市基層文化建設情況彙報

加強基層文化建設鞏固社會文化陣地

——全市基層文化建設情況彙報

安陽市地處河南省北部，晉冀魯豫四省交匯之處，全市轄林州市、安陽縣、湯陰、內黃、滑縣等5縣（市）和文峰、北關、鐵西、郊區四區，並有一處省級高新技術開發區。全市總面積7413平方公里，人口518萬，市區人口72萬，是中國七大古都之一，國家級歷史文化名城和豫北重要的經濟、文化、旅遊和商貿中心。

黨的十一屆三中全會以來，特別是黨的xx大提出建設有中國特色的社會主義經濟、政治、文化的基本綱領以來，安陽市委、市政府把加強基層文化建設作為佔領社會主義文化陣地，豐富廣大人民群眾精神文化生活，保持社會穩定、促進經濟發展，鞏固基層政權的重要舉措，緊緊圍繞“農村文化抓鄉鎮，城市文化抓社會”的總體工作思路，以xx同志“xxxx”重要思想為指導，以城市社群和農村鄉鎮為重點，以培養“四有”公民為目標，下大力氣狠抓基層文化工作，使全市城鄉文化設施建設得到了較大改善，群眾文化生活進一步豐富，有力地促進了基層兩個文明建設的協調發展。

一、基本概況

近幾年來，在各級黨委和政府的重視下，全市基層文化工作取得了顯著成績，主要呈現出如下特點：

（一）基層文化設施明顯改善。幾年來，各級政府克服重重困難，加強全市的基層文化設施建設，林州市圖書館、博物館、文化館、滑縣文化館等一批文化設施相繼建成並投入使用，目前，全市共有縣（市）級圖書館5個，博物館3個，文化館、文化分館11個，全市基層文化設施基本形成規模。並湧現出一批基層文化建設先進單位。林州市被國家文化部、人事部命名為全國文化模範地區、被省政府命名為河南省文化建設先進縣，滑縣上官鎮文化站、林州城郊鄉文化站、東崗鎮文化站、姚村鎮文化站、安陽縣曲溝鎮文化站、水冶鎮文化站等6個文化站被命名為河南省百強文化站。同時，集體、個體興建的俱樂部、舞廳、放映廳、遊戲室、桌（臺）球室等文化娛樂場所的出現和發展，活躍了群眾文化生活，成為城鄉國辦文化設施的重要補充。

（二）基層文化陣地形成網路。全市各縣（市）區依託區域內的鄉鎮、街道、街區廣場和文化館（站）、文化大院等基層文化陣地，積極推進廣場文化、社群文化的開展，截止目前，全市已有鄉鎮級文化站99個，文化活動中心21個，文化大院610個，村級、街道圖書室960個，文化室1106個，業餘劇團、民間曲藝隊近1500個，培訓基層文藝骨幹萬餘名，基本上在全市城鄉形成場所、陣地相對固定、規模可觀的基層文化網路，直接輻射帶動了基層文化建設與發展，並在鞏固基層社會文化陣地，活躍群眾文化生活，推進城鄉精神文明建設中發揮著越來越重要的作用。

（三）城鄉群眾文化生活日益豐富。近幾年來，我市按照“二為”方向、“雙百”方針、弘揚主旋律、提倡多樣化、以廣場文化、社群文化為重點，積極開展豐富多彩的群眾文化活動。如連續開展多年的百嘗雙百場週末廣場文藝演出，器樂、聲樂大賽、小品（曲藝）大賽等多種形式的賽事；民間藝術、磚雕、根雕展、農民畫等名類展覽及文化廟會等。大力開展多種形式的送書下鄉、送戲下鄉、送電影下鄉等文化下鄉活動，較好地解決了農民群眾看戲難、看電影難、看書難的問題，1994年以來，全市開展文化下鄉活動及市專業藝術表演團體深入基層演出，送文化下鄉達數千場，送書下鄉達50萬冊。與此同時，各縣（市）區也組織開展了豐富多采的節假日文化活動、廣場文化活動、文藝調演以及各種型別的書畫展、演唱會、民間藝術表演等，如近年來每年各縣（市）區的春節系列文化活動，林州市的“紅旗渠”之聲演唱會、內黃縣的戲劇匯演、滑縣的“萬村書架”工程等，都受到廣大群眾的歡迎。

（四）民間藝術基地建設得到較快發展。我市注重挖掘整理民間藝術，培育出了內黃農民畫、湯陰縣剪紙、安陽縣曲溝鎮抬閣等具有濃郁地方特色的民間藝術基地。近年來，陸續出版了內黃農民畫、湯陰剪紙等大型畫冊。內黃農民畫、湯陰剪紙多次遠赴日本、新加坡及東南亞展覽，並被省博物館、中國美術館、中原國際集團文化公司等收藏，部分作品遠銷新加坡、香港。安陽縣曲溝抬閣在北京、上海、武漢等地成功地進行了巡迴演出，受到了一致好評。目前，內黃縣被命名為文化部“全國民間藝術之鄉”，湯陰縣、安陽縣曲溝鎮分別被河南省文化廳命名為“河南省民間藝術之鄉”。湯陰縣正申報“全國民間藝術之鄉”。

（五）基層文化隊伍初具規模。經過幾年的努力，全市以基層文化館、文化站為主體，基本形成了一支業務熟練、比較穩定的基層文化管理隊伍，為基層文化工作的開展提供了保證。各縣（市）區、鄉鎮結合當地實際，都基本上都形成了門類比較齊全、活動比較經常的基層文藝表演隊伍。如旱船、戰鼓、高蹺、背閣、抬閣等。並湧現出一批在當地具有一定影響的業餘文藝團體。如市老年體協的夕陽紅藝術團、市群藝館的常青合唱團等，豐富了全市人民的精神文化生活，促進了社會穩定。

二、基本經驗

（一）黨委政府的重視支援是基層文化建設健康發展的根本前提。

安陽市委、市政府和全市各級黨委、政府高度重視基層文化建設，將基層文化工作放在重要位置來抓。各級黨委、政府堅持將基層文化建設納入當地經濟和社會發展整體規劃，列入黨委、政府的考核目標。市文化主管部門，在加強組織的同時，切實加強基層文化隊伍建設和管理，加強對基層文化設施的投入，不斷充實和創新基層文化活動的內容、方式和手段，為基層文化工作的開展提供了根本保證。

（二）基層文化工作者的高度敬業精神和創造性工作為基層文化建設發展提供了堅實的組織保證。

我市基層文化建設成績的取得，還在於有一支具有高度敬業精神、責任感和較高業務素質的基層文化工作隊伍，他們不畏堅苦、不計名利、常年堅持在基層文化工作崗位上，

創造性地開展工作，為基層文化建設做出了積極貢獻。

（三）始終圍繞黨委政府的中心工作、始終立足於市情、區情、社情，始終立足於依靠群眾是基層文化建設發展的根本方向和不竭動力。

近年來，我市的基層文化工作始終堅持圍繞黨的中心工作，弘揚主旋律，打好主動仗，組織開展基層文化活動，使基層文化活動始終沿著積極、健康、向上、有序的軌道發展。如：配合揭批“qqq”，舉辦了市“歡樂今宵”百嘗雙百場週末廣場文藝演出、崇尚科學反對迷信大型展覽等；配合重點工程建設，組織到建設工地進行慰問演出；配合打擊拐買婦女兒童鬥爭，舉辦了慰問打拐幹警專場演出；為慶祝安陽解放50週年，組織了大型歌舞史詩晚會《古都春暉》和大型民間藝術表演；為配合解決與鄰省市水利糾紛，作為安陽人民的友好使者，組織大型文藝節目，先後到河北省邯鄲市、河南省鶴壁市進行慰問演出；為宣傳“xxxx”重要思想，支援三講駐村工作隊工作，密切黨群關係，多次組織文化下鄉慰問演出。正是在圍繞中心服務大局中，文化工作找準了自己的位置，發揮了文化工作獨特的作用，也得到了黨委政府和群眾的認可與支援。

（四）適應市場經濟體制、探索社會文化社會辦的新途徑是基層文化建設的必由之路。

安陽是中國七大古都之一，國家級歷史文化名城，文化積澱豐厚，我們注意立足市情，培養具有地方特色的文化樣式，進行加工提高，併力爭使其逐步走向市常如內黃農民畫、湯陰剪紙、曲溝抬閣、滑縣背閣、內黃高蹺、呂村戰鼓、林州舞獅等都已形成氣候，其中內黃農民畫還到新加坡等地展出。內黃高蹺、呂村戰鼓、曲溝抬閣應邀到北京、上海、天津等地巡迴演出，並創收數十萬元。在群眾文化活動中，我市注重多方籌集資金，爭取社會多方支援。98年省七屆戲劇大賽，由市超越集團贊助，承辦了豫北賽區比賽；在百場廣場文化活動活動中，各縣（市）區發揮積極性，積極發動全社會廣泛參與，有人出人，有錢出錢，有節目的出節目，形成了基層文化全員參與的良好局面，取得了良好的社會效益，也初步探索出了一條符合市情的社會文化社會辦的新路子。

三、存在的不足與今後的思路

儘管我市在基層文化建設中取得了一些成績，但與黨委、政府的要求相比，與廣大群眾對文化生活的需求相比我們的工作還存在較大差距，還面臨不少困難和問題。一是一些地方和部門“一手硬，一手軟”的問題還沒有得到根本解決，輕視甚至忽視基層文化工作的現象仍然存在；二是基層文化基礎設施落後，一些鄉鎮文化站至今仍是“一個人、一間房，一張桌子、一張床”，很難適應文化事業發展的需求；三是文化經濟政策沒有得到完全落實，不少地方投入偏低，文化經費嚴重不足，已經成為制約文化事業發展的主要因素。

今後，我們將繼續以鄧小平理論和xx同志“xxxx”重要思想為指導，緊緊圍繞“農村文化抓鄉鎮，城市文化抓社群”的總體工作思路，以城市社群文化建設、農村基層文化建設為重點，強力推進基層文化建設，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，促進我市的經濟發展和社會全域性進步。

（一）牢牢把握基層文化工作的正確方向，堅持用社會主義先進文化佔領社會文化陣地。要按照江總書記“xxxx”主要思想的要求，一手抓繁榮，唱響主旋律，打好主動仗，以健康向上的社會主義文化佔領基層文化陣地，大力宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和xx同志“xxxx”重要思想，教育群眾樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀；大力普及科學知識，弘揚科學思想