尊敬的各位領導：
今天，州委統戰部王嘉慶副部長一行蒞臨臨夏州地稅局檢查指導民族團結進步建立情況。我代表州局黨組對各位領導的到來表示熱烈的歡迎，並在長期以來對臨夏地稅發展的關心和支援表示衷心的感謝。下面，就我局開展民族團結進步建立工作情況做以下幾個方面的彙報，不妥之處，請批評指正。
一、基本情況
臨夏州地稅局成立於1994年7月，現轄8個縣(市)局，26個基層稅務所(分局)。承擔著全州16058戶納稅戶的地方稅收徵管和1305戶行政企事業單位及2817個靈活就業人員的社會保險費徵管工作任務。全系統現有幹部職工419人，其中,國家公務員399名，事業編制4名，工勤人員16名;現有幹部職工中黨員263名，佔62.9%，少數民族幹部176人，佔42.1%;大專以上學歷358人，佔85.7%。目前，我局已建立成為“全國精神文明單位”，被省文明委確定為“全省誠信建設單位示範點”，被州委、州政府授予“臨夏州民族團結進步示範機關”。全州8個縣市局全部建立成為省一級的文明單位。
二、主要做法
我們始終堅持各民族“共同團結奮鬥、共同繁榮發展”的主題，按照州委關於民族團結建立的部署要求，緊緊圍繞“圍繞稅收抓建立，抓好建立促稅收”的工作目標，精心謀劃，詳細安排，有序推進，努力構建平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關係，全力促進民族團結進步示範州建設。
(一)加強組織領導，精心安排建立活動。在榮獲“臨夏州民族團結進步示範機關”榮譽稱號以來，我們將民族團結進步建立工作置於更加突出位置，列入重要議事日程，精心部署，周密安排。一是明確任務。在學習貫徹全省第十二個民族團結進步宣傳動員大會精神和州委州政府在和政縣舉行的啟動會議精神的基礎上，進一步加強領導，認真總結建立活動中存在的問題和薄弱環節，在廣泛開展宣傳動員的基礎上，制定切實可行的實施方案，明確建立任務和措施，在系統上下形成一把手負總責，分管領導具體抓，全體地稅幹部齊參與的工作格局，切實增強了活動實效。二是健全機制。認真落實服務承諾制、稅收管理員制度、“一站式”服務等各項徵管制度，強化督促落實。通過不懈努力，州局機關、積石山縣地稅局分別獲得州、縣“民族團結進步示範機關”稱號，其他縣市局也不斷創新載體，豐富建立內容，認真開展建立活動，全系統民族團結進步建立任務得到全面落實。三是嚴格考核。把建立活動納入依法行政考核內容，做到民族團結進步建立與稅收業務工作同部署、同落實、同考核、同獎罰，保證了建立活動的質量。
(二)認真開展民族團結進步宣傳教育工作。為確保活動質量，印發了《臨夏州地稅局開展第12個民族團結進步宣傳月活動實施方案》，明確了活動的任務和要求，確保了活動的有序開展。一是全系統緊緊圍繞“共同團結奮鬥、共同繁榮發展”的主題，從各自實際出發，不斷豐富活動的載體和方式，重點突出對中央、省、州民族工作會議精神和黨的民族政策、法律法規內容的宣傳，促使幹部職工牢固樹立“四個認同”的思想，並通過採取集體學習、討論交流和組織收看“富民興隴”專題輔導講座等形式，進一步深化對黨的民族宗教理論政策、法律法規和民族團結進步基本知識的學習，努力在幹部職工中形成相互瞭解、彼此尊重、相互學習、共同進步的濃厚氛圍,增強了各級班子的凝聚力和黨員幹部貫徹執行黨和國家民族宗教政策、法律法規的責任感和使命感，築牢了各民族共同發展的思想基礎。二是結合地稅特點，把民族團結進步宣傳活動與稅收宣傳有機融合，深入推進“六進”活動，組織幹部開展了一系列送稅法進企業、進學校、進清真寺等活動，大力宣傳黨的基本國策，民族政策、黨的富民政策和稅收優惠政策，送去《中華人民共和國民族區域自治法》、《臨夏回族自治州條例》、《納稅須知》、《稅收優惠政策和納稅服務手冊》及稅收知識資料等，全方位、多層次開展宣傳活動，營造了良好的社會氛圍。州局機關組織開展了稅收執法培訓、網路發票納稅人培訓;市局進行發放了宣傳資料、開展了答題活動和知識競賽活動;積石山縣局組成“稅宣放映隊”開展的送稅法活動;和政縣地稅局組織人員深入企業、個體戶、校園和機關單位為納稅人和群眾宣傳稅收政策活動;廣河縣局向社會各界傳送手機簡訊便民辦稅春風行動;東鄉縣局開展以“宣傳民族政策、促進民族和諧”主題的宣傳活動;永靖縣局舉辦由70餘名來自各個行業的納稅企業財會人員參加的納稅人學堂培訓班等，增強了活動實效，促進了全民建立示範州建設。三是把民族團結進步宣傳月活動與三嚴三實專題教育、雙聯行動、“六五”普法活動結合起來，突出政策法規宣傳這一主線，通過重點對黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神、《民族區域自治法》、《黨和國家民族宗教政策宣傳教育提綱》、《臨夏回族自治州自治條例》等政策法規進行的學習宣傳，訂購了法制熱點面對面、道德規範類書籍，並通過開展xx普法專業法律知識考試、全員學法用法及廉政知識測試活動、志願服務行等工作措施，提升了全州各族地稅幹部依法行政水平和用足用好用活民族區域法賦予的各項優惠政策，使地稅系統民族團結宣傳教育活動取得了實效。四是在依法徵稅的同時，我們堅持應收盡收、應免盡免的組織收入原則，大力扶持企業發展，落實稅收優惠政策，近三年來我們共計減免稅收8586萬元。同時，不斷精簡辦稅程式，最大限度方便納稅人，促進稅企和諧，營造了良好的徵納環境。五是深入推進地稅文化建設。我們採取多種形式，不斷創新服務方式，充實建立內容，以各類建立活動為契機，大力開展爭創文明單位、文明行業、青年文明號、“巾幗建功示範崗”、“文明禮儀標兵”、誠信單位、文明視窗等活動，使建立活動取得了實實在在的效果。同時，利用地稅資訊等各類媒體，廣泛宣傳黨的民族宗教政策和法律法規、民族進步模範集體和先進個人事蹟、宣傳月動態等，積極營造民族團結進步宣傳月氛圍。六是加強民族和諧建設。始終牢固樹立“三個離不開”思想，經常性地對全體地稅幹部職工進行馬克思主義民族觀和黨的民族理論、民族政策的教育，教育各民族幹部相互尊重，團結協作，和睦相處;注重培養少數民族和婦女幹部，局黨組重大人事任免、崗位調整等方面均十分注意少數民族和漢族同志一定適當佔比，為同志們的共同進步、共同發展提供政策引導和公平機遇，促進地稅大家庭和諧發展。
(三)狠抓稅收業務工作，做到了兩不誤、兩促進。我們始終把服務納稅人、服務基層、服務地方經濟發展作為推動建立工作的有力抓手，抓實抓 細。一是以人為本，夯實建立基礎。始終不渝地加強幹部隊伍建設。近三年，累計組織各類培訓125期，培訓人員達3800多人(次)，用於幹部教育培訓的經費累計達到550多萬元。截至目前，有14名幹部取得了全國註冊稅務師、註冊會計師、律師資格證書，146名幹部取得全國計算機二級以上證書，地稅幹部綜合素質和業務技能明顯提高。二是優化服務，提升建立水平。全力打造學習型、服務型稅務機關，開展了“管理質效提升年活動”和“便民辦稅十項行動”等一系列活動，在全州8縣市推廣涉稅事項許可權下放和前移，簡化辦稅環節，規範辦稅流程，實現了納稅人“一站式”完成所有審批事項的要求。全面開通了12366雙語納稅服務熱線，推行“三證合一”，最大限度方便納稅人，提高了工作效率。三是狠抓幹部作風，提升行業形象。結合黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格落實中央“八項規定”、省委“雙十條”和省局“六項措施”，倡導開短會、講短話、發短文，勤儉節約，輕車簡從，深入8縣市局開展明察暗訪，加強整改，全系統工作作風明顯好轉。州局和8個縣市局連續多年在全州政風行風民主評議中名列前茅，地稅行業形象得到社會普遍認可。四是做大收入規模，以服務地方發展體現建立成果。極研究臨夏少數民族地區經濟稅源環境處於偏緊狀態下通過加強徵管來實現地稅收入穩步增長的對策，制定和採取了一系列辦法和措施，取得了良好的效果，地稅收入連續多年保持高幅增長。連續21年超額完成各項稅收收入任務，稅費收入年均增幅超過20%，累計組織各項收入67.8多億元。今年截止6月25日，共組織各項地方稅收72340.2萬元，佔年度計劃的50.27%，同比增長12.84%，增收8230萬元，提前5天實現了稅收任務過半目標。地稅收入的高幅增長既改變了全州及縣市財政收入的結構，為平衡地方財政收支、保證全州經濟建設和社會穩定發揮了重要作用，也有力地體現了民族團結進步建立的成果。
(四)紮實推進雙聯幫扶行動。組織廣大幹部繼續深入聯絡村查實情、解難題，積極宣講黨的xx大、xx屆三中、四中精神和總書記系列重要講話精神，大力宣傳惠民富民政策，增強脫貧致富信心。今年，州局繼續將雙聯行動作為深化開展民族團結進步建立活動的重要內容，進一步健全幫扶措施，以改善鄉村基礎設施、加強公益專案建設、扶持發展養殖業、種植業和勞務輸出為重點，加大對聯絡村“美麗鄉村建設”、亮化工程、道路建設和加強宗教維穩工作的力度，雙聯工作取得了一定實效。一是貫徹省州雙聯會議精神，精心組織安排。通過召開黨組會議、專題會議和雙聯辦公室會議等不同層次的會議，組織學習省委相關會議精神和省局雙聯工作要點，進一步統一思想認識，明確全年雙聯工作的重點和要求，制定了20xx年度雙聯工作要點，保證了全年雙聯行動的有序開展。同時，採用地稅網站、地稅資訊等各類媒體加強宣傳工作，積極營造氛圍，推進雙聯行動深入開展。二是極力勸返失學兒童。針對2個聯絡村國小38名孩子尚未註冊報到的狀況，耐心說服，及時勸返輟學兒童，達到了“不讓一個孩子失學”的目的要求。三是全力共建打造雙聯經濟林。積極籌集資金5.4萬餘元，為兩個聯絡村購買種植啤特果樹苗，打造了佔地100畝的“雙聯共建經濟林”，保證了聯絡村和村民長久收益。四是紮實推進建檔立卡基礎工作。完成了三社、大坡兩村349戶扶貧物件建檔立卡工作，州局、東鄉縣局聯絡的130戶全部列入扶貧範圍，為實施國家精準扶貧提供了依據。五是加強道路建設和飲水工程建設。與鄉政府協調爭取到2個村社道路硬化專案和1個村社道路鋪沙專案，落實專案資金100萬元，完成了三社至那拉斜戶、三社至陰哇3公里道路硬化和白三路至三社祁家咀6公里道路鋪沙，解決了三社150戶村民出行難的突出問題。同時，經州局、鄉村多方努力，2個聯絡村的吃水問題已列入人飲工程專案，力爭到20xx年全部解決所有村民的人畜飲水困難。目前，大坡村自來水入戶工程以開工實施。六是積極拓寬收入渠道。州局經與村“兩委”班子協商，4月份由大坡村委會負責人籌資120萬元承包採藥地，組織帶領100名群眾赴外地打工，預計工期50天、人均純收入8000元，拓寬了脫貧渠道。七是發揮典型引路作用。積極推廣去年大坡村民自發到玉門市花海鎮租賃承包當地村民閒散土地種植中藥材成功經驗，與鄉、村協商，由大坡村幹部牽頭進一步擴大種植面積，目前大坡村已有60戶村民赴玉門市花海鎮租賃承包當地農民土地20xx畝，土地租賃期為5-10年，有計劃的種植中藥材，預計每畝純收入5000元，通過這一大膽嘗試，為聯絡村民整體脫貧致富奠定了堅實的基礎。八是實施異地搬遷專案建設新農村。與坪莊鄉政府多方爭取異地搬遷暨新農村建設專案，為大坡村爭取到該專案，已落實專案資金200萬元，經過多次論證，充分徵求村民意見的基礎上在大坡村川爾社落地選址，完成土地整理和前期準備，此專案佔地31畝，計劃修建房屋50套磚混結構院落式住宅，預計10月份完工入住。該工程的實施，使物連、川爾社2個社的50戶280多個山區群眾將告別惡劣的生存環境，居住到交通便利、資源相對較好的區域，便利群眾的生產生活。九是加強宗教維穩工作。積極開展“六送”活動，為村民講解惠民富民政策、民族宗教政策等有關政策和法律法規知識，幫助解決農業生產中存在的具體困難和問題，並解釋相關稅收政策，拉近了與群眾的距離。協助鄉村深入開展農村法制和道德教育，推進農村法制建設。積極做好矛盾糾紛調處化解和信訪工作，及時掌握聯絡村宗教工作情況，積極與宗教界人士溝通交流，共同做好聯絡村民族宗教工作，維護宗教團結和諧。
二、存在的問題和不足
在建立工作中，我們雖然按照州委、州政府的統一部署要求，紮實開展了建立工作，但仍存在一定的差距，主要表現在：一是臨夏作為少數民族貧困地區，經濟落後，稅源有限，全民依法誠信納稅意識比較淡薄，依法治稅的環境並不寬鬆，一定程度上制約了依法治稅和民族團結建立工作的深入開展;二是部分幹部對新形勢下加強和鞏固民族團結進步建立工作的重要性、迫切性認識還不夠透徹，時緊時鬆、時輕時重的問題仍然存在。對於存在的問題和不足，我們決心在今後的工作中認真加以整改，不斷完善工作措施，把民族團結進步建立活動不斷推向深入，努力為建立民族團結進步示範州做出積極貢獻
三、下一步工作打算
開展民族團結進步建立活動是一項長期性的工作，臨夏州地稅局將在州委、州政府的正確領導下，將民族進步建立活動置於更加突出的位置，堅持黨的基本路線，密切聯絡群眾，積極探索有效途徑和方法，進一步理清工作思路，認真總結經驗，制定有效措施，按照“兩個共同”建設的目標任務，著力抓好以下方面的工作。
一是進一步健全長效機制。要不斷健全建立活動的長效工作機制，進一步調動各民族的工作積極性和活力，大力弘揚“愛國守法、重商敬業、講信包容、團結和睦”的臨夏精神，牢固樹立“三個離不開”和“四個認同”思想，堅持綿綿用力、久久為功，突出宣傳工作和幫扶工作重點，形成比學習、比工作、比奉獻的濃厚氛圍，切實推進和深化民族團結進步建立活動。
二是深入開展精準扶貧。繼續按照省州關於雙聯工作的總體部署和要求，不斷拓展工作思路，完善精準扶貧增收措施，提高農民自我發展的信心和能力，團結和帶領各族群眾確保以下工作取得實效。一要強化宣傳，增強發展信心。做好政策宣傳工作，努力使黨的政策深入人心，引導村民轉變發展理念，增強發展信心，調動自我發展的積極性，並針對聯絡村狀況，積極協調解決群眾生產生活中的困難。二要了解實情，完善措施。繼續堅持因地制宜、因戶施策，尊重群眾意願，找準增收措施和適合自身發展的路子，盡心竭力為困難群眾辦實事，解難事。繼續大力宣傳各項法律法規和涉農稅收政策，為農民群眾答疑解惑，確保雙聯行動政策宣傳落實到位。三要統籌兼顧、整體推進。要把雙聯行動與稅收業務、民族團結進步建立工作和當前開展的三嚴三實專題教育結合起來，進一步拓展思路，大膽探索增收致富的途徑和方法，在創新脫貧專案上下工夫，切實轉變作風，力求在行動上抓實見效，整體推進。
三是始終堅持依法治稅。始終堅持依法治稅，對內加強幹部的法制教育，增強憲法觀念和法治意識，進一步規範執法行為，切實提高地稅幹部依法行政的能力和水平;對外強化稅收法制宣傳，大力開展普法教育，著力提高廣大納稅人依法誠信納稅的自覺性和稅法遵從度，努力營造公平、公正的稅收法制環境。
四是紮實推進幹部隊伍建設。始終不懈加強幹部隊伍建。進一步加強班子建設，強化幹部教育培訓，鞏固精神文明建立成果，深化幹部管理，激發幹部活力，改善基層條件，提升地稅形象，促進和諧建設，努力打造一支“政策通、業務精、能力強、自律嚴”的高素質地稅幹部隊伍。
五是努力提升稅收管理水平。我們將進一步夯實徵管基礎，不斷優化納稅服務，全面落實稅收優惠政策，大力整治稅收環境，深化徵管改革，不斷推動工作創新，努力提升稅收管理質量和水平，更好地為廣大納稅人和繳費人服好務。
六是確保完成全年收入任務。緊緊圍繞組織收入這一中心工作，加強稅源調查，合理下達計劃，堅持應收盡收，進一步提升徵管和稽查質效，挖潛增收，做到稅收及時、足額入庫，確保全面完成全年稅、費收入任務，為臨夏地方經濟社會持續健康發展服好務。
三優範文網