倡議書是發動群眾開展競賽的一種手段,倡議書的特點具體來講具有以下幾個方面。(一)倡議書的群眾性 倡議書不是對某個人、某一集體、或某一單位而言的,它往往面向廣大群眾,或對一個部門的所有人發出,或對一個地區的所有人發出,甚至向全國發出。所以其物件廣泛的群眾性是倡議書的根本特徵。(二)倡議書物件的不確定性 倡議書是要求廣大群眾響應的,然而其物件範圍往往是不定的。它即便是在文中明確了自己的具體物件,但實際上有關人員可以表示響應,也可以不表示響應,它本身不具有很強的約束力。而與此無關的別的群眾團體卻可以有所響應。(三)倡議書的公開性 倡議書就是一種廣而告之的書信。它就是要讓廣大的人民群眾知道了解,從而激起更多的人響應,以期在最大的範圍內引起共鳴。