“誠信建設創新年”活動實施方案大綱

為深入學習和全面貫徹黨的十八大精神，鞏固深化“誠信建設年”活動成果，推動“誠信建設創新年”活動深入紮實開展，按照市委、市政府《關於深入開展“誠信建設創新年”活動的實施意見》要求，特制定“誠信建設創新年”活動實施方案如下。

一、學習發動階段<2月17日至2月28日>

通過全面動員、深入學習，把思想和行動統一到“誠信建設創新年”活動要求上來，在全市上下掀起濃厚的活動氛圍。

<一>廣泛動員部署<2月17日至2月19日>

1、市委、市政府召開“誠信建設創新年”活動動員大會，對活動開展進行全面安排。<2月17日>

2、各單位根據全市實施方案，研究制訂切合單位實際的具體實施方案，成立領導機構和工作機構。<2月17日>

3、各單位分別召開動員會議，全面動員部署。<2月18日至2月19日>

<二>組織專題學習<2月20日至2月23日>

通過邀請專家學者授課、組織幹部自學討論等方式，深入學習十八大精神，學習中央、省和威海市委的系列決策部署，學習我市“誠信建設創新年”活動領導講話和《實施意見》，學習先進地區在創新思路、推進發展中的好經驗、好做法。使各級幹部全面系統地掌握誠信內涵，瞭解工作重點，解放思想觀念，明確發展思路，切實增強學習效果。

<三>深入查擺問題<2月24日至2月28日>

1、各單位召開剖析查擺專題會議，每名中層以上幹部都要對照“誠信建設創新年”活動相關要求，結合工作實際，逐個進行剖析和表態發言。剖析材料要彙編成冊，並作為今後督促作風整改和工作落實的依據。

2、各巡視督查組分頭參加各單位剖析查擺會議，聽取思想剖析，提出工作要求。

3、各單位召開服務物件座談會，徵集服務物件和社會各界的意見建議。

二、紮實推進階段<3月1日至10月31日>

各單位按照《關於深入開展“誠信建設創新年”活動的實施意見》要求，結合自身實際，圍繞科技創新、公共服務創新、社會管理創新，認真落實創新舉措，努力提高創新實效。具體抓好以下13項活動。

1、開展“機關精細化管理”活動。各單位都要建立崗位、業務、程式、目標等精細化管理體系，全面清理崗位職責，定崗到人，細化職責，制定每個崗位的工作流程，明確每個崗位的質量標準、目標考核和責任追究，理順規範機關管理各項規章制度，建立健全加強管理、優化服務的規範性檔案，實現幹部職工崗位有職責、工作有標準、執行有路線、考核有依據、失職要追究。<3月初至6月底>

2、開展公開承諾活動。各鎮區圍繞主要經濟指標、重點工程、城鄉一體化和民生工作，市直部門圍繞業務工作，制訂科學具體的工作目標，通過有效形式進行公開，接受社會各界監督。各科室、機關幹部也要制訂年度工作目標，進行公開承諾，使之成為轉變觀念、改進作風、鼓足幹勁、推動發展的動力。<3月初>

3、開展“科技宣傳週”活動。充分利用各種媒體，廣泛宣傳《科技興榮戰略規劃》、《科技興榮戰略規劃實施意見》，有針對性地開展形式多樣的科技宣傳活動。<3月份>

4、開展“創新金點子大徵集”活動。圍繞單位職責，廣泛徵求社會各界對fff發展的意見和建議，把幹部群眾的智慧和熱情轉化為創新創業的動力。<4月上旬>

5、開展優化科技創新環境活動。全市各單位繼續圍繞企業最關心、最能得到實惠的具體問題，根據國家有關規定，結合實際情況，制定和完善相關政策措施，明確政策執行範圍和辦理程式，形成工作合力。<4月份>

6、開展產學研聯合活動。深入開展“清華大學研究生社會實踐活動”、“XX年sdd省產學研洽談會”、“sddfff產業技術創新戰略聯盟活動周”等活動，進一步整合科技資源，大力推進創新型城市建設，加快科技平臺建設，繼續組織和開展各項科技交流和技術對接活動，推動企業加快科技創新。<4月初至7月底>

7、開展“兩個全覆蓋”集中走訪活動。各單位上下半年分別組織全體機關幹部進行為期一個月的集中走訪，在邊走邊改的基礎上，進行為期一個月的問題集中整改，不斷提高服務群眾質量和群眾滿意度。<4月中旬至6月底，10月上旬至12月底>

8、開展專題調研和課題創新活動。各單位結合聯絡走訪工作，每名班子成員確定1至2個調研課題，帶領分管科室深入基層調研，摸清當前創新創業的熱點難點問題，研究解決基層和群眾最關心的現實問題，形成調研報告。同時，每個單位都要結合調研情況和自身職能特點，研究確定各自的創新課題，提出新思路，落實新舉措。<4月份>

9、開展社情民意ddd活動。上下半年分別組織各鎮街、相關民生部門，通過電話ddd，就城鄉建設、增加居民收入、民生保障等10方面內容徵集群眾意見建議，瞭解群眾需求，切實落實整改。<5月份至6月份，10月份至11月份>

10、開展誠信創新半年回頭看活動。各單位結合上半年“誠信建設創新年”活動、機關精細化管理、“兩個全覆蓋”等工作開展情況，開展半年回頭看活動，總結經驗成果、查詢問題不足、認真落實整改，推動活動深入紮實開展。<7月份>

11、開展“創新成果展示月”活動。充分利用公開欄、電子顯示屏、黨建活動室等載體，積極搭建形式多樣的創新成果展示平臺，集中宣傳和展示活動開展成果。邀請一批服務物件進機關，宣傳工作職能，展示工作成效，讓群眾更加直觀地感受“誠信建設創新年”活動帶來的機關作風、行政效能等方面的變化。<8月份>

12、開展誠信創新互比互學活動。各單位圍繞課題創新和機關精細化管理，組織相互觀摩和學習，確定比學物件，解放思想觀念，積極謀劃下一步工作思路。<9月份>

13、開展誠信創新先進事蹟報告會活動。組織“誠信建設創新年”活動中湧現出來的誠實守信、開拓進取、務實高效、追求創新的先進單位和個人進行巡迴宣講，發揮典型的示範帶動作用，營造良好的創新創業氛圍。<10月份>

三、總結提高階段<11月1日至12月31日>

通過強化考核、評議整改、總結表彰，建立健全促進工作創新的長效機制，鞏固“誠信建設創新年”活動成果。

<一>鞏固提升

1、單位自評。各單位就活動開展、機關精細化管理、“兩個全覆蓋”、目標承諾等工作，對各科室、領導幹部、機關幹部進行民主評議。<11月1日至11月7日>

2、社會測評。積極開展服務物件評議部門單位、民主評議政風行風等系列活動，對“誠信建設創新年”活動進行社會測評。<11月8日至11月20日>

3、成果鞏固。各單位結合前階段活動開展情況，參照單位自評和社會測評情況，查詢存在的問題，認真剖析原因，提出具體措施，切實落實整改，不斷鞏固深化“誠信建設創新年”活動成果，努力推動各項工作再上新臺階、實現新跨越。<11月21日至11月30日>

<二>督查考核

1、各單位對照各階段工作任務進行自行檢查，查漏補缺，完善提高。<12月1日至12月10日>

2、組織八個巡視督查組對活動進展情況和成效進行檢查驗收，結果作為目標責任制考核的重要內容。<12月11日至12月20日>

<三>總結表彰

1、對活動開展情況進行全面總結，提煉創新創業的新鮮經驗和有效辦法，促進活動成果制度化、長效化。<12月份>

2、機關層面，設立年度工作創新獎，開展創新成果評選活動，評選和推介各級各部門工作中的創新做法，獎勵一批先進單位和個人；社會層面，婦聯、經信、城建、商務、藥監、旅遊等相關職能部門，年初要圍繞農村家庭、企業、餐飲、旅遊等不同層面，分領域制訂誠信創新標準，年底要採取社會評選、部門推薦、媒體公示相結合的方式，在社會各行各業、各個領域評選出一定數量的誠信典型、創新典型，並進行大張旗鼓地表彰。<12月下旬>

四、組織保障

<一>加強組織領導。市委、市政府成立全市深入開展“誠信建設創新年”活動領導小組，下設活動辦公室，負責對整個活動進行組織協調、日常排程和督促檢查。各單位也要抽調專門人員，成立相應的工作機構，精心謀劃組織好活動開展。

<二>營造良好氛圍。各單位要廣泛宣傳發動，充分調動廣大幹部群眾的積極性。新聞媒體要採取多種形式，開闢專題專欄，多角度、全方位進行宣傳報道，特別是對紮實推進階段的各項主題活動，都要進行跟蹤宣傳報道，營造良好的輿論聲勢和社會氛圍。

<三>強化督促檢查。活動辦公室採取跟蹤督導、明察暗訪、行政效能監測等方式，對各單位活動開展情況進行全程監督檢查。每次督導檢查情況納入各單位年終目標責任制考核，對檢查中發現的問題隨時通報，並依據相關規定進行責任追究。

1、組織八個巡視督查組對各項主題活動推進情況進行逐項跟蹤督導。<全年>

2、定期組織開展機關作風明察暗訪活動。<3月、5月、8月、10月>

3、通過查閱民情日誌、入戶抽查、社情民意ddd等方式，對幹部入戶走訪工作和問題整改情況進行檢查。<6月底、11月底>

4、通過行政效能監測監察座談會，對相關職能部門服務企業情況進行督導檢查。<7月初、12月初>