我縣環保工作的開展始於上個世紀八十年代初，到目前大致經歷了“工業三廢治理”、“環境綜合整治”、“自然生態保護”三個階段。在這二十多年的時間裡，我縣環保事業有了很大發展，環保工作也越加上升到較為突出的位置，尤其是近些年來，我縣環保工作取得驕人的成績，橫向佔位在全市始終處於前列。同時，我們也親歷了環境汙染給人們的生產、生活帶來的困擾，生態環境的破壞給人們以刻骨銘心的慘痛教訓。經驗和教訓使我們更加感到了實現可持續發展，必須以科學的發展觀指導環保工作，建立人與自然的和諧關係，近而實現社會的穩定與繁榮，人民的安生與進步。
一、所做工作和取得的成績
1、生態建設工作取得突破性進展。
由於歷史的原因，我縣在農業經濟發展方針上重開發、輕保護，急功近利的行為造成了自然資源的嚴重破壞和生態環境的惡化。特別是上世紀九十年代，我縣的毀林開荒加劇，環境汙染問題較為突出。山光了、草沒了、水利變成水害，各種自然災害頻發，因水土流失、水患、風沙等災害造成糧食單產平均下降了50%以上，超坡耕地平均畝產還不足100公斤。一次降水量在100毫米以上就形成災害，1994年的水災，全縣90%的水利設施毀於一旦，兩萬多畝糧田被沖毀，其它損失更為慘重。面對我縣的森林銳減、水土流失、生態環境嚴重失調的現實，做為縣政府環境保護的職能部門，保護自然生態環境成了我們首要的工作任務。為了全面瞭解掌握全縣自然生態破壞的情況，制定恢復治理措施，在縣委、縣政府的統一領導下，我局協調有關部門組成調查組，從1995年下半年開始，深入全縣各鄉鎮，利用半年多時間，開展了全面細緻的調查。調查後，我們形成了綜合調查報告，專題向縣委常委會議做了彙報。嚴酷的歷史和現實 ，引起了縣委、縣政府的高度重視，縣委、縣政府清醒的意識到，生態環境的破壞，已經明顯地制約了縣域經濟的發展和人民群眾生活水平的提高，不下決心整治，將無法向全縣人民和子孫後代交代。因此，常委會決定，把加強生態環境的恢復治理，實施可持續發展戰略確立為治縣方針。從此我們開始了生態縣的建設工作。
為了全面規劃、綜合治理全縣的生態環境，環保局牽頭，匯同有關部門，在充分調查研究的基礎上，向縣委、縣政府提出了全縣生態環境的建設意見和建議。據此，在認真研究的基礎上，成立了《**縣生態建設規劃》編制領導小組和辦公室，在編制規劃過程中，我們得到了上級業務部門的大力支援和省環保科研所專家的指導，經過半年的艱苦努力，完成了《規劃》的編制工作，並於1997年2月被國家確定為全國第二批生態示範區建設試點，經過六年的不懈努力，於20xx年3月份經國家生態示範區建設專家評審組評審驗收後，正式命名為國家第二批生態示範區的縣份，我縣也是全市唯一的國家級生態示範區。按照生態示範區建設的要求，每兩年國家要對生態示範區進行復檢驗收，我縣20xx年7月通過了國家生態示範區專家的驗收，生態示範區建設工作得到了專家和領導的好評和肯定。
我縣被命名為國家級生態示範區後，縣委、縣政府和全縣各級幹部群眾十分珍惜所取得的榮譽和成果，繼續努力建設不停步，嚴格按照國家標準和我縣生態建設規劃的總體目標認真組織實施，一步一個腳印的紮紮實實抓生態建設工作。
我縣於1996年匯同省環保科研所編制了《**縣生態示範區建設規劃》。20xx年在原有規劃專案繼續實施的同時，我們為了生態建設上檔次、提水平、登臺階，又修訂編制了《**縣生態示範縣建設規劃》。同年9月份通過了省專家組的評審和縣人大常委會通過。
我縣的生態示範縣建設始終遵循持續發展的戰略方針。以經濟、社會、環境三個效益的統一，以長遠利益和當前利益兼顧為目標。在生態示範縣建設過程中，我縣始終堅持有計劃地安排自然資源的合理利用，恢復建設和改造的原則以滿足人們的高質量生產生活的社會需要，既維持了整個自然的生態系統平衡，又保持了資源環境的完整性。通過多年建設改善自然生態環境，合理開發、提高自然資源利用率，實現了我縣目前的經濟穩定持續增長的良好態勢。我縣圓滿地完成了生態示範縣建設工作的各項指標任務，20xx年7月順利通過國家的複檢驗收。今年國家還將對我縣生態示範縣建設工作進行復檢驗收，我們有信心完成好相關的工作和任務。
2、開展環境綜合整治、實施環保“四項重點工程”。
一是實施了以煙塵、揚塵為重點的“藍天工程”
強力推進了限期使用清潔能源和潔淨煤技術產品的工作。對全縣工業、採暖鍋爐、洗浴業、沿街燒烤、飯店爐灶進行了全面普查登記和整頓工作，對小型爐灶採取全部限期使用清潔能源或潔淨煤技術產品，禁止原煤未經改性處理直接燃燒。推廣型煤、柴油燃料。到目前，全縣各飯店爐灶使用型煤、燃油、燃氣等燃料已達20xx依法限期治理了工業及採暖鍋爐的煙塵汙染，去年對21家單位下達了限期治理通知，今年將採取進一步措施，努力治理煙塵和揚塵，改善城鎮內的大氣環境質量。
二是實施了以飲用水源保護、流域治理為重點的“碧水工程”
特別是去年松花江發生特大
水體汙染事故後，使我們加強了防範措施。強化了飲用水源水質的保護，我局積極協調螞蟻河上游削減汙染物排放量，嚴密監視水質的變化情況，加強了新城水庫水質的管理，嚴格控制在飲用水源周圍經營可能造成汙染的活動，確保縣城內居民飲用水的安全。
三是實施以生態功能區和自然保護區為重點的“綠色工程”
我們主要做好加快生態示範區。自然保護區建設的升級步伐，在全面做好我縣國家級生態示範縣的複檢驗收準備工作的同時，申報了新城自然保護區晉升省級自然保護區的工作。同時加大了有機、綠色無公害基地建設。我局和農業等相關部門積極協調，增大無公害綠色食品基地面積，推廣無公害農作物種植技術，積極爭取標識。使我縣的無公害綠色食品產業形成了規模和系列生產鏈條，產品打入省外市場，大幅度增強了全縣無公害綠色食品的知名度，提高了經濟、社會和生態效益。
四是實施了以整治擾民噪聲為重點的“安靜工程”。
對擾民聲源加強了專項整治力度，對居民樓內的風機、水泵、歌廳等超標聲源進行全面整治。兩考期間，在學校周圍設定禁聲區，保證了學生不受噪聲的侵擾。推進了環境噪聲功能區達標建設，新建“安靜小區”4個，對主幹街路採取了控制車輛禁鳴等措施，從而提高了噪聲達標率。
二、存在的環境問題和所面臨的形勢
儘管我們在環境保護上做了大量工作，取得一定成績，但生態惡化和環境汙染的趨勢還沒有從根本上得到遏制，某些方面正在加劇，前景令人甚憂。我縣的環境問題主要表現兩個方面。
1、生態環境惡化的隱患依然存在，本世紀初國家加大了退耕還林、還草、植樹造林的力度，使生態環境得到了很大緩解和改善。但近幾年來隨著國家對農民種田直補的政策實施後，極大的調動了種地積極性，由於對林地管理的不嚴、毀林開荒現象比較普遍，個別地方還相當嚴重，有的將林地變成農田，將丘林剃光種地，大量植被遭到破壞，加劇了水土流失。全縣範圍出現了大面積新增耕地，自然生態環境的恢復與保護又遭到劫難。孕育著新一輪的生態危機。如不加強保護和有效管理，將對實現可持續發展造成極大影響。
2、經濟、社會、環境的協調發展失衡，環境汙染加劇，人們生存的環境質量下降。
一是重經濟效益，輕環境保護的思想在政府和企業間都不同程度的存在。企業追求利潤，政府追求稅收，往往就將環境保護邊緣化。我縣很多企業在專案的建設和生產過程中不願環保投入，認為上環保設施增加企業成本，減少利潤收入，而不計所產生的後果和企業長期的發展。這種與科學發展觀相悖的思想在我縣企業中較為普遍。因此，長期以來，發展經濟投入高，環境保護投入低的畸形發展模式，制約了持續、穩定、健康的發展，使總體社會發展失去了平衡。
二是環境汙染與人們生活所要求的環境質量有一定差距，環境汙染加重，治理汙染緩慢。我縣工業企業絕大部分集中在縣城內，所有企業在規模上都屬中小企業，這些企業大部分產品都是低附加值、低科技含量、低競爭力。相反都是高成本、高能耗、高汙染。但在我縣看來又都存在實際困難，不能採取關停措施。因此，邊改造、邊治理、邊生產，如：縣水泥廠雖然幾經改造，但都不能徹底治理，汙染依舊很嚴重，亞麻紡紗的廢水也不能得到根本上的解決，因此，老汙染源的治理相當緩慢。由於我縣環保準入的門檻低，又出現了一些新的汙染源。如，我縣興安麻業從去年以來，所排放生產廢水進入農田和汙染小井水，造成多次群訪的環境汙染糾紛案件，在處理上非常棘手，也給我縣今後環保工作的開展帶來了難度。
近年來，我們雖然實施了一系列的環保措施，取得了一定成效，但由於投入低，汙染的總趨勢沒有得到遏制，還在呈發展上升趨勢。在大氣汙染方面，我縣城鎮共有工業窯爐18臺，0.5噸以下取暖爐229臺，配置除塵設施的僅有28臺，佔總數的12%，飲食服務行業的散煤爐灶231個。這些窯爐、爐灶年耗煤5.5萬噸，其中工業用煤1.8萬噸，取暖用煤3.5萬噸(包括居民散戶用煤)，飲食服務行業用煤0.3萬噸。20xx年，縣政府對21家取暖鍋爐汙染嚴重的單位下達了限期治理通知，但只有5家單位完成了治理任務，其他單位都以沒有資金為由至今沒有進行治理。由於機動車數量的激增，車輛尾氣也成為大氣汙染的重要因素。另外，由於沙塵天氣的增加，空氣質量有所下降，特別在冬季，縣城內時常被煙霧所籠罩汙染嚴重的是二、三月份。在噪聲汙染方面，商業廣告音響、歌廳音響、鼓風機、建築施工噪聲、機車喇叭、馬達聲等，使城鎮特別是城區繁華地段噪音汙染特別嚴重，嚴重影響了人們的正常工作和休息。在廢水汙染方面，目前，我縣城鎮年用水量為300萬噸，其中：工業用水量為48萬噸，居民用水量為252萬噸。每年排放廢水、汙水量為240萬噸，其中：工業廢水38.4萬噸;生活汙水20xx6萬噸。工業廢水排汙單位主要有：紡織業5家;製藥業2家;制酒業1家;食品加工業1家;木材加工2家;再生造紙業1家;醫院4家。上述單位均無廢水處理設施。生活汙水排放物件主要是鎮內辦公和住宅樓，入管網85家。這些廢水和汙水經汙水處理廠直接排入螞蟻河，可是汙水處理廠一直未投入執行。給下游人們的生產生活造成了隱患和危害，尤其是未經處理的工廠廢水和醫療廢水蘊含著汙染事故的危機。因此，加強環境保護、加強汙染的防治工作已刻不容緩，否則將抵消我們發展建設所取得的成效，制約我縣經濟的可持續發展。
三、今後的工作任務和奮鬥目標
1、認真
貫徹落實中央精神，以科學發展觀指導環保工作，堅持以人為本，努力構建和諧社會，為我縣建設社會主義新農村獻計獻策，全力提供環境保護的指導和支援，實現天藍、地綠、水清，人民安居樂業的美好願望。
2、加強生態示範縣建設，努力協調有關部門，加強植樹造林、退耕還林、還草，恢復植被和生物多樣性的保護，加強自然保護區的建設，努力建立具有我縣特點的生態小區和生態村屯，積極培植和推廣綠色產業和產品，為打造**縣的綠色經濟做貢獻。
3、加強汙染的預防和治理。堅持汙染防治從源頭抓起，嚴把專案的審批關，認真落實“三同時”制度，防止新汙染源的產生，同時加大老汙染源的治理力度，認真實施大氣治理計劃，開展城鎮環境的綜合整治工作，著重整治對人們生活、工作休息影響較大的噪聲汙染。同時積極向國家爭取資金，啟動汙水處理廠執行，開展有效的汙染治理工作。
4、加強環境保護宣傳力度，進一步提高全縣人民的環境意識。
5、努力做好環境信訪工作，妥善處理環境糾紛，認真解決汙染案件，維護人民群眾的合法環境權益。
6、加強環保隊伍的建設，開展學習提高活動，增強幹部職工的能力素質，提高專業化水平提高執法能力。努力適應我縣經濟建設和社會發展的需要。
4月中旬以來，我縣認真落實中辦、國辦環保聯合督查組及省、市環保部門對##產業區環保問題整改要求，切實加強領導，明確職責，落實措施，強勢推進，##產業區環保問題整改工作取得了明顯成效，現將整改工作情況彙報如下：
一、高度重視，切實加強領導
針對中辦、國辦環保聯合檢查及省、市環保督查中發現的問題，##縣委縣政府高度重視，從加強組織領匯入手，進一步明確責任，狠抓落實，環保問題整改工作彙報。縣政府成立了以縣長為組長，分管環保和分管工業縣長為副組長、政府辦、環保、發改委、安監、經貿、監察等部門主要負責人為成員的環境違法行為整改工作領導小組。縣委常委會於6月2日專題召開環保會辦會，對##產業區環保整治工作作了專題討論和部署安排。市委常委縣委書記唐鐵飛、縣長尹哲強分別對##產業區環保問題整改提出了具體要求，並明確指示各級環保部門牢固樹立保護環境就是發展生產力的理念，把保護環境作為加快發展的生命線和高壓線，擺上更加突出的位置，正確處理好當前發展與長遠發展的關係、發展經濟與保護環境的關係、區域性利益與整體利益的關係，始終貫徹環保優先的方針，整改工作要真心改、徹底改，要痛下決心，落實到位，整改到位，努力建設生態園區，實現科學發展、和諧發展、跨越發展。縣長尹哲強於6月3日專題召開縣長辦公會，進一步落實縣委環保專題會議精神，明確責任和要求，有效推動##產業區環保問題的整改進度。
二、強化監管，確保整改到位
針對##產業區存在的問題，我縣用最堅決的態度、最嚴厲的措施，突出重點，落實責任，強勢推進整改工作有序進行。對已進區的所有企業進行全面排查，認真梳理，分類整改。
1、分類規範 整治到位
對入園專案全面清理整頓，做到“四個一批”，即：“清理一批”，對不符合產業政策和園區規劃、投資規模較小，環評不過關的專案，堅決清理出園。目前，已清理出園專案10個;“完善一批”，對專案投資規模大、符合國家產業政策、汙染經治理可達標排放的專案，抓緊完善相關手續;“提高一批”，對符合產業政策、通過環保審批的專案，加強指導，督促其投資規模、投資強度儘快到位，嚴格執行環保“三同時”制度，確保儘快達到環保要求並申請試生產;“執行一批”，汙水處理廠已經獲准執行，在集中供熱管網覆蓋範圍內且環保措施已經落實到位的專案，向原環評審批部門申請試生產。
2、完善基礎 設施到位
目前，汙水處理廠已進入試執行階段，汙水處理廠尾水改道工程正在緊張施工中，預計一個月內可投入使用;清下水管網、集中供熱管網已鋪設至竣工待產企業。對集中供熱管網覆蓋範圍內自建燃煤鍋爐的，已責令其限期拆除，凡逾期未自行拆除的，由管委會強制的拆除。園區綠化防護隔離帶正在加快建設。
3、突出重點 整改到位
重點加強未經環保部門核准擅自投入試生產專案的環境整改，所有竣工試生產企業一律停產整治，工作彙報《環保問題整改工作彙報》。特別是汙染防治設施不夠完善的專案，加大汙染防治設施投入，確保“三同時”措施落實到位。對進區專案進行全面排查，凡不符合產業定位和園區規劃的專案一律進行清理或調整，對平面佈局不合理的企業，責令企業立即調整其平面佈局，並責令##產業區管委會從總體佈局上進行適當調整，防範環境風險，對未取得環保批准手續擅自開工的專案依法責令停建。
4、推進計劃 搬遷到位
目前，用於安置搬遷居民的海濱新區工程正在加快實施，計劃建築面積40萬平方米，一期10萬平方米安置房工程年底前竣工，##產業區衛生防護距離內的居民將搬遷安置到位。在安置小區建成前，位置比較敏感的燕尾港鎮中心國小已整建制搬遷至灌西鹽場。
5、嚴格執法 監管到位
縣環保局和管委會密切配合，嚴肅查處環境違法行為。今年以來，對進入##產業區未經環保審批擅自開工建設的21個專案依法予以“責令停止建設並處罰款”的行政處罰，對未經環保部門核准擅自試生產的12個專案依法處以“責令停止生產並處罰款”的行政處罰，有效地打擊了園區環境違法行為。目前，未取得環保批准手續的專案均已停止建設，未經環保部門核准擅自投入試生產的專案均已停產整治。縣環保局、##產業區環保分局不斷加強對園區已批在建專案的現場監督檢查，嚴格按照環評批覆要求，督促在建專案必須落實汙染防治及風險防範措施，確保環保“三同時”措施落實到位。
三、長效管理，促進科學發展
通過這次督查，暴露出我們在環保工作中還存在認識不夠、監管不嚴、投入不足等問題。針對這些問題,我縣將吸取教訓，進一步樹立和落實科學發展觀和環保優先方針，建立健全環保監管機制，規範園區管理，採取強有力的措施，努力將##產業區建成環保基礎設施完善、產業佈局合理、經濟效益與環境效益相得益彰的生態型工業園區。
1、思想認識再深化
把保護環境作為全縣的頭等大事來抓，堅定不移地堅持環保優先方針，堅持科學的發展觀和政績觀，努力做到認識上有高度，工作上有力度。牢固確立“以環境促發展”的理念，緊緊圍繞經濟持續增長、排汙持續下降、生態持續改善的目標，堅持合理開發與保護環境並重，形成有利於科學開發、資源節約、汙染減少、環境良好的長效發展機制。
2、關口控制再嚴格
抬高環境准入門檻，堅持走低汙染、少排放、可迴圈的發展道路，嚴把專案入口關，推動招商引資向招商選資轉變，對不符合國家產業政策及園區規劃的專案、汙染嚴重且無法治理的專案、固定資產投資低於5000萬元的化工專案一律禁止入園。嚴把專案建設關，對環境影響評價檔案未通過環保部門審批的專案，一律不得開工建設。嚴把生產關，對汙染防治及風險防範措施未落實到位的專案一律不準試生產。大力推行清潔生產，發展效益型工業，加強對現有汙染源監管，確保工業企業汙染物全面達標排放。
3、環境監管再加強
建立健全環境執法監管體系，加強工業園區環保機構建設，開展經常性的監督管理。凡未經批准擅自開工或未經環保驗收(核准)擅自投入試生產的企業，一經發現，立即責令停產停建，並處以重罰。加強對入區專案的環境監管，對已處罰的環境違法專案加強監控，確保不出現反彈。繼續進行深入排查整改，對汙染防治措施未落實到位擅自生產、擅自停運環保設施超標排汙等違法行為，一經發現，立即責令停產整頓，並處重罰。
4、基礎設施再完善
加大資金投入，完善配套環保基礎設施。加強##產業區汙水處理廠管理，確保汙水處理廠正常執行，清下水管網與汙水管網一同列入新建道路施工計劃，與區域開發、道路施工同步進行。加快生物質熱電專案建設，儘快替代臨時供熱中心，新上專案一律不得自建燃煤鍋爐，凡供熱管網覆蓋範圍內已有的燃煤鍋爐必須拆除;認真做好園區周圍敏感目標搬遷工作，加快安置小區建設,確保年底前入園企業衛生防護距離內的居民必須拆遷安置到位。
5、責任落實再加強
把環境保護工作擺上重要位置，縣政府每月召開一次常務會，聽取環保工作情況彙報，每季度召開一次專題會議研究環保工作，同時建立目標明確、督查有力、嚴格靠身的責任體系：一是建立環保責任制。建立健全環保聯席會議制度，進一步明確政府、部門、管委會及企業四方環保責任體系，確保目標到位、責任到位、工作到位、措施到位、監督到位。二是實行“一票否決”制。建立完善的領導幹部環境保護政績考核制度，制定專門的考核辦法，落實環境保護工作“一票否決”制度，對環境違法行為嚴重、造成重特大汙染事故或較大社會影響的，嚴肅處理並實行“一票否決”。對新上專案環保不符合環保要求的一票否決。三是啟動環保問責制。建立健全環境保護問責制度，通過實行行政責任追究制、行政監察制和領導幹部離任環保審計等制度，對因決策失誤、行政干預、監管不力造成重大環境汙染和生態破壞事故的領導幹部和有關責任人，嚴肅追究責任。
20xx年，我鎮圍繞打造“生態”司門前、“旅遊”司門前這一發展目標，以強化環保宣傳為先導，以改善環境質量為目標，以水汙染防治工作為重點，以加大環保執法為手段，積極落實可持續發展戰略，深入貫徹環境保護基本國策，認真實施環保法律法規，嚴厲打擊各種環保違法行為，在防治環境汙染、改善生態環境、保護自然資源方面做了大量工作，現總結匯報如下。
一、環境宣傳教育力度加大，幹群認識提高
以“六·五”世界環境日為載體，大張旗鼓地進行了形式多樣，環保宣傳教育。各社群(村)以橫幅、板報、宣傳單位等宣傳媒體對城鎮廣大居民進行環境保護知識及有關法律法規宣傳。鎮黨委專題召開了會議，對全鎮的生態建設工作進行了安排部署;開展了專題環保宣傳，向廣大群眾和社會各界宣傳環保知識和普及提高全社會的環保意識。通過宣傳教育，廣大群眾環保意識得到增強，給黨委、政府開展環保工作提供了不少好的建議，對各種環保違法行為進行積極檢舉。
二、環保專項整治行動成效明顯
在環保專項整治行動中，我們採取“政府主導、部門聯動、協調配合”的工作機制，對環境保護違法行為重拳出擊，取得了明顯成效。一是開展了飲用水源地保護專項執法檢查我鎮制訂了專項執法方案：組織人力對飲用水源地進行了檢查，採取日常監督檢查與限期治理等措施，對飲用水源保護區內現有的採礦點進行打擊和摧毀。二是開展了對工業企業執行環保情況專項檢查。我鎮今年對招商引資的三家工業企業，按照縣裡要求督促其辦理環評手續。三是與縣國土、礦管、安監等部門積極配合開展了整頓和規範礦產資源開發秩序活動。打擊非法採砂和非法洗砂的行為，通過整治有效維護了礦產資源開發秩序，保護了自然生態環境，保證了一都河的河水清亮。四是開展了亂開荒地，破壞生慫環境違法行為整治活動。與國土、公安、等部門成立了聯合執法大隊，通過電視、廣播廣泛宣傳治理亂開荒地的必要性，公開辦事程式和舉報電話，使破壞生態環境違法行為得到了有效遏制。
三、生態建設步伐不斷加快。
一是大力發展生態能源，在全鎮推廣使用沼氣池這一清潔能源，二是加強鎮城區範圍內的垃圾處理工作，鎮財政增置了1000個垃圾桶放置於城區收集各居民生活垃圾，配置了全市鄉鎮最先使用的壓縮式垃圾運輸車，城區管理實行社會化管理，公開招聘，城區管理人員由原來的4人增加5人，環衛清掃人員由原來的4人增加到10人，清掃面積覆蓋整個城區，日清運垃圾5噸，並設定了符合環境保護要求的垃圾堆放場。三是4月下旬開始，由四大家領導帶隊深入社群將城區劃分為四個區域，結合黨的群眾路線教育實踐活動召集社群幹部和部分群眾代表以懇談會的形式上門徵求群眾改善環境的意見和建議。通過鎮電視臺、宣傳車進行了宣傳，上門上戶發放限期整改通知，簽訂門前三包責任狀及城鎮市容宣傳手冊1000餘份，張貼通告160張。
4月、6月上旬，鎮黨委、政府組織鎮機關及鎮屬有關部門、村(居)委會幹部職工近百人在城區開展了一次全方位的城鎮市容集中整治、攤擔入市工作，取得了顯著成效。清運衛生死角垃圾10餘噸，規範營運車輛停放30臺次，糾正違規車輛80餘次，規範攤點擺放300餘處。四是大力推進城鄉環境衛生整治活動，為了改善群眾生產生活環境，使“清潔家園，美麗鄉村”落到實處，鎮黨委政府專門組織全鎮幹部及村(居)固補幹部到邵陽XX區寒梅村取經學習，黨委政府召開專題會議研究部署環境衛生整治工作，將全鎮41個村(居)劃分三個類別，一類村為8000元，二類村5000元，三類村20xx元，對所有的村(居)進行季度考核月評比，每季兩暗訪一明查並將考核的結果在全鎮範圍內進行張榜公示，通過活動的開展，鄉村環境面貌得到了改善，群眾生活環境得到了改善，真正做到了路淨水潔。
五是落實了新建專案環評制度。對鎮範圍內的所有招商引資專案，都嚴格按照環境影響評估法的有關要求進行了環境影響評估。五是積極發展生態旅遊業。我鎮有豐富的旅遊資源，如魏源故居、魏午莊故居、魏源溫泉，鎮黨委政府緊緊圍繞作“兩魏”文章，努力發展旅遊經濟這一“無煙工業”。
四、建設專案環境管理力度進一步增強
今年以來，我們嚴格執行《環境影響評價法》和“三同時”制度，嚴把建設專案審批關、產業政策關，從源頭上控制新汙染。在新建工業企業中，堅持先通過環評審批，才能實施建設。今年，全鎮對招商引資的三家企業按要求督促其辦理了環境影響評價手續，沒有按要求辦理的堅決不予生產。在建設過程中，堅持環保設施同時設計、同時施工、同時投入使用，“三同時”執行率達到100%。
20xx年在縣委、縣政府的正確領導下XX縣環保局的指導幫助下，我鎮環保工作取得了一定成效，但也還存在一些不容忽視的問題和不足之處。一是專案建設中存在未批先建或邊建邊批現象，新建專案主動辦理環評率還比較低，事後補辦環評手續的現象還是有。二是由於受資金制約，生態建設、重點汙染源的治理工作進展緩慢。三是全民的環保意識有待進一步增強，人人關心環保、支援環保、參與環保的良好社會氛圍還沒有真正形成。
鄉鎮環境整治工作彙報 我鎮以貫徹縣市城鎮建設上水平會議精神為藍圖，大力推進城鎮衛生整治工作,堅持科學發展觀和統籌城鄉發展戰略和“落實責任、齊抓共管、城鎮聯動、整體推進”的原則，按照劉可為書記提出的“三化一有”和高巨集志市長提出的“四有、四無、四統一”的標準，紮實開展城鎮環境集中整治專項治理，取得了一定的成效。現將肖張鎮環境衛生治理工作彙報如下：
一、加強領導，高度重視，及時部署一是加強領導。為加強對我鎮環境集中整治的領導，成立了鎮環境集中治理領導小組，人大主席張勇同志任組長，工會副主席宋長江任副組長，把整治任務層層分解，落實到路段，落實到人，堅持做到環境整治現場指揮，及時協調和解決工作中出現的問題，確保環境整治行動暢通無阻。二是加強宣傳出動宣傳車70餘次，發放明白紙1.5萬餘張，懸掛橫幅標語8餘幅，大力宣傳開展綜合環境集中整治活動的目的意義，形成強大的輿論宣傳攻勢，使這次活動家喻戶曉，人人皆知，努力形成全社會共同參與、愛護環境的濃厚氛圍。三是加強重點區域整治。對“三不管”區域以及街巷的積存垃圾進行突擊清理，主要清理了衛生死角及年來長期積存的垃圾，使本鎮的街道環境有了明顯的改善。
二、結合實際，細化方案，確定工作重點我鎮按照提高城鎮服務功能，提升群眾生活質量，重力營造最佳人居環境和最佳投資環境的總體思路，制定了鎮、村環境衛生整治工作方案，確定了鎮區環境綜合治理工作目標：鎮區排水工程建設、垃圾清運工程、清理各類違章建築、牆體粉刷美化工作、沿街綠化工作和沿街亮化工程六方面，衛生環境得到明顯改善，基本達到“清潔化、秩序化、優美化、制度化”的目標，實現公路、鎮區與環境的協調發展。
三、上下同心，齊抓共管，確保整治成效我鎮以環境綜合整治工作為重中之重，早部署、早動工，環境衛生綜合整治期間，肖張鎮共出動各種清理機械裝置621臺次，清理工人560人次，清掃公路路域全長46000米，塗紅抹白樹木20xx0多棵，粉刷牆面22112平，清理雜草466000平，購買土方5200方，新增環衛垃圾箱40個，拆除戶外廣告67塊，解決問題197個，清理衛生死角600多處、清理垃圾、雜物3656噸，成立了城建工作隊和專業環衛隊伍，購置6輛環衛垃圾車，加強了集鎮清掃保潔和經常性的維護，基本形成了長效的衛生保潔機制通過集中整治，目前肖張鎮沿街衛生取得了明顯成
效，實現了無暴露垃圾，無衛生死角，環衛設施整潔完好，城區街道清潔，無紙屑、無煙頭、無積土，沿街面貌煥然一新。9月22日，“xx縣公路路域環境綜合整治工作現場會”在我鎮圓滿召開。四、總結經驗，明確下階段工作目標城鎮建設重在投入，貴在管理，管理水平高低直接關係集鎮形象好壞。下一階段，我鎮在強化基礎設施投入的同時，將不遺餘力狠抓城鎮管理。一要進一步統一思想，再掀環境集中治理高潮。我們要按照市、縣的要求統一思想，對城鎮環境治理工作要進行再部署、再安排，全面落實好餘下的具體工作，深入開展城鎮環境治理活動，致使我鎮環境綜合治理再上一層次。
二要進一步加大宣傳力度，不斷增強廣大村民參與意識。展開此項工作我們將以人為本，在規範措施、落實制度的同時，要把廣大村民積極性充分調動起來，千方百計讓他們參與進來，提升他們在鎮區環境治理的主人翁感，把環境治理變成廣大村民的自覺行為。三是進一步硬化措施，建立好環境整治的長效機制，一是對衛生死角和餐飲等公共場所的治理和整頓，要常抓不懈;二是解決穩定的經費渠道、用人機制和良好的工作制度，建立實用可行的長效機制，為鎮區環境集中整治工作保駕護航。
為全面落實科學發展觀，結合“創模”、“創文明”、生態工業示範園區建立、主要汙染物總量減排、重點流域水環境綜合整治等工作，我鎮認真貫徹落實環境保護工作條例，根據上級環境保護工作要求切實加強宣傳教育力度，不斷增強全民環保意識，從源頭抓起，從基礎做起，強化環境治理，改善衛生環境，提高人民生活質量，推動全鎮經濟社會事業的健康、快速、協調發展。
環保工作開展情況
一、 主要汙染物的減排情況
我鎮規模以上的工業企業有四家，分別是鑫杰特、麥特新、瑞森建材、嘉登恆發建材，涉及煤耗僅有鑫杰特一家。鑫杰特去年上報產值8180萬元 ，煤耗6500噸，產生SO2有害氣體，今年準備改進生產工藝，擬減少煤耗3000噸，減少SO2的產生。
二、 閩水整治情況(主要畜禽養殖汙染整治情況)
1、禁養區內畜禽養殖場搬遷進展情況
琅岐種鴨場的取締關閉工作，經多次協商，20xx年12月28日我鎮與閩海公司終於簽定搬遷協議，現蛋鴨已基本出售完畢，將於20xx年2月21日前完成搬遷。
2、禁養區外畜禽養殖場汙染治理工作情況
在我鎮的多次督促下，長福豬場豬舍雨水汙水分流管網建設已完成，鳳翔豬場已完成第6 棟豬舍雨水汙水分流管網建設。鳳翔豬場已完成汙水處理沼氣淨化工程規模設計，並鄉鎮人大工作情況彙報與江西省共創沼氣工程有限公司簽定了總造價為190多萬的施工合同，現施工隊已進場施工。長福豬場已與福建省新視界環保科技發展有限公司簽定了《環保設施配套建設專案技術服務協議書》，在專業公司的指導下加緊汙染整治建設。
三、農村集中連片整治進展情況
為不斷深化農村環境綜合整治“以獎促治”政策，切實改善農村環境質量，確保和擴大惠民的政策效果，根據中央、省、市、區相關檔案要求以及有關會議精神，我鎮申請上報了《20xx年馬尾區琅岐片區農村環境連片整治專案》並已委託具有編制資質的設計單位編制完成了實施方案。現該專案正向馬尾區政府及有關部門申請審批立項，並經過鎮黨政聯席會決定委託福州市巨集建工程造價公司編制建設工程預算。
四、生態村鎮建立情況
根據上級部署，並結合20xx年度的琅岐片區農村環境連片整治工作的開展，我們將積極推動生態建立工作，上報建立6個市級生態村，分別是農旗村、光輝村、光明村、勤耕村、樂村村、閩江村等六個行政村，並參加省級生態鄉鎮的建立，將準備成立建立領導小組，建立各項工作制度和基礎臺帳。
五、衛生院醫療汙水廢物處理情況
現琅岐衛生院固體醫療廢物處理為集中處理的方法，主要是與省固體廢物處置有限公司簽定合同，委託其回收並集中處理，衛生院做好登記，同時院內醫療廢物存放點張貼了醒目的醫療廢物警示標識。由於衛生院所排放的汙水屬於醫療汙水，要達到環保部門排放要求，需做好去除有機汙染物的同時，把好消毒關，要建立一個汙水排放系統，由於經費
原因仍未完善汙水處理系統。
環保工作重難點及要解決的問題
在琅岐鎮，環境保護工作正處在起步階段，還存在許多困難與問題，主要有：
1.環保機構未正式成立，缺少專業的環保技術人員及專職的環保工作人員，環境監管不到位，環境監察、監測能力和手段不足。
2.過去由於琅岐鎮體制隸屬問題，我鎮環保工作與上級環保部門的關係還需進一步理順和改善。
3.畜禽養殖汙染治理及搬遷問題，過去由於琅岐定性為蔬菜副食品基地，存在一定數量規模畜禽養殖場，對這類畜禽養殖場的汙染整治或取締搬遷存在相當大的難度。
4.環境宣傳教育力度還不夠，農村基層對環保工作認識不足，環保工作氛圍欠差。
5.20xx年，隨著農村連片整治、系列生態村鎮建立等工作的開展，工作量大、面廣，又比較專業，將面臨缺人手、少經費、工作難開展的突出問題。
通過以上問題的分析，希望馬尾區政府及環保局能重視琅岐鎮環保工作，加強對琅岐鎮環保工作的領導與指導，理順體制，加強聯絡，加大對琅岐環保建設的經費投入，加強基層環保工作者業務培訓與指導，促進環保宣傳力度，提高全民環保意識。
琅岐鎮人
20xx年2月14日
按照區政府《關於全面開展全區環保違法違規建設專案整改的通知》要求，我鎮對轄區內環保違法違規建設專案進行全面自查、清理、整改工作，現將情況彙報如下。
一、加強領導、健全機構
為確保轄區內環保違法違規建設專案的清理整頓順利開展，成立了由鎮長任組長，分管領導任副組長，各辦公室主任及村、(社群)書記為成員的環保違法違規建設專案清理整頓領導小組，領導小組下設辦公室負責日常工作，辦公室主任由鎮環保站站長擔任。在鎮環保站建立二級環保監督網格一個，村(社群)建立三級環保監督網格11個，三級網格每週一次向二級網格報環保巡查記錄，同時按照領導包片，駐村(社群)幹部包村和屬地管理原則，逐一落實領導責任。
二、強化宣傳、提升認識
鎮黨委召開黨委會專題研究環保工作6次，召開鎮、村(社群)幹部大會4次，村(社群)書記、主任會議5次，專題安排環保工作。並對鎮、村(社群)幹部進行環保法律法規和環保知識培訓。懸掛環保標語40餘幅，發放環保宣傳小手冊180餘本、新環保法資料80餘套。利用會議、廣播、板報等媒體宣傳環保政策及相關法律法規。
三、落實責任，強化整改
按照我鎮網格劃分和屬地管理的原則，開展環保清理大檢查，全鎮共清理出違法違規建設專案23項，並報送區環保局。對清理出的23項違法違規建設專案，下發《整改通知》，並召開23家違法違規建設專案負責人會議，責令違法違規專案按整改要求必須在20xx年5月30日前完成整改。對每個違法違規建設專案落實一名責任領導，一名聯絡幹部，負責跟蹤、督促檢查違法違規專案整改落實情況。截止目前，完成整改企業20家，有3家企業正在補辦環評手續。
四、突出重點，落實督辦整改任務
對西督中心掛牌督辦的環境突出問題，我們逐一研究，想盡千方百計的辦法，狠抓落實。
(一)甜鬱紙業：一是對甜鬱紙業於20xx年11月進行關停，並停水停電，吊銷其營業執照。二是變賣處理剩餘原材料，兌現拖欠工人工資。三是對廠區內垃圾進行清理，對池子內汙水送往城西工業園區汙水管理廠進行處理。四是於20xx年5月中旬拆除了部分電機裝置。五是協調區法院已將該公司廠房、裝置實施查封。六是對廠房建築及主要裝置的拆除區環保局正在走法律程式。七是安排其屬地內糖社群幹部每週進行巡查並做好記錄。
(二)浦高塑料：督促企業投資**萬元，安裝了除塵裝置3臺，生產中基本無粉塵，該企業生產粉塵汙染已全面整改，並經過市環監站監測資料達標，經區環保局、經科局驗收合格。
(三)碎石場：永剛、新順、義達三個碎石場均安裝了噴水除塵設施修建沉沙地，生產中基本無粉塵，粉塵汙染得綜合有效治理，經市環監站監測資料達標，經區環保局、水務局驗收合格。
x年，x鎮在上級黨委、政府的關懷和支援下，環境保護工作取得了長足的進步。我們圍繞從源頭抓起，從基礎抓起，嚴格控制，重點治理，全面達標的總體要求，著力抓好社群環境、生態環境和企業環境建設，不斷改善生態環境、人居環境、經濟發展環境，全鎮環保工作取得了一定成績,為加快全鎮經濟和各項社會事業發展做出了應有的貢獻。現將x年全鎮環保工作自查報告如下：
一、領導重視，目標明確
x年，我鎮積極響應縣委、縣政府提出的建設“一庫碧水，兩岸青山”、“秀美、開放、和諧”的三峽門戶的口號，以環境保護法及國家相關法律為準繩，以高質量完成縣委、縣政府下達的環境保護任務為目標，將環境保護及汙染治理工作擺上重要位置。鎮黨委、政府高度重視環保工作，專門成立了環境保護領導小組，由鎮長任組長，分管副鎮長任副組長，各相關負責人為小組成員。環保小組堅持實行目標管理，狠抓落實，分別與有關負責人簽訂了目標責任狀，實行一級抓一級，級級負責制。通過加強領導，明確職責，嚴格考核，促進了環保各項工作的有序開展。
二、加強宣傳，齊抓共管
x年x鎮舉辦了首屆長江三峽(奉節)國際低空跳傘節，我鎮以這次盛會為契機，廣泛開展環保宣傳，提升居民環保意識。我鎮充分利用國際低空跳傘節所創造的良好的輿論氛圍，利用電視、報紙、宣傳欄等多種形式宣傳國家環保法律法規，充分傳達縣委縣、政府環保工作要求，一方面為國際低空跳傘節創造了良好的環境，提高了我鎮甚至我縣的環保形象，另一方面也提高了我鎮居民支援環保、參與環保的意識。我鎮還開展了形式多樣、貼近生活實際的環保活動，如散發傳單、現場講解、隨機抽查等。通過我鎮的積極工作，初步形成了政府主導、居民參與的齊抓共管的局面。
三、創新機制，健全網路，提升環境管理水平
我鎮在堅持常規性環境管理的基礎上，採取了一系列有效措施加強環境管理工作。對於重點環保區域，我鎮實行領導掛鉤負責制。林業、綠化、環境監測、綜合治理等各方面都有分管領導全權負責，誰分管，誰負責，並將環保工作作為年終考核的重要指標。環衛工作人員實行包場包乾責任制，每個環保工作人員具體負責一片區域，各區域出現的問題，由環保人員作為直接責任人，責令整改。我鎮還聘請群眾擔任義務環保監督員，監督場鎮、社群、各村的環保狀況。通過這些新的機制，我鎮初步形成了鎮黨委、政府主管，分管領導負責，環保人員和各村兩委負責人具體管理，群眾監督的環保網路，提升了環保效率和水平。
四、採取措施，突出重點，環境建設和企業汙染治理取得明顯成效
(一)我鎮加大力度保護關係到廣大人民群眾基本生產生活所需的基礎設施。我鎮將人民群眾的身體健康作為環保的重要目標，對飲用水源的保護加大了力度，全年無一例飲用水不安全事件。對於飲用水源的保護，鎮政府採取從嚴控制、謹慎採用的原則，保證了水源清潔無汙染，對於可能對飲用水源造成危害的汙染源，鎮黨委、政府以保護優先的原則進行處理，關停、取締汙染源。為了能適時掌控水質條件，鎮環衛部門定期、不定期的對水源進行抽查，確保水源安全。
(二)我鎮充分利用各種途徑，為居民創造宜居條件。我鎮今年開展了大規模的環境治理和城鎮美化工作。我鎮制定了詳細的環境整治計劃，準備利用今年底到明年初的時間，完善場鎮綠化，街道的園林化建設。我鎮還與各社群、學校、駐鎮單位協調互動，形成合力，全方位打造宜居城鎮、綠色城鎮、生態城鎮。今年，我鎮20萬噸垃圾處理廠的選址規劃工作也已完成，預計投產後我鎮及附近鄉鎮生活垃圾都能得到規範無害化處理。
(三)我鎮採取措施，鼓勵引導環保產業。我鎮積極鼓勵環保產業的發展，大力推進無公害農業的發展。x年，我鎮生態農業取得長足進步，無公害蔬菜基地、肉兔養殖基地、生豬養殖基地、菸葉基地、高山藥材種植基地發展壯大，旅遊業、服務業等無汙染，能耗小的第三產業蓬勃發展，成為了我鎮的支柱產業。香港中軒集團投資建設的魔芋加工企業也已動工。環保農業、第三產業、農產品加工業等產業的發展，為我鎮生態經濟發展奠定了基礎。鄉鎮保密工作自查報告 (四)建立環保專業隊伍，提升環保專業水平。我鎮今年組建了新的環衛所，配備了垃圾車等專用裝置，配齊了環保人員，選舉產生了環衛所負責人，建立了環衛工作制度。環衛部門每天必須對場鎮進行一次垃圾打掃、清運。
(五)嚴格控制建築、交通等重點領域環境汙染。建築、交通領域是環保工作的重點，也是難點。違章建築、違規搭建、建築施工及拆除等都容易引起環境問題。今年我鎮利用天坑跳傘節的機會，集中整治了建築領域的環境問題。對於違章、違規建築，環衛所進行調查評估，造成環境問題的，嚴格按照規範，責令整改。建築施工的材料亂堆亂放、揚塵等問題，鎮政府領導也多次奔赴現場，進行批評教育，限期整改。交通領域也是環保的重頭戲之一，粉塵、亂停亂放等嚴重影響了市容市貌。對此，我鎮利用街道行道樹對粉塵進行了隔離。今年，我鎮將客運站進行了擴容，工程完工後，所有車輛必須歸位，車輛亂停亂放的想象得到了一定遏制。
五、我鎮環保工作仍然存在的問題
雖然我鎮的環保工作取得了很大進步，但仍然存在一些問題，需要我們再接再厲，加以解決：
首先是區間客運小麵包車佔道比較嚴重，這一方面是司機為了搶客而忽視了環保規則;另一方面也是因為我鎮也缺乏一個麵包車停車場。其次是農村部分地區缺乏安全的人畜飲用水。最後是有一部分不發分子利用護林人員人手少，時間緊的空子，濫砍濫伐森林資源。
XX年，全鎮開展城鄉環境治理工作以來，按照“改善城鄉環境、提高人居環境質量、美化村容村貌”的總體要求，從解決群眾最關心、最直接、最現實的環境問題入手，把綜合整治工作與社會主義新農村建設和災後農房重建相結合，堅持標本兼治，紮實推進城鄉環境綜合整治工作，使鎮城鄉環境得到初步治理，全鎮環境綜合質量大為改觀。
一、城鄉綜治工作情況介紹
(一)“機制”進一步健全。
1、管理機制。一是組建了環衛隊、整治督導隊、幫導勸導隊和村民自治隊。二是召開了鎮場鎮居民第一屆業主代表大會，選舉產生業主委員會，通過業主委員會自治章程，建立了執法隊。為規範場鎮環境衛生秩序整治，建立了長效機制。
2、考核機制。制定了《城鄉環境綜合整治工作責任制及行政過錯責任追究辦法》，落實了“領導包片、機關幹部包村、村幹部包戶”的工作機制。並簽定了目標責任書，將鎮機關幹部、場鎮單位和各村幹部工資每月掛30%作為獎懲。
3、投入機制。實行“群眾自籌、上級補助、戶主投入”的資金保障機制，並鼓勵全社會參與環境綜合整治。
(二)“面”上工作整體推進。
一是加強車輛停放管理，通過規劃，合理設定停車區域17處，規劃停車場1處，車輛亂停亂放的現象得到有效遏制。
二是加大農貿市場整治，取締了多年以來形成的以街代市、佔道經營的行為，逐步形成了“坐商歸店、流商歸市”的格局。
三是強化鎮容村貌治理工作，栽植綠化樹3280餘株，新投放果屑箱185個，建立垃圾池36個，添置垃圾清運車1輛，垃圾轉運車24輛。城鄉環境綜合治理簡報四是規範建設行為，開展亂搭亂建專項整治，共拆除亂搭亂建131處，清理廣告亂貼亂畫450餘處。
五是以“清潔化，優美化，秩序化，制度化”為標準，累計“清垃圾、清雜物、清汙水、清汙泥”2635處，“四清”面80%;“改水、改廚、改廁、改圈、改房”1730餘間，“五改”率73%;“通水、通電、通路、通廣播電視、通電話”村(居)達11個，“五通”率100%。
(三)“點”上工作亮點突出
1、農房風貌大為改觀。
按照“川西民居”的總體定位，集中對“三鹽公路”沿線、新農村建設示範村和場鎮周邊1280餘戶農房進行了農房風貌提升，並結合米棗產業特點，在風貌設計上彰顯了米棗專業鎮特色，凸顯“中國米棗之鄉”品牌。今年又將嶄山、永聯村120戶農房納入特色風貌提升整治範圍，相關農戶也積極支援此項工作。到目前，進展順利。
2、“五十百千”示範工程建立工作成效明顯
今年以來，按照縣委、縣府的要求部署，我鎮及時啟動建立工作，並把此項工作作為深入推進城鄉環境綜合治理的重要抓手，加強領導，落實責任，廣泛動員，全力推進，全鎮有1個村(嶄山村)納入此次建立工作示範村，建立工作取得初步成效。
(1)村莊規劃水平進一步提高。把城鄉環境綜合治理工作與打造米棗產業專業村、新農村建設示範村、鄉村旅遊示範村建設有機結合起來，進行統籌規劃。
(2)特色民居風貌進一步凸顯。按照“川西民居”的總體定位，並結合米棗產業特點，組織實施農村民居設計和特色風貌控制設計，在風貌設計上彰顯了米棗專業鎮特色，凸顯“中國米棗之鄉”品牌。
(3)村莊配套設施進一步完善。合理佈局通村及村內路網，做到主次分明，硬化整治村內主要幹道11.8公里，著力完善了給水、排水系統。新建垃圾池12個，新設果皮箱23個，對生活垃圾等廢棄物進行集中處理，因地制宜地淨化處理生產和生活汙水。
(4)村容村貌進一步美化淨化。健全保潔制度，配備名專(兼)職保潔員，農戶衛生廁所改造率達到95%，新建沼氣池52口，清潔能源普及率達60%;種植綠化樹1086株對農戶庭院、主要道路實現綠化。
(5)文明鄉風逐漸形成。大力開展“星級”文明戶評比活動，全村共評先“星級”文明戶36戶，五好家庭戶16戶。通過此項活動的開展宣傳普及文明、衛生常識，大力倡導健康文明行為方式和良好衛生習慣。並通過制定村規民約來推進村莊環境治理，全村上下逐漸形成了講文明、愛衛生的新風尚。
(6)環境主要指標進一步提高。全村綠化覆蓋率達到90%，農戶衛生廁改造率達到88%，村內道路硬化率達到96%。
二、主要做法
抓組織領導，明確職責。
為紮實抓好城鄉環境綜合整治工作，鎮成立了以黨政主要領導任組長，相關部門負責人為成員的城鄉環境綜合整治工作領導小組，全面負責城鄉環境綜合治理的規劃、部署、協調、檢查督促和考核,領導小組下設宣傳工作組、規劃設計組、綜合協調組、質量安全監管組，明確了各組的職責、任務、整治的重點及區域。各村(居)也建立了相應工作機構並落實專人具體負責此項工作，確保了該項工作順利進行。
今年以來，東郭鎮按照全市城鄉環衛一體化工作的統一部署，把實施城鄉環衛一體化作為改善農村人居環境的重要民生工程來抓，堅持因村制宜，多措並舉，在全鎮上下掀起了環境衛生綜合整治活動熱潮，努力實現文明生態環保衛生一體化發展，鎮、村面貌得到明顯改觀，為廣大群眾創造了環境優美、淨潔衛生的生活環境。
一、主要做法和經驗
一是強化領導，廣泛宣傳。鎮黨委、政府高度重視城鄉環衛一體化工作，專門成立以鎮長任組長，分管鎮長任副組長，有關部門負責人為成員的領導小組。並組織相關部門及試點村外出參觀學習，借鑑成熟的經驗做法。充分利用宣傳車、張貼標語、懸掛條幅等形式，廣泛深入地宣傳城鄉環衛一體化的重要意義，發放《城鄉環境衛生整治倡議書》3.5萬餘張，努力營造全鎮共同關心、支援和參與城鄉環衛一體化的濃厚氛圍。
二是健全隊伍，完善配套。成立了由36人組成的城管環衛隊伍;面向社會公開招聘65名勤勞敬業的保潔員，併為每名保潔員詳細劃定了保潔責任區，簽訂了責任狀;各黨總支明確總支副書記為環衛專職管理人員;村支部書記為村級負責人，各村按照每200人設定一名保潔人員的原則，組建本村保潔隊伍，逐步形成以專業隊伍為主、全面動員、多方參與的環衛隊伍體系。突出抓好環衛基礎設施建設，在滕平路、旅遊路、木黨路等5條主幹線路兩側設定30個大型垃圾鬥，每村按照10-**戶設定一個分類(可回收/不可回收)垃圾桶，在鎮駐地中村社群建設垃圾壓縮中轉站一處，並配備了工作人員專門負責管理維護。
三是創新思路，培植典型。實施了生活垃圾集中處理的“四個一”工程，投資300餘萬元建設了玉泉、王莊、唐林新村、大堂門等村級垃圾收集站4座，建設了車庫、管理房、垃圾分類處理場和太陽能氧化池等垃圾收集裝置。按照“戶分類、村收集、鎮運轉、市處理”的生活垃圾處理模式，對生活垃圾實行定人、定點、定時收集生活垃圾，分類處理，解決了農村生活垃圾和生產廢物對村莊環境的汙染問題。玉泉村還建設了汙水氧化塘，成立物業管理辦公室，從根本上解決了汙水處理難題，健全了長效管理機制。中國環境報頭版頭條以《如何確保農村治汙設施正常執行?山東玉泉村有新做法--借鑑城市做法，請來物業管家》為題刊發報道東郭鎮玉泉農村環境整治新做法，一個被稱為“玉泉模式”的農村環境綜合整治典型經驗在全國廣泛傳播。
四是全面發動，綜合整治。全市會議之後，東郭鎮立即召開會議、制定了實施方案，按照高起點、高標準、標本兼治的原則在全鎮範圍內組織實施環境衛生綜合整治工作，明確任務、責任分工，共動用挖掘機，剷車、拖拉機等機械60餘臺次，民工1000餘人次，清理土石、垃圾800餘方，為廣大群眾提供一個良好的生活環境。
五是強化督導，確保實效。積極探索環衛工作新模式，不斷完善崗位責任制和環境衛生管理實施方案。專門成立了環境衛生綜合整治督導組，不定期對各黨總支、村的環衛保潔工作進行考核，並將考核結果作為年終評先樹優、星級支部書記評選的重要依據。安排專人每天對全鎮環境衛生進行巡查。同時，鎮財政設立了專項資金，實行以獎代補，按照《關於加快推進城鄉一體化的意見》要求，對於城鄉環衛一體化建設驗收合格的村，對垃圾桶、大型垃圾鬥給予補貼，為環境衛生綜合整治的順利開展奠定了堅實基礎。
六是完善制度，長效管理。將環境衛生工作納入規範化、專業化、日常化管理軌道，制定出臺了《東郭鎮關於加快推進城鄉環衛一體化的意見》，成立洪利環衛保潔公司，按照市環衛處考核獎懲辦法進行嚴格考核，建立環境衛生長效管理機制，徹底解決整治後反彈問題。並按照“屬地管理”的原則，建立了鎮政府、黨總支、村三級管理體制，建立健全村民衛生“門前三包”、垃圾集中處理、督查考評等制度，逐步形成“橫到邊、豎到底、全覆蓋、無縫隙”的城鄉環衛管理體系。
二、存在問題和不足
一是資金配套問題。城鄉環衛一體化是一項系統工程，需要大量資金對生活垃圾、生活汙水等環保基礎設施進行建設，但是目前村級無收入，只能靠上級撥付的專項資金補助和地方政府配套資金進行建設，建設資金明顯不足。
二是長效管理問題。這是一項長效化、規範化的工作，需要各級建立健全農村環境綜合整治維護和管理，落實人員、資金、職責等問題。
三、下步打算
一是強化宣傳，注重引領。城鄉環衛一體化涉及千家萬戶的生產生活，要採取群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入地宣傳城鄉環衛一體化的重要意義和目標任務，同時發揮好玉泉等村的典範帶動作用，營造全社會廣泛參與的良好氛圍。
二是加大投入，完善配套。加大財政扶持力度，完善保潔作業工具、生活垃圾收集容器、垃圾中轉站、運輸車等設施配套，為工作開展提供便利。
三是深入推進，確保實效。按照各級工作要求和實施方案，將城鄉環衛一體化工作納入“規範化、專業化、日常化”發展軌道，深入推進活動開展，徹底改變城鄉環境“髒、亂、差”現象。
四是落實責任，嚴格獎懲。明確各級工作職責，將城鄉環衛一體化工作納入常規化管理，鎮政府將組織不定期考核，考核結果作為年終評先樹優的重要依據，嚴格獎懲，確保整治效果。
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