市商務局上半年黨風廉政建設工作彙報

上半年，我局黨風廉政建設工作在市紀委的直接領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀為統領，堅持黨的基本路線和從嚴治黨方針，深入貫徹落實中紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議、省紀委二次全會、省政府第五次廉政工作會議和市紀委第二次全會、市政府廉政工作會議精神。我局黨政齊抓共管，科室各負其責，黨員幹部積極參與，把黨風廉政建設納入局黨組的目標管理，與外資、內外貿易、口岸管理等工作一起安排部署、一起監督檢查、一起考核獎懲，使黨風廉政建設工作深入人心，落到實處，有力地保障了我局各項工作的健康發展。上半年來,我局黨風廉政工作與各項業務工作都取得了長足的進步：截止1—6月底我市累計利用外資xxxx萬美元，同比增長x.x%佔市人代會下達的年目標任務的xx%;外貿進出口累計完成xxxx萬美元，同比增長xx.x%;社會消費品零售總額同比增長xx%。根據市紀委[2011]11號檔案的要求，現將我局2011年上半年黨風廉政建設工作情況簡要彙報如下：

一、一崗雙責，認真落實黨風廉政責任制。

我局黨組非常重視黨風廉政工作，將黨風廉政工作列入黨組重要議事日程，強調黨組成員一崗雙責，在抓好本職所分管業務工作的同時抓好所屬黨風廉政工作。新年伊始，我局黨組就專題研究制定了黨風廉政建設責任制，因局領導班子人員的充實，及時調整了局黨風廉政建設領導小組成員和局黨風廉政建設領導小組辦公室成員，局黨風廉政辦公室於新年上班第一天(初八)就召開會議，落實黨風廉政工作具體事宜。為提高全域性黨員幹部的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識，貫徹落實中紀委提出的黨風廉政建設工作，實行“黨組統一領導，黨政齊抓共管，紀檢組織協調，部門各負其責，依靠群眾支援和參與的反腐領導體制和工作機制”的要求，營造一個人人肩上有擔子，個個身上有責任的齊抓共管的工作格局;年初，局黨組根據組織分工，落實了每個黨組成員和副局長在黨風廉政建設中的責任，形成了主要領導負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責，黨組書記、局長xxx同志還代表局黨組與科室負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》將全年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解到各個科室，確定分管領導和主要負責人，以明確責任，並依照《xx市商務局黨風廉政建設責任制實施辦法》在年底進行考核，從而使我局黨風廉政工作切實做到有部署、有落實、有檢查、有考核。

二、加強教育，增強反腐倡廉意識，提高拒腐防變的抵抗力。

年初，我局制定了《市商務局2011年黨風廉政教育計劃》把黨風廉政教育內容列入黨課教育計劃，把學習黨章和中紀委第七次全會精神、省市二次全會精神作為主要教育內容，每個黨組成員都擔負了相應的授課任務，局紀檢組還將xx要求各級黨員領導幹部大力倡導八個方面的良好風氣的講話摘錄印發大家並組織學習。一是制定“黨風廉政學習教育月”活動實施方案，積極開展“黨風廉政學習教育月”活動，在全域性範圍內掀起黨風廉政學習熱潮，組織機關黨員幹部學習《中國共產黨章程》、“八榮八恥”、社會主義榮辱觀等有關內容，提高認識，統一思想，增強黨員幹部的思想覺悟，以增強免疫力。在抓黨員幹部政治理論學習的基礎上，要求全體黨員幹部做到“五個結合”，即：把黨風廉政建設工作同開展樹立社會主義榮辱觀教育活動結合起來，同開展“落實推進年”活動結合起來，同牢記“兩個務必”教育結合起來，同學習貫徹落實《實施綱要》結合起來，同自己的現實思想和本職工作實際結合起來。進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作局面，全面推進廉政文化建設，樹立以清廉為榮、以貪腐為恥道德觀念，自覺增強黨性觀念，清清白白做人，勤勤懇懇幹事，耐得住寂寞，擋得住誘惑，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律，做到自重、自省、自勵，築牢黨員幹部拒腐防變的思想道德防線。二是認真開展經常性教育活動。結合我局的實際情況，我們每次集中學習都穿插了黨風廉政教育的內容，認真學習全市紀檢監察會議精神，要求全體黨員幹部深入學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、“中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定”，領導幹部廉潔自律“四大紀律、八項要求”等內容。通過學習，加強了全體黨員紀律意識和法制觀念，自覺做到依法執政和廉潔從政;通過警示教育，以案明紀、引以為戒，增強拒腐防變的免疫力，牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，進一步密切黨同人民群眾的聯絡，做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀。三是開展專項保廉教育。春節前夕，局黨組書記xxx同志上的11年第一堂黨課，就是組織機關全體黨員幹部認真學習市紀委《關於2011年元旦、春節期間嚴格執行廉潔自律規定和禁止奢侈浪費行為的通知》,會上強調要過一個風清氣正的春節:一要增強自律意識,牢記“兩個務必”,“年關”當“廉關”過;二要樹立“崇尚廉潔、反對奢侈浪費”意識,不搞互訪宴請,兄弟單位、機關內部不搞庸俗化的禮尚往來,營造廉潔過節氛圍;三是重申遵守法紀的規定，嚴禁賭博及參與帶有賭博性質的娛樂活動;四要遵守廉潔自律規定,嚴禁收受服務物件錢物,規範廉潔從政行為;四是局領導班子帶頭,節日期間謝絕下屬的“家訪”拜年。

三、加強制度建設，加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度。

制度建設是提高黨風廉政建設的關鍵環節，也是規範依法行政的一項重要措施。我局按照從源頭上預防腐敗的要求，針對去年治理商業賄賂自查自糾階段發現的薄弱環節，年初即重新修訂了《xx市商務局機關工作人員考勤制度》、《xx市商務局差旅費管理暫行辦法》、《xx市商務局機關公務接待制度》、《xx市商務局公務用車管理制度》、《xx市商務局電話管理制度》等五項制度。今年5月中旬，針對社會上股市紅火、機關內出現上班炒股的苗頭，及時出臺了《關於重申嚴禁上班時間網上炒股的緊急通知》，並在幹部大會上反覆宣講，及時扼制和杜絕了這種現象，很好維護了機關形象。我們還根據我局業務工作實際擬定了“xx市商務局精神”和“行風建設八不準”以規範全域性幹部職工的行為和辦事程式，通過各項制度的建立健全，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，為防止和減少貪腐的發生起到了有效的防範作用。

四、加強監督，將各項制度落在實處。

制度建立了貴在落實，落實了制度就落實了監督。我們是從“人、錢、權、物”等重點環節入手的;一是在人事上，近年來我局新提拔的幹部都是按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的要求，紀檢組全程參與，進行了民主推薦，黨組審議，用前公示，做到公正、公開、公平地選拔，大家都心服口服。二是所有業務審批，我們都本著應進俱進的原則，進入行政中心，並將辦事程式、流程和投訴電話等製作成卡片，方便服務物件並接受監督;三是重大業務事項必須經集體討論決定，去年我們出臺了《xx市商務局重大業務事項報告討論制度》,由相關科室、規財科、紀檢和分管領導組成專案評審小組，經評審後，提交黨組討論決定，這樣既發揮了集體智慧又避免了不廉潔行為的產生。四是對公用物資的管理上，我局成立了資產清理辦公室，要求財務上有物資帳，辦公室有實物帳。五是在錢上的監督是：5000元以上開支須經集體討論決定;接待上嚴格執行市委的有關規定，做到“定點、定量、總量控制，統一安排，專人審批，勤儉節約”的原則，三單合一，以利監督。在監督方式上：一是加強黨內監督，我們制定了《商務局黨雙重組織生活制度》要求黨組一班人以一個普通黨員的身份，自覺接受黨組織的教育和監督，以高於普通黨員的標準，當好排頭兵;二是接受群眾監督，通過開展述職、述廉和實行財務公開等形式，接受全域性黨員幹部的監督;三是接受社會的監督，我局開展政務公開活動，把我局的工作職能、辦事程式、聯絡人、聯絡電話、投訴電話等都公佈在政府網上和商務之窗網站上以接受企業和社會的監督。