鎮農民負擔自檢自查報告

根據xx縣人民政府辦公室檔案“祿政辦通[～]50號”檔案精神，鎮黨委、政府高度重視減輕農民負擔工作，鎮黨政領導“一把手”親自抓、負總責，組織了中學、國小、土地等有關單位進行了認真細緻檢查，現對自檢自查情況報告如下：

一、組織機構

羅川鎮成立了以黨委書記李建榮為組長，鎮長張純文、人大主席張安華、副鎮長劉靜文為副組長，各村委會、涉農收費的各站所為成員的減輕農民負擔工作領導小組，領導小組辦公室主任由劉靜文兼任，成員劉發瓊，負責處理日常事務。

二、四項制度落實情況

經自查，稅費改革後，我鎮的涉農收費有農業稅、農業稅附加稅、耕地佔用稅、契稅。農業稅按核定的常年產量以3.5%的稅率計徵，今年是否收取尚未確定。殘疾人實行減免，～年減免金額還未確定，～年度共減免七千多元；農業稅附加稅按農業稅的20%計徵；耕地佔用稅是在建房過程中徵收，分地類按不同稅率徵收，羅川、淜溪為一類地，按7.00元/平方米徵收，其中農民減半，按3.50元/平方米徵收，松石、竹溪等壩區、半山區為二類地，按3.00元/平方米徵收，其中農民減半，按1.50元/平方米徵收；契稅以土地、房屋權屬轉移為課稅物件，按交易總額的3%徵收；價格和收費實行亮證收費，公示率達到100%。

我鎮的農村義務教育收費已經實行“一費制”。目前，中學收取費用專案及標準是：1、雜費，山區每生每學期30.00元，壩區每生每學期40.00元。2、書費，按實際定價收齲採取先收取部分書款，待收到書時據實結算，多退少補，春季學期書費已全部退清；3、上機費，每生每學期12.00元；4、住宿費，每生每學期40.00元；5、體檢費、資料費據實收取,其中體檢費不得超過元，資料費不得超過65元；國小收取費用專案及標準是：1、雜費，山區每學期每生10.00元，壩區每學期每生20.00元。2、學前班管理費每學期每生50.00元。3、幼兒園管理費每學期每生150.00元。4、書費，按實際定價收齲採取先收取部分書款，待收到書時據實結算，多退少補，春季學期書費已全部退清；5、資料費、體檢費據實收取，資料費不得超過。中學、國小保險實行自願購買。

～年我鎮黨報黨刊訂閱進行了制度創新，各村民小組不安排訂閱黨報黨刊，由村委會集體統一訂閱，數量根據各村委會的大小來確定，鎮幹部、村委會三職幹部還自費訂閱部分黨報黨刊。除上級部門規定要求訂閱的黨報黨刊外，一律不再訂閱其它刊物。對違反農民負擔政策的行為實行領導責任追究制。

三、六項制度執行情況

羅川鎮共有農戶4580戶，實行家庭承包經營的農戶共計4539戶，全鎮共下發使用《農民負擔監督卡》4539份，使用率達100%。從～年10月開始，我鎮已實行農村財務雙代管業務，村委會及各村民小組的一切收入、開支都由雙代辦稽核、核算。因有雙代辦的稽核，為了提高工作效力，沒有開展專項審計工作，以稽核代審計。

為了確保農民負擔減輕後不反彈，～年度，分別在白楊、彩雲兩個村委會成立了每村委會5戶農戶共計10戶的兩個農民負擔監測點。選擇監測點時，按好的2戶，中1戶，差2戶進行選擇。在安楚公路的改擴建中，我鎮涉及彩雲、南河兩個村委會，徵用土地費用標準按國家有關檔案執行，國家到位資金已全部按國家標準兌現給農戶。徵用土地後沒有承包土地的農戶採用移民搬遷的方式解決。目前，除南河村委會有兩戶農戶不願搬遷外(因自身經濟條件限制)，沒有承包耕地的農戶都實行移民搬遷。農村財務實行每月公開一次。農村收費使用農村財務專用收據進行收取，其它票據一律不得使用。今年到目前止，沒有發生涉農收費案件。也沒有涉農負擔的來信來訪。

四、開展農民負擔專項治理情況

在農業生產中，除鎮水管站每年收取10.00元的小春水畝費，20.00元的大春水畝費外，沒有收取任何生產性費用，農業機耕本著自願平等的原則，收取價格由農戶和機手協商。目前，農村建房收取土地證公本費一項，標準是：精裝本20.00元/本，簡裝本5.00元/本。農村中國小義務教育實行亮證收費，按物價部門核准的專案、標準進行收費，無亂收費現象。農民進城務工需要有就業證、流動人口婚育狀況證明書，暫住證、“三證”，就業證辦理我鎮勞動和社會保障所沒有開展此業務，流動人口婚育狀況證明書由計生辦辦理，每本收取5.00元的公本費，此標準由縣級計生部門制定，暫住證到務工地辦理。

五、執法及服務部門在執法和服務中的涉農收費情況

執法及服務部門在執法和服務中收取：1、申請書費10.00元/份。2、訴狀費20.00元/份。3、離婚調解150.00元/件。4、民事調解50.00元/件。老人的贍養調解不收費。

六、其它方面

～年1月至目前為止，沒有收到涉農負擔來信來訪;農業稅及其附加、“一事一議”籌資籌勞沒有超標準的現象；沒有規定之外的任何形式的攤派、收費；

對取消的：1、國內植物檢疫費中的檢疫證書費；2、畜禽及畜禽產品防疫檢疫費中的獸醫衛生條件考核、發證和定期技術監測收費；3、戶籍管理證件工本費中的寄住證工本費。都沒有在收齲

對農民免收的8項行政事業性收費，我鎮涉及到：1、建設用地批准書工本費；2、對從事營業性運輸的農用三輪車、農用拖拉機收取的公路運輸管理費；3、農村義務教育借讀費。都沒有再收齲

對於降低收費標準的4項行政事業性收費：1、畜禽及畜產品檢疫費已降低30%；2、農機監理費沒有收取；3、漁業船舶檢驗費；4、海事調解費；兩項不涉及。

七、在新形勢下做好減輕農民負擔工作的建議和意見

在新形勢下做好減輕農民負擔工作建議：1、各級收費部門亮證收費；2、監督部門對涉農收費部門實行定期不定期檢查督促；3、上級部門及時傳遞新的減負資訊到基層。

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年7月18日