再審申請人(原審原告、二審上訴人)：吳，男，X年 X月X日生，漢族，農民，住XX縣XX鄉行政村X村。
委託代理人：徐豐偉，山東統河律師事務所律師，電話 0531―67885110、.
再審被申請人(一審被告、二審被上訴人)：XX縣人民政府，住址：XX縣路。
法定代表人：王，縣長。
再審被申請人(一審第三人、二審被上訴人)：吳，男，1948年10月8日出生，漢族，農民，住XX縣XX鄉行政村XX村。
再審申請人吳因訴再審被申請人XX縣人民政府土地行政登記一案，不服XX市中級人民法院(20xx)行終字第號行政判決、XX縣人民法院(20xx)初字第號行政判決，現依據《行政訴訟法》第62條、63條第2款，最高人民法院關於執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第72條，申請再審。
再審請求:
1、依法撤銷XX市中級人民法院(20xx)行終字第號行政判決。
2、依法撤銷XX縣人民法院(20xx)初字第號行政判決。
3、依法撤銷XX縣人民政府頒發的用(20xx)第 號集體土地建設用地使用證書。
4、判決XX縣人民政府承擔一、二及再審訴訟費用。
事實和理由：
再審申請人於1991年就位於XX縣XX鄉行政村XX村土地使用向政府申報登記，政府頒發了土地使用證書，登記宗地號為號。而就在同一土地上，再審被申請人XX縣政府又向再審被申請人吳頒發用(20xx)第號集體土地建設用地使用證書，該行為侵犯了再審申請人的合法權益，故請求人民法院依法撤銷XX縣人民政府頒發的用(20xx)第號集體土地建設用地使用證書。
請求法院再審理由有：
一審判決事實不清，證據不足。
一、一審法院判決中“原告和第三人的宅基地也在清理整頓之列”，而20xx年再審被申請人XX縣人民政府釋出的通告是針對“凡是未經登記發證的一律進行土地登記發證”，再審申請人於1991年就位於XX縣XX鄉行政村XX村土地使用向政府申報登記，政府頒發了土地使用證書，登記宗地號為號，因此再審申請人的土地不屬清理整頓之列。再審申請人的宅基證合法有效，認定再審申請人的宅基證已被登出證據不足且不具備註銷的法定條件。再審申請人的宅基證沒有被登出，再審被申請人XX縣政府沒有實施登出再審申請人宅基證的行為且未履行法定的登出程式。
《物權法》就宅基地登出的相關規定，第一百五十四條規定宅基地因自然災害等原因滅失的，宅基地使用權消滅。對失去宅基地的村民，應當重新分配宅基地;第一百五十五條規定已經登記的宅基地使用權轉讓或者消滅的，應當及時辦理變更登記或者登出登記。因此，再審申請人的土地不符合法律規定的登出條件。
《中華人民共和國土地管理法》第六十五條規定的可以收回土地使用權的情形，為鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設，需要使用土地的;不按照批准的用途使用土地的;因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。因此，再審申請人的土地不符合法律規定的收回條件。
二、再審申請人的宅基證合法有效，再審被申請人XX縣政府又向再審被申請人吳頒發集體土地建設用地使用證書的行為是重複發證。
三、所謂的行政村XX村於1998年進行的“村莊規劃”，實施該規劃合法的證據不足，不符合村莊規劃的條件和程式，政府也未實施過該行政行為，未有相關審批檔案。根據《村莊和集鎮規劃建設管理條例》第十四條規定，“村莊建設規劃，須經村民會議討論同意，由鄉級人民政府報縣級人民政府批准”。
四、再審被申請人XX縣政府又向再審被申請人吳頒發用(20xx)第號集體土地建設用地使用證書的審批行為程式違法，根據《中華人民共和國土地管理法》農村村民住宅用地，經鄉(鎮)人民政府稽核，由縣級人民政府批准，本案未經稽核批准程式。
五、一審法院證據確認錯誤，一審法院判決“被告提供的 X號證據是吳老地籍檔案，沒有日期、沒有加蓋公章，地籍檔案不齊全，不予認定”，該證據是一審法院被告提供，它有無公章日期不影響其真實性，一審原告、被告和第三人均未質疑該證據的真實性，一審法院不予確認是錯誤的。六、XX市中級人民法院作出(20xx)X字第號行政判決書中“由其子使用的宅基地也是按規劃後的面積進行確權發證的”，該事實與本案沒有關聯，不能作為法院判決的依據。
綜上，請求人民法院依法再審，撤銷XX縣人民政府頒發的用(20xx)第號集體土地建設用地使用證書，維護再審申請人的合法權益。
此致
XX市中級人民法院
再審申請人：
XX年 XX月XX日
申訴人：申訴人為公民的，寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業、住址; 申訴人為法人或其他組織的， 寫明名稱、 地址、 法定代表人或主要負責人的姓名、 職務。 申訴人是無訴訟行為能力的公民，應寫明其法定代理人的基本情況及其與 申訴人的關係。委託律師的，應寫明其姓名及其所在律師事務所名稱。 申訴人因一案，對**人民法院*年*月*日()*字第*號行政判決(或裁定或 調解)不服，提出申訴。 請求事項： 簡明扼要地提出請求人民法院對本案按照審判監督程式進行再審，並 依法變更或撤銷原裁判。 事實與理由：首先陳述案件事實，並以相關確鑿的證據加以證實。在此基礎上， 可從以下方面闡述生效裁判的錯誤。通過提供新的證據，以推翻原判決、裁定的 事實基礎， 揭示原裁判所存在的證據矛盾或證據不足、原判決或裁定適用法律的 錯誤、違反法定程式判決、裁定。歸納原裁判所存在的錯誤，根據法律有關規定 提出申請再審的具體請求。
此致
人民法院
申訴人
日期 ： 年 月 日
附：1、原審判決書(或裁定書等)影印件*份; 2、證據名稱、份數，證人姓名、住址。
行政再審的申請書範本申訴人：(刑事案件的當事人及其法定代理人、近親屬、委託律師)寫明姓名、性別、出生年月日、民族、籍貫、職業或工作單位和職務、住址等基本情況，律師只需寫明姓名及其所在律師事務所名稱。如果申訴人正在服刑，還應當寫明判刑情況和服刑的處所。如果申訴人是未成年人，應在其項後寫明法定代理人的姓名、性別、職業、工作單位以及與申訴人的關係等。申訴人因一案，對**人民法院*年*月*日()*字第*號刑事判決(或裁定)不服，提出申訴。請求事項：應寫明具體的請求事項，即請求人民法院如何處理該案。申請人的具體的請求事項應當根據具體的生效判決或裁定提出。如量刑過重或適用法律不當，可根據具體情況，提出撤銷原判、宣告無罪或者減輕處罰;如果對民事訴訟部分提出申訴，申訴人應就民事責任部分提出請求，並根據具體情況寫明賠償責任及其具體數額。事實與理由：應簡要寫明基本的案情事實和審判結果，在此基礎上根據案件具體情況，重點分析和闡述判決或裁定的錯誤，包括認定事實錯誤、法律適用錯誤以及程式錯誤等，闡述申訴請求的正當性與合法性。證據和證據來源，證人姓名和住址：此致**人民法院申訴人：代書人：年附：1、原審判決書(或裁定書)影印件*份;2、證據材料*份。
簽名：
日期：年 月 日
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