關於進一步做好控制中國小生輟學工作的意見

泰山省發[]第號

關於進一步做好控制中小學生

輟學工作的意見

近幾年來，我鎮在控制義務教育階段學生輟學方面採取有力措施做了大量工作，取得了十分明顯的成績。但是，國中生輟學現象仍然存在，並且有上升趨勢，影響了“雙高”普九的實施。為進一步貫徹落實《教育法》、《義務教育法》，切實控制農村中國小學生輟學，推進全鎮高水平、高質量實施九年義務教育，現提出以下意見：

1、加強組織領導，堅持依法治教。保障適齡兒童和少年按時接受九年義務教育首先是鎮政府和各行政村的責任，也是學校和廣大教育工作者應盡的職責。各行政村和各學校要充分認識控制中小生輟學工作的重要意義，增強使命感、責任感、緊迫感；要加強領導，採取有力措施，有效地解決中國小學生輟學問題；要大力宣傳《教育法》、《義務教育法》等法律法規，增強全社會和廣大人民群眾主動接受義務教育的法制觀念。每年4月為全鎮《義務教育法》宣傳教育月，每年9月第一週為“確保學生入學周”，各村、學校要把控制學生輟學作為工作的重點，強化工作措施，加強督查排程，確保適齡兒童少年入校學習。

2、落實控制學生輟學責任。鎮政府將建立和落實控制中國小學生輟學的“雙線”目標責任制，即鎮政府與各開發區、村，鎮教委辦與各學校簽訂控輟保學目標責任書。鎮政府將進一步強化責任，把控輟保學工作作為各村、各學校年度工作的考核內容之一。各村要根據本村的實際情況，制定村規民約，通過各種力量控制學生輟學。對輟學指標超過規定標準的村，在評選先進單位時一票否決。鎮教委辦要強化學校、教師的責任，明確控輟保學工作目標、任務和職責。在學校，校長是制止輟學的第一責任人。對輟學指標超過規定標準的學校，要依據有關規定追究校長責任，評優選模時予以一票否決。各學校要制定和完善班主任、任課老師及學校所有工作人員制止輟學責任制，實行不因教育內部原因使學生輟學承諾制。要加強對學生思想教育，引導學生樹立正確的學習觀、價值觀、世界觀。對於因歧視、羞辱、體罰造成學生輟學的教師，一經發現，要嚴肅處理。對於因各種原因，勸說迫使學習困難或問題學生退學的，要依照有關規定，定為不合格教師或予以解聘。

3、嚴格規範教育教學行為，全面推行素質教育。各學校要嚴格執行課程方案，嚴禁各種名目的加班加點，嚴格執行有關考試及學生作業量的規定，切實減輕學生課業負擔。嚴禁毆打、侮辱、體罰和變相體罰學生，嚴禁按學生考試成績排列名次。各學校要積極探索以因材施教為主旨的“三必三馴教學制度，即課程的必修和選修，作業的必做和選做，考試的必考和選考。適當降低文化課考試及格的門檻，為學業後進學生營造一個相對寬鬆的學習氛圍。

4、建立和諧、民主的師生關係。廣大教育工作者要樹立一切從學生的成長與發展出發，堅持“轉化一個後進生與輸送一個優秀生同等重要”，“保證一個‘學困生’完成學業與向上輸送一個合格生同等重要”的教育價值觀、人才觀和質量觀。積極進行“學習困難學生轉化”研究，全面推行因材施教，大力推行分類施教的非同步教學。嚴禁歧視和體罰“後進生”。教師要關懷每一個學生，使包括後進生在內的所有學生，都能在原有基礎上得到發展和進步。

5、加大貧困生救助力度。鎮政府設立“中國小家庭困難學生助學金”，各村也應設立相應的救助機制。各學校要積極開展貧困生救助活動，創造條件，拓寬助學金來源渠道，加大對家庭困難學生的救助。要認真落實對家庭困難學生減免雜費制度，幫助貧困學生完成學業。切實通過“獎、助、補、減、免”等助學手段確保學生不因家庭經濟困難而輟學。

6、完善和強化學籍管理制度，把好義務教育出口關。實行中國小學籍電子註冊制度，嚴格學籍管理和畢業證書的發放，準確把握學生的流動去向，發現有輟學傾向的學生，及時做好學生和家長的工作。

7、嚴格執行“流失生”報告制度和控輟保學季度檢查通報制度。各學校要及時上報學生變動情況和流失生情況，便於把握瞭解學生動向，採取工作措施。對年輟學率超過規定標準的村和學校，鎮政府將通報批評並限期跟蹤整改，問題嚴重的，取消該單位本年度各類先進的評選和表彰資格。

8、建立“輟學重點管理學校、村”制度。對輟學嚴重的學校和村，建立鎮主要領導和教委辦與村、學校掛鉤聯絡制度。鎮政府將實行定期檢查制度，對控制輟學工作不力的村和學校，要實行重點管理，確保控制輟學取得成效。

XX年七月

主題詞：教育控制輟學意見

省莊鎮黨政辦公室～年7月27日印發共印份