有效地為經濟建設和各項工作服務，在賽罕區檔案局和大學西路街道辦事處的大力支援下，結合我社群的實際，按照《呼市社群檔案工作目標管理考核標準》和賽政辦發[20__]第6號檔案的要求，對社群居委會的檔案進行了系統的規範化的整理，經自查，我們認為具備了一定的標準，現就有關工作情況，作如下彙報：
一、檔案收集整理工作
學府花園路社群居委會檔案於20__年7月開始著手整理、蒐集，配備了專職檔案員一名，並於20__年5月進行了一次專門的檔案管理培訓學習，由大學西路街道辦事處主辦，賽罕區檔案局的人員作了詳細的培訓，根據上級有關部門的指示精神，我們對20__年——20__年的檔案進行了規範化的管理，現收集、整理檔案共575件，其中永久37件，長期380件，短期158件。包括了上級的重要檔案，社群黨支部、精神文明、科普文化、社群管理、社群服務、社群綜合治理、社群衛生、計劃生育、民族民政等類別的檔案材料，現有檔案櫃一套，並配有數碼相機、溫溼度表等裝置，投放了蟲藥、鼠藥。
二、贏得領導對檔案工作的支援，加強檔案員業務技能培訓
1、領導重視是搞好檔案工作的重要前提，此次檔案整理從賽罕區、辦事處、到社群居委會領導都非常重視。學府花園社群居委會非常重視這次檔案工作，成立了檔案工作領導小組，選了文化素質高，熱愛檔案工作，有良好職業道德的檔案員，並配備了有關的設施。此次整理工作得以順利地完成，與上級領導的重視，賽罕區檔案局人員的親臨指導是分不開的，在此表示衷心感謝！
2、我社群檔案工作人員通過自學和培訓，不斷增強其業務技能，加大對各門類檔案材料形成、積累、歸檔工作的力度。同時能夠熟練操作微機，不斷推進我社群的現代化管理檔案的程序。
三、晉級情況
根據呼市社群檔案工作目標管理考評標準，我居委會對檔案目標管理工作進行了較規範的自查，自查結果認為居委會檔案管理體系健全，符合檔案升級標準，現已申請呼市社群檔案工作目標管理一級標準。
四、圍繞檔案管理規範，加強安全防範意識
加強檔案管理，認真做好安全防範工作，上下班按時做好溫溼度記錄。檔案櫃實行了專人管理，經常檢查所管檔案是否完好，離開時及時關門落鎖。
五、存在的問題：
1、繼續加強微機理論學習，進一步提高微機操作水平。
2、大事記、組織沿革還需加強。
3、急需增加檔案裝具（密集架），膠片檔案已無法存放。
六、下步打算：
1、檔案管理員要繼續堅持政治、業務學習，進一步做好檔案員的工作，做到腿勤、嘴勤，使檔案材料歸檔率、完整率、齊全率都達到要求。完善特種載體檔案的管理，加強電子、照片、錄音錄影等特種載體檔案和榮譽檔案的收集及規範化整理工作。
2、繼續做好檔案的保管工作，加強檔案管理制度的落實。建立健全適合本社群的各項檔案管理、服務制度。切實提高相關工作人員的素質，樹立檔案工作的良好形象。
3、按時完成上級交辦的各項指標任務，爭取取得了更好的成績。
七、總結
在此次檔整理中，我們認真履行了各項制度，將各項制度落實到工作中，嚴格按照歸檔要求進行檔案整理。此次全面系統的檔案整理，雖然是“全面”，但只有收集整理得越全面、越規範，各項工作的服務價值才越大，因此我們將對檔案工作常抓不懈，平時多積累，逐步把檔案工作邁向新臺階!
蘇眼井社群地處衡陽市老城區的中心，佔地27萬平方米，轄區內座落企事業單位10個，共有樓房94棟，其中居民樓64棟，居民戶20__戶，居民6200人， 20__年通過了居委會改革成立了社群黨委和社群居委會兩委班子，黨委下設六個黨支部。自成立以來，在各級黨委政府和職能部門的領導下，認真貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》，深入開展建立全省科普示範社群工作，大力發展科普事業，努力開創社群科普工作新局面，把科普教育工作緊密結合轄區實際，努力以多渠道、多形式、多層次傳播科學知識、科學方法和科學思想，力求科普教育在社群中更具群眾化、通俗化、經常化，貼近居民生活，有的放矢，寓教於樂，為居民群眾喜聞樂見。現將建立省級科普示範社群工作彙報如下。
一、加強組織機構建設，健全科普工作制度。
為更好的開展社群科普工作，我們把科普工作列入社群建設工作的重要內容。一是成立了由社群黨委書記、社群工作者、社群居民代表、社群民警組成的科普工作領導小組。二是將科普工作列入黨委議事日程，年初即將科普工作融入社群建設、綜合管理、精神文明建設（廉政建設）等全年工作規劃之中。三是制訂了社群科普工作制度，將工作分解到各個成員，使科普工作目標明確、組織有序、責任到人，承擔起對轄區居民普及科學知識、方法和科學思想的職責。
二、抓好科普設施建設，完善科普宣傳陣地。
（一）20__年6月社群積極向坐座單位爭取支援，建成了40米長的科普櫥窗，每月至少出一期科普知識宣傳畫欄。每個居住小區內建立了科普看板，內容緊貼生活實際，寓教於樂，豐富多彩，宣傳內容做到至少每季度更換一次。
（二）我們利用社群綜合宣傳欄、計生宣傳欄、科普畫廊，定期出版科普知識板報、牆報，內容有：科學小常識、優生優育、避孕節育、生殖保健知識、環境保護知識、醫療保健方面的知識，積極反對邪教的科普教育知識。積極向居民宣傳，介紹科技發展動態及各類科普小知識，為居民群眾學科學、用科學提供方便，引導社群居民自覺學習科普知識，在社群內營造濃厚的“學科學、愛科學”的新氛圍，此舉深受居民的歡迎。
（三）為更好的開展科學技術普及工作，我們社群通過各種途徑向社會募捐以及向上級主管部門申請購買科普類書籍3000餘冊，成立了社群科普圖書室，定時向社群居民開放圖書室，社群居民可以在開放時間內免費閱讀書籍，極大地豐富了社群居民的學習生活。
三、創新科普活動載體，組織社群科普活動。
（一）著力打造社群網站，實現科普教育網路化。
在新建成的蘇眼井社群網站中，科普工作佔有重要的位置。其中包括科普大學、青少年工作室、科普知識、社群健康報等內容。將科普大學的講義及活動情況、青少年工作室的活動在網上公佈，社群健康報也將做成電子版供居民網上閱讀，實現網上教育，使居民足不出戶就可學到許多科普知識。
（二）積極打造“社群科普學校”，使社群科普活動豐富多彩。
蘇眼井社群科普學校，配備有電腦、投影儀等裝置，共投資5萬元興建。現在學校擁有學員100餘名。一方面我們根據區科協安排的課程組織學員進行學習；另一方面，我們針對社群居民的實際情況和要求，在科普學校開設了四個特色專題課堂，即社群環保課堂、健康課堂、法律課堂和科技課堂，通過開展有關環保、健康、法律、科技方面的講座，使居民受到各種形式的科普教育。同時，作為科普學校的第二課堂，我們利用節假日組織了社群迎新春“綠意盎然”文藝聯歡晚會、“巾幗同樂”鄰里聯誼活動、慶“五一”社群書畫作品展、慶“七一”黨員表彰及詩詞呤唱、文藝表演等科普文藝演出和健身活動，增強了居民對科普的樂趣和興趣，也加深了居民之間的感情。
四、貼近生活實際，積極服務群眾
在開展社群科普教育活動的過程中，我們立足社群、突出重點，開展了形式多樣、講究實效的多種活動，既服務於居民群眾，又使居民群眾在活動中得到深刻的教育。我社群長期活躍著一支科普志願者隊伍，科普志願活動內容豐富多彩，服務物件不計其數，得到了廣大居民群眾的歡迎，取得了很好成效。如：20__年5月份舉辦了主題鮮明的公民道德、社會公德、家庭美德知識有獎問答吸引了眾多居民積極參與，充分展示了蘇眼井社群居民的文明形象。8月份，他們走上街頭向廣大居民宣傳科普知識、法律知識、勞動力市場政策等。在20__年9月20日開展的“公民道德宣傳日”集中宣傳活動中，志願者服務隊在主要路口進行公德巡查，對文明行為進行勸導，向居民發放宣傳單，得到了廣大居民的好評。
五、開展全民健身活動，豐富群眾業餘生活。
為了弘揚先進文化，建立科普示範社群，讓居民有一個健康、文明、向上的空間。各居民小區都開闢了休閒廣場，建設了多個健身點，安置了健身器材，如扭腰機、跨步機、蹬力器等，對社群居民健身、休閒、娛樂起到了很好的推動作用，得到了廣大居民群眾的歡迎。由於科普思想深入到每個家庭，各項活動全面開展，社群居民群眾的文化科普理念不斷增強、文明素質不斷提高。我們積極開展全民健身活動，舉辦了一次主題鮮明、科學文明、方便群眾參與的全民健身活動節，營造了體育健身科學化、生活化氛圍。為豐富社群居民的文化生活，社群成立了昌齡詩社（去年出版了詩集《雁峰新韻》第二冊）書畫協會、文化活動隊伍，把秧歌隊、舞蹈、戲曲等群眾喜聞樂見的文體形式組織起來，經常性的利用早上、晚上、節日等時間帶領社群群眾開展豐富多彩的文體活動，凝聚了人心，增強了合力，形成了團結向上的精神風貌。
在今後的科普工作中，我們將繼續加大工作力度，充分利用社群現有資源，挖掘潛力，以“創先爭優”活動為契機，把科普示範社群建設工作作為社群建設的重中之重，以與時俱進的精神做好社群科學宣傳工作，使我們社群的科普工作更上一層樓，為“科教興國”戰略實施和“和諧社會”建設作貢獻。
自從開展充分就業社群活動以來，我社群按照全省統一部署，積極開展建立活動，現將所取得的一些成績彙報如下：
一、社群概況
教場巷社群成立於20xx年5月，位於教場巷40號，東起東城巷，西至五一路，南起省軍區宿舍，北至小東門街，面積15萬平方米，轄區內有29棟宿舍樓，4個自然院落，共計1430戶，居民4290人，有5個駐地單位：錦地物業公司、計劃幹部學校、省軍區司令部、省軍區招待所、菸草專賣稽查中心。截止目前為止我社群有下崗、失業人員有96人，現已實現再就業61人，退休人員580人。
二、平臺建設
20xx年社群勞動保障站組建成立，社群主任兼勞動保障工作站站長，設有1名有計算機操作證的專職保障人員。社群服務形式為“一站式”服務，工作制度健全，經費有保障，辦公裝置齊全，配有計算機1臺，電視機1臺，印表機1臺。已建立下崗失業人員、安置失業人員、“零就業”家庭、“4050”人員、《再就業優惠證》、《就業失業證》發放年檢、小額擔保貸款、再就業援助等臺帳。
三、入戶調查
隨著市場經濟不斷深入，國有企業改制步伐的加快，“單位人”逐步轉化為“社群人”。例如：山西汽車工業集團責任有限公司企業改制後，造成了我社群下崗、失業人員、退休人員增多。針對我社群的實際情況，為了及時掌握瞭解他們的情況，我社群全體工作人員，在今年年初進行了入戶摸底工作，摸清他們的擇業願望、技能水平、就業去向、家庭情況等。根據他們的實際情況，使他們選擇了單位反聘人員100餘名、公益崗位人員30名、自主就業人員10名等各自的就業渠道。
四、開發就業崗位
就業是民生之本，開發社群就業崗位是我們社群的一項重點工作，我們把開發社群就業崗位擺在了工作的重要位置，大力拓寬社群就業空間，鼓勵下崗失業人員自謀職業、自主創業。為進一步做好下崗失業人員再就業工作，我社群不斷地加強政策、理論、業務學習，專管員的素質得到很大的提高，把就業服務進社群做得紮實有效，經過專管員的不懈努力，今年1~6月份我社群於壩陵橋街辦、1+1幼兒園、小辣椒火鍋店、山西長江大酒店有限公司、香港恆發投資（集團）有限責任公司等單位開發就業崗位315個，安置下崗、失業人員61人，其中“4050”人員12人。創辦就業載體1個：仙福被裝貿易公司，地址：五一路號，其中吸納下崗失業人員1人。我社群無“零就業”家庭。爭創充分就業社群。
五、開展一幫一、“四送”服務
為了解決下崗失業人員實際困難，全面落實再就業優惠政策，在轄區內開展了以送政策、送崗位、送技能、送服務為主要內容的一幫一活動，在這次活動中採取宣傳入戶、調查摸底等形式，使活動開展的豐富多彩，內容充實，成效顯著，深得下崗失業人員的擁護和歡迎。我社群在這次入戶調查中，發現一位享受低保的殘疾人員智林衛（三級殘）父母雙亡，本人勞動能力有限，生活十分困難，經過社群的努力，幫他解決了就業問題，在社群當了一名殘疾人聯絡員。
六、宣傳政策、跟蹤服務
為了讓居民全面瞭解就業優惠政策，我們社群利用多種形式宣傳各項再就業優惠政策，共發放宣傳材料80餘份，出黑板報18塊。通過宣傳活動，使社群居民對就業再就業政策有了更深的瞭解，調動了他們自謀職業、自主創業的積極性，增強了下崗失業人員的信心和決心，真正達到了就業再就業政策家喻戶曉，深入人心。今年我們共推薦小額擔保貸款5人、2人享受了養老保險補貼、為91人持有再就業優惠證人員進行了年審，對符合條件的下崗、失業人員47人辦理了《再就業優惠證》、56人辦理了《就業失業證》。對前來諮詢的居民、下崗、失業人員熱情接待，認真解答，事後跟蹤服務。
七、加強培訓、提高技能
對社群內有創業願望的下崗失業人員推薦他們進行創業培訓，並根據下崗失業人員不同的就業願望讓他們參加針對性技能培訓，提高了下崗失業人員就業技能，擴大了就業空間。目前，我社群參加syb創業培訓的有2人；參加各類技能培訓的10人。
八、開發創新
20xx年3月，自我市開展了“城鄉清潔工程”以來，由於我社群有兩個自然院落常年垃圾成山無人管理，經過社群全體工作人員和社群志願者的辛苦勞動，徹底改變了以往院落的舊貌，為了使這次的成果得到長期保持，我社群與該院落的產權單位、居民代表積極協商決定委託下崗失業人員5人，讓他們擔當本院落的收費員並負責本院落的清潔工作。
今年以來，我們專管員取優補缺，精心細緻的工作，取得了一定的成績，但與上級要求還有一定的差距。今後我們將繼續努力工作，克服不足，開拓進取，爭取把工作做得更好，努力為下崗失業人員創造更多再就業機會。
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