xx市文廣新局：根據XX年7月14日的《通知》精神，市電影公司於7月16日上午召開了領導班子緊急會議，研究部署了公司安全生產工作，現將有關情況彙報如下：
1、公司成立以為組長，、為副組長，各部門負責人為成員的領導小組，誰分管誰負責，分片包乾，落實到人。
2、認真學習貫徹市文廣新局《關於貫徹落實全市安全生產緊急會議精神的通知》，根據公司實際情況制定（修定）《xx市電影公司消防應急預案》《滅火疏散預案》《突發事件應急預案》，組織單位幹部職工認真學習，有計劃的按預案進行實際演練，真正從思想認識上提高幹部職工的安全生產意識以及突發事件的應急處理能力。
3、7月16日下午由、牽頭，、對公司的'電路、消防器材、安全通道、車輛等部位進行了安全生產全面大檢查，發現公司家屬院電路老化急需更新、放映廳個別消防器材過期、電影隊辦公室外接維修用的電路缺少總開關、院內車輛停放混亂不好維持秩序、個別房屋漏雨。
4、公司把放映廳、財務室、餐廳、招待所、放映科、門口網咖（租房戶）列為安全重點防控部門。以上各部門的負責人為第一責任人，各部門分管經理要帶領部門全體同志對本部門的消防器材、安全通道、易燃物品、電路、門窗等認真檢查，不留死角和隱患。真正做到器材（門窗、消防、監控）完好、通道暢通，易燃物品管理有序、辦公室人走電斷。
5、把安全生產工作納入公司工作議事日程。以重大節假日為主、以平時不定期檢查為輔，對公司防火、防盜、防破壞、放高危人員、車輛安全等安全生產工作一同納入進來持之以恆，常抓不懈，，真正使市電影公司持續和諧發展。
6、對以上已經發現的安全隱患近期徹底整改，不留後患。對以上情況於7月25日（週一）上午公司領導班子例會通過上報市文廣新局。
20xx年以來，XX鎮黨委、政府在縣委、政府的領導和上級主管部門的關心和指導下，按照國務院及省、州、縣安全生產工作有關檔案精神和電視電話會議精神，把安全生產工作作為農村經濟發展、社會穩定的一項大事來抓，認真落實各項安全措施，加強組織領導，落實責任目標，紮實開展安全大檢查及專項整治，切實消除事故隱患，遏制各類安全生產事故的發生，有效維護了國家和人民群眾的生命財產安全。現將我鎮今年以來的安全生產工作彙報如下：
一、主要做法
(一)加強領導，突出抓好安全生產目標責任制的落實
我鎮認真貫徹“安全發展，國泰民安”的方針，增強工作使命感和責任感，提高對安全生產工作重要性的認識，進一步加強對安全生產工作的指導和服務，突出抓好安全生產責任制的`落實。一是加強組織領導，充實安全管理人員。對XX鎮安全生產領導小組進行了調整充實，由鎮長擔任組長，由一名副鎮長負責專門抓好全鎮的安全生產工作，在原有3名安全管理人員的基礎上，調整增加了2名有責任心、工作能力強的人員，並在車輛、經費方面給予優先保障，確保了全鎮安全生產工作的順利開展;二是層層落實安全生產責任制。年初及時組織相關站、所、社群、村委會負責人召開安全生產專題會，分析全鎮安全生產的存在問題和隱患，安排佈置全鎮的安全生產工作，與全鎮X個村委會、X個社群以及鎮轄區內的X家企業簽訂了《安全生產責任書》和《消防安全生產責任書》、《食品安全工作目標責任書》、《防汛安全工作目標責任書》和《交通安全目標責任書》等五個責任書，並要求企業與車間、班組，社群、村委會與村小組層層簽訂責任書，把安全生產責任層層分解落實到各個單位，同時，督促各相關單位建立健全各種安全管理規章制度，完善各種臺帳，做到了安全生產工作有人管，有人抓。三是定期研究、佈置安全管理工作。堅持每季度組織各村委會、社群、各企業召開一安全生產工作會議，對安全工作進行回顧總結，分析存在的困難和問題，對下步的安全管理工作進行安排佈置，今年以來共召開安全生產專題會議5次。
(二)強化措施，紮實開展各類安全生產大檢查
今年以來，我鎮按照上級部門的安排部署，在轄區內大力開展安全生產整治，定期不定期地進行安全生產檢查，把事故隱患消除在萌芽狀態之中，進一步遏制各類安全生產事故的發生。
1、煤礦生產安全。我鎮根據縣安監部門和煤炭監察管理部門的要求，進一步深化XX鎮煤礦安全整治，督促鎮煤礦加大安全生產基礎的投入，建立健全各種規章制度，完善各種檔案及臺帳，加強職工安全生產宣傳教育，進一步提高了職工安全生產意識。同時，定期不定期組織人員對煤礦安全生產進行檢查，及時發現安全隱患及時進行整改，今年共組織對鎮煤礦進行安全檢查9次，並認真作好檢查記錄，下達安全隱患整改通知書1份，並進行了督促整改。
2、非煤礦山安全。一是把好入口關。對申辦採石廠、磚廠進行嚴格審查，對有實力、條件符合的才報上級安全部門審批。二是加強檢查。每月定期組織人員深入到礦(礦)企業進行安全生產檢查，一年共對企業開展檢查90次，對一些廠(礦)企業違章企業人員進行批評教育，存在安全隱患的企業下達了整改建議書14份，下達隱患整改通知書5份，並進行了督促整改。幫助廠(礦)企業建立健全各種規章制度，完善各項檔案臺帳，積極申辦安全生產許可證，確保企業依法生產。
3、道路交通安全。在交通安全方面，我鎮一是指導各社群、村委會建立健全了機動車檔案、臺帳及各項規章制度，由各社群、村委會與轄區機動車駕駛員簽訂了道路交通安全責任書 。二是及時成立了預防道路交通安全事故領導小組，加強道路交通安全整治，在每星期星期四馬尾衝、星期六文華街天、星期天XX街天組織人員同公安分局民警上路巡查，對農用車、拖拉機、貨車違章載人、無證駕駛、酒後駕車等違法行為進行查處。上半年以來，我鎮共出動車輛162輛次，出動人員324人次，查處、糾正各類違章970起。
4、學校安全。我鎮對學校安全高度重視，成立了學校安全工作領導小組，由校長任組長，全面負責教學用房，學生宿舍、實驗室、小賣部、教師住宿區，校園內的攤點，學生食堂等安全進行檢查，發現問題迅速整改，嚴格學生作息制度，實行校內24小時巡查制度。通過學校自檢自查，建立健全安全規章制度，明確安全工作職責，有效預防了學校安全事故的發生。
5、危險化學品安全。我鎮轄區內共有液化氣站、氧氣站、油站共15個，我鎮經常組織人員對以上單位進行安全檢查，並督促其建立各項管理措施和管理臺帳，以確保以上危險化學品經營戶生產安全。
6、消防安全。在消防安全方面，我鎮一是對消防安全領導小組進行了調整充實，對義務消防隊人員名單進行了及時調整。二是建立和完善了各項管理制度和措施。三是嚴格實行24小時值班制度，對重點林區明確專人24小時巡查監控，確保發生火災能夠及時發現，及時撲滅。
7、食品衛生安全。配合縣食品衛生監督所對城區各飯店、賓館、集貿市場進行檢查，確保食品衛生安全。對部分經營銷售過期食品的個體戶進行了思想教育，並責令其當場銷燬所經營的過期食品。
(三)注重宣傳，營造“安全發展、國泰民安”的良好氛圍
為提高廣大人民群眾的安全生產意識，我鎮以開展“五·一”黃金週安全整治、“六月安全生產月”等活動為契機，進一步加大對安全生產法律法規和安全常識的宣傳教育力度。一是加強對企業的安全宣傳教育。為提高企業負責人以及企業職工的安全生產意識，一年來我鎮共組織廠(礦)長、安全管理人員和特殊工種作業人員進行各種安全生產教育培訓共4期參訓人員達145人次，積極配合廠(礦)企業開展企業職工三級教育培訓400人次，教育率100%，通過培訓，各企業廠(礦)長、安全管理和特種作業人員持證率達100%，廣大企業職工的安全生產意識得到了進一步增強，安全思想素質提到了進一步提高。二是以開展六月“安全生產月”、“安全宣傳週”為契機，利用星期天在松江花園設宣傳點，採取廣播、發放宣傳資料、提供諮詢等形式進行宣傳，在、XX街天則組織人員採取散發宣傳資料的方式進行宣傳，進一步加大對《安全生產法》等安全生產法律法規及各種安全常識的宣傳教育力度，今年以來共上街宣傳8次，發放宣傳資料2892份，接待群眾諮詢346人次。
(四)防患未然，高度重視事故應急處置工作
為了做到防患於未然，我鎮除了對各種安全管理制度、臺賬進行規範和完善外，還及時制定了《XX鎮人民政府重特大安全事故應急救援預案》、《XX鎮突發公共衛生事件應急預案》、《撲救森林火災方案》、《XX鎮20xx年度地質災害防治方案》、《XX鎮山洪災害應急預案》等幾個安全事故處置預案，確保發生安全事故時做到有章可循、臨危不亂。
(五)加強值班，做好資訊報送及事故處理工作
為保障資訊暢通，確保上情及時下達，下情及時上報，妥善做好各類安全事故的處置工作。我鎮一是強化值班制度。鎮政府、鎮企業辦實行24小時值班制度，保證全天通訊暢通。二是發生安全事故時及時向上級黨委和有關部門報告，及積極採取措施做好事故各項處置工作，把事故的損失降到最低。
二、存在的問題
(一)部分或少數工人業主、工人安全意識較低，使一些責任制度未落實到實處。
(二)安全工作經費緊缺。由於缺乏安全生產整治專項經費，導致一些工作無法正常開展。
(三)交通安全隱患較為突出。由於群眾出行問題得不到解決，貨車、農用車、拖拉機違章載人屢禁不止，存在較大的安全隱患。
三、下步工作打算
在下步的工作中，我們將重點抓好以下幾個方面：
(一)強化安全生產管理知識的宣傳和教育培訓，繼續加大安全生產法律法規、安全常識的宣傳教育力度，提高人民群眾的安全生產意識，為做好安全生產工作營造良好的輿論氛圍，引導廣大人民群眾積極參與安全生產監督和管理。
(二)抓好安全生產培訓。提高各廠礦(企業)負責人及特種作業人員安全意識和業務水平。
(三)進一步落實安全生產責任制，明確責任人，逐步完善安全生產監管機制，進一步完善安全生產各項管理制度，使安全生產的各項安全措施真正落到實處，確保安全生產工作的有序開展，並取得明顯成效
(四)堅持不懈抓好安全生產專項整治，發現問題及時整改，消除事故隱患，遏制安全生產事故的發生。
縣安委會：
20xx年5月11日，縣安全生產暨消防工作會議召開後，我鄉積極貫徹落實會議精神，現將我鄉安全生產工作會議貫徹落實情況彙報如下：
一、領導重視，貫徹及時。
針對我鄉實際情況，5月13日立即召開了專題會議。會上，鄉長姚建明傳達了會議的主要精神，分析總結了我鄉過去一年的安全生產工作，並對以後的工作進行了安排。指出安全生產直接關係到人民群眾生命和財產安全，要以高度負責的精神，把安全生產工作擺在特殊的重要位置，牢固樹立“安全生產無小事”的宗旨，切實把此項工作抓實抓牢。
二、完善機制，落實到位。
我鄉進一步完善了各項安全管理制度，嚴格監管道路交通、食品衛生、森林防火，加強對地質災害的監控，完善安全技術保障體系，完善應急救援體系，並與各村委簽訂了安全責任書，嚴厲考核和責任追究，加大對安全的管理力度等。針對各種機制，我鄉實施了“一對一”的責任體制，將責任落實到人，加強會議貫徹落實力度使全鄉安全生產自上而下，形成有人抓、有人管、有人乾的工作格局。
三、強化監管，確保安全。
我鄉以治理隱患、解決突出問題為著力點，進一步深化重點行業領域安全專項整治，嚴格貫徹執行縣人民政府印發的《金溪縣生產安全事故隱患排查治理十項制度》。突出抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、消防安全、道路交通、食品安全等重點行業領域的安全生產專項整治，對查到的隱患做到隱患治理“五落實”
1、對非煤礦山實施經常性的安全檢查和重點監控，抓好先進適用技術裝備的強制推行工作，嚴厲打擊無證、越層越界開採等行為。要全面落實好地下礦山防水、防火、防坍塌、防冒頂事故措施，有針對性地開展非煤礦山專項整治。
2、危險化學品行業，以貫徹新頒佈的《危險化學品安全管理條例》為重點，主要檢查鍋爐、壓力容器等裝置執行情況，是否存在未年檢情況，壓力容器避雷設施安裝情況。危險化學品儲存及運輸是否符合規定要求；
3、對煙花爆竹經營網店進行規範化指導，要求煙花爆竹經銷點必須專櫃銷售，並且遠離火源，明確責任，確保安全，對無經營資格的'店主沒收其貨物並上報相關部門，堅決取締；
4、制定完善搶險預案，對我鄉新增的地質災害易發點實行專人監管，如遇緊急情況及時上報，加大對相關人員緊急避險意識的宣傳和教育，使其在危險情況下能及時撤離，確保人員安全，確保最低損失；
5、對全鄉各食品經營店進行專項檢查，發現問題及時處理，特別是對學校食堂及小賣部進行重點檢查，如發現過期變質食品堅決沒收，及時消毀，並對相關責任人嚴厲處罰，確保學校師生健康。
6、其它行業和領域，針對各行業存在的隱患和突出問題，繼續深入開展建築施工、消防，食品藥品、道路交通、特種裝置等行業領域的安全專項整治，嚴防各類安全事故的發生，確保人民群眾生命財產安全。
黃通鄉人民政府
20xx年5月19日
20xx年，我局在市局（公司）黨組的正確領導下，認真貫徹安全生產工作管理方針，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的原則，緊緊圍繞年初制定的安全生產工作計劃、工作思路和目標，狠抓落實，從而促進了各項工作的順利開展，實現了全年安全生產平穩運營的良好態勢。現將20xx年安全工作具體開展情況彙報如下：
一、安全工作情況
（一）、領導重視、職責明確
20xx年我們本著對企業高度負責的精神，堅持圍繞經營抓安全，堅持“誰主管，誰負責”的原則，每月召開安全工作例會，對安全工作進行總結及部署，明確了職責，做到了分工明確，責任分明。層層落實管理責任，並簽訂了責任狀，從而形成了上下齊抓共管安全的良好管理局面。
（二）、落實責任、嚴格管理
一是加強值班值宿管理，堅持領導帶班制度，不定期的對值班值宿情況進行監督檢查。
二是對夜間值班巡邏情況進行抽查，加強對安保人員的管理。
三是由專人負責對捲菸銷售貨款情況進行監查，保證貨款及時回籠。四是不定期對局（營銷部）電路、消防設施進行檢查，排除安全隱患。
（三）、加強車輛管理、確保行車安全
一是組織駕駛員學習培訓，全體駕駛員經過理論和實際駕駛培訓考試，全部合格。
二是實行派車單制度，車輛由部門負責人按實際填寫派車單。
三是定期對車輛進行檢查、抽查、及時保養，定點修理，決不讓帶故障車輛上路行駛，從而保證了行車安全。
（四）、加強安全教育、增強安全意識
按照安全教育培訓計劃，對員工進行《菸草行業消防安全管理規定》、《消防法》、《安全生產法》等法律、法規的學習。同時組織駕駛員對《道路交通安全法》和《道路交通安全管理條例》進行學習。通過學習培訓，使廣大員工更進一步地認識到安全的重要性，極大地提高了員工的安全防範意識。
二、信訪工作情況
一是加強信訪工作的領導，成立了以支部書記為組長、支部副書記為副組長、各部門負責人為成員的“信訪工作領導小組”，並下設信訪辦公室負責具體的信訪接待工作。
二是高度重視信訪工作，把信訪工作提上局領導班子的議事日程，把問題和矛盾處理在萌芽狀態。
三是完善信訪工作制度，明確了職能，落實了責任，為及時化解社會矛盾提供了堅實保障。
三、應急管理工作情況
（一）、組織機構健全，應急預案體系完善
根據應急管理工作要求，成立了由一把手任組長的應急管理領導小組及突發事件各類應急小組，提升了突發情況發生後的應急反應和保障能力。根據實際工作需要，我們制定完善了包括火災、交通事故、捲菸倉庫、計算機、資訊網路以及突發公共事件等在內的涉及各重要工作環節的應急預案，確保各工作環節在發生可預見風險時採取及時的應急補救措施，把各類危險後果降到最低。
（二）、開展應急演練，提高實戰水平
為提高應急救援水平，我局於6月初積極組織了一次消防應急演練。通過實戰演練，應急處置人員都瞭解火災突發事件應急處置程式，明確了自身職責，增強了應急處置能力；職工都清楚了火災現場逃生要注意的事項，學會了怎樣使用滅火器，學會了火災發生時的應急措施，提高了安全意識。同時，我們對全域性的消防器材如滅火器、滅火鍬等進行了維修、更換和補充，保證了每一個車輛、車庫、樓道等都配備了消防器材，進一步加強了局自身的安全穩定。
四、物流管理
（一）、物流現場管理：
1、按照“6s”現場管理要求，編制了“6s”現場管理相關制度。
2、按照行業內管要求，制定相關人員崗位服務管理制度。
（二）、送貨服務：
1、按照質量管理體系內容，制定捲菸送貨服務工作流程、送貨管理制度。
2、每日銷貨款做到日清日結，推遲送貨的各項手續完備。
3、送貨車輛gps系統執行正常。
4、送貨車輛建立臺帳，做好每臺車相關資訊的登記。
（三）、物流評價：
1、按照《商業企業捲菸物流配送中心績效評價表》《配送中心服務質量評價表》《零售客戶滿意度評價表》的相關要求逐項開展物流評價工作。
2、完成《零售客戶滿意度調查》，各項指標均達到考核指標要求。
五、銷售管理
（一）、經濟執行情況：
按照市局（公司）工作要求，關注價格變化、社會庫存，合理分析我營銷部捲菸市場動態，合理分配一、二類捲菸銷售任務，認真做好低檔卷煙向三、四類捲菸轉換的宣傳引導工作，避免捲菸銷售結構的下滑。
（二）、“135”工作法情況：
根據《內蒙古自治區菸草行業“135”工作法實施方案》及市局（公司）要求，認真落實“135”工作法。
（三）、網上訂貨工作
按照市局（公司）的要求，認真開展網上訂貨的前期摸底調查工作，為網上訂貨工作提供貨源保障依據。
（四）、質量管理體系工作
按照市局（公司）要求，我營銷部認真落實一把手總負責，分管領導牽頭，各部門負責人及全體員工參與的質量體系建設和“六有”體系建設，認真編寫“六有”體系建設手冊，並有序進行。
（五）、優秀基層營銷部建立工作
按照《內蒙古自治區菸草專賣局（公司）關於開展優秀基層捲菸營銷部建立活動的實施方案》要求，我營銷部積極開展創先爭優活動，認真分析、查詢工作中存在的薄弱環節，形成自查報告，並積極整改。
（六）、捲菸市場資訊採集工作
根據《通遼市菸草公司捲菸市場資訊採集管理辦法》要求，進一步加強我營銷部捲菸市場資訊採集工作，對捲菸市場動態進行實時監測，及時掌握市場變化趨勢，以實現捲菸市場精確採集、科學管理、持續改進的要求。
六、專賣管理
（一）、專賣內部監管
1、此期間捲菸經營做到規範有序，不存在超供貨次數供貨行為；內管資訊系統的預警及時處理，流程啟動完整，預警數量共301條，啟動流程38條，所佔比例為12.62%，預警的主要原因是春節期間供貨數量調整、新品捲菸上市、有些緊俏品牌捲菸不限量。
2、嚴格執行高價位捲菸經營管理規定，未發現捲菸零售價高於或等於100元/條現象。
（二）、專賣執法
1、嚴格執行罰沒捲菸管理相關規定和建立臺賬，每月對罰沒捲菸進行實地盤點，未發現賬實不相符現象。
2、此期間共查處13起案件，其中無證經營案件8起、非主渠道進貨案件1起、假煙案件4起。針對真品捲菸案件，及時登記真品捲菸32位碼並留有影像資料。
（三）、專賣隊伍建設
1、我局將於今年接受優秀縣級局驗收，建立工作已於去年開始安排部署，一切工作都在有條不紊的進行之中。
2、“每月當一週專管員”學習實踐活動正在繼續開展，參加活動人員都能夠認真細緻地開展工作，達到了預期效果。
七、下一年的工作安排
（一）、健全完善安全生產管理體系，建立安全生產長效機制
首先，進一步建立健全安全生產責任制和各項規章制度，不斷完善安全生產工作機制；
二是落實安全生產目標責任制，完善主要領導抓安全的領導責任制，層層簽訂安全管理責任狀。
三是實施安全責任監控，重心下移，實現安全生產從面上指導向專案跟蹤的轉變，及時發現問題、治理隱患。
四是各職能部門應認真履行安全生產職責，按照“誰主管、誰負責”的原則，形成一級抓一級、一級保一級的安全生產責任體系。
（二）、繼續抓好安全工作四個關鍵
一是抓好關鍵時間的安全。完善安全例會制度，有針對性的佈置安全工作。
二是抓好關鍵部位的安全。加強關鍵部位的監控，建立健全重大危險源管理制度，完善應急措施、演練計劃和應急救援預案。
三是抓好關鍵作業的安全。對電路維修、車輛管理等工作加強安全措施及責任的的落實，細化過程管理，完善安全確認制度。
四是抓好關鍵人員的安全。對駕駛員實行重點監管，重點培訓、重點教育，不斷提高安全操作意識。
（三）、加強安全檢查和隱患治理力度，防範各類安全事故
1、強化專業安全檢查。以防火、交通、上下水管路安全、電器安全等安全專業為重點，及時消除各類安全隱患。
2、突出日常安全檢查、隱患排查。各職能部門要由部門負責人牽頭，經常性、有針對性的進行日常安全檢查和隱患排查。要本著“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實領導責任。
3、開展好職業健康安全管理體系標準化自查。將安全質量標準化自查作為階段性安全管理工作的.總結考核，通過對各職能股室落實制度規定、安全措施、問題整改等內容的量化打分，查詢局（營銷部）安全管理工作中存在的突出問題。
（四）、加強信訪工作，深化排查化解不穩定因素
深入矛盾糾紛的排查，要按照橫向到邊、縱向到底的要求，不間斷地對各類矛盾糾紛和不穩定因素開展全面的排查，及時發現信訪突出問題、矛盾糾紛動態，做到無一人越級上訪或參與集體上訪的良好勢頭，進一步抓好各項措施的落實工作。
（五）、加強應急隊伍建設
按照《內蒙古自治區菸草專賣局關於印發〈全區菸草行業基層應急隊伍建設實施方案〉的通知》（內煙[20]160號）檔案精神，儘快加強應急隊伍建設，調整各應急預案領導小組，使其人員配備合理化，提高應急處置能力。
（六）、物流管理
（1）抓好物流配送培訓工作，提高送貨員和駕駛員綜合業務素質。
（2）對送貨員和駕駛員進行有效監督管理，杜絕違法違紀的現象發生。
（3）嚴格執行“6s”管理制度。
（七）、銷售管理
（1）抓好營銷人員培訓工作，提高營銷人員綜合業務素質和業務技能。
（2）抓好零售戶品牌上櫃率。盤點好各類別零售戶庫存，擬定大戶的動銷臺帳，監控大戶銷售。
（3）關注零售戶銷售量波動情況，對捲菸銷售量波動較大的零售戶，及時和專賣股溝通，並及時上報。
（4）客戶經理要積極做好零售戶的服務工作，在講解零售戶類別同時，提醒零售戶做好訂貨前的準備工作，提高零售戶對目前捲菸銷售的支援。
（5）對客戶經理實行每週例會制，客戶經理要對一週的工作和走訪零售戶情況進行彙報，同時對下週工作進行有效部署。
（6）要求客戶經理經常下鄉與零售戶聯絡，溝通，取得零售戶信任，更深入瞭解市場行情和動態，為領導及有關部門提供決策和依據。
（7）緊抓捲菸結構調整，對二、三類捲菸進行有效的宣傳，引導。讓零售戶進一步瞭解二、三類捲菸的特點，從而提升捲菸銷售量，尤其是一、二、三類捲菸的銷量比重，提升捲菸銷售結構。
（八）、專賣管理
1、加強對城鄉結合部、車站、貨運物流場所、大型批零商店、賓館、娛樂場所的重點監管，嚴查違法涉煙案件，監管不留死角，努力提高捲菸的淨化率。
2、加強農村集貿市場，尤其是農村21個開放式集貿市場的監管，制定詳細的檢查監管方案，加大對非法捲菸進貨渠道的排查。
3、加強同工商、公安部門配合，加大對無證戶的管理，嚴查進貨渠道，堅決取締無證經營，並著手建立完備的無證戶檔案管理工作。
4、規範零售戶經營行為，加強服務冊的監管，要以零售許可證管理為重要基礎，加強對零售戶的管理，加強對轄區專管員此項工作考核。
5、深入開展建立優秀基層局建設，全面提升專賣管理隊伍整體素質。
6、堅強學習培訓，尤其是職業技能鑑定工作。
7、加強內管工作。
8、加強案件查辦工作。
以上彙報如有不妥之處請領導批評指正。
煤礦方面：今年以來，我局認真貫徹落實各級關於安全生產的各項決策部署，不斷強化安全監管，狠抓工作舉措落實，煤礦安全生產工作取得了一定成效，但面臨的安全生產形勢依然不容樂觀，煤礦致災因素多、管理人員和一線職工隊伍不穩定、安全基層基礎薄弱等一些影響煤礦安全發展的深層次問題還未得到根本解決。對此，我們將不斷強化紅線意識，堅持“以人為本”，牢記職責使命，繼續以安全生產大排查大治理和開展煤礦安全集中整治、“一通三防”專項檢查行動為抓手，嚴查煤礦違法違規行為，狠抓問題隱患整治，著重從四個方面開展好煤礦安全工作。
一是繼續鞏固提高煤礦安全集中整治、安全生產大排查大治理和“一通三防”專項檢查行動工作成效，進一步強化分解各級安全生產責任，不斷督促煤礦企業健全和完善安全管理體系，嚴格落實各級管理人員安全監督與考核機制，切實加大安全宣傳教育力度，努力營造安全文化氛圍，從思想源頭上築牢安全防線。
二是督促各煤礦企業組織開展好隱患自檢自改活動，對排查出的問題及時形成問題清單和整改清單，不能及時處理的制定可靠的安全技術措施，對發現的重大隱患堅決採取停工、停電、撤人、停止火工品供應等措施，對問題整改不及時、不徹底，存在重大安全隱患未採取有效措施等違法行為，依法從嚴從重處理。
三是強化源頭管控，盯緊盯牢瓦斯防治、水害防治、火區治理、通風管理等重點環節，著重排查盲區死角存在的安全隱患，並嚴格按照責任到人、時限明確、資金到位、預案完備、措施有效的整改要求，全面徹底整治存在的各類安全隱患。截至目前，我局共檢查煤礦8次，發現問題隱患32條，已整改落實32條。
四是嚴把煤礦企業復工復產驗收關，按照《關於切實做好春節後煤礦復工復產驗收工作的通知》（安監總煤行﹝20xx﹞9號）和青海省應急管理廳、青海煤礦安監局《關於特殊時期做好煤礦復工復產工作的通知》（青應急〔20xx〕7號）要求，嚴格落實開工前的安全生產驗收各項措施，依據驗收程式和標準進行檢查驗收，堅決防止疫情防控復工復產期間發生各類生產安全事故。
非煤礦山方面：我局嚴格按照上級檔案要求，進一步強化非煤礦山安全生產監管工作，狠抓源頭治理，不斷加大安全管控力度。
一是及時向企業轉發了《安全生產專項大排查大治理》等檔案通知，要求各非煤礦山企業認真貫徹落實檔案精神，全面組織開展安全隱患自查自糾活動，加強對重點區域、重點環節、重點崗位的安全檢查和整治，有效防止各類生產安全事故的發生。露天礦山：加強對作業平臺、運輸平臺、安全平臺及邊坡等危險部位安全檢查、巡查，嚴防發生邊坡滑落、坍塌等生產安全事故；採石場必須按照自上而下臺階式開採，開採的'階段高度、平臺寬度、邊坡角和最終邊坡角符合規程要求；加強對排土場觀測和管理，發現危險徵兆，應採取有效措施，及時處理。尾礦庫：按照《海北州全面開展尾礦庫風險隱患排查治理工作方案》（北應急〔20xx〕29號）要求，重點就壩體浸潤線、排滲設施、排洪系統以及尾礦壩變形、裂縫、滑坡、滲漏、壩面保護和應急預案制定、安全設施設計“三同時”等方面進行了安全檢查。
二是組織人員分赴各非煤礦山企業現場，以“查資料、看現場、找隱患”為手段，多層次、全方位開展安全檢查，督促企業進一步強化思想認識，加大安全投入，及時整改存在的問題，從源頭上堅決消除各類事故隱患，確保施工安全。活動開展以來，共組織開展安全檢查9次，下達執法文書7份，查處安全隱患13條，責令各非煤礦山企業限期或立即進行整改。
三是針對當前大部分礦山和尾礦庫企業停工停建的現狀，要求各企業認真落實好安全生產主體責任，嚴格執行值班值守和安全巡查工作制度，及時發現並處置好各類突發事件，確保停工停建期間安全生產各項要求的有效落實。
四是加強汛期期間安全生產工作，督促各非煤礦山和尾礦庫企業切實加強雨季“三防”工作，採取有效措施，嚴防暴雨、雷電等極端惡劣天氣對安全生產工作的影響，確保企業安全平穩執行。
一、做到“三個”到位，確保安全生產工作落實到實處
1、組織領導到位。成立了以專案部主要領導任組長、各分管領導任副組長、各科室負責人為成員的工作領導小組，形成了主要領導親自抓、各分管領導靠上抓，責任部門分工抓，各司其職，齊抓共管的良好工作機制。
2、目標責任分工到位。按照公司要求，結合專案部制定的《關於建立“平安工地”的通知》和《20xx年工作目標責任制考核辦法》，對屬於職責範圍的責任目標，形成責任目標分解“一張表”，逐一細化明確責任部門和具體責任人。
3、工作安排落實到位。堅持定期召開安全生產例會，認真總結隱患排查、整改工作進展情況，注重查詢問題，部署安排工作；堅持定期組織相關科室負責人、工區、施工隊負責人碰頭會，及時交流好的做法，增強隱患排查整治工作的針對性和有效性；根據上級佈署，及時召開會議，傳達上級有關指示精神，將工作安排到位，迅速展開所要求的工作。
二、制定20xx年安全生產工作計劃，有序開展全年安全工作 深入落實科學發展觀，我專案部根據公司檔案要求，結合本專案部的.實際情況，制定了20xx年安全生產工作計劃，工作彙報《關於安全生產情況的彙報》。安全生產工作計劃的制定，為我專案部全年的安全生產的有序開展夯實了基礎，也成功指導了我專案部近段時間安全工作的有序開展。
三、加強安全宣傳、培訓、教育，增強安全意識和安全技能
今年以來，我專案部深入開展了宣傳、培訓、教育的各項活動，有效得引導了專案部幹部職工和各工區、施工隊形成自覺重視安全生產的良好習慣和主動抓安全生產管理的理念。
1、專案部對新進場的員工進行教育培訓，施工作業的安全技術
交底。加強對高空作業人員的教育，教育員工進入施工現場要正確佩戴好安全帽，高空臨邊作業要扣掛好安全帶。
2、制定檔案，先後下發各科室、各工區、施工隊關於建立“平安工地”活動、應急救援預案、省執法大檢查、安全月活動的通知。
3、進行消防演練，4月19日上午組織專案部義務消防員及作業人員進行一次消防演練，通過演練，極大得提高了專案部救災搶險的應急能力和全體職工的安全防範意識。
4、龍浦二標施工橋樑教高，專案部加強臨邊防護設施及旋轉梯製作，共製作旋轉四十多個，製作規範性的高空作業平臺，便道及橋面安全防護欄。
四、加大安全生產檢查和複檢力度，消除事故隱患汲取安全事故教訓
專案部建立例行檢查制度。每週由領導小組各分管副組長帶領有關人員，對施工現場、員工宿舍、食堂、配電房等安全隱患點進行排查，專職安全員加強對施工作業現場安全生產的現場督察、對所檢查的安全隱患，及時將隱患記錄在整改臺帳上。通過檢查，及時的發現了各類安全隱患並進行整改,對已過期的廢舊滅火器進行了重新購置更新，教育員工遵守特種作業操作規程，定期對職工進行安全常識教育。
五、下步打算
1、不斷探索有效途徑，建立健全長效工作機制，確保專案部各項安全工作不出問題，維護穩定和諧的大好局面。
2、繼續抓好培訓教育，不斷提高職工安全意識。
3、強化例行排查制度，及時發現隱患，堅決予以整改。
龍浦高速公路二合同段專案經理部
今年以來，全縣各鄉鎮、各部門、各單位按照縣委、縣政府和上級業務主管部門的部署與要求，以全面落實《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔20xx〕40號）為主線，深入紮實開展“安全生產年”活動，堅持預防為主、落實責任、依法治理，強化應急處置、科技支撐、基礎建設，安全生產各項工作取得了新的進展。截至10月底，全縣共發生各類生產安全事故940起，同比下降36、27%。其中，火災事故156起，同比上升4%；發生道路交通事故782起，同比下降40、94%。各類事故共造成46人死亡（其中道路交通事故死亡42人），同比上升了53、33%；造成143人受傷，同比下降了36、44%。
一、今年以來的安全生產主要工作情況
（一）嚴格目標管理。一是量化任務。縣政府與17個鄉鎮、園區以及5個經濟主管部門、20個負有安全監管職責的部門簽訂了20__年度《安全生產目標管理責任書》，將市政府安委會下達的安全生產控制指標和工作任務，逐級分解落實到基層和企業。二是強化督導。縣安委會對20__年安全生產目標管理考核情況進行了通報，對位次靠後的4個單位整改情況進行了複查驗收，對去年以來發生死亡事故的鄉鎮政府XX縣直部門進行了重點約談。三是創新機制。在全市率先啟動了安全生產目標管理履職保證金制度，進一步健全了獎懲激勵機制，推動了部門監管責任和鄉鎮（園區）屬地管理責任的落實。同時，修改制訂目標管理考核細則，擬從20__年開始對有關責任單位實行個性化考評。
（二）加強基礎建設。一是紮實推進企業安全標準化建設工作。組織102家工貿企業186人蔘加了市安全生產標準化自評員培訓班，為企業培養了一批安全標準化建立業務骨幹；組織編髮了《企業安全生產標準化建設檔案摘編》，為指導企業開展安全標準化建立活動提供了較為全面的參考資料；制定出臺了《XX縣推進企業安全生產標準化獎勵辦法》和《XX縣推進企業安全生產標準化考核辦法》，給鄉鎮政府、園區管委會和行業主管部門開展建立活動提供了動力、施加了壓力。截至目前，全縣共有10家危險化學品企業、1家煙花爆竹批發企業、23家磚瓦企業、5家採石企業、5家工貿企業通過了安全生產標準化三級以上考評，另有60家企業與評審單位簽訂了技術服務合同。二是積極推進鄉鎮安全監管規範化建立活動。將鄉鎮安全監管規範化建設作為年度重點工作之一，多次進行排程部署，要求已經達標的鄉鎮、園區要抓好鞏固和提升，凡設有工業聚集區的鄉鎮今年內必須全部達標。採取激勵措施，對20__年度達到基本要求和市級示範單位標準的鄉鎮（園區），分別獎勵10萬元和20萬元。加強督促檢查，在6月份和10月份開展的2次全縣安全生產綜合督查中分別將其列為重點督查內容之一。目前正在接受市級考核驗收。三是著力提高職業危害防治能力。認真組織開展了《職業病防治法》宣貫活動，建立了縣級職業衛生監管工作聯席會議制度，紮實推進木質傢俱製造、製鞋、箱包和非煤礦山、化工、建材等重點行業的職業危害專項治理，加大職業衛生監督檢查力度，督促指導企業開展職業病危害專案申報，穩步推進建設專案職業衛生“三同時”工作。四是不斷提升應急體系建設。縣安監局提請縣政府修訂釋出了《XX縣安全生產事故災難應急預案》，牽頭組織有關部門完成了10個縣級安全生產專項應急預案的修編評審，即將提交政府審定釋出；開展了高危企業和規模以上企業應急預案備案工作；縣安監局等有關部門還組織開展了煙花爆竹滅火事故演練、城鎮燃氣洩漏演練、建築施工塔吊傾覆事故演練、石油庫洩漏演練；縣安監局、縣科技局聯合開展了城關地區危險物品生產經營單位地震應急工作檢查。
（三）突出預防為主。一是紮實推進隱患排查治理。根據市安委會的統一部署，組織開展了全縣“隱患集中排查月”活動。此間，全縣共排查企業、場所3624家（處），查出安全隱患5826條，整改到位5738條，及時整改率達98、5%。二是強化重點時段檢查督查。針對春節、“兩會”、“五一”、中秋和國慶、黨的十八大等重點時段，組織開展了四次綜合性安全生產大檢查。縣安委會四次進行專題排程，兩次進行綜合督查，同時，還組織縣政府領導帶隊開展了“中秋”和“國慶”兩節前安全生產督查活動，確保了責任落實、措施落實、效果落實，有效地保障了重點時段的安全生產形勢穩定。三是集中開展“打非治違”專項行動。按照各級安委會的部署和要求，從4月中旬開始，在全縣所有行業領域全面開展“打非治違”專項行動。截至10月底，安監部門依法查處、取締危險化學品經營網點5處，無證經營煙花爆竹零售網點125處、非法運輸1起；會同經貿部門依法取締落後產能和不具備安全生產基本條件的非煤礦山28個；公安交警部門依法查處嚴重交通違法行為3000餘起，查處無證駕駛70餘起，飲酒駕駛47起，醉酒駕駛25起，吊銷駕照18個，行政拘留25人；公安消防機構累計檢查單位3000餘家，督促整改火災隱患15000餘處，下發責令整改通知書2500份，先後責令“三停”單位50餘家，查封非法違法生產經營單位100餘家，罰款120餘萬元，行政拘留30餘人；交通部門對全縣4家客運企業、15家客運站實行全方位監控，全縣680臺客運車輛全部安裝了gps，查處非法營運車輛19臺次，約談7家企業負責人，停業整頓1家企業，吊銷2臺車輛營運證；農機部門出動執法人員123人次，檢查各種上道路農機370臺，處罰拖拉機違法違規生產行為178次，補檢審拖拉機15臺，檢查合作組織12家；建設部門在建建築工程方面累計檢查專案826個，發現隱患3148個，已整改隱患2967個，責令整改128個，責令停工整改專案17個，上報上級主管部門暫扣安全生產許可證2個；目前已約談15家專案的建設、施工、監理單位，記不良行為記錄7個（涉及2家企業，5個專案負責人、2名專案總監）、通報批評2個（涉及1家企業，1個專案總監），立案查處4個專案；質監部門累計組織82個檢查組，檢查158家企業，發出監察指令15份，依法查處非法違法行為11起。11月份起，又組織開展了全縣安全生產“打非治違”專項行動“回頭看”活動。
（四）強化宣教培訓。一是積極推動安全文化建設。縣安監局積極組織參加了全市“安全文化藝術作品徵集和第二屆安全生產攝影大賽活動。縣總工會、縣安監局聯合開展了“安康杯”競賽。團縣委牽頭開展了“青年安全示範崗”建立活動。二是深入開展“安全生產月”活動。縣安監局、縣委宣傳部等7部門在全縣範圍內組織開展了以“科學發展、安全發展”為主題的第十一個“全國安全生產月”活動。縣安監局還組織人員參加了神華杯全國危險化學品安全法規知識競賽、全省職業衛生法規知識競賽、全市第五屆“三建杯”安全生產知識競賽等活動，組織參加了全市科學發展安全發展演講比賽，2人均獲得了三等獎。三是認真開展安全生產培訓。6月底，縣安監局聯合桃花工業園管委會、桃花鎮政府舉辦了210餘人參加的桃花地區非高危行業企業負責人和安全管理人員培訓班；8月初，舉辦了170多人蔘加的全縣標準化建立企業負責人和安全管理人員培訓班；8月中旬，舉辦非煤礦山安全管理人員資格認證培訓班一期，培訓人員近100人；10月中旬，舉辦了三期煙花爆竹零售經營單位安全培訓班，參訓人員近1000人。
（五）深化專項整治。針對高危行業領域存在的薄弱環節和突出問題，縣安監局嚴格執行非煤礦山企業和危險化學品生產經營單位冬季停產報備和春季復產驗收核准制度，復產驗收率達100%；組織開展了危險化學品安全專項整治，依法督促合肥鵬宇建材等8家危險化學品使用單位整改落實危化品儲存設施建設“三同時”制度；牽頭開展了春節、清明節以及夏季高溫煙花爆竹市場聯合檢查工作，共計檢查零售網點1179家，出具各類執法文書448份，依法收繳各類非法煙花爆竹物品價值約40萬元（案值最大一起達30萬元），立案查處三起；此外，還牽頭組織開展了汽車維修行業專項檢查。8月2日至10日，聯合縣環保局、縣經委開展全縣工業企業安全生產環境保護專項檢查活動，共督查檢查了140家企業，下達現場檢查記錄59份、檢查表63份、責令整改指令書26份。縣建設局、重點工程局積極推進質量安全標準化示範工地建立活動，認真組織開展了春節後復工專項檢查、消防安全檢查、重大危險源專項檢查，依法督促施工企業強化現場安全管理，落實安全防範技術措施，嚴密防範高墜、坍塌、觸電等事故。縣公安交警部門先後開展了“三超一疲勞”專項整治、交通秩序專項整治、“護校安園”行動、道路交通安全隱患排查治理、312國道逆向行駛違法行為整治、文明交通示範公路建立等各類專項工作10餘次，查處各類交通違法行為5000餘起，出動警力3000餘人次，出動警車1000多臺次，有力地打擊了各類交通違法行為。縣公安消防機構深入開展“清剿火患”戰役，嚴格執行公安部、省政府“六個一律”等剛性措施，對公眾聚集場所、高層地下建築、“五小場所”、“三合一”場所等進行全面檢查；先後開展三次“春霆”行動，對轄區內各類夜間營業公共娛樂場所、賓館、商場超市進行了消防安全檢查。縣交通局、公路分局、質監局、水務局、教育局、農機局、供電公司等部門和單位也結合實際，組織開展了相關行業領域的安全專項整治，並取得了積極成效。
二、當前存在的主要問題
（一）安全生產事故呈高發態勢。工礦商貿和火災事故死亡人數，以及較大事故起數均超過全年控制指標，縣政府20xx年度安全生產目標管理考核達標壓力加大，形勢不容樂觀。
（二）部分嚴重安全隱患整改進展緩慢。今年縣政府安委會第二次全體會議要求在7月底前整改完畢的嚴重安全隱患中，13道農渡安全隱患、高店鄉新橋製衣公司消防安全隱患、小廟鎮華安紡織公司消防安全隱患、三河鎮境內的六（安）舒（城）三（河）省道天然橋隱患、桃花工業園境內的和安家園20#樓與中石油正發加油站安全間距不足隱患均未銷案。
（三）工貿企業安全標準化建設進度不快。今年市安委辦下達我縣工貿企業安全標準化達標建立的任務是100家，截至目前，僅有5家工貿企業通過了安全生產標準化三級以上考評，另有60家企業與評審單位簽訂了技術服務合同，佔全縣標準化建設計劃指標數的65%，完成年度目標的任務十分艱鉅。
（四）職業衛生監管壓力較大。存在職業病危害的用人單位量大、分散，多數用人單位工作場所職業病防治現狀差，勞動者職業病自我防護意識淡薄，職業衛生監管的任務繁重，加之監管部門業務力量薄弱，職業衛生監管壓力較大。
三、20xx年工作初步安排
20xx年，我縣安全生產工作將以深入貫徹落實國務院《關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔20__〕40號，以下簡稱《意見》）為主線，以強化企業主體責任、政府及部門監管責任和鄉鎮（園區）屬地管理責任為重點，以事故預防為主攻方向，以規範生產為重要保障，以科技進步為重要支撐，全面推進安全生產各項工作，繼續降低事故總量和傷亡人數，減少職業危害，有效防範較大以上事故，堅決遏制重特大事故，促進安全生產狀況持續穩定好轉，為全縣經濟社會全面、協調、可持續發展提供重要保障。
（一）深化鄉鎮（園區）安全監管規範化建設活動。按照市政府辦公廳《關於開展鄉鎮街道安全生產監管規範化建設的通知》（合政〔20__〕15號）要求，認真貫徹落實縣政府第130次常務會議精神，鞏固和擴大前兩年工作成果，力爭80%以上的鄉鎮（園區）達到市級安全監管示範鄉鎮標準。同時，按照《XX縣全面推進安全社群建立工作的實施方案》（肥安〔20__〕5號）要求，積極推動安全監管規範化向社群（村、居）延伸，開展安全社群建立活動。
（二）全面落實企業安全生產標準化建立工作。深入貫徹落實國務院安委會《關於深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委〔20__〕4號）XX縣政府《關於印發XX縣企業安全生產標準化工作實施方案的通知》精神，在20__年基礎年和20__年推進年基礎上，深入開展企業安全標準化建立落實年活動，全面落實標準化建立工作任務。年底前，全縣所有企業均開展標準化建立活動，達標率不低於90%。所有非煤礦山企業、危化企業、煙花爆竹批發企業以及建築、交通運輸、機械、輕工、冶金、有色、建材、紡織、菸草、商貿等行業規模以上的企業，安全生產標準化建設全部達到三級及以上標準，存在職業危害的企業全部達標。
（三）切實加強職業病危害防治工作。深入宣傳貫徹《職業病防治法》，切實抓好粉塵、高毒物質等職業病危害專項治理，嚴格落實職業危害防護設施“三同時”制度。對可能產生職業病危害的建設專案，必須進行嚴格的職業病危害預評價和控制效果評價，大力開展職業病危害的監督檢查，對職業病危害防控措施不到位的企業，要依法責令其整改，情節嚴重的依法予以行政處罰。
（四）突出抓好隱患排查治理。紮實推進《XX縣安全隱患排查治理體系建設工作方案》（肥安〔20xx〕7號）的實施，建立集企業分類分級管理、隱患企業自查自報、政府實施動態監管功能於一體的資訊管理系統；加強對生產現場直接作業環節的監督檢查和動態巡查，指導、督促企業落實隱患排查治理主體責任，充分發揮企業、車間、班組、崗位四級隱患排查網路作用，完善企業事故隱患自查自改機制；建立和完善重大隱患掛牌督辦制度，促進隱患整改措施和責任追究制度落實到位。
（五）強化安全生產管理和監督。嚴格安全生產准入條件，強化安全生產教育培訓，加強安全生產執法檢查，督促指導企業落實安全生產主體責任；強化安全生產督導約談，加強安全生產目標責任考核，嚴肅事故查處和責任追究，推動落實部門監管責任和鄉鎮（園區）屬地管理責任。
（六）加強安全生產檢查督查。在“春節”、“兩會”、“五一”、“十一”，以及其他重大節慶活動等重點時段和關鍵節點，組織開展全縣性安全生產綜合檢查；針對安全生產的行業性、季節性規律和特點，組織開展專項檢查；根據工作進度和實際需要，組織各類重點督查和專項督查。
（七）嚴厲打擊安全生產非法違法行為。認真總結近年來“打非”工作經驗，完善“打非”工作機制，強化鄉鎮政府、園區管委會XX縣政府有關部門“打非”工作責任，健全“打非”聯合執法機制，以容易出現非法違法行為的煙花爆竹生產經營、礦山越層越界開採等為重點領域，以城鄉結合、邊遠偏僻等監管邊緣部位為重點區域，以無證或證照不齊、未經許可的生產、貯存、運輸、經營、建設等行為為重點內容，深入開展打擊非法違法生產經營建設行動。
（八）深化重點行業領域安全專項整治。進一步深化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、建築施工、人員密集場所、特種裝置等重點行業領域安全專項整治，按照“邊查邊改、查改結合、重在治理”的原則，及時解決安全生產突出問題。
（九）加強安全生產宣傳教育。集中組織開展鄉鎮（園區）安全監管人員安全生產業務知識培訓，依法組織開展企業主要負責人、安全管理人員安全資格認證和特種作業人員安全技術培訓；督促生產經營單位依法實施從業人員安全生產教育培訓；充分發揮社會力量，加強公眾和輿論監督，大力宣傳安全生產法律法規、安全知識和典型經驗。積極推進“安全生產月”、“安康杯”競賽、“青年安全示範崗建立”等群眾性安全生產宣教活動。大力推動企業安全文化建設，指導企業結合實際，積極開展“零事故”、“零隱患”活動，確立安全目標和安全理念，切實增強公眾的自我保護意識和自我防範能力，營造全民關注安全、關愛生命的社會氛圍。
（十）加強安全生產應急救援體系建設。結合本縣實際，建立健全安全生產事故預警、預報、預防和應急救援體系，完善事故預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援等制度，多層次、多領域、多形式地開展應急模擬演練，切實提升應急救援指揮機構和應急隊伍應對突發事件的能力。
根據省、市關於縣委常委會必須聽取我縣安全生產工作彙報，認真研究部署安全生產工作，及時解決安全生產工作中的重大問題的要求，現將我縣安全生產情況工作彙報如下：
一、20xx年以來安全生產工作情況
20xx年，全縣安全工作發展較快，主要表現在以下幾個方面：
(一)安全形勢穩步好轉。
20xx年，全縣安全生產形勢比
較穩定，未發生較大等級以上的安全事故,共發生各類安全事故22起，死亡22人，佔市政府下達的控制指標26人的84.6%。其中：道路交通事故16，死亡16人，佔市政府控制指標16人的100%;礦山事故6起，死亡6人，佔市政府控制指標8人的75%;消防，建築等其他行業未發生死亡事故。較好的完成了省、市政府下達我縣三年內關閉32家煤礦的政治任務。縣政府被市政府授予20xx年度安全生產工作優秀單位;省安監局、湖北煤監局、市政府將我縣的安全管理做法作為一種縣級管理模式在全省全市推廣。
今年1至5月，全縣安全生產形勢基本穩定，非煤行業突出，事故指標在控。全縣共發生各類安全事故4起，死亡4人，佔市政府下達的控制目標25人的16%，同比下降63.64%。其中：道路交通事故2起，死亡2人，佔控制指標14人的14.3%，同比下降66.67%;非煤礦山事故2起，死亡2人，佔市下達控制指標2人的100%，形勢嚴峻;煤礦、消防，建築等其他行業未發生死亡事故。
(二)礦山企業安全條件得到質的提升。08年是煤磷兩礦安全生產許可證換證之年，也是礦業經濟形勢最好的一年。利用這一契機，採取強制性停產整改、全面清償安全欠賬、建立投入激勵機制、適當提高換證條件、鄉鎮交叉檢查驗收等辦法，用足用活安全生產保證金等政策法規，嚴把了礦山准入關。08年兩礦新增安全投入6200多萬元，相當於前三年的總和。磷礦企業在全省、全市率先全部安裝了安全監控系統;創造性地對大面積採空區頂板位移採取井外實時視訊監控;實現了礦井機械通風和獨立通風。煤礦企業初步實現了小煤窯向安全質量標準化煤礦的提檔升級，井下系統得到完善和規範，地面工棚變為規範化的“兩堂一舍”，所有煤礦都安裝了井下瓦斯監控系統，高瓦斯礦井和有可能導致瓦斯災害的24家礦井實現了全縣聯網，縣鄉礦三級同步24小時電子監控，“小煤窯”的形象得到了徹底改觀，礦山面貌發生了較大變化。
(三)高危企業步入了規範化、規模化、法制化軌道。煤礦企業自20xx年以來，面對三年關閉32家(不含05年底關閉的12家)的艱鉅任務，採取“軟硬兼施”，穩步推進的辦法，硬整合，軟關閉;硬政策，軟環境;硬心腸，軟言語;硬指標，軟著陸，艱難地完成了關閉計劃，只有2人到縣級上訪，其中一人申請市政府行政複議被駁回，未耗費縣財政資金補償。全縣煤礦家數由20xx年底的104家壓縮到20xx年底的60家，家數和產量仍為全省第一，均為證照齊全的合法礦井。磷礦企業因資源整合導致證照不齊的問題得到臨時性解決，非煤礦山和所有危化品生產經營企業都依法取得或換回了安全生產許可證。全縣煤磷兩礦無黑礦，無非法礦，無掛靠礦，步入了規範化、規模化、法制化的軌道。湧現出了十字坪、馬家寨、水田衝煤礦等一大批新的安全標準化示範礦井，全縣所有礦山企業都達到四級以上安全質量標準。
(四)從業人員安全素質明顯提高。去年對全縣礦山企業業主封閉培訓三天，開展了主體安全責任教育;煤礦全體從業人員停產集訓5天;全縣縣鄉安全監察人員、企業礦長和安全管理人員共300多人蔘加了縣安監局和黃石機電學校合辦的採礦專業中專函授班學習;1600多名特種作業人員參加了專業培訓，全部持證上崗;全縣兩礦從業人員都參加了崗前安全培訓，經考試合格，獲得了上崗證。
(五)抵禦事故風險的能力顯著增強。縣礦山救護隊是全省唯一的縣級礦山專業救護中隊，也是功能最齊全、管理最規範的救護隊，救援能力由煤礦向非煤礦山和危化等多個領域拓展，救援範圍由縣內向當陽、夷陵、秭歸等縣市區輻射。20xx年先後兩次受命到秭歸進行重大瓦斯礦難救援，經受住了生與死的考驗，出色地完成了救援任務，受到各級領導的充分肯定。20xx年10月，經國家安監總局現場考核認證，成為全省僅有的2個國家二級救護隊之一。全縣礦山企業都組建了9人輔助救護隊並進行了演練，每名煤礦工人都配備了化學氧式自救器。縣級專業救護隊、礦山輔助救護隊和工人自我救護形成了三位一體的應急救援體系。
(六)安全監管體制不斷完善。在縣委、縣政府重視支援下，根據國家安全監察組監察指令書的要求，縣安監局成立了安全生產執法大隊，強化了安全監察職能。縣安委會設立了以分管副縣長為主任的工礦商貿、消防、建設等9個安全生產專業委員會;對聯絡鄉鎮的縣級導安全包保責任制明確了具體職責;對每個安委會成員單位都明確了安全監管職責。各鄉鎮成立了安全生產經常性檢查組。形成了政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責的安全監管新格局。
二、存在的主要問題和薄弱環節
(一)煤礦安全基礎薄弱。一是規模太小，國家發改委規劃規定湖北煤礦最小規模9萬噸;省經委停止批辦30萬噸以下的礦;湖北煤監局要淘汰3萬噸以下的煤礦，改造規模最小6萬噸。我縣絕大多數煤礦核定生產能力為3萬噸左右，屬國家規定的20xx年應淘汰的物件，省政府提出今年以內關閉。我縣許多煙煤礦實際生產能力不足1萬噸。
今年一季度以來，我市交通行業全面開展安全生產責任落實年活動，突出重點、抓住中心、堅持預防、落實責任、強化監管，以“百日安全生產活動”為主要抓手，認真推行“一崗雙責”和生產經營單位主體責任落實，全力以赴打好春運、“兩會”安全生產工作攻堅戰，排查治理各類安全隱患，杜絕了較大及重特大安全事故發生，營造了安全良好的交通環境。
一、目標任務完成情況
1、水上交通事故、火災事故、公路建設及公路養護事故、道路危化品運輸事故為零。
2、道路客運1-3月共發生交通事故21起，死亡16人，受傷23人，與去年同期相比，事故次數下降48%，死亡人數下降59%，受傷人數下降28%。其中：公路客運發生交通事故9起，死亡5人，受傷8人，與去年同期相比分別下降59%、下降80%、下降43%;公交客運發生交通事故2起，死亡10人，受傷5人，與去年同期相比分別下降67%、上升100%、下降29%;出租汽車客運發生交通事故10起，死亡1人，受傷10人，與去年同期相比分別下降16%、89%、9%。
二、開展主要工作
1、“百安”活動紮實開展，總體形勢持續穩定。自“百安”活動開展以來，各級高度重視、組織得力、機構健全、行動迅速，分階段、分步驟有條不紊推進實施，實現了既定目標，收到了預期效果。主要做法有：一是以開展“百安”活動為契機，大力宣傳、認真學習貫徹安全生產法律法規，安全生產、規範營運意識深入企業、深入人心;二是建立健全了安全生產責任制，堅持定期檢查、限期整改，逐級逐項抓好落實;三是深入開展安全生產隱患排查治理。以抓好道路旅客運輸企業為工作重點，開展“拉網式”專項整治活動，全程動態跟蹤問效隱患治理情況，做到了排查不留死角，整治不留隱患。通過“百安”活動的開展，以點帶面促進了安全工作的進一步落實。
2、“春運”工作組織得力、“兩會”任務完成圓滿，源頭管理落到實處。期間，各車站、碼頭在運力調控、售票工作、安全防範及秩序維護方面組織得力，忙而不亂，秩序井然。各道路運輸企業和生產經營單位提前準備，實現了安全、便捷、優質的目標，春運及“兩會”任務完成圓滿。自1月11日起，委領導先後組成8個專項工作檢查組，帶領機關相關責任處室採取暗訪和明查相結合的方式，深入汽車客運站、運輸企業、重點水域，對春運及“兩會”期間安全生產各項措施落實情況，投入運輸的車輛、船舶安全技術狀況，車站、渡口、碼頭的應急能力及保障情況進行專項檢查。各區(市)縣交通局、各生產經營單位也主動參與，積極行動，確保了春運及“兩會”期間水陸運輸的安全有序。
3、企業安全等級評估工作順利完成，隱患排查和專項整治工作取得實效。2月26日，市交委、市安監局聯合召開道路旅客運輸企業安全生產狀況評估等級發證授牌會，56家公交、出租企業順利通過安全等級評估，取得相應的安全生產等級資質，強化了企業法人抓安全生產主體責任意識。一季度以來，委領導會同相關處室責任人以源頭管理和薄弱環節為重點，多次深入生產一線檢查指導安全工作。注重對重要時段(春節)、重要時節(“兩會”期間)、重點部位、重點環節的安全檢查和督查力度。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，認真協調解決安全管理方面存在的問題，督促道路運輸企業和生產經營單位嚴格落實安全生產基本制度，把安全隱患治理具體明確到了每一個責任單位，每一個責任人員，強化了企業主體責任落實，規範了企業安全生產行為。
4、大力開展安全生產責任落實年活動，全面推動“兩個主體責任”落實。結合我市交通行業實際，制訂了安全生產責任落實年活動實施方案，出臺了相應的檢查考核細則。從“建立健全崗位安全責任制、加強安全監管力量建設、強化安全生產監督管理、貫徹落實交通工作要點、突出抓好四個重點、四個關鍵”等五個方面的具體工作進行了明確，要求各生產經營單位和相關事業單位必須根據安全責任落實年活動實施考核細則，細化主體責任內容，抓好貫徹落實。同時還制定了相應的考核辦法，擴大了考核範圍，充實了考核內容，量化了評分標準，使安全檢查考核更有針對性、更具操作性。
5、統籌安排09年各項工作任務，安全工作重點突出。一是制定下發《20xx年成都市交通安全工作要點》，下達了目標任務，明確了09年安全生產的工作中心和重點;二是組織召開20xx年交通安全暨綜治維穩工作會議，回顧總結08年工作取得的主要成績，明確了20xx交通安全暨綜治維穩工作的工作重心、具體任務和達到目標，理清了工作思路;三是圍繞全年中心工作，及時反映行業安全生產動態。一季度以來，共印發安全簡報14期，及時通報各類安全生產資訊，指導行業安全生產發展。四是修訂完善各類安全生產管理制度。從今年1月開始對06年以來安全生產方面的檔案進行了歸類、整理、修訂和完善，健全各類安全管理制度，指導行業安全管理。
三、存在問題及對策
通過對一季度安全生產工作的簡單回顧，在查詢問題、分析形勢、總結經驗教訓的基礎之上，我們感到：當前安全生產形勢依然嚴峻，不容樂觀。特別是春節前後7天內連續發生4起責任事故，每次事故死亡人數達到了1―2人，其中一天之內競發生了2起傷亡事故。希望各級時時刻刻都要繃緊這根弦，防患於未然。通過紮實有效的工作，預防事故、減少損失，達到保障人民群眾生命財產安全之目的。
分析第一季度發生事故原因，主要有以下幾個特點：一、客運車輛超速疲勞駕駛現象還時有發生;二、個別駕駛員安全意識不強，安全生產、安全運營觀念淡漠;三、個別企業沒能正確處理安全與生產、安全與效益的關係，安全教育培訓流於形式。針對上述問題，各級應著重抓好以下幾個方面的工作：第一，要以貫徹落實“安全生產責任落實年”活動為契機，依據“一崗雙責”原則，堅持事故倒查和順查相結合，全面落實好安全生產問責制。第二，要繼續堅持高壓態勢嚴厲打擊超速、超載、超時疲勞駕駛行為，切實消除事故隱患;第三，要進一步強化企業法人、安全監督管理人員及駕駛人員的安全意識，提高安全操作技能;第四，要進一步完善落實安全生產教育培訓制度。特別是企業內部的安全教育和培訓更要注重實效性、針對性和可操作性。要依據交通行業的高危性和特殊性，增加培訓內容，強化培訓效果。
四、二季度工作重點
一是大力開展安全生產責任落實年活動，重點抓好兩個主體責任落實。全面落實安全生產責任落實年相關內容及標準，堅持自查、檢查、督查相結合，全面排查道路客運、水上運輸及道路建設和養護等方面存在的安全隱患，促進隱患排查日常化、制度化。
二是安排部署xx年行業防汛工作。做好防汛安全準備工作，落實防汛機構、人員、物質、經費，制定防汛預案，在汛期到來之前開展一次防汛安全檢查，重點抓好黃龍溪、金堂、新津等重點水域交通安全監管。
三是組織開展安全生產月活動。圍繞主題，抓住中心，突出重點，不走形式，確保活動質量。
四是組織成都市汽車客運站安全評估和開展交通行業安全資格任職培訓，在提高質量、取得成效上下功夫、見成效。
五是出臺《成都市交通行業安全生產問責規定》、《成都市交通行業安全工作制度彙編》、《成都市交通行業安全檢查工作手冊》，為行業安全監督檢查明確標準、規範內容。
接臨商信函[20xx] 5號檔案，為確保“兩會”期間安全生產形勢穩定，為保持經濟平穩較快發展創造良好安全環境，我局立足職能，根據檔案精神對全縣商貿領域企業進行了安全生產大檢查。現將有關情況彙報如下：
一、領導重視
1、成立檢查小組，我局成立了由景北記局長任組長，分管副局長孫洪星同志帶隊的安全生產領導小組，負責領導、協調商貿流通領域的安全生產工作和應急準備工作。
2、 實地檢查，二月下旬，領導小組按上級的要求對全縣商貿領域安全生產情況進行重點督查檢查，對銀河倉儲超市、福潤達超市、京星超市金槐店、三友廚具家電超市等企業進行了全面的檢查。
二、制定預案
為進一步確商貿流通領域在安全生產事故發生後，高效有序的實施安全生產事幫災難應急工作，最大限度地減輕災後造成的損失，做好應急救助工作，維護社會穩定，制定應急預案。
三、檢查落實情況
通過消防通道、電力、防火、情況的檢查，各商貿流通行業安全狀況有很大改善，對不符合安全要求的商貿企業，下發了立即整改通知書。通過檢查，進一步淨化了我縣商貿流通領域的安全生產活動，營造了良好的安全生產氛圍。
四、取得的成效
1、充分認識加強安全生產工作的重要意義。各商貿流通行業都嚴格按照有關規定提供商品的過程中，制定店慶、促銷活動的應急預案和處置措施，防止因店慶、促銷活動造成公共場所的秩序混亂和人身財產損失。
2、各商貿流通行業組織開展了形式多樣的促銷活動，營造了健康舒造的消費環境，促進全縣商務工作又好又快的發展，另一方面，牢固樹立“安全發展”的觀念，開展任何形式的促銷活動都服從安全第一的原則。
3、完善預案和各項制度，嚴格執行節日值班制度。各商貿流通企業都嚴格執行第一責任人帶班制度、事故報告制度和24小時值班。
五、存在的問題
1、個別商貿流通行業安全管理機構不健全，安全制度不上牆。雖然制定了各種規章制度，但並未按制度執行。
2、消防栓沒有放置在易取和醒目的位置，造成使用不方便。
3、個別企業安全管理存在空白。一無專職安全管理人員，二無安全管理機構，三無安全管理制度易燃物品到處堆放，安全通道不暢通。
六、今後意見
加強安全生產工作的監督管理，維護我縣消費品市場執行安全高效，行為規範文明，確保我縣市場繁榮穩定;加強對商貿企業的檢查指導，認真落實各項安全防範措施，有效控制安全事故發生，保障人民群眾生命和財產安全，我局要進一步提高思想認識，強化安全意識和行業監管責任，完善管理體系。
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