學校根據《岳陽市云溪區關於深入開展整治婚喪陋習持續推進移風易俗工作的意見》（岳雲發〔20xx〕3號）的通知要求，結合本校實際，由校長主持工作，副校長落實檢查工作，紮實有效推動移風易俗工作，現將20xx年上期開展的階段性情況彙報如下：
一、繼續強化責任。
學校成立了移風易俗工作領導小組，年初重申了小組成員的工作職責。加強組織領導，強化責任，細化到人。由校長擔任組長，全面組織開展工作。副校長擔任副組長，負責落實檢查工作。工會主席負責監督工作。其他行政配合具體工作的'.開展。下設辦公室，學校工會主席擔任辦公室主任。
二、堅定落實方案。
深刻認識推進移風易俗工作的重要意義，將其作為校園精神文明建設的一項重要工作。我校按照《岳陽市云溪區關於深入開展整治婚喪陋習持續推進移風易俗工作的意見》的行動時間、工作重點、方法步驟、 具體要求，紮實推進治理行動，促進移風易俗活動向常態化、制度化發展。制訂了《云溪區一中開展“深化移風易俗弘揚文明新風”治理行動工作方案》，按照方案召開了黨員大會，發動黨員要帶頭宣傳倡導移風易俗，嚴格落實黨員幹部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，帶頭簡辦婚喪事宜、帶頭反對宗教迷信活動等，以身作則，示範引領帶動廣大教職員工轉觀念、破舊俗、樹新風。召開全體教職員工大會集中學習移風易俗紀律要求與規定，每位教職員工當場簽訂責任狀，逐人落實責任。
三、明確內容目標。
針對大學聯考謝師宴、有償家教、奢侈浪費，或巧立名目收禮斂財，以及大搞迷信邪教活動等開展宣傳和治理。通過宣傳治理，告誡全體師生做文明的一中人。自覺遏制陳規陋習、鋪張浪費等現象，營造風清氣正的校園氛圍。
四、深化宣傳活動。
結合社會主義核心價值觀大力開展宣傳，以課堂、班會主題活動、學校宣傳欄、電子顯示屏等為陣地，強化移風易俗工作的宣傳教育。利用校園網、學校微信群等新媒體，廣泛宣傳移風易俗的目的、意義，讓廣大師生認識到移風易俗的必要性和重要性。對在移風易俗工作中湧現出來的正面典型人物加大宣傳力度，用典型事例教育廣大師生。建立移風易俗工作臺帳，提前摸排紅白喜事、婚慶請客事宜，提前做好宣傳教育，做到防患於未然。
目前移風易俗工作納入我校文明建立活動重要內容，納入教職員工個人年度評優評先考核。
為進一步鞏固提升移風易俗工作成果，推動培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。20xx年9月6日下午，淨峰鎮召開20xx年移風易俗工作彙報會，會議聽取全鎮21個村彙報工作開展情況，認真分析我鎮移風易俗工作形勢，部署下一階段工作任務。會議由鎮黨委副書記、鎮長吳寧東主持，各工作片片長、鎮黨政辦、文明辦、民政辦、團委婦聯負責人、派出所所長、邊防所所長、市場監督管理所所長、鎮老協會會長副會長、各村黨支部書記、各村老協會會長參加。
隨後，鎮黨委宣傳委員、副鎮長駱鳴鶴詳細解讀《淨峰鎮20xx年持續推進移風易俗工作實施方案（徵求意見稿）》，並組織大家就實施方案存在的不足展開討論。大家積極探討，針對實際情況深入淺出地發表了各自的認識，所提出的.問題都非常具體，也對今後移風易俗工作繼續開展提出了意見和建議。
最後，鎮黨委書記黃炳泉作總結講話，他指出，在充分肯定上階段取得成績的同時，我們更要清醒認識當前我鎮移風易俗面臨的形勢依然嚴峻，仍然存在封建迷信、陳規陋習、盲目攀比、鋪張浪費，大操大辦等現象仍有不同程度存在，民俗活動多而雜；四會作用發揮不明顯；村規民約流於形式不夠具體；工作落實不到位，宣傳形式單一，工作情況掌握不夠細、實等問題。
黃書記就如何紮實推進移風易俗工作強調三點意見：
一要深化認識，切實增強責任感和緊迫感。我們要深入學習貫徹省、市、縣的工作要求和會議精神，深刻認識新形勢下深入推進移風易俗工作的極端重要性，切實增強做好移風易俗工作的責任感和緊迫感。
二要突出重點，持續穩步推進移風易俗工作。全鎮各村各單位要強化問題意識、責任意識突出重點，把握難點，確保工作穩步推進，具體做到落實好工作責任、注重方式方法；要深化主動服務，細心細緻做群眾思想工作；要重點治理、健全一約四會，充分發揮自治功能。
三要凝心聚力，共同營造移風易俗良好氛圍。全鎮廣大黨員幹部帶頭遵紀守法、文明節儉辦事，自覺抵制陳規陋習和大操大辦之風，積極倡導企業鄉賢投身到移風易俗中來,形成“學先進、看先進、趕先進”的良好氛圍；全鎮老協會要大力宣傳倡導破除陳規陋習,節儉辦理婚喪嫁娶事宜,反對大操大辦,破除封建迷信,抵制歪風邪氣,遠離黃賭毒,維護社會秩序,注重家風家教,樹立文明鄉風。
安廈社群在市人力資源保障局和社會保障區域性署下，及街道勞動保障所站指導下。在社群範圍內開展以20xx“春風行動”就業援助為主題，積極為轄區內下崗、失業人員提供送崗位送服務送策的就業援助工作。現將活動情況總結如下：
一、大力宣傳營造氛圍
在2月中旬結合20xx“春風行動”活動的契機，我們社群通過小喇叭、張貼通知等宣傳新一輪的就業再就業優惠策，補貼策以及公共就業服務機構為下崗、失業人員提供免費就業服務的'承諾和措施，搭建就業平臺，組織社群就業困難人員參加了區就業局、市就業局舉辦的就業援助及專場招聘會，通過參加招聘會，有10餘人找到了適合自己的工作崗位。使他們重新回到了工作崗位。
二、拓寬崗位渠道加強資訊引導
2月下旬，安廈社群針對下崗、失業人員年齡大沒有一定技能的特點，開展再就業技能培訓。深入轄區內用工單位進行摸底調查，掌握崗位資訊，加強資訊引導，為失業人員免費提供用工資訊、職業指導、職業介紹和策諮詢等服務。為下崗、失業人員再就業打下了良好的基礎。
三、強化措施完善服務
為全面推進人本服務，提高勞動平臺服務質量和效率，在服務站做到“六心”，即接待求職者要熱心、解答問題要耐心、辦事處事要細心、幫助求職者要盡心、提供援助要貼心和服務要充滿愛心。我們還開展了：1、為下崗失業人員入戶走訪瞭解就業情況。2、為就業困難人員入戶送崗位活動。通過開展送策、送崗位、送資訊、送服務等活動。轉變了他們就業觀念，為社群的穩定就業奠定了基礎。
今年，我們安廈社群決心以這次活動為契機，進一步強化人本服務，提高服務質量，完善和落實促進再就業的各項策措施，形成“春風行動”制度化，建立促進就業的成效機制。
隨著城市化程序不斷深入，小區居民的生活條件有了很大的改善。但是由於受傳統思想的影響，鋪張浪費、封建迷信等不良習俗、落後傳統也不同程度地在小區存在和上演，婚喪嫁娶大操大辦，人情消費愈演愈烈。特別是紅白喜事、小孩滿月等許多事情越辦越隆重，越辦越闊氣。給廣大人民群眾造成了沉重的精神壓力和經濟負擔。
社群黨支部在調查研究中發現，小區每年用於婚喪大操大辦的財力近百萬元，一個喪事至少花費一、兩元，一個喜事花費五、六萬元。封建迷信、婚喪大操大辦等行為耗費精力、物力、財力，廣大群眾入股子、攤分子也很不情願，但礙於情面又不得不隨風而行。特別是將喜喪事操辦在小區內，更是既佔用了小區內道路，又影響了小區內的衛生環境與生活環境。社群黨支部認為這些問題的存在，給廣大人民群眾造成了沉重的`精神壓力和經濟負擔，如果得不到及時解決，任其發展和漫延，與社會主義精神文明建設的要求極不相符，與公民道德建設綱要的要求嚴重相悖，與建設創新、精緻、幸福揚州背道而馳。革除舊的陳規陋習，移風易俗，倡樹文明、節儉、健康向上的新習俗勢在必行。 社群黨支部以代表最廣大人民群眾的.
以集中學習和自學相結合的方式學習了《關於在全縣新時代文明實踐中進一步深化移風易俗工作的通知》《關於重申紀律要求進一步規範黨員幹部操辦婚喪喜慶事宜的通知》等精神，把移風易俗與社會主義核心價值觀教育結合起來，真正使移風易俗工作入腦、入耳、入心，努力提高廣大黨員幹部的思想意識，堅決杜絕一切陳規陋習。積極倡導“婚事新辦，崇尚節儉”“喪事簡辦，厚養薄葬”“餘事不辦，倡樹新風”“好事多辦，修身養德”。
利用各類集中宣傳日向廣大群眾宣傳，發動全體幹部職工向身邊的親朋好友宣傳，面對面向幫扶聯絡村宣傳，在服務中小企業過程中向企業家及工作人員宣傳，以點帶面，通過發放宣傳單、懸掛橫幅、張貼海報等方式宣傳，藉助微信公眾號、朋友圈、qq群等新媒體推送開展此項工作的重大意義、相關規定及在活動中的好做法、好經驗、好典型，發揮示範引領。進一步加大宣傳的覆蓋面、知曉率及公眾的.參與度。營造了自覺行動、廣泛參與、人人支援的好氛圍。
發揮領導“頭雁”作用，領導班子、黨員幹部以身作則、示範引領，帶頭做移風易俗的“踐行者”“遵守者”，自覺簽訂《移風易俗承諾書》，主動落實婚喪嫁娶報備制，帶頭簡辦婚喪事宜、帶頭反對封建迷信活動等，嚴格做到“婚事新辦”“喪事簡辦”“餘事不辦”“好事多辦”，不大擺宴席、不盲目攀比、不超標隨禮。尊老愛幼、扶貧濟困、關愛他人。全域性20名黨員幹部全部簽署承諾書，自發為脫貧攻堅、疫情防控募捐款7000多元。
以此次活動為契機，持續鞏固“深化移風易俗，弘揚文明新風”成果，紮實推進移風易俗活動向常態化、制度化發展。主動作為，爭做文明的倡導者和傳播者。讓文明之風吹遍每一寸土地，讓文明之花開遍每一個角落，為建立文明城市添磚加瓦。
我校通過“減負”，釋放了學生的.心理，為學生建構了真正愉快寬鬆充滿真善美追求的學習環境。通過減負，還促使了廣大教師致力於教育和教學的研究，打造出一支科研型的教師隊伍，從而做到了既“減負”又“增效”，全力推進了學校的快速發展。
一、加強學習，更新理念。
從課程改革抓起，有效減輕學生過重的課業負擔，讓學生全面發展。我們組織教師認真學習省市教育工作會議的精神，瞭解教育改革與發展的指導思想、奮鬥目標和主要任務，以在教學工作中自覺落實課改精神，減輕學生負擔。我們要求教師，“以學生髮展為本”，改善師生關係，建立課堂教學的師生互動，給學生多一點時間和空間，讓學生自主地、富有個性地發展。
要求課堂教學設計必須從學生的角度出發，建立與學生自身的經歷和經驗的聯絡，確立學生在學習中的主體地位，努力改善教學方法，提高教學質量。要求教師建立新的教育質量觀，不再以學生掌握多少知識，取得怎樣的學科成績作為教育質量高低的評價標準；而是以學生在學習中能不能綜合地運用各學科知識，發現、探討和解決一些諸如學科、社會、學習中不斷產生的問題，培養少年兒童的創造力和適應社會的能力。
二、強化管理，合理安排。
嚴格執行新課程計劃，保證開齊國家設定的課程，並開組課時。嚴格執行國家體育課時規定，確保學生每天1小時陽光體育鍛煉時間。合理安排作息時間，確保學生在校的“兩操一課、一活動”。嚴控學生在校時間，嚴格規範學生的作業量，通過多種形式落實“減負”工作，定期召開學生座談會，反饋教師的師德表現，上課情況，佈置作業情況。通過教學開放日，組織問卷調查向家長征求意見，反饋學校的辦學行為。
三、制定措施，落實到位。
開學初，我們特制定以下措施，以保證學生課業負擔的減輕。
1、一、二年級原則上不留書面回家作業，三、四年級作業總量控制在40分鐘，五、六年級作業總量控制在1小時以內。各教師不得以增加作業量的形式懲罰學生。
2、各班一律不安排早自習，確保學生早晨的睡眠時間。學生課外活動時間，任何學科教師不得隨意佔用講課。
3、各科教師要認真鑽研教材、教法按時完成教學任務，提高課堂教學效率，上課不得拖堂。“減負”不是不要質量而意味著更好的完成教學任務，讓學生在有效課堂教學中獲取知識。學校通過開展“領導上引路課”，“骨幹教師上觀摩課”，“教研組長上研究課”，“青年教師上彙報課”的四課活動。
對課堂教學做了深入細緻的研究，廣大教師通過行動研究認識到優質高效課堂是落實“減負”的關鍵。教導處還對科學備課，有效上課，精選作業，試卷分析等重要環節做到日檢查，月評價。我們把作業設計作為每學期期末展示的一個亮點，學校設計了具有積累性的書海漫遊，教師們留機械抄寫作業少了，取代的是積累運用的自主性作業多了，每日一詞句，每週一首詩，每月一篇美文增加了孩子的知識面。還定期組織知識質量檢測及時調控教學評價。
4、各年級取消百分制，實行等級制。任何學科不得給學生排名次。學生考試成績應作為學生隱私不得在家長會和其他集體場合公佈等等。
5、音、體、美學科教師的課時不得自行轉讓給其他學科的教師，否則按空堂處理。
6、各科教師要熱愛學生，尊重學生的人格，保護學生的身心健康。
7、嚴格控制考試次數，取消期會考試。不得擅自提前複習迎考和延長學生上課時間。
8、教導處不定期地對學生減負情況進行調查，及時掌握學生負擔情況，反饋於教師，以便改進。
9、學生“減負”與教師“加負”並舉。一名稱職的教師就意味一個成功的課堂。為了把“減負“工作落到實處，學校把“幫助教師成功是校長的成功，幫助學生的成功是教師的成功”的“雙成功教育”做為辦學目標，大力開展名教師評選活動。
同時，把“我學，我研，我思，我成長”作為教師培訓的核心，結合教師“每人一絕活動”建立了教師個人培訓檔案冊，校本培訓記錄冊，教師成長採擷冊等，力求讓培訓更具時效性。通過系列競賽與教師基本功培訓，促使教師深入研究教法，大幅度提高自己的教學水平。切實做到讓學生學得少，練得少，但又學得好，真正做到“減負”以“增效”為前提。
10、家校溝通，取得支援。定期組織教師家訪，通過教師與家長雙向交流，轉變家長對教育的偏頗觀念，淡化家長的望女成鳳、望子成龍的心理，從而減輕學生過重的心理壓力。
11、落實陽光體育“2+1”活動。學校堅持開展每日陽光鍛鍊一小時活動，無論酷暑嚴寒從未間斷。為了有效的利用陽光體育一小時時間，學校體育組的教師合理安排學生活動。針對不同年齡段學生的特點，設計活動，是每一名學生的特長得到發揮。
總之，“減負”工作在當今還是一個熱點話題。任重道遠，我們要把這項工作抓實就要不斷的更新管理機制，讓學生、家長、社會都認同才是最有效的辦法。
在全區上下共同努力下，當前疫情得到有效控制，防疫形勢穩步向好。為有序恢復生產生活秩序，區交運局“五到位”助力道路運輸企業復工復產。
防疫方案到位。督促企業制訂復工疫情防控預案，明確公司主要負責人為第一責任人，對企業防疫工作履行主體責任，明確好應急處置、資訊報送、安全防範、就餐上班分流等工作機制及力量，並嚴格落實預案。
人員管控到位。明確復工人員需完成三針新冠疫苗接種、持近三天陰性核酸檢測結果，尚未解除隔離的人員或目前存在感冒症狀的'人員，一律不得返崗。
物資儲備到位。根據企業人數，檢視口罩、體溫計、消毒水、手套等各類防疫物資儲備量需要達到五日的需求量方可復工。
日常管理到位。一是須設定場所碼，人員做到四查一掃（查驗通訊大資料行程卡、查驗風險城市旅居史、查驗天府健康碼、查驗核酸證明，掃場所碼）；二是完善雅安市名山區道路運輸企業基本資訊、員工體溫測試登記臺賬、疫苗接種臺賬、核酸檢測臺賬、場所消毒消殺臺賬、防疫物資儲備臺賬、外來人員登記臺賬等資料。
宣傳教育到位。通過行業管理微信群、現場指導等方式進行防疫宣傳，加強對道路運輸企業員工開展防疫知識宣傳教育，增加各道路運輸企業從業人員防疫知識。
20__年，我局圍繞立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，全面履職盡責，全力推進各項工作落實。現將今年貴陽市貴安新區森林防滅火工作開展情況總結如下：
一、森林火情總體情況
今年以來,貴陽市貴安新區共接到森林火情（火警）494起，其中燒荒積肥294起，荒火199起，一般森林火災1起，受害面積0.1公頃，森林火災受害率0.00023‰。市森林防火專業隊共出警11次，出動撲火人員220餘人次。通過採取強化巡查督查、及時出警處置等措施，與去年相比，森林火災發生次數下降了50%，森林火災受害面積下降了89%，森林火災受害率下降了90%，貴陽市、貴安新區未發生較大及以上森林火災和人員傷亡事故，森林火災受害率控制在0.6‰目標範圍內，實現了“不發生重特大森林火災、不發生亡人事故、森林火災受害率控制在0.6‰以下”的“三個確保”目標任務。
二、森林防火工作開展情況
（一）黨委高度重視，政府全力推動，全面落實森林防火責任。今年以來，市委、市政府主要領導及有關分管領導先後對貴陽貴安森林防火工作作出指示批示，並對全市森林防火工作進行了督導調研；市政府多次召開專題會議對貴陽貴安森林防滅火工作進行安排部署，進一步提高貴陽貴安各級對做好森林防滅火工作重要性的認識。為確保工作安排部署及時到位，市政府辦公廳印發了《貴陽市貴安新區20__年森林防滅火工作安排的通知》《貴陽市貴安新區森林火災應急預案》《貴陽市人民政府禁火令》《關於認真做好貴陽市貴安新區當前森林防滅火工作的緊急通知》《貴陽市貴安新區防滅火工作包保方案》《貴陽市林業局森林火災應急預案》等檔案，同時，聯合市森防辦、市應急局、市公安局印發了《貴陽市貴安新區開展野外火源治理和查處違規用火行為專項行動實施方案》，對有關工作進行了具體安排，明確責任、細化任務，確保各項工作落到實處。
（二）強化火源管理，嚴控野外用火。在國有林場、森林公園、自然保護區、風景名勝區、炸藥庫、油庫、燃氣站、公墓和林區散墳等重點部位，大力推廣使用“網際網路+督查”及“防火碼”，設立森林防火檢查卡點394個，設定“防火碼”卡口528個，啟用卡口528個，卡口啟用率100%，卡口掃碼量102658人次，派出4000餘名巡查人員在林區及墳區巡山守護。綜合利用資訊化、大資料等手段和方式，實施全天候、全紀實、連續性的預警監測工作，充分利用貴陽市林業資訊化平臺，通過87個林火遠端視訊監控點，全天候24小時監控森林防火重點區域火情，開展“橫向到邊、豎向到底、全覆蓋、無盲區”式巡查，嚴防死守，堅決把火源控制在山下、阻塞在林外。
（三）健全監督巡查機制，督促落實森林防火。一是在春節、清明節、國慶節等重要時間節點和高火險天氣期間，聯合市應急管理局、市公安局森林警察支隊等部門採取明查和暗訪、必查和抽查相結合的方式對各地森林防火工作開展情況進行督促檢查5次，重點檢查領導帶班、應急隊員集中食宿、巡山設卡、宣傳、物資儲備、火源管控等工作開展落實情況。二是進入森林防火期後，我局成立了2個督查組（重點時段4個督查組），由局主要及分管領導率隊節假日不休，對各地落實禁火令、巡山設卡人員到位情況、應急隊伍管理、防火宣傳、防火檢查等方面工作開展巡迴督查118次，對督查時發現的問題，及時進行通報，督促限期整改。針對“中秋、國慶”期間火險等級較高的情況，市林業局進行了周密部署，成立了督查組，對重點林區、重點地段、重點到位開展督查。據統計，今年市林業局開展森林防火明察暗訪118次，共檢查了149家單位，157個防火檢查卡點，督促落實了森林防火工作。
（四）大力開展隱患排查整治。一是積極開展森林撫育林下可燃物清理工作，最大限度地減少了林下可燃物載量，對森林火災的發生和蔓延形成有效阻隔，減少森林火災隱患，減輕森林防火工作壓力。今年以來，市林業局督促指導貴陽市貴安新區各森林草原經營主體單位完成3.7萬餘畝的林下可燃物清理工作，有效降低森林火災的發生風險。二是全力開展森林防滅火安全專項整治三年行動工作，採取“四不兩直”的方式，督促各級森林防火責任單位，全面落實森林防火重要時段、重點區域、重要部位的隱患排查整治。今年以來，開展貴陽市森林防火安全風險隱患排查376次，出動檢查人員14290人次，檢查企業場所7331家,查出一般隱患376項，均已整改完畢；開展貴安新區森林防火安全風險隱患排查1352次，出動檢查人員3629人次，檢查企業場所939家，查出一般隱患56項，均已整改完畢。三是積極推進森林火災大普查工作，按照《貴陽市林業局第一次森林火災綜合風險普查工作方案》組織各區（市、縣）林業主管部門開展有關工作，調查掌握全市森林火災樣地共計118個，其中喬木樣地96個，灌木樣地18個，大樣地4個；已佈設標準樣地57個，完成標準樣地調查16個。切實掌握我市森林火災風險隱患底數，客觀認識全市森林火災風險水平，以提升森林防火預警能力、處置能力，進一步加強了森林火災防治體系和能力建設。
（五）加強宣傳力度，營造森林防火氛圍。切實抓好森林防滅火宣傳工作，20__年共印製《森林防火條例》《貴陽市森林防火禁火令》等宣傳物品40餘萬份；市、縣、鄉各級積極組織開展森林防火“九進”宣傳活動。此外，我市充分利用廣播、電視、報刊、簡訊、微信、微博、小視訊等渠道，採用群眾喜聞樂見、形式多樣的方式開展宣傳，通過宣傳森林防火法律法規和森林火災典型案例等方式，讓人民群眾進一步認識森林火災的危害性，瞭解森林火災安全自救、防範措施等知識。清明節期間，積極開展“綠色清明·文明祭祀”鮮花換紙燭活動，累計發放鮮花14萬餘枝、宣傳資料17.5萬餘份，懸掛森林防火宣傳橫幅463條，營造了濃厚的森林防火宣傳氛圍，有效提升了市民森林防火意識。
（六）強化應急準備和撲火安全工作。堅持“人民至上、生命至上”理念，牢固樹立防範勝於救災思想，認真組織開展業務技能培訓，不斷強化應急準備和撲火安全工作。一是加大業務培訓力度，按照“調訓統籌、戰訓統籌”和“幹什麼、練什麼、缺什麼、補什麼”的要求，市林火防控中心於7月13日至17日組織全市森防人員140餘人開展森林消防專業技能培訓，針對不同崗位特點，有重點地開展預警、監測、應急處置、資訊報送、滅火戰法、急救常識、安全知識、體能訓練等培訓，著力提高全市森林防滅火工作效能和撲救能力。二是進一步加大防火經費投入，市級按照1000人標準、縣級按照300人標準備足風力滅火機、防火服、二號工具、油鋸等防滅火必要物資，一旦發生火情，確保拿得出、用得上。全市共有2支專業森防隊伍76人，12支半專業森防隊伍404人，靠前駐防，集中待命，確保發現火情能迅速趕赴現場，做到“打早、打小、打了”。20__年3月29日，快速處置了從黔南州龍裡縣蔓延至雙龍航空港經濟區小碧鄉大地村的森林火情，最大限度的保護了我市森林資源和人民財產安全。
（七）加強值班排程，保障資訊暢通。全市各級森防有關部門嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，帶班領導和值班人員全面掌握轄區火險等級、火情動態、撲救隊伍等狀況，切實做好衛星熱點2小時內反饋核查工作，嚴格執行衛星熱點“零報告”、“有火必報”、“報撲同步”制度，確保資訊暢通，上報火情資訊及時、準確、全面。
（八）強化森林防火基礎設施建設，進一步提高森林防火綜合能力。一是大力推進貴州省貴陽市森林火災高風險區綜合治理工程（三期）建設專案。截至目前，33套火情瞭望監測系統、市級指揮中心升級改造、1個森林防火專業撲火隊營房、3個物資儲備庫建設已完成建設並投入使用，完成16輛森林防火特種車、684套森林防火服的採購並裝備至有關單位，有效改善貴陽市貴安新區森林火災應急處置能力，提高森林防火綜合能力，預防和減少因森林火災對人民生命財產造成的損失。二是夯實貴陽市貴安新區森林防火基礎，市林火防控中心已開展“貴陽市貴安新區森林防火規劃（20__-20__年）”、“貴州省貴陽市森林火災高風險區綜合治理工程（二期）建設專案可行性研究報告”編制工作。
三、下一步工作打算
（一）進一步健全聯防聯治工作機制。全面貫徹落實國家、省、市森林防火工作會議精神和領導指示批示精神，認真落實市、縣、鄉、村、護林員五級森林防火責任體系。切實履行林業部門行業管理責任，嚴格落實森林經營單位主體責任，加強與應急、公安、氣象等部門的協調配合，形成工作合力，確保森林防滅火壓力不減、責任不空。督促指導各地及經營單位落實好各項森林防火措施。
（二）進一步加強森林防滅火安全專項整治三年行動風險隱患排查整治工作。全力推進森林防滅火安全專項整治三年行動，全面加強森林防火重要時段、重點區域、重要部位隱患排查整治，做好森林防火“兩個清單”排查整治及“三張清單”工作。嚴格野外火源管理規定和用火審批制度，依託瞭望塔、衛星影像、視訊監控、無人機、地面巡護手段，全天候監測火情火警，加大巡查管控力度，嚴厲打擊違規用火行為。
（三）持續推進森林火災大普查工作。根據我局制定的《貴陽市林業局第一次森林火災綜合風險普查工作方案》，計劃20__年將開展貴陽市貴安新區森林和草原可燃物、野外火源和氣象條件等調查，整合現有資源，做好普查工作，彙總普查成果，建設森林和草原火災危險性調查與評估資料、區劃與防治區劃、成果釋出等工作，為開展森林防滅火工作打下堅實基礎。
（四）持續加強防火能力建設。著力推進林火預測預報、林火瞭望監測、林火資訊及指揮、林火撲救系統建設，加快生物阻隔林帶、防火路網、森林防火營房、物資儲備庫建設，加大林下可燃物清理力度，積極推進貴陽市森林火災高風險區綜合治理專案建設。制定完善森林草原火情早期處置辦法，積極開展森林防火培訓和應急演練，全面提高撲救處置能力。健全森林防火接處警工作機制，嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，暢通訊息溝通渠道，及時上報火情資訊。
（五）持續推進森林防火宣傳工作，營造良好防火氛圍。充分利用“廣播、電視、報刊、網際網路、微博、微信、簡訊”等傳媒手段，推進森林防火宣傳教育“進機關、進社群、進學校、進農村、進家庭、進公園進交通、進企業、進景區”，倡導全民防火，提高人民群眾對森林防火工作的認識，持續推廣運用“防火碼”小程式，普及安全用火和緊急避險知識，增強全民保護森林草原資源的積極性和主動性，營造“森林防火，人人有責”的全民防火氛圍。
自燃氣安全專項整治“百日行動”開展以來，消防救援大隊積極落實部署、緊盯防控重點、勤抓熟悉演練、豐富宣傳載體，築牢燃氣領域消防安全防線，切實加強燃氣領域消防安全風險隱患整治，確保轄區消防安全形勢持續穩定。
隱患排查，強化安全防範。旗消防救援大隊積極行動，聯合市場監管、住建等部門成立聯合工作組，對全旗各燃氣經營單位、燃氣使用單位進行督導檢查，全面督促企業牢固樹立主體責任意識，強化隱患自查自糾，緊盯燃氣安全執行重點部位和關鍵環節，築牢燃氣消防安全防護網。截至目前，累計成立檢查組14個，排查涉及使用管道燃氣或瓶裝液化氣的飯店餐飲、大型商業綜合體、商住混合體和學校、企業等場所94家，督促整改隱患182處。
熟悉演練，強化實戰能力。旗消防救援大隊主動出擊，深入轄區燃氣經營單位開展實戰化拉動演練。演練中，參演消防救援人員迅速行動，通訊組、進攻組、高噴車組、管閥組、供水組周密分工，布控通訊畫面、水槍進行內攻、高噴泡沫稀釋，緊急關閥堵漏，持續不間斷供水。各組科學、快速地協同配合，圓滿完成了各項演練任務。截至目前，共開展實戰拉動演練5場次，切實提高了各燃氣經營單位人員安全意識，進一步增強了人員熟悉、掌握燃氣應急處置知識、救助程式和救援方法。
宣傳教育，強化四個能力。旗消防救援大隊宣傳人員深入轄區燃氣重點場所及居民小區，結合近期因燃氣洩漏引起的火災、爆炸事故案例，重點對燃氣安全使用注意事項、燃氣洩漏如何正確處理、管道燃氣及液化氣鋼瓶著火處置措施等進行細緻講解。並督促各場所負責人和居民及時檢查更新灶具、膠管和減壓閥，及時清除燃氣用具、燃氣管道周邊的可燃物品，提示燃氣使用安全注意事項，從源頭預防火災發生的可能性。
下一步，旗消防救援大隊將進一步強化部門聯合監管，落實場所消防安全主體責任，增加實戰拉動演練次數，拓寬演練內容，加大燃氣安全教育宣傳力度，全力遏制燃氣領域安全事故發生，堅決維護全旗消防安全形勢持續平穩。
自從進入防火戒嚴期以來，鎮黨委、政府高度重視，把森林防滅火工作作為當前工作的重中之重來抓。主要做法和措施彙報如下：
一、鎮黨委、政府高度重視並安排部署森林防火工作：
1、鎮黨、政府領導多次召天森林防滅火工作會議，專題研究我鎮的森林防火工作的重點、難點，並對全鎮的森林防火工作作出安排部署。同時在每週一的黨政領導例會上對全鎮的森林防火形勢作出分析和安排。
2、每月召開二次全鎮幹部職工及村幹部會議，安排部署當前的森林防火工作，進一步強調責任制的落實。
3、各聯村領導和工作人員實行包村制，各村委會將責任層層分解到組、到人，重點山場地段實行包乾到人。
4、鎮紀委對工作不力、作風不實、擅離職守，不服從撲火排程指揮的人員嚴肅追究責任相關領導和責任人員的黨紀、政紀責任。
二、採取的措施
1、修訂完應急預案，以鎮黨委書記、村支部書記為“雙組長”森林防滅火工作領導小組，組建30人半專業撲火隊，成立鎮級森林防火巡迴宣講隊9個，村級森林防滅火宣傳隊9個；森林防火巡山護林5級“網格化”管理，層層管控，責任到人到點；實施群防群治末端發力終端見效工作制，鎮班子成員包村，村幹部包組，組幹部包戶，戶與戶實行“十戶聯防”工作機制。
2、張貼省、市、縣防火令336份；出動宣傳車輛60臺次；發放宣傳資料4000餘份；書寫宣傳橫幅28幅；安裝固定宣傳牌40個；處理銷售孔明燈一戶，收繳孔明火160個；聯合公安機關打擊處理違法用火4人，採取多種宣傳方式進行宣傳，利用發放宣傳單、村村響廣播、簡訊、微信群進行宣傳，設立森林防滅火卡點6個，對進入林區人和車實行實名制登記。
3、開展森林火災隱患“清單制+責任制”管理臺賬，排查出隱患7處，責任到人，即時完成整改；開展重點目標、重要設施隱患排查2處，並與相關企業簽訂承諾書；開學第一季在6所國小，1所國中開展開學第一課森林防滅火宣傳教育工作。
4、對25個特殊人群進行管控，建立管控臺賬管理，層層落實管控責任人和監護人管控。
三、加強值班制，嚴格火災報告制度
全鎮要求全體幹部職工和全體村幹部隨時保持通訊暢通，並實行了森林防火工作24小時值班制度，由領導帶班，並作好值班記錄，值班期間一旦出現火情，及時啟動防火預案並迅速組織鎮、村力量進行撲救，並及時掌握火情資訊，準確迅速上報縣森林防火指揮部。
為了更好地宣傳貫徹博山區鐵路護路聯防領導小組有關會議精神，教育廣大群眾自覺知法、守法、愛路、護路，調動各方面力量參與到護路聯防工作中來，源泉鎮綜治中心開展多形式地宣傳教育，在全鎮上下創造濃烈鐵路護路輿論氛圍。
一是開展廣泛性宣傳。鎮綜治中心組織工作人員通過在鐵路附近懸掛法制宣傳橫幅等方式，面向全鎮開展了廣泛地護路宣傳活動。本次護路宣傳活動在鐵路沿線各村發放《國家有關鐵路安全法律法規摘要》宣傳單500份、愛路護路宣傳扇500把。同時，鎮綜治中心還採取了利用微信等自媒體不定期編髮資訊，大力宣傳愛路護路內容、對廣大群眾開展宣傳教育，切實解決部分村民對鐵路護路法律意識不強的問題，加強了群眾社會公德教育，培養了廣大群眾參與支援護路的社會責任感。二是加強護路巡控。目前，我鎮調整充實了護路聯防領導小組，並要求鐵路沿線各村組織人員成立護路聯防小分隊，統一標誌，巡檢視護。在廣泛巡邏的基礎上，護路聯防小分隊還對易發案及群眾法制意識淡薄的無人看守道口等重點部位開展了重點巡邏，加強了對鐵路宣傳警示牌的巡查，如發現問題，及時反饋，快速處理，有效地預防了安全事故的發生。
鐵路是現代經濟社會生存發展的`基本條件，源泉鎮的發展離不開鐵路，源泉人民熱愛鐵路。我們將一如既往、一以貫之地落實博山區鐵路護路領導小組的指示精神，全力保障我鎮轄區內鐵路大動脈的暢通無阻。
根據x年脫貧攻堅工作要求，現將教育局x年脫貧攻堅“兩不愁三保障”中“教育保障”工作開展情況彙報如下。
一、“教育保障”工作基本情況
我局於x年x月對春季學期資助工作進行了安排，要求各幼兒園、義務教育學校和普通高中學校必須準確掌握本學期農村建檔立卡貧學生。目前，我縣有建檔立卡貧困學生人數x人，其中學前教育階段：x人，義務教育階段x人（國小，國中）（國小寄宿學生x人，國中寄宿學生x人），普通高中x人、中職學校x人、普通高校xx人。
二、工作開展情況
（一）全力抓好各學段學生資助
1、學前教育：已審定五類貧困幼兒x人，其中：建檔立卡x人、農村（城市）低保xx人、孤兒x人、殘疾兒童x人，家庭經濟困難復員退伍軍子女xx人、其它困難幼兒xx人。x年貧困幼兒資助專案（中央資金獎補專案），擬資助x名幼兒，資助標準x元/生。年。從x月xx日開始，各幼兒組織幼兒家長填寫《x省學前教育幼兒資助申請表》，x月xx日—xx日為幼兒園公示時間，公示期滿後安排幼兒園交表。目前已進行資金髮放中。
2、義務教育：已審定五類貧困學生x人，其中國小x人，國中其中x人。建檔立卡x人、農村（城市）低保x人、孤兒x人、殘疾兒童x人、家庭經濟困難復員退伍軍子女xx人、其它困難xx人。x年春季學期家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金資助學生x人，資助資金。x萬元。預計x月xx日前完成資金髮放工作。
3、普通高中、中職學生：普通高中學校，已開通綠色通道對建檔立卡等四類貧困學生全面執行國家資助政策貧困學生做到無障礙入學。目前已入學普通高中建檔立卡貧困學生x人（x年秋季學期x人，退學x人），免除學費x。x萬元；中職學校建檔立卡學生x人（x年秋季學期x人，退學x人），免除學費。x萬元。普通高校學生xx人，全部入學。已發放—x學年（含補報—x學年）普通高中和普通高校（省外）學生教育精準扶貧資助資金。xx萬元，惠及學生x人（其中普通高中x人，普通高校xx人）。中職x人資助資金。萬正在撥付中。
（二）全力抓好建檔貧困學生控輟保學工作
x月底，我縣通過摸排，全縣義務教育階段有x名建檔立卡學生輟學，其中國小x人，國中x人，目前，相關學校已經完成勸返調查工作，所有學生未返校，屬於厭學輟學。x名輟學生中在x市的有x人，在家的有x人，隨父母外出省外的x人。
1、繼續摸排建檔立卡等五類學生基本情況
按照市教育局《開展x市學生基本情況登記表填報工作的通知》要求，我局立即對此項工作進行了安排，x月xx日組成兩個工作組到九莊、鹿窩、流長等六個鄉鎮學校（幼兒園），貫徹落實市縣資助工作會議精神和x市學生登記表登記工作，通過摸排，全縣共排查出五類學生（即建檔立卡、殘疾、農村低保家庭、特困救助和困難復員退伍軍子女等五類學生）x人，其中學前教育x人，義教階段x人（國小x人，國中x人），高中階段x人（普高學生x人，中職x人），高校xx人。
2、繼續加大資助政策宣傳
x年xx月印刷了《教育惠民政策宣傳冊》下發各學校（幼兒園），x年寒假放假前要求各校（園）將各學段資助政策按每生一份的要求再次發放進行宣傳。x年x月xx日市教育局資助工作會議結束後，我縣召開了各中國小校長（園長）及資助工作人員參加的“xx縣x年教育保障及春季攻勢工作安排會”，會上傳達了市教育局資助工作會議精神，安排了我縣x年春季資助工作，要求各校將x市學生資助簡介做成展板進行宣傳。目前，全縣各中國小和幼兒園通過班會及電子顯示屏、展板等方式進行了宣傳，學生及家長對各段的資助政策更加了解，部分家長還親自到教育局對資助政策進行諮詢瞭解。
三、存在的問題和不足
一是由於部分學生（主要是外縣學生）到校後不主動告知學校自己是建檔立卡貧困學生身份，造成學生漏進貧困資料庫，導致無法及時得到資助。
二是部分學生對受助的專案不清楚，導致調查時不能準確說明自己所受到的資助專案。
三是資助政策宣傳還有待進一步加強，需讓學生和家長通過宣傳知道自己應享受的資助專案和金額及申報流程。
四、下一步的'工作打算
一是加強貧困學生資料庫建設，確保在我縣各級各類學校就讀的建檔立卡貧困學生得到資助。
二是加強《x市學生資助政策》宣傳工作，讓學生及家長對照資助政策弄清楚本人應享受到的資助專案和資助標準及申請流程。
三是對貧困學生做到應助盡助，力爭做到不漏一人。加強對從事資助工作的教師進行業務培訓和提高敬業精神。
四是大力做好控輟保學工作，確保義務教育階段學生不因貧困而失學輟學。
五是建議各鄉鎮（社群）全力做好控輟保學工作，確保學生不因家庭經濟原因失學輟學。
一、脫貧攻堅工作成效
經過宣傳動員、貧困戶識別、公示等一系列工作，全鄉共識別出貧困戶71戶247人（20xx年已脫貧12戶，45人，20xx年已脫貧55戶，188人，20xx年擬脫貧4戶，11人，20xx年擬脫貧2戶3人）按脫貧辦要求，我鄉對人員基礎資訊及國子系統再次核實，確保我鄉貧困戶及貧困人口資訊精準。經過近日的實地調研，統計出（截止20xx年9月實際收入）：所剩6戶14人中，最低戶的人均純收入3155元，最高戶人均純收入4325元。對20xx年、20xx年已脫貧貧困戶，收支情況進行每季度動態監測，貧困戶通過經果林發展收入明顯增加。
二、致貧原因
通過調查問卷和開展坐談會再結合實際分析，我鄉貧困戶致貧原因主要有以下幾點：
（一）基礎設施薄弱。一是鄉特殊的地理環境，耕地多為旱地，水利基礎設施相對薄弱，農戶自身需要投入大量的資金抗旱。二是通組公路路況差，農產品運輸要耗費大量的財力、物力、人力。
（二）思想觀念落後。一是貧困戶中文化程度普遍偏低，不懂得利用科學種植技術。二是貧困人群資訊閉塞，自給自足思想嚴重，發展產業受限，增收致富的途徑十分狹窄。這幾年，根據鄉的傳統種植優勢和地理優勢，大力發展經果林種植，但傳統種植方式的產量及收益與科學種植產量及收益有著很大的差別。特別是在對果樹的修枝，施肥，用藥等方面更需要科學的種植技術，科學種植不僅能提高水果的品質，還能節約種植成本。通過我們的調查，市場上水果價格差很大，而這些貧困戶因為自身缺乏技術，往往花大成本種出的水果卻因品質不佳，只能以較低的價格出售，這是造成他們貧困的一原因。
（三）其他致貧原因。一是我鄉山高坡陡，自然條件惡劣，生產生活條件較差，無法進行機械化操作，對勞動力的.依賴性非常大。二是我鄉地處偏遠山區，學生上學極為不便，學習期間的住校費、生活費等的開支，加重了農戶的負擔。貧困家庭的孩子考上了大學，大學學業費用開支巨大，造成生活相對貧困。三是我鄉共有12個地質災害監測點，周邊果樹及易受影響，造成減產。
三、脫貧工作中最大的困難
1、因我鄉無脫貧專案與專項資金，幫扶形式較單一，幫扶以技術幫扶和基礎設施投入為主。
2、由於貧困戶文化程度偏低，接受新科技、新思想的能力差、思維方式、生活方式十分落後，發展商品生產、開拓市場的能力相當弱，需接受勞動力就業技術培訓和新型種植技術培訓。
3、少數群眾的主體意識不夠強，存在“等、靠、要”的思想，期望值過高，有相互攀比現象。尤其是在籌資建設方面，積極性和主動性不高。
四、幫扶舉措
結合當前實際情況，在下一步工作中我鄉將從以下方面繼續穩固推進脫貧攻堅工作：
一是爭取資金完善基礎設施。加大生產耕作便道的硬化工程建設，在降低生產運輸成本的同時會節省更多時間用於搞好生產。加強引水灌溉工程建設，改善生產耕作條件，同時增強抵禦自然災害的能力。
二是繼續加強科學種植技術的培訓，提高我鄉特色水果的品質。加大宣傳力度，引導群眾開拓新的銷售渠道，著力打造農產品品牌，做大做強鄉蘋果、花椒產業。支援和鼓勵有意向的種植戶擴大規模改進技術，通過示範，帶動全鄉種植業發展，促進農民增收。
三是培養貧困戶感恩意識，正確認識脫貧工作，從“要我脫貧”，轉變為“我要脫貧”。脫貧工作不是面子工程，不是“拿錢”扶貧，而是從根本上扶貧，缺技術的多學習科學的種植技術，缺勞力的結合自身情況發展其他經濟，認真配合縣鄉村開展脫貧工作，積極主動參與其中。
為深刻汲取燃氣爆炸事故教訓，進一步加強燃氣消防安全監管，確保全縣消防安全形勢持續穩定。9月27日，臨洮縣消防救援大隊深入金地燃氣門站開展燃氣領域消防安隱患排查。
檢查期間，檢查組實地檢查了燃氣管理制度是否落實，燃氣安全隱患是否排查，燃氣事故應急預案是否制定，消防設施和滅火器是否配備齊全，是否定期開展演練、操作人員培訓、日常防火巡查檢查等。同時，對燃氣設施及管線的防腐、絕緣、防雷、放電、降壓、隔離保護裝備和安全警示標誌燈方面的情況進行了細緻檢查。並隨機抽問了單位人員對消防器材的操作和消防安全知識的掌握情況，向單位人員現場講了燃氣使用安全九提示，進一步強化了消防安全意識。
檢查組要求燃氣單位負責人，一要充分認清當前嚴峻的消防安全形勢，嚴格落實消防安全主體責任，加強日常消防安全巡查力度，消除一切火災隱患；二要加強對員工消防安全知識的培訓教育，提高員工的消防安全防範意識；三是對存在的隱患要立即採取措施進行整改，對一時不能整改到位的隱患和問題，制定防範措施並落實，指定專人盯守，限期整改到位，並對日常檢查發現的問題進行“回頭看”，跟蹤落實，確保全縣燃氣安全持續穩定。
此次檢查有效消除和整改了燃氣場所存在的火災隱患，進一步增強了場所負責人的消防安全意識，提高了場所防禦火災的能力，為確全縣消防安全持續穩定奠定了基礎。下一步，大隊將加大執法力度，廣泛開展宣傳，進一步排查整改燃氣領域消防安全隱患問題，提升廣大群眾使用燃氣的安全意識，最大限度地從源頭上遏制火災事故發生。
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導和上級環保部門的大力支援下，在縣人大、政協的監督指導下，我局按照縣委、縣政府轉型跨越發展的戰略部署，以綠色生態建立為主線，以爭創省級環保模範城為抓手，認真履行環保監管執法和服務轉型跨越發展“兩大職能”，精心實施五大工程(減排、淨空、淨水、生態、提質)，鐵腕嚴格執法、強化環境宣傳教育，有效促進了各項環保目標任務的落實，改善了全縣城鄉環境，促進了產業結構調整，服務了全縣轉型跨越發展。現將20xx年工作總結如下。
一、主要考核指標完成情況
(一)建成區環境空氣質量情況。截止20xx年10月31日，縣城二級以上優良天數達到289天；預計到年底，可超額完成全年二級以上330天任務。
(二)區域內沁河出境斷面(九女仙台)主要汙染物控制情況。根據縣環境監測站監測資料，沁河九女仙台斷面水質，達到了三類水質標準，好於省政府規定的四類水質標準。
(三)汙染減排情況。根據前半年核查，全縣共削減化學需氧量47.25噸、氨氮6.85噸、二氧化硫2675.35噸、煙塵43噸、工業粉塵10噸、氮氧化物3878噸。預計到年底可完成“4+2”減排指標任務。
二、工作措施
(一)圍繞提升全縣環境質量，紮實推進五大工程
我們根據目標責任制的考核內容，結合我縣實際，在全縣實施了減排、淨空、淨水、生態、提質五大工程。
減排工程共確定17項工程，截止目前，完成7個，全面開工建設3個，正在辦理環評、可研等前期工作的1個，沒有啟動的6個。完成的7個是：國際陽電7#機組脫硝，科發冶鑄有限公司燒結機脫硫，安陽汙水處理廠中水回用，晶鑫煤業生活汙水處理站，呂河養殖畜便綜合處置，緣沁養殖沼氣、健奧養殖沼氣。全面開工建設的3個是：晉城山水水泥脫硝脫氮，北留鎮生活汙水處理廠、潤城鎮生活汙水處理廠，其中，山水水泥和北留鎮生活汙水處理廠年底可投入試執行。正在辦理環評、可研等前期工作的是：町店鎮生活汙水處理廠。沒有啟動的6個是：安陽汙水處理廠提標改造工程，演禮、八甲口、芹池生活汙水處理廠，星宿有機肥汙染治理工程，5個農村小型汙水處理站。
淨空工程共確定7項工作，截止目前，全部開工建設。一是縣城集中供熱工程全面完成。共完成投資2.8億元，鋪設管網88.5公里，建設換熱站20座，供熱使用者5464戶，供熱面積達105萬平方米；二是縣城生活垃圾填埋場土建工程基本完成，正在進行裝置安裝，預計年底可投入試執行；三是投資150萬元，完成了pm2.5裝置的安裝除錯工作，5月份投入試執行；等待市局指示後，明年對外發布pm2.5環境空氣質量資訊；特種垃圾處置中心裝置更新改造通過驗收，並投入執行。四是特種垃圾處置中心裝置更新改造全面完成，通過驗收，並投入執行。五是噪聲區劃報告完成了評審，已送省環保廳報批；六是高汙染燃料禁燒區完成了劃定，禁燒區內高汙染燃煤鍋爐拆除工作已隨集中供熱工程同步推進，規劃通報正在報請縣政府批覆；七是機動車尾氣汙染防治工作穩步推進，目前已檢測機動車9518餘輛，達到了檢測率80%以上，貼標率90%的目標要求。
淨水工程共實施3項工作。其中，飲用水方面2項，一是編制完成了《XX縣飲用水環境質量現狀調查報告》；二是全面完成了329處農村分散式飲用水源地水質監測化驗工作，城鄉飲用水保護實現了全覆蓋。地表水方面1項，制定了《沁河環境綜合整治實施方案》，組織沿岸各村對河床內的煤堆、沙堆、建築垃圾、生活垃圾進行了全面清理，沁河面貌煥然一新。
生態工程共實施5項工作。在提升縣城生態環境質量上，實施了2項，一是省級環保模範城建立工作正式啟動；二是縣城美韻公園到駿馬嶺公園段城市綠道工程全面完成。在推進農村環境綜合治理方面，實施了2項，一是演禮鄉連片整治示範專案已完成招投標、資金落實等前期工作；二是建立省級生態鄉鎮1個，省級生態村3個，縣級生態村10個。在生態環境恢復和治理方面，竹林山、小西、大橋等7家煤礦完成治理方案，屯城、晶鑫等7個煤礦礦山生態恢復治理工作紮實推進。
提質工程共實施4項工作。一是全面實施環保基層組織
全覆蓋工作，在全縣467個行政村全部建立了環保辦公室，配備了環保監督員組織全縣村級環保監督員、鄉鎮工作站人員全面進行了業務培訓。通過以上舉措，實現了縣、鄉、村三級，橫向到邊、縱向到底的環境監管網路全覆蓋，是全省第一家實現基層環保組織全覆蓋的縣(區)。二是積極創新環境監管手段，投資170餘萬元，啟動實施了線上監控平臺建設，11月份將投入試行動。三是切實職工業務素質培訓，邀請省廳政策法規處高建元副處長為全體幹部職工進行了環保執法知識講座；四是組織召開了全縣貫徹學習“兩高”環保司法解釋暨警示教育大會，通過請進來與走出去相結合，共培訓幹部職130餘人次。
(二)圍繞全縣環境安全，狠抓環境監管
我們樹立“鐵腕治汙”的理念，通過紮實開展環保專項行動，嚴厲打擊了環境違法行為，切實解決了影響群眾健康安全的突出環境問題，維護了廣大人民群眾的環境權益。一是根據《XX縣20xx年違法排汙排查整治專項行動實施方案》，開展了違法排汙排查整治專項行動，共排查排汙企業278家，檢查環保設施200餘臺(套)，查處各類環境問題18個，已立案查處違法企業12家。二是對陶瓷工業園區進行環境專項執法檢查。對園區內13家企業，從原料進場到產品出場，進行了地毯式排查，找出了存在問題，下一步，我們將集中進行限期整治，從根本上改善園區環境質量。三是著力加強核與輻射管理。調查摸清全縣範圍內使用放射源的單位4個，放射源21枚，其中一類源1枚，三類源1枚，四類、五類源19枚，安裝射線裝置39臺(套)，全部安全使用。四是成功處置了迎賓大道粗苯洩漏事件，蟒河二硫化碳燃燒事件，有效避免了環境安全事故發生。五是認真辦理群眾投訴案件。“12369”環保熱線共受理群眾舉報300起，接待群眾信訪24件，辦結率達100%。六是嚴格環境違法行為查處。截止10月底，共查處環境違法行為24件，實施行處罰64萬元。
(三)圍繞服務全縣轉型跨越發展，著力加強環保審批服務
1、統籌調配總量指標，優先支援重大結構調整專案。共為26個新(改、擴)建專案置換總量控制指標化學需氧量26噸、二氧化硫524噸、煙塵118噸、粉塵159噸、氮氧化物105噸、氨氮7.9噸。
2、著力提升服務效能，保障重大建設專案順利實施。通過開闢綠色通道、全程跟蹤服務，主動對接發改、國土、住建、規劃等部門，截止目前，共審批專案134個，其中登記表79個，報告表和報告書55個；驗收專案43個，其中縣級36個，配合市級以上驗收7個。
(四)圍繞提高公眾環保意識，全方位多視角狠抓環境宣傳教育
圍繞今年“六五”世界環境日聯合國主題：“思前、食後、厲行節約”和中國主題“同呼吸，共奮鬥”兩大主題，結合全域性中心工作，開展七項大型系列宣傳教育活動。一是以縣政府名義致全縣人民一封公開信。二是舉行XX縣“環保模範城”建立啟動儀式。三是舉辦“講文明、愛環保、護生態、愛家園”第三屆環保小記者環保繪畫、文學、書法、手工藝品大賽系列活動。四是設立城鄉環保諮詢點。向過往群眾發放創模宣傳傳單12000餘份、倡議書1500份、環保圍裙3000個。各環委會成員單位懸掛橫幅標語13條，縣檢察院、消防隊利用電子顯示屏製作環保宣傳標語2條；五是簡訊宣傳。結合今年世界環境日和中國區主題，在6月5日通過手機叢集網向省、市、縣領導XX縣城幹部群眾傳送環保簡訊10000條。六是召開了全縣企業環境管理經驗交流大會，5個企業被命名為“環境管理示範企業”；七是組織召開了全縣貫徹學習“兩高”環保司法解釋暨警示教育大會。
近年來，全面落實國務院聯席辦和省委、省政府有關決策部署，在全省率先搭建警銀共享平臺，開展“長風會戰”“攻堅活動”“敲門行動”等系列組合拳，全市各地、各行業部門齊心協力，持續推進打擊治理攻堅行動，不斷強化“人、卡、案”三要素的管控壓降，深入開展重點人員和重點區域綜合整治，打擊治理電信網路詐騙犯罪工作取得階段性成效。
20xx年在全國“斷卡”行動推進會上我市被點名表揚，獲得公安部杜航偉副部長、省委政法委主要領導的批示肯定；20xx年7月以來我市未被國務院聯席辦通報，沒有縣（市、區）進入全國重點縣（區）前50名；20__年一季度得到省聯席辦通報表揚（大設區市中唯一一個）；公安部刑偵局在《刑事偵查工作簡報》上刊發我市做法，全國推廣；時任省委政法委書記張鴻星對我市工作高度認可，全省學習；市委書記陳雲、市委政法委書記吳樹儉對今年一季度全市打擊治理電詐工作給予批示肯定。
一、我市打擊治理總體工作情況
通過持續開展打擊治理工作，截止今年上半年，我市涉詐刑事警情1595起（佔刑事總警情的23.16%），同比下降55.5%，位列全省第6，萬人發案數全省最低，電詐刑事警情持續大幅下降推動了全市刑事警情總體下降32.6%。
（一）堅持黨政重視“高位推”。市委市政府主要領導多次聽取專題彙報、實地督導，決定由市委政法委牽頭，市公安局具體組織實施，全力構建反詐工作新格局，確保各項工作高質量推進。一是升格領導小組。把綜合治理電信網路詐騙犯罪列入黨政重點工程，強化頂層設計。成立了由市政府主要領導為組長的打擊治理電信網路詐騙犯罪工作領導小組，縣鄉村逐級參照執行，確保反詐工作層層有人管、事事有人抓。二是明確工作重點。深入開展大篩查、大穩控、大整治“三大行動”，落實任務清單、責任清單、措施清單“三份清單”及包保幹部反詐穩控任務明白紙和助力包保幹部反詐工作開展明白紙“兩張明白紙”，層層壓實責任，確保實現發案明顯下降，群眾損失明顯下降，涉案“兩卡”線索明顯下降，滯留緬北人員明顯下降；打擊整治質效明顯提升；確保餘干、鄱陽等地不被掛牌整治的“四降一提升一確保”工作目標。三是開展集中攻堅。根據反詐形勢需要，自20xx年9月16日開始啟動“攻堅月”活動，市“兩辦”印發了《“攻堅月”活動實施方案》，市平安辦制定出臺了《在全市打擊治理電信網路詐騙犯罪“攻堅月”活動中進一步落實社會治安綜合治理領導責任制實施辦法（暫行）》。今年又繼續開展常態化攻堅行動，並健全完善考評通報辦法，進一步壓實各級黨委政府壓降發案的責任。實行“每日排程、定期通報”制度，對排名靠後的縣（市、區）和鄉鎮（街道），啟動通報考核、約談掛牌和問責免職程式，推動各地切實將反詐各項工作落到實處。
（二）堅持防範預警“找靶心”。針對發案特點對症下藥，幫助群眾捂緊自己的“錢袋子”。僅今年上半年，就推送下發預警近38萬條，日均20__餘條，為群眾及時止損2億餘元。一是靶向施策。結合受害人的特點，進一步細化方案，因地制宜，有的放矢地開展針對性宣傳防控。比如：對女性易騙群體，發揮婦聯作用；對國家機關工作人員，直接通報所在系統部門；對醫護人員，壓實衛健部門責任等。二是分類防控。對易受騙群體，分類開展宣傳防控。依託市級聯席會議制度，從20xx年起，連續兩年下發《上饒市反詐宣傳固化年方案》，充分發揮教育、衛健等27家成員單位以及13家其他市直單位部門的職能作用，明確單位責任，實行每月通報。同時，開展“無詐校園”“無詐社群”建立活動，將主城區26個社群和上饒師範學院等18個校園作為首次建立集體，並建立建立標準。由屬地黨委政府、反詐中心以及相關志願者隊伍牽頭開展“五進”（進社群、進學校、進企業、進農村、進家庭）活動，向廣大群眾開展反詐知識宣傳教育，推動國家反詐中心APP的安裝和使用，截止今年上半年，全市APP實名註冊率達31.2%。三是技術防控。藉助網際網路公司技術優勢，實現科技賦能，引入多家科技公司的預警系統，針對冒充公檢法、殺豬盤等重點詐騙型別開展技術反制，分類分級開展預警勸阻；自主建立風鈴預警平臺，對在上饒實施詐騙的犯罪窩點開展實時預警和精準打擊，避免成為犯罪窪地。
（三）堅持快速反應“精準打”。以打擊“兩卡”和“跑分”團伙為突破口，全面提升反詐工作綜合質效。今年上半年，我市對1075人採取強制措施，同比上升0.84%；挽損返還874.12萬元，同比上升223.9%。一是成立專班。市公安局結合發案形勢，實時整合刑偵、技偵、網安資源，“強抽人、抽強人”，成立打擊研判工作專班，研究搭建“跑分”平臺預警模型，開展50萬元以上案件集中研判，通過組織開展實戰培訓，提升全市公安機關的打擊能力和水平。二是形成戰法。結合實戰，總結提煉出打擊“兩卡”的“五打”戰法和“四打”原則。“五打”戰法，即對“斷卡”行動以來的所有涉案“兩卡”線索開展“串並經營打”，對開卡到推送下發一個月以內的涉案新卡進行“快打”，對重點鄉鎮（街道）、村（居）“圍剿打”，對涉詐重點人員“立線打”，技偵部門建立模型“及時打”。“四打”原則，即簡單線索快速打、窩點線索及時打、團伙線索深挖打、重點地區規模打。三是梯次推進。按照“集中研判、突出重點、分批收網”原則，組織全市警力，調集精幹力量，梯次推進集中統一收網行動。其中，發起20xx年“10.16”打擊涉電信網路詐騙“兩卡”犯罪全國叢集戰役，對“卡農”“卡頭”“金主”以及“跑分”平臺實施精準打擊，抓捕了一批罪犯，端掉了一批窩點。發起了20__年王承志詐騙團伙全國叢集戰役，赴全國16個省43個地市進行抓捕。
（四）堅持行業部門“齊心治”。全面落實行業部門履行監管主體責任，搭建風險管控平臺，推動涉電信網路詐騙“兩卡”控增量、去存量、防變數，20xx年7月份以來，上饒“兩卡”5項資料綜合排名未進入全國前20名。一是千方百計控增量。落實分級分類管理，對餘干、鄱陽、信州、廣信、廣豐等重點縣，實行開辦新卡全域管控；對鉛山、德興、弋陽等次重點縣（區）的重點行政村和其他一般縣（市、區）的重點自然村人員，要求新開卡人員開卡必須持所在地鄉、村證明。20__年上半年，全市“兩卡”開戶地線索同比下降47%，戶籍地線索同比下降32.7%。二是千方百計去存量。市委政法委將打擊治理電信網路詐騙犯罪工作納入年度平安建設（綜治）工作考核重要內容，加強統籌協調，積極推動金融、通訊等行業部門履行監管主體責任，對400餘萬個存量賬戶全面管控，將5.4萬人納入管控黑名單。三是千方百計防變數。緊盯涉案“兩卡”線索直接當事人、滯留緬北人員和緬北迴流人員等“三類人員”，劃定全市統一管控標準，實行最嚴的管控措施。對全市3000多萬6個月以上長期不動戶限制非櫃面業務；對“三類人員”（即滯留緬北、緬北迴流、涉案“兩卡”人員）納入黑名單，進行開卡管控和限制賬戶功能。
（五）堅持聚焦重點“突出整”。堅持把重點人員較多的餘干、鄱陽、廣信、廣豐、弋陽等地作為反詐工作的主戰場，集中攻堅、精準發力，切實以重點突破帶動整體推進。一是市級層面幫著整。市委市政府主要領導多次赴餘干現場辦公，親自推動打擊治理電信網路詐騙各項工作。市委政法委、市公安局主要領導第一時間親赴餘干、鄱陽等重點地區開展督導，強調堅持全市“一盤棋”，打贏反詐“攻堅戰”。二是縣級層面主動整。抓住重點人員這個關鍵，發揮基層組織作用，開展“敲門行動”，篩查管控重點人員，出臺“五從寬、十從嚴”政策措施，採取“勸、逼、打”的方式，全方位推進整治工作。實行“一人一檔”，採取“3+1”管控措施，明確縣、鄉、村三級包保責任人。對態度惡劣、拒不聽勸的，充分利用《村規民約》，對違法違規的行為進行依法依規查處，如拆除違建房屋、取消相應福利待遇、噴“詐騙之家”標語、上恥辱牆等懲戒措施，全力做好逼返工作。對在國內拒不投案的涉詐人員，在省市統一部署下，開展集中統一收網行動。對抓獲的涉詐犯罪人員，一律依法嚴懲。三是成立專班全面整。市公安局與雲南、廣西、廣州、上海、成都等地對接，建立警務協作機制，成立兩輪集中研判攻堅專班，開展勸返攔截工作。全市滯留境外人員2141人，已勸返核減1811人，核減完成率已達84.59%，其中滯留緬北人數位列全國第45，滯留金三角人數位列全國第24，滯留阿聯酋人數位列全國第40。推動各縣（市、區）黨委政府高度重視，堅持不講條件、不講代價，全力做好打擊治理電詐的各項保障工作。
二、反詐工作存在的問題和短板
（一）電信網路詐騙犯罪是全球打擊治理難題
隨著資訊社會快速發展，犯罪結構也隨之發生了重大變化，傳統犯罪持續下降，以電信網路詐騙為代表的新型網路犯罪已成為當前的主流犯罪，並且在世界各國均呈現迅猛增長態勢。特別是新冠疫情背景下，公眾生產生活加速向網上轉移，進一步加劇了案件高發，電信網路詐騙犯罪已成為全球性打擊治理難題。相關資料顯示，20xx年以來，美國、英國電信網路詐騙犯罪高發多發，詐騙團伙利用虛擬貨幣進行涉詐款項支付增長趨勢明顯。國內一線發達城市，電詐案件佔總刑事案件的比例已高達70%以上，全國普遍存在損失金額大、破案率低、挽損率低等特點。
一是從事新型犯罪的人員增多。隨著現代科技的不斷進步，傳統犯罪的打擊偵破力度已經逐年增大，促使很多涉嫌傳統盜搶騙犯罪群體被不斷擠壓萎縮。另一方面，由於從事電信網路詐騙門檻低、投入少、風險小、收益高等原因，致使不少人員棄賭從詐、棄毒從詐、棄盜從詐，犯罪窩點也同時轉移到境外。
二是跨國有組織犯罪打擊更加困難。境外詐騙集團組織嚴密、分工明確，且呈現出多行業支撐、產業化分佈、集團化運作、精細化分工等跨國有組織犯罪特徵，大大增加了打擊難度。
三是詐騙手法更新迭代變化快。詐騙集團緊跟社會熱點，利用區塊鏈、元宇宙、虛擬貨幣、AI智慧、GOIP等新技術新業態，不斷更新犯罪工具和詐騙手法，更具隱蔽性和迷惑性。
四是出境打擊受全球疫情制約。目前，電信網路詐騙犯罪境外作案佔比達80%，受全球疫情影響，公安機關出境打擊遇到諸多困難。
五是國際合作和調查取證阻力大。各國警方合作打擊電信網路詐騙犯罪的框架性協議有待完善，難以及時啟動偵查程式，跨境打擊和調查取證難度大。
（二）我市反詐工作存在的問題和短板
近年來，我市反詐工作雖然取得了一定成效，但今年上半年，受新冠疫情等因素影響，全市在偵查打擊、“兩卡”治理、涉詐重點人員管控等方面的短板仍然突出，打擊治理工作任重道遠。
一是電信網路詐騙犯罪還在高位執行。今年上半年，全市涉詐警情1595起，日均8.8起；損失1.37億元，日均76.1萬元。全社會反詐氛圍還不濃厚，宣傳上存在盲點和漏點，“系統內部零發案、關聯人員全覆蓋、服務物件不遺漏”的防詐目標還未實現。教育、衛健、金融、通訊等部門行業的主體責任，以及社群（村居）的網格化責任，還有待壓緊壓實。同時，法院、檢察院、公安三家在涉詐案件的戶籍地管轄等方面，還有不同認識，需要進一步解決打擊不力、不深、不透等問題。
二是“兩卡”問題和治理形勢依然突出。全市“兩卡”開戶地線索共計1263條，同比下降47%，但總量仍位居全省前列。農業銀行、郵政儲蓄銀行、移動公司等行業部門的涉詐“兩卡”線索仍然較多，在本行業佔比較高。問題突出的戶籍地黨委政府和鄉鎮（街道）在綜合治理和系統治理上，沒有找到有效的管控治理措施，剷除違法犯罪土壤有待深入，治標治本的措施仍未形成。
三是涉詐境外重點人員勸返難度和風險隱患較大。今年年初，市公安局組建研判專班開展第一輪攻堅，取得了較好的勸返效果，我市涉詐境外人員數量一度退居到全省第6名。今年6月份以後，隨著滯留金三角和阿聯酋人員不斷增加，我市涉詐境外人員總數已躍居全省第二，被省聯席辦通報。剩餘的滯留人員勸返難度大，還有部分是失聯人員、在逃人員，受到疫情影響，邊境開放存在較大不確定性。我市要擺脫被通報掛牌風險，還需加強重點人員動態管控，確保本地重點人員控在當地、境內重點人員不能出境、境外作案人員儘快回國、列管列控人員無法作案。
三、下步工作打算
下一步，我們將在市人大的有力監督下，以更堅決的態度、更有力的舉措不斷將打擊治理電信網路詐騙犯罪工作引向深入，為“建設區域性中心城市、打造現代化大美上饒”作出新的更大貢獻。
一是明確目標任務。按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於加強打擊治理電信網路詐騙違法犯罪工作的意見》，全面貫徹落實全國、全省打擊治理電信網路詐騙犯罪電視電話會議精神，堅持做好“四專兩合力”，重點圍繞“四降一提升一確保”這個目標，找準薄弱點，強化打擊力度，深推治理手段，全力構建“黨委領導、政府主導、部門主責、行業監管、有關方面齊抓共管、社會各界廣泛參與”的工作格局，確保我市被通報或掛牌的'風險降至最低。
二是堅持以開啟路。全面開展好當前正在推進的夏季治安百日行動暨贛鄱霹靂夏季風暴行動，以“長風4號”行動為抓手，推動“斷卡”“斷流”“拔釘”工作，堅決打出成效，打出聲威。不間斷組織開展叢集戰役，深挖徹查境內外犯罪團伙，全力擠壓犯罪空間。
三是持續勸返人員。繼續推動各縣（市、區）黨委政府強化主責意識，全面推進對涉詐境外人員的第二輪勸返攻堅。組織屬地鄉鎮黨委政府和公安機關協同配合，加大經費保障力度，組織精幹力量前往雲南邊境開展勸返，做到勸返成效最大化，確保完成既定目標任務，不被通報掛牌。
四是控制外流犯罪。部署加強與我市在外務工人員相對集中的金華、杭州、溫州、寧波等地的工作對接，開展異地敲門行動和警務協作，切實加強“兩卡”管控。
五是深化防騙宣傳。繼續加快推進“無詐社群”“無詐校園”建立，加強國家反詐中心APP的實名安裝，強化技術反制、立體覆蓋、靶向宣傳，進一步提升群眾防騙意識。
一、上級總體部署和安排
經濟普查工作五年一次。建國以來，我國已先後於20xx年、20xx年進行了兩次經濟普查，今年開展的是第三次全國經濟普查。這次普查的物件是在我國境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。目的是全面調查瞭解我國第二產業和第三產業的發展規模及佈局，瞭解我國產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素的構成，進一步查實服務業、戰略性新興產業和小微企業的發展狀況，摸清我國各類單位的基本情況，全面更新覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎資訊資料庫和統計電子地理資訊系統。方法是全面採用資訊化手段，大量引用手持電子資料採集裝置（PDA），對經濟普查對像進行現場拍照、資料現場網際網路錄入，建立全面覆蓋普查區的電子地圖，進一步提升聯網直報系統的應用水平。第三次全國經濟普查的標準時間點是x年xx月xx日，普查時期資料為x年年度資料，普查時間由x年至20xx年曆時三年，具體分以下三個階段進行：
一是準備階段（x年xx月xx日前）。主要工作是：成立普查機構、落實普查經費；召開普查工作會議，組織開展社會宣傳動員；按照普查方案，制定普查實施方案、綜合試點方案、資料處理方案和資料質量控制預案等；開展好普查綜合試點；繪製普查電子地圖，劃分普查區域；選配好普查指導員、普查員，培訓好普查工作隊伍；“地毯式”對普查區域進行清查摸底，摸清普查物件總量及分佈情況；做好普查資料處理的條件準備工作，補充必須的.資料處理裝置。
二是普查登記、資料處理與釋出、總結表彰階段（x年x月—xx月）。主要工作是：做好普查現場登記、複查工作；完成普查編碼、資料錄入、上報、稽核和驗收工作；組織開展資料質量抽查，對普查資料進行質量評估；維護好電子地圖資訊，建立好統計電子地理資訊系統；研究公報釋出，釋出普查主要資料；組織開展先進評選活動，召開總結表彰會議。
三是資料開發、更新維護階段（x年1月—x年xx月）。這一階段的主要工作是：編輯印發簡明普查分析資料、簡明普查資料資料以及工作總結、檔案彙編、畫冊等工作資料；組織開展普查課題研究、統計分析和相關評審，編輯出版《第三次全國經濟普查年鑑》等資料；做好各種檔案、資料、出版物的整理歸檔工作。
二、我縣第三次全國經濟普查工作開展情況
縣委、縣政府十分重視第三次經濟普查工作，縣長、常務副縣長多次調研、聽取了縣經普辦的工作彙報，對如何做好我縣經濟普查的前期準備工作提出了總體要求。縣經普辦按照“政府統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，精心組織，周密部署，圓滿完成了前期準備階段的各項工作任務。具體做了以下幾個方面的工作：
一是召開了三個重要會議。x月xx日，縣長主持召開政府常務會議，對全縣經濟普查工作進行了專題研究，將經濟普查工作納入鄉鎮（管理區）及相關部門x年、x年、20xx年的年度績效文明考核範圍，考核分值為x分。x月xx日上午，在縣委新會議室召開了全縣第三次經濟普查工作動員大會，對全縣第三次經濟普查工作進行了全面動員和部署。會上，各鄉鎮（管理區）、縣直有關單位向縣人民政府遞交了責任狀。x月xx日下午，在縣財政局召開了全縣單位核查摸底工作業務培訓會議，對單位核查摸底工作進行了詳細安排和相關業務培訓。
二是成立了縣鄉兩級普查機構。x月x日，縣人民政府成立了由縣委常委、常務副縣長為組長的第三次全國經濟普查工作領導小組，成員單位包括縣政府辦、縣統計局、縣發改委、縣委宣傳部、縣財政局、縣工商局等xx個部門。領導小組下設辦公室，具體負責經濟普查的日常組織和協調，下設業務指導組，宣傳後勤組，第二產業調查組，第三產業調查組，投資、能源、水資源消耗調查協調組，資料處理組，統計執法組等8個工作組；各鄉鎮（管理區）也都成立了由鄉（鎮）長、管理區主任為組長的經濟普查領導小組及辦公室。
三是加強了“三員”的選配。根據工作需要，縣經普辦要求普查指導員、普查員的年齡必須在xx歲以下，且具有國中以上學歷，要求PDA操作員必須有大專以上學歷，且具有較強的計算機操作水平。通過嚴格篩選，全縣共配備普查指導員、普查員x名，PDA操作員x名。
一、鄉鎮生態環境保護工作綜述
近年來，鎮黨委、政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，認真貫徹落實中央和省、州縣生態環境保護重大決策部署，準確把握生態環境保護與建設新形勢、新任務和新要求，按照“天藍、水清、地綠”以及“宜居、宜業、宜遊”的總體要求，深入推進轄區環境綜合整治、植樹造林、生態扶貧、生態文明小康村建設、推行“河長制”等，改善環境質量，為旺藏經濟社會發展提供了支撐和保障。
鎮距西面迭部縣城43公里，距南面臘子口60公里，全鎮總面積平方公里，轄9個村委會，26個村民小組，1526戶6202人，其中藏族人口占95%以上，是藏民族聚居區。轄區山高谷深，峰巒疊翠，森林廣袤，植被覆蓋率達80%以上。旺藏鎮處於迭部縣的中心地段，有次日那毛主席故居、紅色寺院旺藏寺、崔古倉開倉放糧遺址等豐富的紅色資源，有迭部縣最大的經果林生產基地，物產豐富、資源廣集，是迭部縣重點打造的旅遊特色鄉鎮。
二、生態環境保護工作開展情況
（一）多措並舉多點發力。
提高認識，強化責任。以建立全域無垃圾示範區為抓手，堅持“保護、發展、穩定”的原則，嚴守生態功能保障基線、環境質量安全底線、自然資源利用上線三大紅線，進一步把“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”具體化。
加大宣傳，營造氛圍。充分利用宣傳牌、新媒體等方式，深入鄉村、企業、寺院、學校大力宣傳生態環境相關管理條例和法律法規知識，重點圍繞環境日、地球日等主題，以政務公開欄、工作微信群等為載體，運用視訊、圖片、數字、專題、標語等形式進行全方位、多角度的環保宣傳，形成了全鎮上下人人知曉“環保”、關注“環保”、支援“環保”、參與“環保”、謀劃“環保”的濃厚氛圍。
健全機制，強化保障。突出抓好“一把手”責任建設，劃分責任區域，明確包抓責任人，堅持“預防為主、嚴厲打擊”的原則，充分發揮生態護林員、草管員、保潔員等生態保護力量，形成了幹群聯動、人人蔘與的生態保護體系，積極督促幫助各村把生態環境保護工作納入村規民約，並形成長效機制。
（二）緊盯問題綜合治理。
把做好中央和省、州級環境保護督察反饋意見的整改工作作為一項嚴肅的政治任務，自覺提高政治站位、切實負起政治責任，科學制定整改方案，紮實開展整改工作，確保整改及時到位、落地見效。結合中央和省、州級環境保護督察反饋意見，聯合旺藏林場、水泊溝林場對轄區生態保護工作進行自查自糾，對存在的問題及時制定整改方案，成立領導小組，多次組織相關部門進行聯合執法。截至目前，曹世砂場、茨日那砂場、九龍峽水電站整改工作已通過州縣自驗，完成了旺藏水電站拆除工作。積極配合中央和省州縣環保督查組工作，將反饋的問題，及時整改，對環境破壞事件處理採取零容忍態度，引導群眾樹立環境保護大局意識。
（三）久久為功成效顯著。
小康全面不全面,生態環境是關鍵。著眼當下,生態保護與治理正為旺藏深入推進鄉村振興、全面建成小康社會、樹立更可持續的生活方式提供有力指引。
環境衛生整治力度不斷加大：以建立全域無垃圾示範區為抓手，劃分責任區域，明確包抓責任人，重點衛生區域聘請環衛工進行打掃，鎮上督促幫助各村把環境衛生工作納入村規民約，並形成長效機制。
林業資源環境保護全面推進。：積極打造綠色旅遊長廊工程，為提升我轄區綠色旅遊形象，為築牢綠色屏障奠定堅實的基礎，我鎮統一安排部署並沿江種植樹木，對沿路空地進行平整與種植花草。
環境保護基礎設施持續改善：以生態文明小康村建設作為實施鄉村振興戰略的抓手，打造“宜居、宜業、宜遊”旅遊專業村，將基礎條件具備、發展優勢明顯的公路沿線、景區周邊村莊優先打造。20xx年加快實施在吉村、高日村、卡浪村、格義那村、科牙村5個生態文明小康村建設，目前，已開工建設當中；對20xx年實施的亞日村、九龍峽村、旺藏村、曲子布卡村、上其爾村、下其爾村6個生態文明小康村建設專案做好收尾工作，著力解決好生態文明小康村建設規劃不到位、建設工期長等突出問題。生態建設成效明顯。
三、對生態環境保護的幾點思考
第一、當前我鎮生態環境保護工作還存在著許多矛盾和問題，一是生態環境治理不平衡，整改區域多、難度大。二是生態產業層次低、增收效果不明顯。三是生態旅遊綜合服務水平有待提高。
第二、大力推進生態環境保護。在思想上應正確認識生態環境保護經濟發展的關係：從重經濟輕生態保護轉變為生態保護和經濟發展並舉，從環境保護滯後與經濟發展轉變為環境保護和經濟發展同步，從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題。在措施上，實行最嚴格的環境保護制度。在行動上，動員全鎮力量共同參與環境保護，齊心協力保護生態環境。
四、突出重點，攻堅克難，全面有序推進各項工作穩步發展
20xx年，是全面小康社會攻堅決勝的關鍵發力之年，“兩會”精神為我們指導了工作思路，我們將奮發圖強，加速推進各項工作，特別是今年將迎來黨的十九大和省第十三次黨代會盛會大事，意義特殊而深遠、責任重大而艱鉅、使命光榮而神聖。鎮黨委做好今年全鎮工作的總體要求是：緊盯20xx年與全國同步實現小康社會目標，充分發揮區位優勢和文化優勢，圍繞生態立鄉、教育興鄉、產業富鄉、文化撐鄉、旅遊活鄉、穩定安鄉六大思路，突出黨的建設、精準扶貧、生態文明小康村建設、紅色旅遊、環衛整治、全域治理六個著力重點，攻堅克難，迎刃而上，奮力建立全國文明鄉、全省民族團結進步鄉、全州紅色旅遊先行區、全縣綠色產業示範區。為了達到今年全鄉各項工作的總體要求，我們要著力抓好以下幾個方面的重點工作：
（一）緊盯脫貧攻堅這個“一號工程”，在“精準”施策中助推全面小康。我們要以“1236”扶貧攻堅戰略為抓手，集中各種惠民政策，結合“精準幫扶”行動，整合各種幫扶資源，集中精力投入到貧困村和貧困戶，大力改善基礎條件及廣大群眾的生產生活條件，為脫貧致富提供有利條件和保障。同時，引導貧困村民克服簡單的等、靠、要思想，努力通過思想引導、聯絡幫扶和農牧村實用技術培訓，增強“造血”功能，使貧困家庭牢固樹立自力更生、艱苦創業、積極發展、主動發展的信心，切實提高發家致富的能力，進一步激發發展的活力，進而實現脫貧致富。一要吃透政策，摸清底數。各包片領導、駐村幹部、駐村工作幫扶隊人員、掛職第一書記、村組幹部要把學習研究政策，特別是吃透弄懂精準扶貧各項決策部署作為一門必修課，帶著問題學、聯絡實際學，學深悟透、融會貫通，不斷提高政策水平。嚴格按照“12345”精準識別程式、“4342”脫貧驗收責任程式、“853”掛圖作業要求，對全鄉脫貧攻堅工作進行“回頭看”，對扶貧物件、政策落實、工作效果進行全覆蓋、地毯式、無遺漏排查核查，及時糾正問題，真正做到“平臺8個準”“村村5張圖”“3本賬”，做到扶貧物件進、出、退的精準動態管理，確保大資料平臺資訊採集準確、統計分析可靠，為提高脫貧攻堅的精準度提供準確依據。二要多措並舉，形成合力。牢固樹立脫貧靠自立、致富靠科技的思想，培育脫貧致富典型，推廣典型經驗；要發揮好雙聯幫扶隊的作用，把脫貧攻堅作為首要政治任務，切實把脫貧計劃制定好、扶貧政策宣傳好、貧困群眾引導好、工作措施落實好。要牢固樹立“扶貧不扶懶”的鮮明導向，堅決糾正一些貧困戶“等人送小康”的心態，既從思想上引導教育，又建立退出機制，有效調動興家致富積極性，使廣大群眾成為脫貧攻堅的主體力量。
（二）齊抓共管，全力做細做實森林（草原）民宅防火工作。我們要深刻認識到自身存在的問題，進一步靠實責任、強化擔當，細化措施、完善機制，全力以赴將森林（草原）民宅防火工作進一步做細做實。各村包片領導、駐村幹部，寺廟辦主任、寺管會主任，二場、五場主要負責人作為防火第一責任人，要切實把防火工作納入重要議事日程親自安排部署、親自抓工作落實，形成逐級抓落實機制；要堅持不懈的開展森林（草原）民宅防火宣傳，進一步普及防火知識，做到家喻戶曉、人人皆知，在廣大幹部群眾思想上樹立起一道防火線。鄉上聯合二場和五場成立防火檢查組，對責任制落實、宣傳教育、火源管理、柴才分離、煙囪管理、應急預案制定、值班值守等工作措施的落實情況進行監督檢查，確保火災預防工作真正部署到位，實現有效預防火災的目標。
（三）抓住機遇，迎難而上，全面完成生態文明小康村建設。4月8日縣上召開了全縣生態文明小康村建設工作會議，傳達了全州生態文明小康村建設工作會議精神，明確指出，生態文明小康村建設是今年全州“一號工程”絕不能以任何理由搪塞上級部門的決策部署，更不能在小康村建設上討價還價、蜻蜓點水、矇混過關。今年我鄉有2個生態文明小康村（帕尕村、尼壩村）的建設任務，這是推進脫貧攻堅的有力抓手和有效平臺，我們必須作為一項重大政治任務來對待，超前謀劃、主動作為，嚴格按照縣委、縣政府的決策部署不折不扣地抓好貫徹落實，小康村建設一定要體現民族和地域風格，注重與周邊環境協調融洽，既有統一標準，又彰顯個性特點，要避免同質化、體現多樣化、突出特色化，確保全面完成2個生態文明小康村建設任務。
（四）全力打造美麗鄉村，抓好環境衛生綜合整治提檔升級。環境衛生綜合整治是提升文明程度、發展生態旅遊、實現小康目標必不可少的前提和基礎。各村、各部門一定要把整治環境衛生作為一項常態化的工作來對待，要在鞏固提高當前整治成效的同時，有針對性地抓好5個行政村、16個村民小組、3座寺院、次日那景區、白龍江沿岸、省道沿線和鄉村公路沿線等重點區域的整治工作。要藉助環境衛生整治這個平臺，加快培養群眾講文明的意識和講衛生的習慣，充分調動群眾參與環境衛生整治的積極性、自覺性、主動性，實現網格化管理、村民自管化模式，不能因為貧窮而使不講文明、不講衛生的傳統陋習長期存在，更不能因為落後而阻礙精神文明建設的步伐。要進一步加大督促檢查的力度和密度，採取實地檢視的形式，定期或不定期深入村組、重點區域、重點部位檢視環境衛生綜合整治情況。要樹正面形象、大力宣傳推廣，抓反面典型、倒逼工作落實。對重視不夠、措施不力，排名一直靠後的村和部門單位，嚴格追究負責人責任。
（五）突出民心黨建、先鋒引領，努力提高服務群眾能力。以“兩學一做”活動為契機，加強黨員教育管理，大力實施“民心黨建先鋒工程”，教育引導黨員幹部強化“四種意識”，爭做“四個先鋒”，全力助推精準扶貧精準脫貧，推動黨的政治優勢轉化為發展優勢。著力實施“思想教育貼民心、服務群眾暖民心、民生髮展固民心、民主管理聚民心工程”，爭做育民先鋒、惠民先鋒、富民先鋒、為民先鋒，持續推進服務型黨組織建設，深化拓展“黨員幹部為民服務代理制”，進一步健全服務體系、完善服務機制、創新服務內容、壯大服務隊伍，規範提升服務網路，切實加大農牧民實用技術、村“兩委”班子、農牧村黨員等日常培訓力度。
（六）堅持懲防並舉，建造各項工作健康發展的紀律保障
面對反腐倡廉工作新形式、新任務、新要求，加強監督問責制，堅持“懲前毖後、治病救人”的原則，真正做到“嚴格要求”與“關心關愛”並重；正確處理區域性與全域性、個人與整體、當前與長遠的利益關係，在堅持批評與自我批評的基礎上維護黨的集中統一，以黨在組織上的純潔性來保證政治上的團結統一。嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，根據省、州、縣委關於在扶貧領域開展“兩查兩保”專項行動精神，在全鄉大力開展“查處不正之風、保障扶貧政策落實，查處腐敗問題、保障扶貧資金安全”專項行動。重點查處基礎資料採錄、情況核查不認真；專案稽核不嚴格，監督檢查流於形式；扶貧工作中慵懶散慢、吃拿卡要，推諉扯皮、辦事不公，請客送禮、暗箱操作；超標準超範圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規收繳群眾款物或處罰群眾，剋扣群眾財務、拖欠群眾錢款；欺上瞞下、弄虛作假，搞數字脫貧；貪汙侵佔、截留私分、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金；擠佔挪用發福利，違規設立“小金庫”；多頭、重複、虛報專案，套取、騙取扶貧資金；插手扶貧工程，吃回扣、拿紅包；在扶貧專案招投標中違規操作，給扶貧攻堅造成較大損失等12個問題，為打嬴扶貧攻堅戰提供堅強的紀律保障，已達到堅決遏制群眾身邊的不正之風和腐敗現象。
五、加強領導，科學統籌，確保各專案標任務圓滿完成
做好今年的經濟工作，實現“十三五”良好開局，意義重大，影響深遠。全鄉幹部群眾一定要振奮精神、開拓創新、真抓實幹，以各項工作的新成效，開創經濟社會發展的新局面。
（一）要有過硬的能力素質。全鄉廣大幹部群眾，要深刻認識到加強和改善黨的領導的'極端重要性，重視加強對新知識學習和新問題研究的必要性，努力鍛造推動新形勢下經濟社會發展的過硬素質。
（二）要有強烈的責任擔當。各村、各部門要圍繞鄉黨委、政府的既定目標，對號入座領任務，逐條研究定措施，明確責任抓落實，不等、不拖、不推，在落實全域性工作中顯作為，在推進各自工作中服務全域性。
（三）要有優良的工作作風。作風關乎事業成敗，良好的作風就是無堅不摧的戰鬥力、就是雷厲風行的執行力、就是眾志成城的凝聚力。各村組、各單位要克服等、要、催的思想，主動作為。大力弘揚“勤奮敬業，樂於奉獻；務實苦幹，敢於擔當；團結進取，勇於爭先”的迭部精神，按照“兩學一做”要求，“基礎在學，關鍵在做”的理念抓好發展任務，堅決打通決策的“最先一公里”和落實的“最後一公里”。
（四）要有嚴格的督促檢查。嚴格督查、強化考核是保證政令暢通的重要手段，是推動工作落實的有力保證。鄉人大、紀委要改進督查方式，加強一線督查、實地督查、問責督查，確保工作開展到哪裡、督查工作就跟進到哪裡，督促決策部署落地生根。要把嚴格督查督辦與解決實際問題結合起來，衡量解決問題結果的唯一標準是群眾滿意度。
以上我鎮20xx年各項工作截至目前開展情況的彙報，如有不妥之處，請批評指正。
一、1-8月份信訪基本情況
今年以來，我區按照市信訪工作的總體要求，在區委、區政府的正確領導和全區各部門的共同努力下，通過採取切實有效的措施，信訪形勢較去年同期有較大好轉。今年1--8月份，我辦受理信訪總量為2258件次，比去年同期下降33.6。
(一)來訪情況
1-8 月份，我辦接待來訪713件次3786人次，分別比去年同期下降28.3和29.8。其中集體上訪165批次2891人次，分別比去年同期下降34.5和 32.2;個人上訪548件次895人次，分別比去年同期下降26.1和20.7。共發生越級訪128件次835人次，其中進京訪9件，集體訪1批次7 人，個體訪8件次16人次，已辦結6件;上省訪21件，集體訪9批次173人次，個體訪12件次32人次，已辦結12件;到市上訪98件，其中集體訪20 批次，個體訪78件次109人人次。
集體上訪反映的問題主要集中在以下幾方面：一是工資、社保問題共127 件次2276人次，佔受理總量的77和78.7;二是企業改制問題共22件次389人次，佔受理總量的13.3和13.5;三是城市管理問題7件次131 人次，佔受理總量的4.2和4.5;四是農民土地問題共5件次58人次，佔受理總量的3.1和2;五是城市拆遷改造問題共4件次37人次，佔受理總量的 2.4和1.3。
(二)來電情況
1至8月份，區長信訪電話共受理群眾求助電話1432件，辦結1409件，辦結率98.39。完成市長信訪電話交辦函件69件，電話交辦133件。
群眾來電反映的問題主要集中在以下幾方面：一是城建環保問題共計973 件，佔受理總量的30.64。其中環境汙染問題518件，水電氣熱問題344件，私建亂建問題75件，物業管理問題36件;二是各類糾紛問題191件，佔受理總量的`13.34;三是涉法問題70件，佔受理總量的4.89;四是勞動人五)繼續深入有效開展區長信訪電話、人民來信和人民建議徵集活動。進一步健全完善區長信訪電話、人民來信和人民建議徵集的各項制度，完善各項措施，同時，熱情主動接聽群眾來電，認真協調處理各級各類電話反映的信訪問題，收到了較好的效果。
三、工作中存在的主要問題
今年以來，我區的信訪工作取得了一定的成績 ，也得到了市、區的充分肯定，但是，按照區委、區政府的要求，還存在一些不容忽視的問題，其主要是：個別部門和單位的領導對信訪工作重視不夠，責任心不強，抱有僥倖心理;對有的信訪問題涉及到多個部門聯合處理時，牽頭單位主動性差，甚至踢皮球，使矛盾積存，惡化，導致越級上訪。在今後的工作中加以改進。
四、20xx年工作打算
(一)進一步提高認識、加強領導。要在取得階段性成績的基礎上，切實加強領導，克服厭戰情緒，為維護全市的社會穩定，特別是為維護首都的社會穩定，為保改革開放30週年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻。
(二)在鞏固已取得的成績的基礎上，進一步落實信訪工作責任制，建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執行信訪工作“首問責任制”，做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件，使群眾反映的信訪問題在第一時間內得到處理，從而避免引發重信重訪甚至出現越級上訪、非正常上訪等信訪問題。
(三)進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》，有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題，為從源頭上化解矛盾、調處糾紛提供有利條件，真正把問題解決在基層、化解在內部、消滅在萌芽狀態。
按照市委、市政府的總體部署，市委宣傳部以問題導向為切入點，謀大事、抓重點、攻難點，著力推進市域社會治理現代化試點建立工作。現將相關情況彙報如下：
一、試點建立中宣傳部相關重點工作開展情況
(一)注重政治建設，提升理論武裝工作向心力。
一是著力提升理論學習水平。堅持中心組“三位一體”學習制度，推動政治理論學習規範化常態化高效化。進一步完善各級黨委(黨組)中心組理論學習巡聽旁聽、調研、講黨課、考勤等制度。
二是著力增強理論宣講創新力度。
(二)注重主體責任建設，提升意識形態工作引領力。
一是壓實主體責任。將意識形態工作納入重要議事日程，與黨建工作同安排、同部署。抓好上級黨委巡視組專項檢查意識形態領域反饋問題整改工作。加強自身建設，增設意識形態工作科。
二是強化陣地管控。完善意識形態領域風險研判、預警、處置等制度，針對論壇、講壇、講座等意識形態陣地出臺管理細則。
三是狠抓工作落實。定期召開意識形態工作推進會，將意識形態工作考評機制納入全市績效考評體系。對市委辦公室等21個部門和6個縣(市)區機關部門開展專項檢查，對違反意識形態工作責任制的部門和個人進行問責。
(三)注重內宣外宣建設，提升輿論引導工作影響力。
一是抓好主題宣傳，圍繞“兩會”“一帶一路”等重大活動，邀請中央、區、市三級媒體進行集中採訪，報道XX市稿件4500餘篇。同時將直播現場搬進社群、走進群眾，圍繞熱點難點問題，舉辦“整改建立文明城市大家談”直播節目4期。
二是抓緊外宣契機，國慶期間，中央廣播電視總檯《新聞聯播》、新聞直播間、東方時空等欄目將鏡頭對準XX市，先後6次直播報道我市慶祝新中國成立70週年系列活動開展情況。
三是抓實媒體融合，制定融媒體中心改革建設實施方案，各縣(市)區融媒體中心陸續掛牌執行，縣域媒介資源得到有效整合。
(四)注重核心價值建設，提升道德建設工作凝聚力。
一是做好道德模範選樹工作。組織開展“第七屆全國道德模範”“第六屆自治區道德模範”“第六屆最美XX人”等典型模範推薦評選工作。共推薦全國、自治區道德模範候選人24人，評選出“最美XX人”61人、“最美集體”1個。
二是深入開展移風易俗工作。充分發揮紅白理事會作用，舉辦了集體婚禮、老人集體慶生宴等活動。
目前，全市280個行政村全部成立白理事會，修訂新村規民約，天價彩禮基本得到遏制。
三是加強農村基層文化宣傳和精神文明建設。印發《XX市新時代文明實踐中心建設工作實施方案》，金鳳區被列為第二批全國試點縣區，截至目前，縣(市)區相繼成立106個新時代文明實踐中心(所、站)。
(五)注重文藝精品建設，提升文化發展工作創造力。
一是文藝精品創作扶持力度逐步增強。對紀錄片《我的城》等14部文藝作品、“同升一面旗·同唱一首歌”重大主題宣傳等30餘項重要文化活動扶持資金共計848.4萬元。創排大型紅色革命舞臺劇《不到長城非好漢》等一批優秀劇目。
二是重大文化活動精彩紛呈。組織開展“壯麗70年·奮鬥新時代”慶祝新中國成立70週年文藝晚會等9項大型文化活動。圍繞民族團結工作，組織開展全國少數民族迎春大聯歡晚會。
二、存在問題
與此同時，我市相關工作還存在一些問題。如：理論武裝工作學習質量不夠高、效果不夠實，一些學習活動結合工作實際不緊;
意識形態工作責任傳導還不徹底，陣地管控仍有盲區;
輿論引導的`制度體系還不完善，媒體傳播手段和傳播能力水平總體不高，縣(市)區融媒體中心服務群眾、引導群眾的作用發揮還不夠明顯;
精神文明建設總體質量還不高，思想道德建設的成效還不明顯，文明城市建立質量不高，文明單位、文明村鎮建立的覆蓋面還不夠寬;
文化事業整體上還不能滿足人民日益增長的美好精神文化生活需要，文化產業規模偏小、貢獻率低，與首府城市的經濟總量不相符等。
三、20xx年工作預計完成情況
(一)理論武裝工作得到進一步加強。預計到20xx年，我市能夠建立起完善的馬克思理論研究保障制度，黨委(黨組)理論學習中心組等學習制度得到紮實落實。屆時，用黨的創新理論武裝頭腦、教育人民的工作體系和機制能夠切實發揮起作用。
(二)黨管意識形態工作各項要求得到全面落實。屆時，意識形態監測預警、分析研判、協調聯動、各類陣地審批備案等機制、制度已經得到細化完善，馬克思主義在意識形態領域的指導地位得到進一步確立，各級黨委(黨組)主體責任真正落到實處。
(三)輿論引導水平不斷提升。屆時，堅持黨管宣傳、黨管媒體原則毫不動搖。正確把握20xx年全面建成小康社會、20xx年建黨100週年等重大宣傳節點，重點挖掘經濟社會、產業發展、鄉村振興、脫貧攻堅等方面取得的亮點成就，做好對內對外宣傳。各縣(市)區融媒體中心切實發揮作用，全媒體傳播體系得到完善。
(四)精神文明建設進一步加強。延續全國文明城市建立工作，XX市城市治理體系和治理能力現代化水平不斷提升。緊密結合《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》，培養起一批擔當民族復興大任的時代新人。新時代文明實踐中心(所、站)全部建成併發揮作用，志願服務體制機制有所探索突破，全市志願服務制度化、資訊化、規範化、常態化水平顯著提升。
(五)文化事業、文化產業得到高質量發展。全市廣大文藝工作者創作出一批高質量、高水準的文藝精品。打造起文化、旅遊、體育、廣電等多領域集聚融合的新業態，文化創意產業得到大力發展，群眾精神文化生活和美好生活需要得到滿足。
根據會議安排，受縣人民政府委託，現將全縣森林防火工作開展情況報告如下，請予審議。
一、森林防火工作開展情況
我縣國土面積243180公頃，林業用地面積188008.14公頃，森林面積160545.25公頃，森林覆蓋率達64.84%。作為全國第六個、貴州第一個世界自然遺產地，獲得“地球腰帶上的綠寶石”美譽，主要得益於我縣擁有豐富的森林資源和儲存完好的喀斯特地貌植被。保護好森林資源對我縣來說顯得尤為重要，而森林防火則是保護森林資源安全最根本、也是最關鍵的工作，是林業工作的重中之重。近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣人大、縣政協的關心支援下，在上級林業主管部門的指導幫助下，我縣堅定不移地貫徹執行中央、省、州有關森林防火的指示精神，認真貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，切實把森林防火工作當作政府中心工作的頭等大事來抓，結合工作實際，突出重點、嚴管嚴控，狠抓落實；周密安排部署各階段森林防火工作，取得了良好成績。近年來，全縣未發生重特大森林火災，各年度森林火災受害率均控制在上級限定的0.68%責任目標以內；20xx年全縣年發生森林火災9起，受害面積50.695公頃，受害率0.33%；實現了森林火災發生起數、火災受害面積“雙降”。我們主要抓好以下幾個方面工作：
（一）加強領導，抓好統籌部署
一是將森林防火納入重要議事日程。全縣各級黨委、政府高度重視森林防火工作，始終將其納入重要議事日程。為切實把中央、省、州森林防火工作的有關精神、指示落到實處，縣委、縣政府主要領導親自多次主持召開全縣森林防火工作會議，明確全縣森林防火目標任務和工作措施，使森林防火工作有計劃有方向。二是將森林防火經費納入縣級財政預算。堅決貫徹落實中央、省、州森林防火會議和檔案要求，按照轄區內現有森林面積每年每畝不低於0.4元的標準將森林防火經費納入縣級財政預算，確保森林防火有資金保障，工作有序開展。三是掌握森林火災發生規律積極應對。針對不同時期不同火險情況深入研究部署，如元宵、清明節一直是森林火災高發期，針對這一情況，我縣每年清明節前均召開專題部署會，整合縣森林防火成員有關單位力量對進入林區的路口設卡檢查或“蹲山守墳”，做到每個路口有人守、每個山頭有人看，嚴格實行入山實名登記，對檢查中發現攜帶香燭的一律予勒令其在集中焚燒池中燃燒，杜絕一切香燭進山。並從森林防火工作經費中安排一定經費購買鮮花發放給上山祭祖群眾，引導群眾文明祭祀，有效避免了在山上點火情況發生。
（二）明確職責，落實防火責任
一是調整完善全縣森林防火領導機構。根據換屆等領導人事變動情況，縣人民政府及時行文調整了荔波縣森林防火指揮部成員，並明確成員單位職責；各鄉（鎮、街道）、村組也根據人事變動實際及時調整了森林防火工作領導小組，全面充實完善了全縣各級森林防火工作領導機構。在發生火災時，成員單位之間均能各司其職、各負其責又協調配合、共同落實，有序處理。
二是層層落實森林防火責任。嚴格落實行政首長負責制和部門分工責任制，強化實行縣四家班子領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村、包村幹部包組模式，層層落實防火責任。每年年初縣人民政府與各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、森林防火成員單位、縣域公路建設等施工單位等均簽訂了森林防火責任狀，明確各鄉（鎮、街道）行政首長為第一責任人，分管領導為主要責任人，全面負責轄區內森林防火工作；認真落實各有關部門、單位的森林防火責任制，細化指標，認真組織年度責任完成情況檢查，並嚴格兌現獎懲。各鄉（鎮、街道）根據縣委、縣政府工作精神，同樣與村組層層簽訂了森林防火責任狀，將森林防火責任落到人頭，落實到地塊，做到人人肩上有擔子，人人都能積極主動地參與森林防火。全縣上下形成了一級抓一級、一級帶一級的責任網路和橫向到邊、縱向到底的森林防火責任體系。
三是積極推行森林防火“村為主”管理模式全覆蓋。縣人民政府多次組織召開專題會議安排部署森林防火“村為主”管理模式推行工作，先後出臺了《荔波縣推進森林防火“村為主”工作的實施意見》、《荔波縣森林防火“村為主”工作實施細則》等規範性檔案，並將森林防火“村為主”工作納入縣對鄉（鎮、街道）年度目標考核。
目前，全縣8個鄉鎮已結合實際出臺了森林火災處置辦法，94個行政村6個社群均成立了森林資源保護工作領導小組，並根據各地實際制定了“村規民約”，進一步提高了村民保護資源意識，使村民統一思想，形成共識，自覺參與到保護森林資源中來，森林防火“村為主”管理模式已實現全覆蓋，並逐步發揮森林防火主體作用。四是嚴格森林防火失職責任追究。對不落實森林防火責任、發生火情報告不及時、撲火組織不力，火災隱患整改不到位的相關責任人交由縣紀委按相關規定嚴肅處理。切實起到“問責一個、震懾一批、教育一片”的效果，對森林防火失職做到“零容忍”,堅持把追責問責落到實處。20xx年我縣因森林防火工作不力，停職和警告科級幹部各1名，免職林業站站長1名，對全縣各級幹部起到有效的警示作用。
（三）健全機制，提高應急能力
一是建立健全森林火災應對工作機制。制定出臺了《荔波縣森林火災應急預案》，對火險等級相對較高和火險隱患較大的林區制定切實可行的撲救措施，對撲火隊伍的組織調動、現場指揮、通訊聯絡及後勤保障等方面作了詳細分工和嚴格規定，並按預案做好撲火的一切準備工作，做到了有組織、有領導、有程式、有保障“四到位”。
二是強化森林防火隊伍建設和培訓。20xx年通過爭取，我縣獲得國家林業局傾斜支援貧困生態護林員1500名，我們以這些護林員和森林消防應急分隊為主體，完成組建了縣、鄉、村三級森林義務撲火隊伍共計2326人，並以鄉鎮為單位定期開展森林火災防撲火知識培訓。20xx年全年共開展森林防火技能培訓9次，大大提高了我縣處置較大森林火災的.能力，保證了在發生森林火情時森林消防隊伍能夠第一時間集結到位、第一時間出動趕赴、第一時間開展撲救，有效應對和處置突發森林火災，最大程度減少森林火災及其造成的人員傷亡和財產損失，切實保護森林資源安全。
三是全面做好戰備執勤。強化對護林員隊伍軍事化管理水平，森林防火期期間，縣級專業森林消防隊全部集中食宿，不得放假，集中待命，鄉鎮半專業隊相對集中，不得離開本轄區；應急撲火隊伍保持每天24小時通訊通暢，全天候在崗待命，保持臨戰狀態，隨時做好撲火搶險準備。同時，配合州林業局加快完成對手機“外勤助手”軟體配備的招標工作，逐步運用科技手段管好這支隊伍，使之成為管護有力的護林尖兵。
四是抓好森林防火應急物資儲備保障工作。安排專人負責全面檢修維護好防火物資，撲火機具和運兵車輛，特別是加強對油鋸、滅火機的除錯和檢修，確保檢修後的庫存撲火工具完好無損，為撲救森林火災提供堅強的物質保障。20xx年發放的356件防火機具檢修良好，保證發生森林火災時做到“打早、打小、打了”。
五是完善森林火險監控基礎設施建設。不斷加快森林防火重點火險區綜合治理二期工程專案建設進度，目前，配套的4輛森林消防特種車輛均已投入使用，森林防火視訊監控完成5個監測點安裝試用，建成防火瞭望塔一座，修建永久性森林防火宣傳碑牌24塊；並將森林防火視訊監測系統作為“智慧荔波及智慧全域旅遊”的子系統進行建設，夯實了我縣森林防火基礎設施，不斷提升森林火災綜合防控能力。
六是切實做好森林火險氣象監測工作。協調縣氣象局，密切關注天氣變化趨勢，抓好預報預警，及時通告縣森林防火指揮部，縣森林防火指揮部根據天氣情況對火險等級進行預判，及時將火險等級資訊通過簡訊群發平臺、網路等通知各鄉鎮、村組，保證基層能夠全面掌握森林火險及火情動態，做到因險設防、因險而動。
（四）強化宣傳，增強防火意識
我縣堅持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道防線，因地制宜，因人施教，進一步加大了宣傳力度，確保森林防火意識深入人心。
一是突出宣傳效應。在主要交通要道及各鄉（鎮、街道）集中懸掛防火宣傳標語，在專案造林區、重點公益林區、火災多發區、公路沿線及旅遊景點製作和重新整理固定或臨時性防火宣傳碑牌，突出森林防火的針對性。
二是抓好林區群眾的防火宣傳教育。充分利用各鄉鎮趕場的機會，開展形式多樣的森林防火宣傳工作，採取懸掛宣傳標語、擺放宣傳展板、發放宣傳手冊、音響解讀等多種方式廣泛深入宣傳《黔南州森林防火期禁火令》、《荔波縣森林防火期禁火令》等相關法律法規，把森林防火落實到基層，把森林防火責任烙在每個人心中。
三是抓好森林防火知識傳遞輻射影響。深入開展“森林防火安全月”宣傳教育活動，推動森林防火知識進校園。通過向全縣中國小尤其是農村中國小廣大學生印發森林防火相關知識讀物，組織開展森林防火知識競賽，出一期有關森林防火方面的黑板報，寫一篇以森林防火為題材的作文，舉辦森林防火知識講座，舉行森林防火主題班會等活動，強化廣大中國小生的森林防火意識，掌握森林防火基本常識，並影響帶動家長關心和提高森林防火觀念，形成學生影響家長，家長影響社會的良好傳遞效果。
四是切實做到森林防火宣傳全覆蓋。針對廣播聽不到、汽車到不了、電話打不通的“三不”偏僻村組，要求各鄉鎮安排包村幹部徒步走寨串戶、深入田間地頭與群眾面對面進行森林防火知識教育培訓，把森林防火宣傳標語掛到每個寨腳，把森林防火期禁火令貼到每一家每一戶門口，真正做到森林防火家喻戶曉，老幼皆知。
五是充分發揮網路科技快捷的優勢。搭建簡訊群發平臺，建立QQ工作群、微信工作群等，及時向各鄉（鎮、街道）、各村支兩委領導及護林員傳送加強森林火險排查等警示提示資訊；藉助電視臺、報刊等主流媒體的影響力，積極播放森林防火公益廣告，加大對火災肇事者的處罰案例和典型火案的宣傳報道力度，營造良好的森林防火輿論氛圍。
去冬今春防火期期間，我縣共發放禁火令等各類宣傳資料10萬份、製作防火宣傳碑牌24個、懸掛橫幅標語130餘條、宣傳車流動宣傳250車次、防火警示簡訊90餘次3萬多條，受教育人數達11萬人次，切實做到森林防火宣傳全覆蓋，在全縣上下牢固樹立了“森林防火、人人有責”的觀念意識。
（五）加強管控，全面消除隱患
嚴把火源管理是做好森林防火工作的核心關鍵，我們堅持以火源管理為核心，著力治理森林火災源頭，切實加強野外火源管理。
一是嚴格野外用火審批。非森林防火期期間，嚴格執行野外用火申報、審批、監燒和“五個百分百”野外火源管理制度，各類野外用火必須嚴格履行審批手續。進入防火期後，縣人民政府及時釋出了《荔波縣防火期禁火令》，全面停止煉山等特殊用火的審批，嚴禁森林防火期一切野外用火。
二是加強森林火災隱患排查。充分發揮護林員職能作用，嚴格要求護林員堅持每天深入山區林間開展火災隱患排查，並做到發現野外違規用火能及時制止，發現火災隱患及時向縣防火辦報告，由縣森林防火指揮部對責任單位或個人下達通知書，責令限期整改，及時消除森林火災隱患。
三是強化對重點時段火源管理。節假日期間，要求護林員全員上崗，對重點林區、森林公園、旅遊風景區等重點區域嚴防死守，火災多發地段和時段增設臨時關卡，嚴格火源檢查，做到對入山人員嚴格盤查，實行實名登記，對檢查中發現攜帶火源的一律沒收銷燬。
四是加強野外違規用火查處力度。縣林業局下放野外違規用火行政查處執法權，要求鄉鎮執法人員帶領護林員加大巡查密度，在巡察過程中做到“見煙就查、見火就罰”，對野外違規用火行為絕不姑息、決不手軟。20xx年全縣共處理森林火案16起，處罰野外違規用火11起，行政罰款16400元；立森林失火刑事案件5起，移送檢察院起訴2起，正在加快偵查3起。有力震懾了野外違規用火行為，有效將火源堵在山下擋在林外。
五是切實加強對痴、呆、傻、精神病患者和未成年人群體的監管力度。對這些特殊群體，要求各鄉鎮進行登記建檔，並與其監護人簽定責任書，把監護責任落實到具體人員，有效預防了因“五類人”管理不到位而引發的森林火災。六是加強縣級監督檢查。在森林高火險期，縣森林防火指揮部組成督查組對各鄉（鎮、街道）森林火災隱患進行督促檢查，在檢查中做到了“沉到底、查重點、不遮醜”，堅持深入第一線，到林區、到山頭進行明察暗訪，發現問題，及時提出整改意見，限期整改到位，絕不姑息遷就。
（六）加強排程，全面掌控火情
一是嚴格執行24小時值班和領導帶班制度。結合工作實際，科學詳細安排防火期值班表，明確每一天的森林防火帶班領導和值班人員，嚴格要求當天值班人員24小時堅守崗位值守森林火警報警電話。
二是嚴格執行24小時反饋和“零報告”制度。切實做到有事報情況，無事報平安，值班期間，值班人員認真做好值班記錄、衛星熱點核查，按要求及時排程和報告火情資訊，對衛星監測反饋的熱點及群眾舉報情況，立刻報告帶班領導並通知火災發生的鄉鎮領導深入現場組織撲救。
歷年來，我縣森林防火均嚴格按照要求做到值班不離崗、不脫崗、不漏崗，火情資訊不遲報、不瞞報。到目前，未發現違反森林防火值班紀律現象。
二、存在的困難和問題
通過近年的努力，我縣森林防火能力有了較大提高，但森林火災還時有發生，與上級和人民群眾的要求還存在一定差距，森林防火工作還面臨較大困難，主要表現在：
（一）森林面積寬廣，管護難度很大。全縣林業用地面積282萬畝，現有專職護林員及貧困生態護林員才1656人，每名護林員管護面積超過1700畝，管護任務非常繁重，還不能做到護林員足跡全覆蓋。
（二）隊伍建設滯後，應急能力不足。全縣現有專業森林消防隊伍力量非常薄弱，由於近年青壯年大量外出務工，除縣森林消防應急分隊一支50人的專業隊化伍外，各鄉鎮基本都是由中老年人組成的“老齡化”半專業森林消防應急隊伍，在發生森林火災時，很難有效組織撲救。
（三）基礎設施落後，火災監測困難。荔波林區境線較長，林區道路基礎設施落後，交通閉塞，且喀斯特地貌地形複雜，山高坡陡，給巡山守卡帶來了一定的難度，難以及時發現火情。
（四）經費投入不足，現代化程度低下。我縣財政困難，雖已經按照上級要求落實了縣級配套的防火經費，但僅夠用於日常工作及配備基本的防火裝置。導致防火裝置現代化程度低下，現有的撲火機具除了幾臺滅火機基本都是拖把，遠遠不能滿足森林防火應急需要。
（五）宣傳力度還不夠，群眾意識亟待提高。由於受傳統觀念的影響，群眾靠山吃山的落後觀念還難很根除，防火工作意識還不夠強，部分群眾甚至錯誤地認為“火不燒山地不肥”，野外違規用火時有發生。
三、下步工作打算
為進一步有效預防森林火災發生，確保森林資源，我們將從以下幾個方面入手抓好今後一個時期的森林防火工作。
（一）積極向上爭取更多支援。我縣作為國家林業局定點扶貧縣，近年來國家林業局對我縣林業工作給予了很大幫扶和支援。今後我們將繼續積極主動向國家林業局彙報我縣森林防火工作所面臨的問題和困難，請求國家林業局在林區基礎設施，特別是林區消防通道建設和物資裝備、防火監控體系建設等方面給予更多支援，以便加快提升我縣森林防火能力。
（二）堅持嚴格落實森林防火責任制。
一是進一步完善責任體系建設，強化行政首長負責制，嚴格落實“五包”責任制，將任務逐級分解、層層落實；
二是督促林權所有人和森林經營主體看好自己的山、管好自己的林、防好自己的火；三是加強對鄉鎮、村組一級森林防火工作的督促，層層壓實基層防火主體責任，發揮好基層森林防火主體作用，努力形成“一村一指揮中心”的森林防火網路體系。
（三）強化森林火災應急處置能力。
一是進一步完善預警響應機制，加強對火險等級監測，高火險期及時釋出預警資訊，啟動預警響應預案；
二是根據財政情況儘可能加大森林防火工作經費投入，逐步配備現代專業裝備，充分保障撲火物資儲備，確保數量充足、種類齊全，能滿足撲救森林火災需要；
三是強化對護林員隊伍管理，適時組織撲火實戰演練，打造一支半軍事化的“護林軍”，不斷提高火災應急處置能力。
（四）繼續強化森林防火宣傳教育。
一是藉助電視臺、網路等主流媒體的影響力，積極播放森林防火公益廣告，加大對火災肇事者的處罰案例和典型火案的宣傳報道力度，從正面引導和反面震懾擴大森林防火影響力度。
二是深入開展森林防火“大宣傳”活動，協調各單位、各中國小校開展森林防火宣傳教育，做到月月講、天天講、時時講，確保防火意識入腦入心。
三是擴大平面宣傳的深度和密度，20__年計劃在全縣範圍內完成新安裝警示牌30塊、懸掛橫幅200條、重新整理標語50條以上，覆蓋到邊遠荒山荒地、墳墓區等地段，確保不留死角。
（五）強化從嚴管控野外火源。進一步完善野外用火管控制度，嚴格規範野外用火行為，最大限度地減少人為火災隱患。堅決看好人，管住火，嚴控各種入山火源和違章用火行為，依法嚴懲各類違章用火人員。在元旦、春節等高火險期增加護林防火力量，加大巡查力度，做到疏堵結合，監管並重，防患於未然。
（六）從嚴查處森林火災案件。協調相關部門及時招聘補齊森林公安隊伍力量，並以森林公安局為主力，聯合各單位、各鄉（鎮、街道）執法力量，開展定期“打擊野外違規用火、森林失火、縱火專項行動”。對野外違規用火、森林失火、縱火等涉林違法犯罪行為保持高壓態勢，對引發森林火災的直接肇事者，不僅要依法嚴肅追究經濟和法律責任，構成犯罪的，還要依法從快從嚴追究刑事責任。做到發現一起、查處一起、結案一起，營造林業執法強大聲勢。
（七）堅持對森林防火失職嚴肅問責。對防控野外火源不力、發現火災報告不及時、組織撲救不力、貽誤撲火時機等瀆職失職行為，嚴格按照《黔南州森林防火責任追究暫行辦法》追究相關領導和責任人員的責任。
總之，抓好森林防火工作是一項長期的系統工程，在以後的工作中，我們將認真貫徹上級的指示精神和要求，嚴格執行縣委縣政府的決策部署，狠抓各項森林防火措施落實。用科學發展的眼光，高度負責的態度，求真務實的工作作風，繼續做好當前和今後一個時期的森林防火工作，確保森林資源安全，永葆“地球要帶上的綠寶石”玲瓏剔透，為荔波林業生態建設做出應有的貢獻。
報告完畢，謝謝大家！
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