選題依據(選題的目的與意義，與選題有關的國內外研究綜述，附主要參考文獻。)
保護和合理利用土地資源，加強土地資源管理對珠海特區經濟的可持續發展具有十分重要的意義。土地資源管理資訊系統的建立，是推進土地資源資訊化的一項重要舉措。本人在參與“周口市土地資源管理地理資訊系統”專案開發小組工作的基礎上，對系統設計和實現作了進一步分析和研究。
當前，我國城鎮已進入快速建設階段，城鎮建設是社會各界關注的熱點，其中一個核心問題就是土地有效開發與集約利用問題。隨著城鎮化程序的不斷加快，我國城鎮土地利用面臨著嚴峻的考驗。土地是不可再生資源之一，極其寶貴，土地合理利用是經濟發展和社會進步的重要基礎。我國人口眾多，資源相對不足，土地資源尤為緊缺，因此要大力提倡小城鎮在建設過程中堅持土地的合理利用。但我國城鎮的土地開發建設的現狀不容樂觀。區域經濟快速發展導致了城鎮土地開發建設在規模和結構上的迅速變化，產生了許多普遍問題，如土地利用無序、利用粗放、土地利用集約化程度偏低，建設用地與耕地的矛盾日益顯著，土地破壞、汙染、浪費嚴重等等，造成“半城市化”、生態惡化等嚴峻的問題。這是小城鎮土地開發建設中的兩難困境，它表現出一種短期利益與長期利益，麼地方政府、開發商與當地住民的矛盾。在目前人口、資源、環境問題日益加劇的情況下，土地作為不可再生資源，對它的開發建設進行科學管理具有重要意義。
土地資源資訊種類繁多、數量巨大、涉及面廣、管理利用相當複雜。需要依靠科技進步，實施資訊化發展戰略，實現土地資源工作的現代化，在土地資源調查評價、政務管理和社會服務等各個層面廣泛利用現代資訊科技，以資訊化帶動土地資源管理方式的根本轉變，以資訊化帶動資訊採集技術與分析技術的飛躍，以資訊化促進政府工作方式由管理型向管理服務型的轉變。建立土地資源管理資訊系統順應資源、環境的全球性持續利用需求。土地資源資料標準化、資訊共享、科學監督以及將這些資訊快速反映到經濟建設中去需要建立統一協調的土地資源管理資訊系統，用以管理海量資料，迅速處理文件、圖件，提供準確可靠資訊，從而將資料的大量積累、更新與經濟快速增長聯結起來，為綜合利用土地資源資訊進行巨集觀決策和管理提供科學依據。
自20世紀90年代以來，隨著土地資訊產業的建立和地理數字化產品的發展，社會對土地資源管理的認識普通提高，對農村土地的認識逐漸加強，對其需求也大幅度提高。農村土地資源資訊管理系統成為包括政府部門在內的必備的重要系統，各國都大力開發自己的農村土地資源資訊管理系統，並將先進的技術、方法應用到其中，如空間資訊分析的新模型和方法，空間資訊應用的新模型和方法:三維、四維資料結構和資料模型，人工智慧和專家系統，網路地理資訊系統，虛擬現實技術等，來提高土地資源資訊管理的技術含量，以更好的為土地管理服務。
西方市場經濟發達國家很早就意識到了土地資源的使用價值和稀缺性，對土地資源配置調控的研究較早，目前已經形成了較為系統的研究成果，主要體現在土地地租理論、土地資源市場配置機制、土地用途管制制度等多個方面。
無論是市場經濟國家，還是轉軌經濟國家，無論是資本主義國家，還是社會主義國家，每個國家都有一定數量的國有土地資源。在認識到擁有一定數量的國有土地資源有調控土地市場，維護公共福利，儲備能源，調節生態平衡等功能後，一些發達市場經濟國家的國有土地資源數量還有擴大的趨勢。國有土地資源管理日益受到各國的重視。在多種影響因素共同作用下，雖然世界各國的國有土地資源管理體制多種多樣，但國有土地資源管理體制的現狀和發展存在共性，是有規律可循的。
土地資源配置調控是一個綜合性的過程，其調控結果是各種因素、各種手段綜合作用的結果，而且各種因素和手段相互作用、相互影響，最終共同影響調控結果。要達到土地資源的合理配置，發揮土地資源的最大綜合效益，需要調動市場、政府、社會等各種力量，運用經濟、行政、法律、稅收等多種手段，並且各種手段相互協調，互相促進。土地資源調控就是綜合運用各種手段和措施，達到土地資源合理配置，既滿足經濟發展的需要，又能同時兼顧社會和環境效益。
土地市場是生產要素市場,是社會主義市場經濟體系的重要組成部分。計劃經濟轉型以來,土地資源實行了由無償無限期無流動,向有償有限期有流動的土地使用制度改革。十餘年的改革,成效和缺陷並存。一方面,國有土地“以地生財”,為地方政府積累了大量的建設資金,從而加快了城市基礎設施建設,改變了城市落後的面貌。另一方面,由於歷史的原因,有償使用的改革仍然採用的是政府審批模式,即要用地找市長的模式,從而影響了資配置的公平與效率,併成為長期以來困繞改革深化的重大問題。經濟發展史證明,實現土地資源和資產利益最大化的最佳途徑,是市場配置資源13%建立土地交易市場,是今天社會主義市場經濟發展的必然選擇。當前,我們必須重新認識市場,並進行土地市場運作機制的觀念創新。
貿規則強調行政主體一致原則、公平原則、透明原則、非歧視原則。在中國人世的大背景下思考建立土地市場新機制,首要的問題是要認清當前土地市場政府與市場的現狀,找準和wto規則存在的差距。土地市場新機制必須圍繞政府與市場、監管與競爭、平臺與服務等市場機制,開展全面而有針對性的深刻的行政革命,實現計劃經濟觀念向市場經濟觀念的轉變,計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變,確保政府行政管理體系必須和世貿規則所任。
因此，在市場經濟條件下，各種活動對土地的使用展開競爭，以土地需求的市場價格變化和自身能從土地上獲得的經濟利益來決定各自活動的最佳區位，從而使商業、工業、住宅等土地利用型別的空間佈局與地價之間得到禍合，推動了城市用地結構的調整，使城市空間結構發展變化，形成合理的土地資源空間佈局(曹建海，XX)，使得城市土地利用空間佈局呈同心圈層分佈。
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